全國2018年10月自考00323西方行政學(xué)說史試題及答案

全國2018年10月高等教育自學(xué)考試西方行政學(xué)說史試題課程代碼：00323一、單項(xiàng)選擇題：本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。1、首開行政研究之先河的是（A）A、威爾遜 B、泰羅C、法約爾 D、韋伯2、被西方國家稱為“第四權(quán)力機(jī)關(guān)”的是（C）A、民間團(tuán)體 B、行業(yè)協(xié)會(huì)C、報(bào)刊廣播 D、國際組織3、泰羅指出，構(gòu)成科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素是獎(jiǎng)金和（B）A、福利 B、任務(wù)C、榮譽(yù) D、職責(zé)4、泰羅的科學(xué)管理所賴以建立的假設(shè)基礎(chǔ)是（D）A、政治人的人性假設(shè) B、行政人的人性假設(shè)C、社會(huì)人的人性假設(shè) D、經(jīng)濟(jì)人的人性假設(shè)5、被稱為“一般行政管理理論家”的是（A）A、法約爾 B、韋伯C、泰羅 D、古立克6、法約爾管理論的核心是（B）A、分權(quán)制度原則 B、等級(jí)制度原則C、民主制度原則 D、公平制度原則7、韋伯認(rèn)為，任何社會(huì)組織賴以存在的基礎(chǔ)都必須是（B）A、某些種類的人群 B、某種形式的權(quán)力C、某些確定的職位 D、某種既定的任務(wù)8、開啟了研究組織理論先河的是（C）A、古立克 B、里格斯C、韋伯 D、麥格雷戈9、古立克認(rèn)為，將目的具體化的惟一途徑是（A）A、計(jì)劃 B、指揮C、控制 D、監(jiān)督10、福萊特一再推崇的解決社會(huì)沖突的辦法是（B）A、妥協(xié) B、整合C、斗爭(zhēng) D、改革11、為了讓國家發(fā)揮它的正面力量，福萊特主張要實(shí)行（C）A、全國性控制 B、選擇性控制C、全國性計(jì)劃 D、選擇性計(jì)劃12、梅奧認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)具體無知是其對(duì)（B）A、環(huán)境的無知 B、人性的無知C、生命的無知 D、國家的無知13、霍桑研究以扎實(shí)的調(diào)查和分析指明了人的（D）A、“政治人”特征 B、“經(jīng)濟(jì)人”特征C、“理性人”特征 D、“社會(huì)人”特征14、巴納德在組織理論上所作的一系列獨(dú)創(chuàng)性的工作主要體現(xiàn)在他的一本名聞遐邇的著作中，這本著作是（A）A、《經(jīng)理人員的職能》 B、《民主與社會(huì)自由》C、《工業(yè)管理和一般管理》 D、《創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)》15、巴納德認(rèn)為，決定協(xié)作行為效力的惟一因素是（C）A、組織 B、集體C、個(gè)人 D、環(huán)境16、在西蒙的興趣中有一個(gè)共同的主題，即（D）A、關(guān)注人的價(jià)值 B、關(guān)注人的尊嚴(yán)C、關(guān)注人的管理 D、關(guān)注人的決策17、在西蒙看來，在一特定環(huán)境中將特定的價(jià)值最大化的正確行為稱為（B）A、主觀理性 B、客觀理性C、個(gè)人理性 D、組織理性18、里格斯認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是（A）A、“互惠－重配”結(jié)構(gòu) B、“市場(chǎng)－企業(yè)”結(jié)構(gòu)C、“政府－企業(yè)”結(jié)構(gòu) D、“集市－有限市場(chǎng)”結(jié)構(gòu)19、按照常規(guī)的概念，管理階層的主要任務(wù)就是按照組織的要求來利用人的能力。麥格雷戈把這一概念簡(jiǎn)稱為（C）A、“X－Y理論” B、“Z理論”C、“X理論” D、“Y理論”20、比生理需求高一層次，希望生活過得安安穩(wěn)穩(wěn)、無憂無慮，不用終日擔(dān)驚受怕的需求叫做（B）A、保障需求 B、安全需求C、生活需求 D、保護(hù)需求21、美國當(dāng)代著名的政治學(xué)家、公共政策分析的創(chuàng)始人是（A）A、林德布洛姆 B、威爾遜C、沃爾多 D、福萊特22、威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在美國，對(duì)專業(yè)的壟斷從未真正全面地實(shí)現(xiàn)，其原因是（C）A、民意表達(dá)的順暢 B、地方自治的完備C、權(quán)力制衡體制的存在 D、中央權(quán)威的強(qiáng)大23、依沃爾多所見，政治/行政兩分法的目的是讓民選官員負(fù)責(zé)制定政策、讓行政官員負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，以此分工來解決（A）A、官僚和民主的矛盾 B、效率和公平的矛盾C、集權(quán)和分權(quán)的矛盾 