傳染病防治法律法規(guī)培訓(xùn)

傳染病防治法律法規(guī)培訓(xùn)第1頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

培訓(xùn)內(nèi)容

1、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

2、《衛(wèi)生部傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》

3、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則

4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理規(guī)范

5、傳染病最新診療標(biāo)準(zhǔn)

6、ＡＦＰ相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)

第2頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三一、《傳染病防治法》

——１９８９年２月２１日第七屆全國(guó)人大常務(wù)委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)

——２００４年８月２８日第十屆全國(guó)人大常務(wù)委會(huì)第十一次會(huì)議修訂。于2004年12月1日實(shí)施

共九章八十條。

包括：總則，傳染病預(yù)防，疫情報(bào)告、通報(bào)和公布，疫情控制，醫(yī)療救治，監(jiān)督管理，保障措施，法律責(zé)任，附則。

第3頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第二章傳染病預(yù)防

第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或者人員，承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。

第4頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室和從事病原微生物實(shí)驗(yàn)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對(duì)傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防傳染病病原體的實(shí)驗(yàn)室感染和病原微生物的擴(kuò)散。

第5頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布

第三十條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。

第三十七條依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報(bào)告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。

第6頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第四章疫情控制

第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：

(一)對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；

(二)對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；

(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

第7頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行傳染病預(yù)檢、分診制度；對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對(duì)隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第8頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三法律責(zé)任第六十五條地方各級(jí)人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，未及時(shí)組織救治、采取控制措施的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第9頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第六十九條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分，并可以依法吊銷(xiāo)有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

第10頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（一）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的；（二）未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的；（三）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，未按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的；（四）未按照規(guī)定對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的；（五）未按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行消毒，或者對(duì)按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷(xiāo)毀，再次使用的；（六）在醫(yī)療救治過(guò)程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的；（七）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。

第11頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三二、《衛(wèi)生部傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》

1.責(zé)任報(bào)告單位及報(bào)告人

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人。

第12頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三2、法定報(bào)告的病種法定傳染病39種，其中：甲類(lèi)傳染病（2種）是指：鼠疫、霍亂。乙類(lèi)傳染?。?6種）是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾、甲型流感（09.04.30)。第13頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三丙類(lèi)傳染病（11種）是指：

流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、手足口病(08.05.02)，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

國(guó)家衛(wèi)生部已于2008年5月2日將手足口病納入丙類(lèi)法定傳染病，參照乙類(lèi)管理;

水痘參照丙類(lèi)傳染病報(bào)告和管理。對(duì)乙類(lèi)傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。第14頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三3.報(bào)告程序與方式

傳染病報(bào)告實(shí)行屬地化管理。傳染病報(bào)告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)。（其他執(zhí)行職務(wù)的人員包括：首診醫(yī)生的助手、防保人員）

傳染病疫情信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，沒(méi)有條件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將傳染病報(bào)告卡報(bào)告屬地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集和報(bào)告責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病信息。

第15頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三4.報(bào)告時(shí)限責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。(專(zhuān)家組確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)）未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話(huà)、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

