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大班9月份工作總結(jié)

轉(zhuǎn)眼間,九月份已經(jīng)流逝。對(duì)于各位大班的老師而言,寫(xiě)工作總結(jié)的時(shí)間也到了。那么,大班九月份工作總結(jié)怎么寫(xiě)呢?以下有一篇大班九月份工作總結(jié)范文,各位不妨參考借鑒。

一,新學(xué)期的開(kāi)始,我們能讓新老生安定情緒,通過(guò)家訪(fǎng)電訪(fǎng),了解孩子的生活情況的同時(shí),讓孩子感受到我們老師的關(guān)愛(ài)和親切,我們針對(duì)有些情緒容易波動(dòng)的孩子,提前穩(wěn)定他們的情緒,了解孩子在假期的情況及加強(qiáng)家園交流,由于我們做好了工作,孩子們很快就適應(yīng)了大班的集體生活,喜歡我們班這個(gè)大集體。

二、開(kāi)學(xué)后,我們建立了生活常規(guī)、游戲常規(guī)、活動(dòng)常規(guī)。培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。為了培養(yǎng)幼兒的積極性,我班還設(shè)立了值日生,孩子們佩戴上值日卡后的神態(tài)可自豪了,使幼兒養(yǎng)成了勤勞的習(xí)慣,不僅在園里,很多幼兒在家里一改以前懶惰的習(xí)慣,自己收拾玩具,孩子們?cè)诩遗d趣勃勃地向家長(zhǎng)講述著在園當(dāng)值日生的情境、工作,那神態(tài)可自豪了,家長(zhǎng)們都說(shuō)我們這個(gè)值日生活動(dòng)很好。

三、在教學(xué)上我們針對(duì)大班幼兒的特征,做好教學(xué)工作計(jì)劃,開(kāi)展了“特別的我”主題活動(dòng),在“特別的我”課程單元里,我們帶領(lǐng)孩子比較現(xiàn)在的自己和以前有什么不同,感受長(zhǎng)大的心情。同時(shí)引導(dǎo)幼兒欣賞別人的特別之處,學(xué)習(xí)與同伴融洽相處……做到課題與環(huán)境結(jié)合,發(fā)揮幼兒的參與性,體現(xiàn)出主題信息,及時(shí)展示幼兒的活動(dòng)過(guò)程。

四、我們還根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn),在原來(lái)圈操的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改編,增加地面的動(dòng)作,師生一起練習(xí),幼兒很感興趣。效果較好。我們還加強(qiáng)早練活動(dòng),組織幼兒鍛煉,增強(qiáng)幼兒體質(zhì)。

五、在家長(zhǎng)工作方面。我們召開(kāi)了家長(zhǎng)會(huì),請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展“課程理念”的知識(shí)講座,傳達(dá)科學(xué)育兒方法和技巧。教師并組織班級(jí)會(huì)議,讓家長(zhǎng)了解本學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃以及注意事項(xiàng)等等。家長(zhǎng)們積極配合我們開(kāi)展主題活動(dòng),認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)調(diào)查表,按時(shí)發(fā)放《家園聯(lián)系手冊(cè)》,如實(shí)反映了幼兒在園學(xué)習(xí)、生活情況。

六、在衛(wèi)生保健方面,做好班級(jí)衛(wèi)生工作計(jì)劃及總結(jié)。王老師每天都能認(rèn)真地做好消毒和打掃工作,協(xié)助教師加強(qiáng)幼兒的保健衛(wèi)生,管理好午睡,做好預(yù)防幼兒犯病工作,經(jīng)常曬被子、枕頭,減少細(xì)菌滋生。幼兒的出勤率較高。并受到家長(zhǎng)的贊揚(yáng)。

官員不作為才是最大危害(下)