D、中央和地方的矛盾24、卡斯特對(duì)管理學(xué)的主要貢獻(xiàn)，在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的（A）A、“權(quán)變理論” B、“系統(tǒng)理論”C、“滿意理論” D、“彈性理論”25、卡斯特認(rèn)為，直接與環(huán)境超系統(tǒng)、組織的目標(biāo)和價(jià)值觀等相關(guān)聯(lián)的是（D）A、管理分系統(tǒng) B、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)C、社會(huì)心理分系統(tǒng) D、技術(shù)分系統(tǒng)26、公共選擇理論的創(chuàng)始人是（D）A、威爾達(dá)夫斯基 B、諾思C、繆勒 D、布坎南27、布坎南認(rèn)為，國家財(cái)政制度的核心問題是（C）A、預(yù)算 B、計(jì)劃C、稅制 D、立法28、制度的最大供給者是（A）A、國家 B、公民C、政府 D、國際組織29、諾思認(rèn)為，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的國家來說，從不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡到發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的首要前提就是實(shí)現(xiàn)（B）A、有效的政府管制 B、合理的制度變遷C、完備的市場(chǎng)機(jī)制 D、充分的市場(chǎng)就業(yè)30、在某一重要問題上成功地說服政府部門和私人企業(yè)中關(guān)鍵性人物同意自己觀點(diǎn)，凱登把這種處理人際關(guān)系的技能稱為（A）A、催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能 B、戰(zhàn)略性的公關(guān)技能C、戰(zhàn)略性的思考技能 D、多元性的溝通技能二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或少涂均無分。31、資本主義發(fā)展初期，國家奉行消極主義和放任主義政策，政府職能也十分有限，其任務(wù)主要是（ABC）A、保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn) B、維持社會(huì)秩序C、保衛(wèi)國家安全 D、提供國民福利E、調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)32、泰羅科學(xué)管理的核心是（CDE）A、思想的傳播 B、勞資關(guān)系C、時(shí)間－動(dòng)作研究 D、工資刺激制度E、職能性組織33、巴納德認(rèn)為他的主要的結(jié)構(gòu)性概念有（ABCDE）A、個(gè)人 B、協(xié)作體系C、正式組織 D、非正式組織E、復(fù)合性正式組織34、在怎樣認(rèn)識(shí)和區(qū)分“X理論”和“Y理論”上，麥格雷戈認(rèn)為，后者主要靠的是（BD）A、外界引導(dǎo) B、自我控制C、外界干預(yù) D、自我引導(dǎo)E、外界控制35、卡斯特認(rèn)為，影響一個(gè)組織目標(biāo)確定的力量往往來自（BCD）A、政治精英 B、社會(huì)環(huán)境C、組織本身 D、組織內(nèi)部成員E、文化傳統(tǒng)三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分36、工時(shí)研究答：工時(shí)研究就是對(duì)完成一件工作應(yīng)該用的時(shí)間進(jìn)行精心的研究，而不是對(duì)完成工作的實(shí)際時(shí)間進(jìn)行研究。僅僅研究對(duì)一個(gè)工人完成一件規(guī)定任務(wù)的時(shí)間作出統(tǒng)計(jì)，這并不是工時(shí)研究。37、傳統(tǒng)型統(tǒng)治答：如果一種統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來的（歷來就存在的）制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎(chǔ)之上，并且也被相信是這樣的，那么這種統(tǒng)治就是傳統(tǒng)型的。38、滿意人模式答：決策者由于受知識(shí)和分析能力的限制，因而總是接受一些就其向往的程度來說只是滿意或充分的選擇。39、政府失敗答：指?jìng)€(gè)人對(duì)公共物品的需求在現(xiàn)代代議制民主政治中得不到很好滿足，公共部門在提供公共物品時(shí)趨向于浪費(fèi)和濫用資源，致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低、預(yù)算上出現(xiàn)偏差、政府的活動(dòng)并不總像應(yīng)該的那樣或像理論上所說能夠做到的那樣“有效”。