全國(guó)2017年4月自考03313勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)試題及答案

全國(guó)2017年4月高等教育自學(xué)考試勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)試題課程代碼:03313一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1、下列不屬于法律事實(shí)的是（D）A、簽訂合同 B、繼承遺產(chǎn)C、戰(zhàn)爭(zhēng) D、太陽(yáng)東升西落2、下列哪一原則是我國(guó)所采用的法律對(duì)人的效力的一般原則？（D）A、屬人原則 B、屬地原則C、保護(hù)主義原則 D、折中原則3、下列關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行立法體制說(shuō)法錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（D）/83A、我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一而又分層次的立法體制B、國(guó)家立法權(quán)只能由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使C、憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸D、行政法規(guī)和規(guī)章都要向全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)備案【解析】行政法規(guī)在發(fā)布后的30日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。部門(mén)規(guī)章公布后，應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由國(guó)務(wù)院部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。4、下列關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系特征說(shuō)法不正確的是（D）A、勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的社會(huì)關(guān)系B、勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系C、勞動(dòng)關(guān)系是具有人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性的社會(huì)關(guān)系D、勞動(dòng)關(guān)系雙方主體在法律地位上具有平等性，不具有從屬性5、“根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)所具有的平等性和財(cái)產(chǎn)性的特征，在勞動(dòng)用人管理制度中進(jìn)一步突出勞動(dòng)合同和集體合同的作用”所描述的是勞動(dòng)法基本原則中的哪一個(gè)原則？（A）A、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化 B、勞動(dòng)條件的基準(zhǔn)化C、勞動(dòng)者保障的社會(huì)化 D、勞動(dòng)執(zhí)法的規(guī)范化6、下列哪一項(xiàng)不屬于保險(xiǎn)人的主要職責(zé)？（C）A、基金收繳 B、基金管理C、查驗(yàn)本單位的繳費(fèi)記錄 D、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付7、下列關(guān)于行政許可的基本特征說(shuō)法正確的是（A）A、行政許可屬于管理性的具體行政行為 B、行政許可屬于行政機(jī)關(guān)作出的外部行政行為C、行政許可屬于依職權(quán)作出的行政行為 D、行政許可屬于對(duì)管理相對(duì)人的授益性行政行為8、下列對(duì)于行政許可中直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命安全等特定活動(dòng)的事項(xiàng)一般特征理解說(shuō)法錯(cuò)誤的是（B）A、許可事項(xiàng)具有一般事物性質(zhì) B、一般有嚴(yán)格的數(shù)量限制C、許可程序適用普通程序 D、這類許可與被許可人的自身?xiàng)l件有關(guān)9、下列關(guān)于勞動(dòng)保障行政許可的受理中申請(qǐng)材料審查中形式性審查和實(shí)質(zhì)性審查說(shuō)法不正確的是（B）A、形式性審查首先應(yīng)當(dāng)考慮的結(jié)果是行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的當(dāng)場(chǎng)決定程序B、對(duì)于當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，不可僅作出書(shū)面的行政許可決定C、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查有自由裁量權(quán)D、申請(qǐng)人資格審查屬于實(shí)質(zhì)性審查的具體內(nèi)容之一10、依照行政檢查對(duì)象是否確定、具體為標(biāo)準(zhǔn)，可以將勞動(dòng)保障行政檢查分為（A）A、一般檢查 B、全面檢查C、專門(mén)檢查 D、委托檢查11、以下哪一項(xiàng)不屬于行政征收的特征？（D）A、強(qiáng)制性 B、無(wú)償性C、法定性 D、浮動(dòng)性12、“勞動(dòng)保障監(jiān)察屬于行政執(zhí)法的范疇，是勞動(dòng)保障部門(mén)作出的具體行政行為，并以勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法具有的監(jiān)督檢察權(quán)為前提”所體現(xiàn)的是勞動(dòng)保障監(jiān)察的哪一項(xiàng)特征？（B）A、勞動(dòng)保障監(jiān)察的法定性 B、勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政性C、勞動(dòng)保障監(jiān)察的專門(mén)性 D、勞動(dòng)保障監(jiān)察的強(qiáng)制性13、下列關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用哪一說(shuō)法是不正確的？（C）A、勞動(dòng)保障監(jiān)察是貫徹事實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)的重要保證B、勞動(dòng)保障檢察是推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重要力量C、當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體不合法問(wèn)題比較突出，至于市場(chǎng)行為已非常規(guī)范D、勞動(dòng)保障監(jiān)察是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要手段14、下列關(guān)于行政法制監(jiān)督的法律關(guān)系理解錯(cuò)誤的是（B）A、公民個(gè)人亦是我國(guó)行政法制監(jiān)督法律關(guān)系的主體之一B、公民個(gè)人在行政管理法律關(guān)系中的地位與在行政法制監(jiān)督法律關(guān)系中的地位相同C、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)亦是我國(guó)行政法制監(jiān)督的對(duì)象D、在我國(guó)，實(shí)施對(duì)行政主體依法行使職權(quán)行為的監(jiān)督，主要是對(duì)行政合法性的監(jiān)督15、“就某一方面的內(nèi)容，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)法治工作的機(jī)構(gòu)獨(dú)立實(shí)施監(jiān)督檢查的一種方式。