問(wèn)題似乎發(fā)生在信訪(fǎng)領(lǐng)域,而問(wèn)題的解決則在信訪(fǎng)之外“新條例頒布后,關(guān)于取消信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)還是加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)職能的爭(zhēng)論和交鋒也暫告一段落,但是,爭(zhēng)論不會(huì)停止。其實(shí),河南4萬(wàn)官員在下訪(fǎng)過(guò)程中,就帶著一個(gè)探討如何建立信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)。”河南省委副秘書(shū)長(zhǎng)李新華告訴《瞭望東方周刊》。無(wú)疑,在新信訪(fǎng)條例頒布之前的爭(zhēng)論之聲,不只來(lái)自北京,在全國(guó)信訪(fǎng)工作領(lǐng)域,這種爭(zhēng)論早已經(jīng)存在,而“取消信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)”的意見(jiàn)最終沒(méi)有得到支持也是事實(shí)?!敖鉀Q信訪(fǎng)問(wèn)題,不僅是擴(kuò)大還是削弱信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)權(quán)力的問(wèn)題,而且是信訪(fǎng)之外的權(quán)力運(yùn)作、權(quán)力模式、權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制有沒(méi)有真正建立起來(lái)。可以說(shuō),問(wèn)題似乎發(fā)生在信訪(fǎng)領(lǐng)域,而問(wèn)題的解決則在信訪(fǎng)之外。”一位接受采訪(fǎng)的權(quán)威人士是如是說(shuō),他還認(rèn)為,“討論還將繼續(xù)下去?!毕?qū)崉?wù)邁出了大步從事信訪(fǎng)工作20年的李新華稱(chēng),“新頒布的條例有幾點(diǎn)進(jìn)步。一是對(duì)信訪(fǎng)主、客體雙方的規(guī)范有了一個(gè)明確的說(shuō)法;二是對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任追究以及受理、監(jiān)督都有了規(guī)范,而過(guò)去,信訪(fǎng)權(quán)力說(shuō)大大得不得了,說(shuō)小小得一點(diǎn)沒(méi)有;第三個(gè)進(jìn)步是在制度化建設(shè)上有了新的規(guī)定?!绷罾钚氯A振奮的是,新頒布的《信訪(fǎng)條例(修訂草案)》采納了他提出的一些建議。如,建立政府信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò),暢通民眾信訪(fǎng)渠道;向社會(huì)公布信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子郵箱、投訴電話(huà)、傳真和信訪(fǎng)接待時(shí)間等;推進(jìn)依法信訪(fǎng)進(jìn)程等?!恫t望東方周刊》在河南采訪(fǎng)時(shí)接觸到的持實(shí)務(wù)態(tài)度的官員,大多和李新華有著相同和類(lèi)似的觀點(diǎn),無(wú)疑,高層在做信訪(fǎng)問(wèn)題的最后決策時(shí),這些基層官員的聲音是不能忽視的?!?993年以來(lái),中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)的第三次信訪(fǎng)洪峰,信訪(fǎng)量連續(xù)11年呈持續(xù)上升趨勢(shì),這10多年,各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)只起了一個(gè)‘緩沖帶’的作用,有些具體問(wèn)題沒(méi)能得到解決?!崩钚氯A這樣認(rèn)為。信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題引起了高層重視。過(guò)去一年多來(lái),胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,要求建立信訪(fǎng)協(xié)調(diào)制度,解決群眾的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治工作,依法辦事,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!恫t望東方周刊》從國(guó)家信訪(fǎng)局了解到,根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作的批示,國(guó)家信訪(fǎng)局抓緊了研討信訪(fǎng)工作的新思路。20xx年5月,全國(guó)信訪(fǎng)工作座談會(huì)在京舉行。中央辦公廳主任王剛在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的思想,加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間、地方與地方之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,逐步形成統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的大信訪(fǎng)工作格局。國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從20xx年8月起,國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家信訪(fǎng)局就著手研究《信訪(fǎng)條例》的修訂工作。形成了修訂草案后,曾先后兩次征求全國(guó)人大、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)土資源部、建設(shè)部等中央有關(guān)部門(mén)和全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市的意見(jiàn),聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),并赴遼寧省沈陽(yáng)市、遼陽(yáng)市等地,直接征求了25個(gè)基層單位的意見(jiàn)。李新華認(rèn)為,國(guó)家信訪(fǎng)局提出構(gòu)建“大信訪(fǎng)”工作格局,以及《信訪(fǎng)條例》的修訂,有助于改變信訪(fǎng)部門(mén)“無(wú)為”的狀態(tài)?!艾F(xiàn)行的信訪(fǎng)局機(jī)構(gòu)職能太弱,權(quán)力太小;很多事情無(wú)能為力,這就逼著我們建立另外一種工作方式,嘗試解決問(wèn)題的途徑。我們可以派干部去駐村扶貧,為什么不能派干部下去解決信訪(fǎng)問(wèn)題呢,這其實(shí)也是一種行政救助的手段?!眱H有《信訪(fǎng)條例》是不夠的不久前,李新華根據(jù)自己多年來(lái)從事信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)就了《現(xiàn)階段中國(guó)信訪(fǎng)制度創(chuàng)新的爭(zhēng)議與改革取向》一文,向高層提交了對(duì)現(xiàn)行信訪(fǎng)制度改革的建議和看法。“面對(duì)連續(xù)11年持續(xù)上升的信訪(fǎng)洪峰,條例本身還存在著局限,還擺脫不了‘小馬拉大車(chē)’的局面。信訪(fǎng)問(wèn)題,還是一個(gè)深層次的長(zhǎng)效機(jī)制尚不健全的問(wèn)題?!崩钚氯A說(shuō)。“新修訂的《信訪(fǎng)條例(修改草案)》凸現(xiàn)了法治化的趨向?!睆氖铝?3年信訪(fǎng)工作的原上海市人大常委會(huì)信訪(fǎng)辦公室副主任周梅燕在接受《瞭望東方周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示。“新條例第一次明確了縣級(jí)以上政府信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職責(zé)范圍(第六條),但確立信訪(fǎng)職權(quán)并非單純賦權(quán),只是政府責(zé)任更為加重,這與本屆政府提出的建立法治政府、責(zé)任政府、透明政府的目標(biāo)相吻合?!币婪ㄐ旁L(fǎng)是“依法治國(guó)”方略的具體體現(xiàn),是依法行政的重要內(nèi)容,也是中國(guó)信訪(fǎng)制度改革的基本方向。但在當(dāng)前中國(guó)信訪(fǎng)制度改革的實(shí)踐中,僅有一部《信訪(fǎng)條例》顯然是不夠的;信訪(fǎng)法律法規(guī)不夠健全和完善,部分信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)觀念淡薄,信訪(fǎng)工作人員法律素質(zhì)不高等因素,已經(jīng)成為影響中國(guó)信訪(fǎng)制度改革的重要因素。也正因?yàn)榇?,在此次大?guī)模干部下訪(fǎng)工作中,河南省直機(jī)關(guān)抽調(diào)的723人中公、檢、法系統(tǒng)中的干部占了絕大多數(shù),僅河南省高級(jí)人民法院就抽調(diào)了110名干部。中國(guó)科學(xué)院國(guó)情研究中心研究員康曉光參加了國(guó)家信訪(fǎng)局就修改《信訪(fǎng)條例》組織邀請(qǐng)的3次專(zhuān)家討論會(huì),看到最后一稿是在一個(gè)多月前。“新條例變化還是有的,也有很大進(jìn)步。但