第16頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

對(duì)其他乙、丙類(lèi)傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

其他符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的傳染病暴發(fā)疫情，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》要求報(bào)告。第17頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三三、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作第18頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三目的進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理，確保報(bào)告系統(tǒng)的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告管理工作，提高報(bào)告的效率與質(zhì)量，為疾病預(yù)防控制提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)信息.第19頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則傳染病日、周、月、年的報(bào)告分析以《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。疫情分析所需的人口資料使用《疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)（來(lái)自當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)）。（1）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)①按審核日期統(tǒng)計(jì)②按發(fā)病日期統(tǒng)計(jì)③不同屬地病例統(tǒng)計(jì)規(guī)則根據(jù)國(guó)家屬地化管理原則，不同屬地病例均以縣（區(qū)）為單位按照現(xiàn)住地址（不含港澳臺(tái)、外籍病例）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第20頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（2）常用指標(biāo)及公式1.3.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則第21頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.3.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則第22頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.3.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則第23頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.3.6分析利用（1）常規(guī)分析各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)每日動(dòng)態(tài)地監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)傳染病報(bào)告信息，對(duì)疫情變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析；及時(shí)分析報(bào)告甲類(lèi)傳染病及按甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病疫情；并高度關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的聚集性病例、可能的傳染病爆發(fā)疫情、不明原因病例或死亡病例等異常情況，對(duì)其“三間”分布特點(diǎn)、流行病學(xué)史及可能的流行趨勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。①傳染病監(jiān)測(cè)日分析分析目的：通過(guò)GIS及與歷史同期發(fā)病水平相比較的方法，識(shí)別傳染病爆發(fā)疫情，實(shí)現(xiàn)傳染病早期預(yù)警。第24頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三②傳染病監(jiān)測(cè)周分析分析目的：識(shí)別傳染病爆發(fā)疫情，匯總分析周重點(diǎn)傳染病的流行特點(diǎn)，并提出具有針對(duì)性的干預(yù)措施和必要的預(yù)防控制建議。③傳染病監(jiān)測(cè)月分析對(duì)本月疫情監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行全面概述，除對(duì)月內(nèi)的重點(diǎn)疫情進(jìn)行描述外，需對(duì)月內(nèi)傳染病發(fā)病和死亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)報(bào)告信息的質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并作為傳染病疫情監(jiān)測(cè)歷史資料進(jìn)行歸檔。1.3.6分析利用第25頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三④傳染病監(jiān)測(cè)年度分析傳染病監(jiān)測(cè)年度分析是對(duì)全年傳染病疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)描述，對(duì)年內(nèi)發(fā)生的重要傳染病爆發(fā)流行事件進(jìn)行總結(jié)，對(duì)其他各傳染病的流行特點(diǎn)進(jìn)行高度概括?？山Y(jié)合大量的統(tǒng)計(jì)圖表進(jìn)行表達(dá)。此外，年度分析報(bào)告還應(yīng)包括全年疫情監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。傳染病監(jiān)測(cè)年度分析報(bào)告主要作為傳染病疫情監(jiān)測(cè)的歷史資料進(jìn)行歸檔，供日后傳染病監(jiān)測(cè)部門(mén)及其他信息使用部門(mén)或科研部門(mén)的查詢(xún)。與傳染病監(jiān)測(cè)日、周、月分析不同的是，年度分析按照病例的發(fā)病日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，反映年度內(nèi)實(shí)際新發(fā)病例水平。1.3.6分析利用第26頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.3.6分析利用在發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)或按甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病、其他乙類(lèi)和丙類(lèi)傳染病發(fā)生暴發(fā)或流行以及其他傳染病或不明原因疾病爆發(fā)流行時(shí)，根據(jù)其流行特點(diǎn)及疾病控制工作的需要應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題分析，為采取有效的預(yù)防控制措施提供參考依據(jù)，同時(shí)還可以評(píng)價(jià)疾病的控制效果。（3）信息共享（4）信息保密除國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可依法發(fā)布傳染病監(jiān)測(cè)信息外，責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人以及傳染病防治相關(guān)人員無(wú)權(quán)向社會(huì)和無(wú)關(guān)人員透露，不得泄露傳染病患者個(gè)人隱私。（2）專(zhuān)題分析第27頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.3.7其他相關(guān)信息（1）人口信息（2）行政區(qū)劃及地區(qū)編碼信息（3）責(zé)任報(bào)告單位信息第28頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三各級(jí)各類(lèi)傳染病責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)將傳染病信息資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理。（1）電子數(shù)據(jù)的保存具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的傳染病責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)按月將報(bào)至《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)》的傳染病卡片導(dǎo)出后保存。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，應(yīng)按相應(yīng)的時(shí)間將《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)》中的傳染病卡片，以及生成的日、周、月、年的統(tǒng)計(jì)分析表導(dǎo)出后保存。（2）紙質(zhì)資料的保存具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的傳染病責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存《傳染病報(bào)告卡》及傳染病報(bào)告記錄，保存期限3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的傳染病責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)對(duì)報(bào)送疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病報(bào)告卡進(jìn)行登記備案，登記備案記錄保存3年。