這也是法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)常采取的一種監(jiān)督方法。”所描述的哪一種勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督的具體方式？（A）A、獨(dú)立檢查 B、聯(lián)合檢查C、全面檢查 D、專項(xiàng)檢查16、下列哪一項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)？（A）A、協(xié)調(diào)本行政機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和上一級(jí)各勞動(dòng)保障行政部門(mén)之間的執(zhí)法活動(dòng)B、糾正勞動(dòng)保障行政執(zhí)法過(guò)程中的違法行為或不當(dāng)行為C、研究解決和完善規(guī)范性法律文件本身存在的問(wèn)題D、督促勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其工作人員嚴(yán)格依法行政17、下列關(guān)于主觀過(guò)錯(cuò)的說(shuō)法正確的是（B）A、主觀過(guò)錯(cuò)形式存在三種B、主觀過(guò)錯(cuò)是指行為人實(shí)施違法行為時(shí)的主觀心理狀態(tài)C、過(guò)失進(jìn)一步分為疏忽大意的過(guò)失和意外事件的過(guò)失D、不同的主觀心理狀態(tài)對(duì)認(rèn)定某一行為是否有法律責(zé)任及承擔(dān)何種法律責(zé)任沒(méi)有聯(lián)系18、下列選項(xiàng)中不可能是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的是（A）A、剛滿15周歲但已依靠自己勞動(dòng)（所從事的非文藝、體育和特種工藝單位）作為主要生來(lái)源的小朱B、已滿16周歲并且依靠自己勞動(dòng)作為主要生活來(lái)源的小王C、已滿18周歲并且依靠自己的勞動(dòng)作為主要生活來(lái)源的小李D、未滿16周歲在文藝單位就職并履行了國(guó)家審批手續(xù)的小黃19、下列關(guān)于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定保密事項(xiàng)的民事責(zé)任說(shuō)法正確的是（C）A、即便雙方當(dāng)事人未約定保密事項(xiàng)，按照行業(yè)習(xí)慣勞動(dòng)者違反相應(yīng)事項(xiàng)時(shí)也要承擔(dān)法律責(zé)任B、只要有違反保密事項(xiàng)的危害結(jié)果出現(xiàn)，勞動(dòng)者就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任C、承擔(dān)違反保密事項(xiàng)的法律責(zé)任必須具備三個(gè)前提條件D、勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成損失無(wú)法計(jì)量的免除賠償責(zé)任20、下列不屬于導(dǎo)致承擔(dān)行政責(zé)任的原因是（C）A、行政機(jī)關(guān)的違法行為 B、行政機(jī)關(guān)的行政侵權(quán)行為C、普通公民的犯罪行為 D、行政機(jī)關(guān)的行政不當(dāng)行為二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。21、勞動(dòng)法的作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，下列屬于這四個(gè)方面之中的是（ABD）A、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益 B、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系C、提高勞動(dòng)者工資 D、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展22、下列哪些屬于我國(guó)規(guī)章的立法程序的環(huán)節(jié)？（ABCD）A、規(guī)章的立項(xiàng) B、起草規(guī)章C、規(guī)章草案的審議與公布 D、規(guī)章的解釋與備案23、各級(jí)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)與政府其他行政機(jī)關(guān)一樣，作為行政執(zhí)法主體，應(yīng)當(dāng)滿足以下哪些要求？（ABCD）A、依法確定 B、依法活動(dòng)C、親自實(shí)施 D、權(quán)責(zé)統(tǒng)一24、以下哪些條例是建立了勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度的標(biāo)志？（ABCD）A、1950年《關(guān)于各省、市人民政府勞動(dòng)局與當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)企業(yè)工作關(guān)系的決定》B、1982年《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》C、1982年《礦山安全監(jiān)察條例》D、1993年《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》25、以下哪些是勞動(dòng)保障監(jiān)察的對(duì)象？（ABD）A、個(gè)體工商戶 B、國(guó)家機(jī)關(guān)C、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)人 D、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)26、下列屬于保障當(dāng)事人的權(quán)利的是（ABC）A、陳述權(quán) B、申辯權(quán)C、提起行政復(fù)議權(quán) D、沉默權(quán)27、下列哪些屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察員的權(quán)利？（ABCD）A、調(diào)查和檢查權(quán) B、詢問(wèn)權(quán)C、書(shū)面調(diào)查權(quán) D、查閱復(fù)制資料權(quán)28、在發(fā)生職業(yè)安全事故等突發(fā)情況時(shí)所作的監(jiān)察以外的是哪些選項(xiàng)？（ABCD）A、常規(guī)巡視監(jiān)察 B、緊急巡視檢查C、根據(jù)要求或舉報(bào)的巡視監(jiān)察 D、重點(diǎn)巡視監(jiān)察29、下列哪些屬于不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形？（ABD）A、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為 B、因公民自己的行為致使損害發(fā)生的C、規(guī)章規(guī)定的其他情形 D、因法人自己的行為致使損害發(fā)生的30、按照行政文書(shū)的不同作用，可分為哪些種類？（ABC）A、一般行政文書(shū) B、行政執(zhí)法文書(shū)C、行政司法文書(shū) D、常規(guī)文書(shū)三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31、行政法規(guī)答：行政法規(guī)，是指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的規(guī)范性法律文件的總稱。