仔細(xì)看仍缺乏‘硬碰硬’的權(quán)力,解決問(wèn)題的手段仍然不充分。信訪(fǎng)部門(mén)還是轉(zhuǎn)辦、交辦、催辦、督辦,仍未擺脫‘無(wú)力’狀態(tài),這與信訪(fǎng)部門(mén)的法律地位沒(méi)被確認(rèn)有關(guān)?!庇懻撨€將繼續(xù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員于建嶸非常關(guān)心信訪(fǎng)條例的修訂。實(shí)際上,于建嶸也是最早看到修改草案的人之一。在國(guó)務(wù)院審議《信訪(fǎng)條例(修改草案)》的前一天,即1月4日,國(guó)務(wù)院法制辦副主任汪永清約見(jiàn)了于建嶸,就《信訪(fǎng)條例(修改草案)》的一些問(wèn)題交流了意見(jiàn)。1月23日,于建嶸在接受《瞭望東方周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示:新條例的第3條、第40條、第46條特別提到了關(guān)于信訪(fǎng)人合法信訪(fǎng)權(quán)益的問(wèn)題,這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)樾旁L(fǎng)人的信訪(fǎng)權(quán)利必須得到憲法的保障。根據(jù)于建嶸所在的課題組調(diào)查,到京上訪(fǎng)告狀者,30-40的人告的是其在信訪(fǎng)過(guò)程中受到打擊迫害的問(wèn)題?!庇诮◣V認(rèn)為,信訪(fǎng)制度改革事關(guān)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,需要智慧和勇氣,更要有舉重若輕的境界;關(guān)于信訪(fǎng)的討論并不會(huì)因?yàn)椤缎旁L(fǎng)條例》的修訂而停止。李新華表示,取消信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)還是加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)職能的爭(zhēng)論,其核心問(wèn)題依然停留在對(duì)信訪(fǎng)組織形式層面的討論上。他認(rèn)為,只有通過(guò)劃分中央和地方各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力和責(zé)任界限,增強(qiáng)各種信訪(fǎng)組織之間的協(xié)調(diào)和溝通能力,才能真正形成中央提出的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的“大信訪(fǎng)”格局。

