養(yǎng)老金并軌建立合理調(diào)整機(jī)制 穩(wěn)步推動(dòng)基本制度改革

Word養(yǎng)老金并軌建立合理調(diào)整機(jī)制穩(wěn)步推動(dòng)基本制度改革隨著養(yǎng)老金制度告別雙軌制，我國(guó)大部分城市的事業(yè)單位已開(kāi)始繳納社保，但企業(yè)的轉(zhuǎn)制、編外人員的安置等問(wèn)題依然難解。

據(jù)2021-2021年中國(guó)養(yǎng)老金行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至目前，各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法已經(jīng)全部出齊，辦法除確定改革范圍和繳費(fèi)基數(shù)外，還提出依據(jù)“視同繳費(fèi)年限”長(zhǎng)短向“中人”發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金，部分地區(qū)明確在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，“保低限高”。

根據(jù)國(guó)務(wù)院去年發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》后，各省份陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施辦法，對(duì)繳費(fèi)和待遇、改革的范圍、改革前后待遇銜接、基金管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金等政策進(jìn)行了明確。

養(yǎng)老并軌：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶結(jié)合

根據(jù)安排，機(jī)關(guān)及參公管理單位、行政類、公益一類二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。單位按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%、個(gè)人按本人工資收入的8%繳費(fèi)。同時(shí)建立職業(yè)年金制度，個(gè)人、單位分別按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的4%、8%繳費(fèi)，全部計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。

截至目前，至少有北京、貴州、內(nèi)蒙古等9個(gè)省區(qū)市印發(fā)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集實(shí)施方案的通知》。在采集中，包括相關(guān)人員的戶口、地址、婚姻狀況等基本信息，都將納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌《規(guī)劃》指出，繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶，健全激勵(lì)約束機(jī)制，提高收付透明度，堅(jiān)持精算平衡，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助，由每人每年420元提高到450元，政府工作報(bào)告指出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。

提交審查的預(yù)算報(bào)告也提出，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度改革，提高覆蓋面。

養(yǎng)老金的科學(xué)管理和保值增值受到人們普通關(guān)注。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞表示，到2021年年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)已正式啟動(dòng)。首批與社?；鹄硎聲?huì)簽約的有7個(gè)省份，資金規(guī)模達(dá)到了3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。他強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢(qián)，所以最主要考慮的還是基金的安全?！拔覀円哟箫L(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)也要確?；鹗找?，所以要給予政策支持”。

梳理往年調(diào)整力度可以發(fā)現(xiàn)，從2021年到2021年，除2021年增幅為23.7%以外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。2021年，增幅減少，為6.5%左右。

降低住房公積金繳存比例

公積金繳存比例不能超過(guò)12%。住建部規(guī)定：1、從2021年5月1日起，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%，2、階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策，從2021年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行，3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金。

“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例適當(dāng)降低，政府工作報(bào)告指出，將繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。3月7日，財(cái)政部部長(zhǎng)表示將進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比重提高

個(gè)人繳費(fèi)不超過(guò)0.5%。按照《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，從2021年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在