40、國家掠奪論答：國家掠奪論或剝削論認(rèn)為國家是某一集團(tuán)或階級(jí)的代理者，它的作用是代表該集團(tuán)或階級(jí)的利益向其他集團(tuán)或階級(jí)的成員榨取收入。四、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。41、簡(jiǎn)述法約爾的線性組織理論。答：法約爾提出，一般的組織形態(tài)由組織人員的數(shù)目決定。管理層次的設(shè)置一般堅(jiān)持“2~5”原則，如一個(gè)部門管理2~5個(gè)車間主任、一個(gè)車間主任管理2~5個(gè)工長(zhǎng)、一個(gè)工長(zhǎng)管理2~5個(gè)工人。42、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)人模式賴以建立的假設(shè)。答：（1）決策者知道所有同決策有關(guān)的具體問題的目標(biāo)。（2）所有有關(guān)問題的信息都是可以得到的。（3）決策者能辨別所有的選擇。（4）決策者能有意義地評(píng)估這些選擇，即確定選擇的結(jié)果并加以衡量和比較。（5）所作的選擇能最大限度地?cái)U(kuò)大決策者指出的價(jià)值。43、簡(jiǎn)述威爾達(dá)夫斯基提出的進(jìn)行預(yù)算的三種基本方法。答：（1）簡(jiǎn)單明了（2）循序漸進(jìn)（3）注意預(yù)算參與者的期望44、簡(jiǎn)述一定社會(huì)中影響一切組織的一般環(huán)境特征。答：（1）文化特征（2）技術(shù)特征（3）教育特征（4）政治特征（5）經(jīng)濟(jì)特征45、簡(jiǎn)述布坎南等人提出的限制國家權(quán)力增長(zhǎng)的基本方法。答：（1）創(chuàng)立一種新的政治技術(shù)，提高社會(huì)民主程度。（2）在公共部門恢復(fù)值域競(jìng)爭(zhēng)，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。（3）進(jìn)行憲制改革。五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。46、試述對(duì)梅奧的哲學(xué)價(jià)值觀和方法論以及霍桑實(shí)驗(yàn)的批評(píng)。答：（1）梅奧出于工作場(chǎng)所中的各種利益的自然和諧的假設(shè)，不遺余力地去追求自發(fā)的合作，而沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)沖突的不可避免性。批評(píng)認(rèn)為，勞資雙方從根本上是沖突的，因而自發(fā)的合作和目標(biāo)的一致是不可能的。（2）在梅奧看到?jīng)_突的地方，他把它歸之為工人的感情態(tài)度，而非客觀的工作和社會(huì)條件。批評(píng)認(rèn)為，把團(tuán)體對(duì)產(chǎn)量的限制作為捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)利益至少是不可信的，工業(yè)沖突可能是來自社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的價(jià)值沖突的產(chǎn)物。（3）霍桑試驗(yàn)的特征在于“大錯(cuò)和不完整”。批評(píng)認(rèn)為，研究者誤解了有關(guān)資料，沒能建立一些代表更大人群的樣本團(tuán)體，并將其結(jié)論建立在僅僅對(duì)五個(gè)操作者的不可靠的數(shù)據(jù)之上。47、試述西蒙的理論在哪些方面可以進(jìn)一步加以追問。答：（1）首先，西蒙提出的構(gòu)建行政學(xué)的基礎(chǔ)是事實(shí)——價(jià)值兩分法。兩分法作為建立兩種科學(xué)的基礎(chǔ)還存在著一些問題，接受效率標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)用行政學(xué)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，其本身就是價(jià)值判斷。這樣，實(shí)用科學(xué)就不可能是完全“科學(xué)的”。此外，兩分法為建立實(shí)用行政學(xué)界定了一個(gè)相當(dāng)狹義的領(lǐng)域。價(jià)值被包含在選擇組織的最終目標(biāo)中，相應(yīng)地，它落在了實(shí)用科學(xué)的范圍之外。（2）其次是理性和滿意人概念。西蒙認(rèn)為，所有的人類行為都有一種理性的構(gòu)成部分，但這一認(rèn)為合乎邏輯的含義是人類行為也有一種非理性的構(gòu)成部分。西蒙沒有為這一區(qū)分提供基礎(chǔ)。（3）再次是滿意人模式。滿意人模式只具有有限的可預(yù)測(cè)價(jià)值。西蒙認(rèn)為滿意人模式較經(jīng)濟(jì)人模式會(huì)產(chǎn)生不同的行為預(yù)測(cè)，這或許是對(duì)的，但他并未提供給我們標(biāo)準(zhǔn)來估計(jì)預(yù)測(cè)中的差