“萬(wàn)人評(píng)議”四年革新路

如果能夠推動(dòng)政策和制度的設(shè)置不斷適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的要求,“萬(wàn)人評(píng)議”的力量才能真正顯示出來(lái)兩篇報(bào)道與“萬(wàn)人評(píng)議”的現(xiàn)實(shí)生存如果不是XX省級(jí)機(jī)關(guān)今年首次加入“萬(wàn)人評(píng)議”的“大合唱”,如果不是那意外出現(xiàn)的兩篇報(bào)道,在今年最后一個(gè)月的XX,“萬(wàn)人評(píng)議”這個(gè)詞應(yīng)該不再會(huì)那么敏感。20xx年,XX市開(kāi)展了轟動(dòng)全國(guó)的“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)連續(xù)3年的發(fā)展完善,“萬(wàn)人評(píng)議”工作已進(jìn)入順?biāo)樦鄣碾A段。從年初的市級(jí)機(jī)關(guān)工作大會(huì),下半年籌劃、設(shè)計(jì)新評(píng)議方案,到12月的評(píng)議、統(tǒng)計(jì),第二年年初公布、總結(jié)考評(píng)結(jié)果,一切都按部就班。輿論也習(xí)以為常,漸漸地,把它看成年終這個(gè)城市里波瀾不驚的“常青新聞”。但今年,“萬(wàn)人評(píng)議”還是在XX掀起了一些小波瀾。11月29日,XX省舉行省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)首次省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬(wàn)人評(píng)議活動(dòng),省級(jí)機(jī)關(guān)82個(gè)部門(mén)進(jìn)入機(jī)關(guān)作風(fēng)“排位賽”。這意味著,在接受了全國(guó)各地100多個(gè)城市的來(lái)來(lái)往往的觀摩學(xué)習(xí)之后,XX市的“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)這一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式,終于在省級(jí)層面得到確認(rèn)和推廣。然而,此后不久,見(jiàn)諸媒體的兩條新聞,卻讓人們對(duì)“萬(wàn)人評(píng)議”這一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式的公開(kāi)度與公正性,有了那么一點(diǎn)點(diǎn)狐疑。12月2日,XX市委、市政府召開(kāi)20xx年全市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì),“萬(wàn)人評(píng)議”進(jìn)入關(guān)鍵階段。此時(shí),當(dāng)?shù)匾患颐襟w卻對(duì)XX市“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)的新聞發(fā)布程序提出了質(zhì)疑。該媒體報(bào)道說(shuō),“這一本應(yīng)通過(guò)各種渠道讓廣大XX市民都能積極參與其中的活動(dòng),對(duì)發(fā)布消息的新聞媒體卻出現(xiàn)了令人不解的‘選擇’”,報(bào)道指責(zé)有關(guān)部門(mén)擬定了一個(gè)“重點(diǎn)邀請(qǐng)新聞單位名單”,而在會(huì)議材料的提供上,有“厚薄之分”。12月13日,新華社發(fā)出一條“關(guān)于XX部分廳局級(jí)機(jī)關(guān)排隊(duì)刊登廣告宣傳領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)”的消息,消息說(shuō),自12月以來(lái),到XX某家省級(jí)媒體刊登“政績(jī)廣告”的廳局級(jí)單位“排起了隊(duì)”。該消息立刻引起省領(lǐng)導(dǎo)的重視,XX省委書(shū)記李源潮等都作出批示,要求查實(shí)?!斑@對(duì)我們的工作不會(huì)產(chǎn)生任何影響”,談起那兩條負(fù)面新聞,XX市委機(jī)關(guān)工作委員會(huì)作風(fēng)辦主任楊華富說(shuō),“我們?nèi)匀蛔呶覀兊穆贰趫?jiān)持中發(fā)展,在發(fā)展中堅(jiān)持”。盡管如此,在此后的采訪(fǎng)過(guò)程中,記者還是發(fā)現(xiàn)了有趣的對(duì)應(yīng)。XX省級(jí)機(jī)關(guān)“萬(wàn)人評(píng)議”的嘗試與媒體的抱怨、批評(píng),正是眼下“萬(wàn)人評(píng)議”現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的反映———它顯然是政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中值得肯定的、卓有成效的積極選擇,卻也是需要更多制度配套跟進(jìn)、越向深處越難突破的艱難改革。