32、保險(xiǎn)人答：保險(xiǎn)人，是指社會(huì)保險(xiǎn)法律范疇中的保險(xiǎn)人，即指依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按照規(guī)定支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的主體。33、行政行為答：行政行為，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)、在管理國(guó)家事務(wù)中對(duì)相對(duì)人（公民、法人或者其他組織）實(shí)施行政管理，產(chǎn)生直接或間接法律后果的行為。34、刑事責(zé)任答：刑事責(zé)任（或稱刑事法律責(zé)任），是指違法行為人違反了刑法規(guī)定，實(shí)施了刑事法律規(guī)范禁止的行為，達(dá)到了犯罪的程度，經(jīng)人民法院審判，判定其所必須承擔(dān)的法律后果。35、勞動(dòng)保障監(jiān)察的專門(mén)性答：勞動(dòng)保障監(jiān)察是由法定的專門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障監(jiān)察只能由勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他機(jī)構(gòu)和組織必須經(jīng)法定授權(quán)或依法委托才能進(jìn)行執(zhí)法。四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36、簡(jiǎn)述公法與私法在立法角度的劃分。答：公法與私法的劃分，主要是從立法的角度，調(diào)整行為主體權(quán)力和權(quán)利，以及保護(hù)利益主體的重點(diǎn)不同，相對(duì)地進(jìn)行歸類。（1）公法相對(duì)地規(guī)定不平等主體之間的權(quán)力與服從關(guān)系，強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家權(quán)力應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制服從，不允許人有選擇自由，并以保護(hù)公眾利益、維護(hù)公共秩序?yàn)槟康?；?）私法則是相對(duì)地規(guī)定平等主體間的法律關(guān)系，尊重公民的意思自治，允許公民的權(quán)利可以自由取舍，并以保護(hù)私有利益為目的。37、簡(jiǎn)述勞動(dòng)法作用之一的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。答：（1）勞動(dòng)關(guān)系作為一種生產(chǎn)關(guān)系，其是否穩(wěn)定和健康發(fā)展不僅影響著企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展，在一定程度上也決定著國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。（2）《勞動(dòng)法》就是以法律形式把勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人各方的權(quán)利義務(wù)確定下來(lái)，并規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系各方當(dāng)事人的行為，從而及時(shí)合理地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，使勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展，為不斷鞏固和發(fā)展和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。38、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)法中的公平與效率相統(tǒng)一的原則。答：（1）強(qiáng)調(diào)公平與效率相統(tǒng)一，主要表現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平既要體現(xiàn)社會(huì)公平的因素，確保每一個(gè)勞動(dòng)者都能維持基本生活，又要適度體現(xiàn)不同勞動(dòng)者之間的差別，以提高用人單位和勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性。（2）社會(huì)保險(xiǎn)法律制度在維護(hù)社會(huì)公平的同時(shí)，也需要強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)效率的作用，力求做到公平與效率兼顧，統(tǒng)一與差別并重。39、簡(jiǎn)述行政檢查程序中的告知權(quán)利。答：（1）勞動(dòng)保障行政檢查人員在實(shí)施行政檢查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人告知相對(duì)人的有關(guān)權(quán)利。（2）這些權(quán)利主要包括相對(duì)人對(duì)行政檢查可以表示自己的看法、陳述意見(jiàn)、進(jìn)行辯解，若認(rèn)為行政檢查主體的行為違法侵權(quán)，可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟，或進(jìn)行申訴及要求補(bǔ)償?shù)?。?）告知權(quán)利也是行政檢查中一個(gè)極其重要的程序，必須切實(shí)履行。40、簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政處罰中的警告。答：（1）警告，是指勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)有違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)行為的公民、法人或者其他組織提出告誡，使其認(rèn)識(shí)本身的違法行為并主動(dòng)糾正的一種處罰。（2）警告具有如下特征：一是警告不是單純的制裁，而是以影響違法者聲譽(yù)為內(nèi)容，以令其糾正違法、避免再犯為目的的處罰。二是警告是各種處罰中最為輕微的一種處罰形式，主要適用于情節(jié)比較輕微或者未造成實(shí)際危害后果的違法行為。三是警告是要式行為。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41、試論行政處罰原則中的處罰法定原則。答：（1）行政處罰機(jī)關(guān)必須是法定的有權(quán)機(jī)關(guān)。（2）被處罰的行為必須是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的行為，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰的程序也要符合法律規(guī)定。（3）行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政處罰出現(xiàn)錯(cuò)誤，給相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。（4）除非法律另有規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。42、試論行政復(fù)議的作用。答：（1）實(shí)行行政復(fù)議制度，通過(guò)公民、法人和其他組織依法對(duì)行政侵權(quán)和行政爭(zhēng)議提請(qǐng)有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行行政復(fù)議，不僅有利于維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，也有利于