1.3.8資料保存第29頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.3.9信息報(bào)告質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)目前對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)主要有：縣(區(qū))零缺報(bào)率、報(bào)告卡的審核率、重復(fù)報(bào)告情況、報(bào)告及時(shí)性等。通過(guò)以上指標(biāo)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，對(duì)本轄區(qū)疫情信息的報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。報(bào)告及時(shí)性，通常采用“診斷到報(bào)告”、“報(bào)告到審核”的時(shí)間間隔，分別評(píng)價(jià)醫(yī)院報(bào)告及時(shí)性以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告卡審核的及時(shí)性。（2）評(píng)價(jià)方式和頻次各級(jí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)傳染病的疫情報(bào)告質(zhì)量做出客觀評(píng)價(jià)，建議按月和年度評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量。第30頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.5網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的督導(dǎo)評(píng)估督促指導(dǎo)簡(jiǎn)稱(chēng)督導(dǎo)，就是幫助專(zhuān)業(yè)人員改進(jìn)工作的過(guò)程，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察和報(bào)告資料的分析，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員或單位的工作情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提供技術(shù)支持，幫助其改進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的過(guò)程。定期對(duì)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)督導(dǎo)和評(píng)估，把握當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直報(bào)所存在的問(wèn)題，將有助于提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)所收集的數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而確保傳染病疫情被有效的監(jiān)測(cè)，同時(shí)也為系統(tǒng)的不斷完善提供寶貴的建議和意見(jiàn)。督導(dǎo)與檢查不同，督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)和幫助，而不僅僅是利用考察活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或差錯(cuò)。第31頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)遵從以下管理過(guò)程：（1）計(jì)劃：確立工作目標(biāo)，并制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃與程序；（2）組織：按有效的方式安排和落實(shí)工作；（3）人員：選擇和安排適宜人員完成最適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎龅饺吮M其才；（4）指導(dǎo)：鼓動(dòng)、交流與領(lǐng)導(dǎo)；（5）控制：規(guī)范工作程序、強(qiáng)化費(fèi)用和人員管理。督導(dǎo)人員負(fù)責(zé)組織、安排和指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員按上級(jí)管理部門(mén)制訂的計(jì)劃、政策和措施開(kāi)展工作。1.5網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的督導(dǎo)評(píng)估第32頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.5.1督導(dǎo)評(píng)估方法對(duì)被督導(dǎo)檢查的單位通常采用聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)資料核查、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)現(xiàn)場(chǎng)操作等方法，對(duì)下級(jí)上報(bào)的工作進(jìn)度報(bào)告或報(bào)表進(jìn)行評(píng)估，并向下級(jí)反饋評(píng)估意見(jiàn)。1.5.2督導(dǎo)評(píng)估形式網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)督導(dǎo)評(píng)估一般分為內(nèi)部和外部?jī)煞N形式。內(nèi)部督導(dǎo)評(píng)估可分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾控中心內(nèi)部組織的督導(dǎo)評(píng)估；外部督導(dǎo)評(píng)估可分為上級(jí)疾控中心對(duì)下級(jí)疾控中心、各級(jí)疾控中心對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評(píng)估。1.5網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的督導(dǎo)評(píng)估第33頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.5.3督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容（1）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)方面的經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及直報(bào)能力進(jìn)行調(diào)查，核查專(zhuān)項(xiàng)資金和設(shè)備是否及時(shí)到位。（2）了解網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員配備情況和培訓(xùn)情況，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行考核，對(duì)其中存在的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)。（3）調(diào)查各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中的管理模式，如傳染病登記本的管理、直報(bào)賬戶(hù)的管理、自身督導(dǎo)檢查機(jī)制等方面。（4）調(diào)查資料的利用情況，評(píng)價(jià)資料的分析質(zhì)量。（5）及時(shí)收集各級(jí)提出的建議和意見(jiàn)。1.5網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的督導(dǎo)評(píng)估第34頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1.5.4評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)的選擇應(yīng)盡可能反映網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作諸多方面的綜合性。主要包括：網(wǎng)絡(luò)直報(bào)經(jīng)費(fèi)（包括預(yù)算、支出、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)）、網(wǎng)絡(luò)連接方式、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、培訓(xùn)次數(shù)和人數(shù)、直報(bào)人員問(wèn)卷評(píng)分、資料利用與分析等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。1.5網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的督導(dǎo)評(píng)估第35頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三內(nèi)容：傳染病信息報(bào)告管理的組織建設(shè)和制度建設(shè)情況；各類(lèi)基礎(chǔ)資料的登記質(zhì)量；工作開(kāi)展情況；單位自查等制度執(zhí)行情況；傳染病報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率；傳染病報(bào)告卡錄入的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；對(duì)責(zé)任疫情報(bào)告單位檢查督導(dǎo)情況；居民區(qū)法定傳染病漏報(bào)調(diào)查情況；疫情資料檔案化管理情況。1.6.1方法1.6.2評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.6專(zhuān)題調(diào)查評(píng)價(jià)第36頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息