10年的背景與人的影響力在20xx年開(kāi)始那場(chǎng)轟動(dòng)全國(guó)的“萬(wàn)人評(píng)議”之前,XX市抓市級(jí)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)已有10年?!岸?yàn)橛羞@前10年的鋪墊,才有了后來(lái)‘萬(wàn)人評(píng)議’的水到渠成。”楊華富說(shuō)。從1991年開(kāi)始,每年春節(jié)以后,XX第一個(gè)全市性的會(huì)議就是市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì),這是XX市規(guī)模最大的機(jī)關(guān)大會(huì),有3000人的規(guī)模。當(dāng)年,XX市開(kāi)始在工商局、物資局、財(cái)政局等10個(gè)單位進(jìn)行機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)試點(diǎn)。年底,也給10個(gè)試點(diǎn)單位排了位次。在接下來(lái)的兩年里,XX市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)圍繞著“解放思想、加快發(fā)展XX”的主題展開(kāi)。1993年,在XX市市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的大事記里出現(xiàn)了一個(gè)新名詞———“開(kāi)門(mén)評(píng)議機(jī)關(guān)”,也就是后來(lái)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”的雛形?!爱?dāng)時(shí),評(píng)議人主要是機(jī)關(guān)基層單位、服務(wù)對(duì)象、基層群眾,大約兩三千人的規(guī)模,評(píng)議的內(nèi)容也很少?!睏钊A富說(shuō)。評(píng)議分兩種渠道共同進(jìn)行,市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦和各部委辦向基層發(fā)放評(píng)議表,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,不打分、不排序,評(píng)議的內(nèi)容圍繞當(dāng)年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)展開(kāi)。1999年下半年,XX市在繼續(xù)“開(kāi)門(mén)評(píng)議”的同時(shí),每季度組織一次市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員“看機(jī)關(guān)、評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。但“開(kāi)門(mén)評(píng)議”畢竟是在內(nèi)部完成的,門(mén)縫開(kāi)得太小,旁人看不出內(nèi)里的變化,內(nèi)里的人也感覺(jué)不到外在的壓力,要水到渠成,尚需借外力推進(jìn)。最終令“評(píng)議”從XX市雞鳴寺旁那個(gè)朱紅色大門(mén)內(nèi)“走”出來(lái)的,是一個(gè)看似偶然的事件。20xx年11月,XX市某局領(lǐng)導(dǎo)在浙江寧波醉酒惹禍。12月8日,XX市委召開(kāi)了局以上干部大會(huì),宣布對(duì)該局領(lǐng)導(dǎo)撤職處理。是時(shí)任XX省委副書(shū)記、XX市委書(shū)記的李源潮當(dāng)時(shí)在會(huì)上強(qiáng)硬地表示:“今后誰(shuí)倒XX干部形象的牌子,市委就摘他的帽子。”“寧波事件”最初由媒體曝出,對(duì)“寧波事件”的處理也最終在媒體的跟蹤之下有了圓滿(mǎn)的結(jié)果,輿論也由最初對(duì)XX政府官員工作作風(fēng)和整體形象的質(zhì)疑,轉(zhuǎn)為對(duì)XX市“鐵腕”治吏的關(guān)注。也就在這一年底,XX的“開(kāi)門(mén)評(píng)議”發(fā)展成了“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)———對(duì)全市90個(gè)局級(jí)部門(mén)開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議”,并在第二年春節(jié)過(guò)后的全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上公布了評(píng)議的結(jié)果。根據(jù)評(píng)議結(jié)果,XX市委提請(qǐng)市人大常委會(huì)免去了評(píng)議中排序?yàn)槟┪坏姆康禺a(chǎn)管理局和市容管理局主事者的職務(wù)。

“萬(wàn)人評(píng)議”是否與“寧波事件”有必然的聯(lián)系,現(xiàn)在很難查證。但這件事讓所有人看到了公眾監(jiān)督對(duì)遏止權(quán)力濫用、肅整綱紀(jì)的作用。20xx年2月19日,李源潮在XX市機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言用了一個(gè)極具感染力的標(biāo)題:“請(qǐng)人民評(píng)判”。在發(fā)言中,李源潮說(shuō):“群眾的評(píng)判是干部改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)坐標(biāo),凡是人民群眾亮紅燈的,就不能過(guò)關(guān)?!焙髞?lái),李源潮那句“向人民學(xué)習(xí),為人民辦事,請(qǐng)人民評(píng)判,讓人民滿(mǎn)意”成了XX政府機(jī)關(guān)干部口里的經(jīng)典語(yǔ)錄。四年革新路與“公開(kāi)”的障礙從20xx年開(kāi)始,“萬(wàn)人評(píng)議”卻發(fā)生了有趣的變化。一方面,“萬(wàn)人評(píng)議”的設(shè)計(jì)方案越來(lái)越細(xì)化,越具可操作性;另一方面,評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)度,與對(duì)末位排位的處理力度,卻有所收縮。20xx年,XX市市級(jí)機(jī)關(guān)工委與XX省社科院合作,聯(lián)合組成《XX市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)價(jià)體系》課題組,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,五易其稿,完成了一個(gè)新的評(píng)議方案。“新方案更細(xì)化。”時(shí)任課題組組長(zhǎng)、XX省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)陳頤回顧說(shuō)。評(píng)議人從上年的6類(lèi)擴(kuò)大到10類(lèi),每一類(lèi)評(píng)議人所占的比例也都經(jīng)過(guò)反復(fù)甄別??傮w而言,黨政機(jī)關(guān)以外的評(píng)議人占了絕大多數(shù),達(dá)85%;被評(píng)議人也被分成兩類(lèi),一類(lèi)是與百姓有直接接觸的機(jī)關(guān)部門(mén),一類(lèi)則相對(duì)與百姓距離較遠(yuǎn)的機(jī)關(guān)部門(mén);在評(píng)議欄中,多了一個(gè)“不了解”選項(xiàng),以保證每一個(gè)評(píng)議人的打分都盡量做到客觀有效。20xx年,XX市再次推出“萬(wàn)人評(píng)議”升級(jí)版。在這一版本中,被評(píng)議的96個(gè)部門(mén)更被分成3類(lèi),一組為政府機(jī)構(gòu)中直接面向廣大群眾服務(wù)和執(zhí)法的部門(mén)及部分專(zhuān)營(yíng)性企事業(yè)單位;第二組則為政府機(jī)構(gòu)中除第一組外的部門(mén)及直屬單位;第三組為黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢機(jī)關(guān)和直屬單位。評(píng)議人的結(jié)構(gòu)又有了變化,市級(jí)機(jī)關(guān)干部不再參加評(píng)議,而由市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議;以隨機(jī)抽取的方式,產(chǎn)生選舉人,以增強(qiáng)選舉人的覆蓋面和客觀性,并嘗試建立評(píng)議人庫(kù)。與此同時(shí),試行網(wǎng)上評(píng)議,在XX的龍虎網(wǎng)等3個(gè)新聞網(wǎng)站上開(kāi)通評(píng)議熱線(xiàn),在《XX日?qǐng)?bào)》、《金陵晚報(bào)》等媒體上公開(kāi)刊登“媒體版評(píng)議表”。這些在“萬(wàn)人評(píng)議”之外的評(píng)議表和意見(jiàn)、建議,都被送達(dá)到XX市市級(jí)機(jī)關(guān)工委,做“萬(wàn)人評(píng)議”的參考。在20xx升級(jí)版“萬(wàn)人評(píng)議”方案中,有三點(diǎn)新變化值得一提。