報(bào)告與管理

錫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心37第37頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義、分類(lèi)及分級(jí)第38頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1、突發(fā)事件的定義2、突發(fā)事件的分類(lèi)3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類(lèi)6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)第39頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1、突發(fā)事件的定義

突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對(duì)全國(guó)或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政治安全構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。

第40頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三2、突發(fā)事件的分類(lèi)

自然災(zāi)害事故災(zāi)難突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)社會(huì)安全事件第41頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，以及重大生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。第42頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三事故災(zāi)難：主要包括民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等城市生命線(xiàn)事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等安全事故，核與輻射事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。第43頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三突發(fā)社會(huì)安全事件：主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等。第44頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義

是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

—《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》

如：鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、流感等，食物中毒，重大動(dòng)物疫情以及外來(lái)有害生物入侵等。第45頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征突發(fā)性：突如其來(lái)，一般不易預(yù)測(cè)；公共衛(wèi)生屬性：在公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生，針對(duì)的是不特定的社會(huì)群體而不是特定的人，具有公共衛(wèi)生屬性；對(duì)公眾的健康損害和影響要達(dá)到一定的程度，即可能造成嚴(yán)重影響的事件。第46頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類(lèi)依據(jù)調(diào)查處理方法和步驟的區(qū)別可分為：傳染病暴發(fā)群體性不明原因疾病免疫接種事件醫(yī)院內(nèi)感染中毒（食物、職業(yè)等）其它公共衛(wèi)生事件(生活環(huán)境污染、菌毒種等致病因子丟失等)等第47頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第48頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類(lèi)示意圖突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)病（生）數(shù)達(dá)相應(yīng)級(jí)別事件發(fā)生后出現(xiàn)病例傳染病疫情中毒其它疾病其它突發(fā)事件其它甲類(lèi)傳染病乙類(lèi)傳染病丙類(lèi)傳染病區(qū)域傳染病其它傳染病食物中毒職業(yè)中毒其它中毒已知疾病不明原因自然災(zāi)害事故災(zāi)難突發(fā)社會(huì)安全生物性化學(xué)性菌毒種丟失水災(zāi)地震等三恐第49頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四級(jí)：特別重大（I級(jí)）重大（II級(jí)）較大（III級(jí)）一般（IV級(jí)）

依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。第50頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類(lèi)的原則任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)第51頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和管理對(duì)事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢(xún)和監(jiān)督負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息第52頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)、業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢(xún)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息第53頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，包括報(bào)告卡和總登記簿、疫情收?qǐng)?bào)、核對(duì)、自查、獎(jiǎng)懲，執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制建立或指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，配備必要的設(shè)備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)第54頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理方面的文件雖多，但總體顯得混亂，缺少系統(tǒng)性根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”）和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）等整理的現(xiàn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一覽表予以共享，以便各地參照使用第55頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

（I級(jí)）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第56頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

（II級(jí)）在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣（市）。發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市（地）?；魜y在一個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個(gè)以上市（地），有擴(kuò)散趨勢(shì)。乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病波及2個(gè)以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。第57頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市）以外的地區(qū)。發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第58頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