其一,評(píng)議結(jié)果將不僅依據(jù)“萬(wàn)人評(píng)議”的排名,更綜合考慮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作考核結(jié)果,前者占70%,后者占30%,兩者結(jié)合,成為最終評(píng)價(jià);其二,對(duì)三組排序列末位的處理,由過(guò)去的直接追究單位行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,改為進(jìn)行組織考核,對(duì)連續(xù)兩年列三個(gè)組排序末位的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)考核,視考核結(jié)果,對(duì)列末一位的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子作出相應(yīng)的處理;其三,排序結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,各組排序末一位的部門(mén),在次年初全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上公布?!拔覀兿M軌蚪⑵鹨惶卓茖W(xué)的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)評(píng)價(jià)體系。”楊華富總結(jié)“萬(wàn)人評(píng)議”四年革新路。但是,科學(xué)的評(píng)議體系建立過(guò)程中,評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)范圍與公開(kāi)程度,成了衡量該評(píng)議體系科學(xué)與否的最具爭(zhēng)議的評(píng)價(jià)尺度。XX“萬(wàn)人評(píng)議”四年,成效顯而易見(jiàn),政府機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平提高了;各單位部門(mén)真抓實(shí)干,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn),為民做實(shí)事;行政執(zhí)法也得到了改善,這很大程度上有賴(lài)于“萬(wàn)人評(píng)議”這一個(gè)開(kāi)放的評(píng)價(jià)體系?!斑@個(gè)體系實(shí)施效果好,關(guān)鍵就在于它的評(píng)議人是人民群眾,它將評(píng)議的結(jié)果公開(kāi),它將評(píng)議的結(jié)果直接用作對(duì)機(jī)關(guān)干部評(píng)價(jià)的依據(jù),它還公布評(píng)價(jià)的結(jié)果。”陳頤說(shuō)。而在陳頤所說(shuō)的四個(gè)關(guān)鍵中,XX市社科聯(lián)主席、XX社科院院長(zhǎng)葉南客最關(guān)注的就是“公開(kāi)”?!霸谀壳罢麄€(gè)民主參與程序尚不夠完善和健全的時(shí)候,公開(kāi)是民主的最直接的體現(xiàn)。只有公開(kāi)了,民眾的評(píng)議才能真正完成向民眾監(jiān)督過(guò)渡,民眾評(píng)議才能真正成為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的壓力和動(dòng)力?!比~南客這么說(shuō),是有其親身體會(huì)的。XX社科聯(lián)也是被評(píng)議機(jī)關(guān)之一,在評(píng)議中,他們基本處于中間位置?!爸虚g位置不公平,不成為公眾所關(guān)注的焦點(diǎn),壓力自然就小一點(diǎn)?!比~南客說(shuō)。最終要沖擊什么?XX市級(jí)機(jī)關(guān)工委辦公地點(diǎn)在XX市委、市政府機(jī)關(guān)大院內(nèi),一向,這一朱紅大門(mén)邊上的傳達(dá)室是很不讓人愉快的地方。這次,卻有了不同的印象。仍然是高高的柜臺(tái),仍然要事無(wú)巨細(xì)地填寫(xiě)訪(fǎng)客單,但守門(mén)人的語(yǔ)調(diào)明顯地柔和起來(lái),并且客客氣氣地用“您好”、“請(qǐng)”一類(lèi)的敬語(yǔ),與每一位來(lái)訪(fǎng)者打招呼?!澳憧吹降闹皇菧\層次的變化?!睏钊A富說(shuō)。這些淺層次的變化,是早期機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)關(guān)注的重點(diǎn),比如整頓辦公秩序,查上班打牌、遲到早退,抓“門(mén)難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”。“但現(xiàn)在,我們關(guān)注更深層次的工作作風(fēng)問(wèn)題?!比缥拿鞣?wù)、文明執(zhí)法,密切黨群關(guān)系,建立溝通渠道,改善投資環(huán)境,為老百姓辦實(shí)事。XX市市級(jí)機(jī)關(guān)工委作風(fēng)辦曾將各職能部門(mén)每年制定的“實(shí)事計(jì)劃”匯總,并在每個(gè)社區(qū)設(shè)監(jiān)督員,監(jiān)督“實(shí)事計(jì)劃”是否落到實(shí)處。從淺層次到深層次,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的內(nèi)涵就發(fā)生了變化,“它是一個(gè)

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