（III級(jí)）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)5例，流行范圍在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域以?xún)?nèi)。腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個(gè)以上縣（市）。霍亂在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10－29例，或波及2個(gè)以上縣（市），或市（地）級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。一周內(nèi)在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。痢疾、甲肝、傷寒副傷寒、麻疹：在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計(jì)發(fā)病100例以上；或者累計(jì)發(fā)病10例以上并出現(xiàn)死亡病例。流腦、出血熱：在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計(jì)發(fā)病10例以上，并出現(xiàn)死亡病例。流感：在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計(jì)發(fā)病數(shù)500例以上。第59頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例。預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。（＊＊＊船舶有限公司一起急性職業(yè)中毒事件，發(fā)病5人，死亡2人）市（地）級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第60頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）腺鼠疫在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)10例?；魜y在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件第61頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三2006年突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息調(diào)整將傳染病事件中的不明原因肺炎調(diào)至其它公共衛(wèi)生事件（不明原因肺炎在大疫情系統(tǒng)中為其它傳染病，而不是傳染病事件中的其他類(lèi)傳染?。┯芍袊?guó)疾控中心疾控辦協(xié)助對(duì)流感樣病例事件進(jìn)行核實(shí)，將確認(rèn)為流感的事件歸類(lèi)為丙類(lèi)傳染病，其它流感樣病例事件歸類(lèi)為其它公共衛(wèi)生事件將所有非職業(yè)性一氧化碳中毒事件歸類(lèi)到環(huán)境因素事件（非其它中毒和其它公共衛(wèi)生事件）第62頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三對(duì)于狂犬病、流行性腦脊髓膜炎、瘧疾、流行性出血熱及流行性乙型腦炎發(fā)病1例的，不論是否死亡均按未分級(jí)處理，登革熱、布病、白喉、鉤體病等保留原有分級(jí)對(duì)單病例發(fā)病或死亡的報(bào)告原則上不予以定級(jí)（按甲類(lèi)管理傳染病除外），如手足口病第63頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三事件分級(jí)中存在問(wèn)題的調(diào)整原則《應(yīng)急預(yù)案》中有明確規(guī)定的病種，嚴(yán)格按照《應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，如禽流感均定為重大事件對(duì)不符合《報(bào)告規(guī)范》相應(yīng)疾病最低報(bào)告要求的事件均歸為未分級(jí)事件學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，對(duì)學(xué)校類(lèi)別為“其它”的事件逐一核實(shí)，將不屬于學(xué)校類(lèi)別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)整第64頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別的判定一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可要求下一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行復(fù)核和重新確認(rèn)事件分級(jí)一經(jīng)確認(rèn)必須在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)事件的最終分級(jí)必須在結(jié)案報(bào)告發(fā)出前予以確認(rèn)第65頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息來(lái)源、流程及管理第66頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理原則網(wǎng)絡(luò)直報(bào)分層管理逐級(jí)審閱分級(jí)處置第67頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事件信息來(lái)源內(nèi)部信息：來(lái)自各類(lèi)疾病與公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)等責(zé)任報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)后報(bào)告、預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警產(chǎn)生，健康危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推送等。衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指示與部門(mén)間信息交流外部信息：新聞媒體、社會(huì)舉報(bào)如特服電話(huà)、行業(yè)間通報(bào)、國(guó)際通報(bào)等其它途徑第68頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的產(chǎn)生及流程XXXOXX&&司法機(jī)關(guān)19.1.63排除19.1.62謊報(bào)19.1.61其它19.1.60確認(rèn)19.1.59社會(huì)舉報(bào)19.1.58確認(rèn)19.1.57排除19.1.56領(lǐng)導(dǎo)批示或其它部門(mén)報(bào)告19.1.55結(jié)案報(bào)告19.1.54突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理19.1.53事件發(fā)展19.1.52事件結(jié)束19.1.51進(jìn)程報(bào)告19.1.50發(fā)出預(yù)警19.1.49預(yù)警系統(tǒng)19.1.48建立突發(fā)事件ID生成初次報(bào)告19.1.47符合突發(fā)預(yù)案條件19.1.46發(fā)現(xiàn)爆發(fā)疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件19.1.45疾病監(jiān)測(cè)19.1.44健康危害因素監(jiān)測(cè)19.1.43第69頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的工作流程第70頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的方式、程序和時(shí)限第71頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1、幾個(gè)概念責(zé)任報(bào)告單位責(zé)任報(bào)告人權(quán)利報(bào)告人第72頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日