工程進(jìn)度管理制度

工程進(jìn)度管理制度1范圍本制度規(guī)定了xx基建項(xiàng)目各工程進(jìn)度管理中各參建單位的職責(zé)、工程進(jìn)度計(jì)劃的編制、工程進(jìn)度的控制和考核等內(nèi)容。本制度適用于xx基建項(xiàng)目進(jìn)度管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。2.1《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，中華人民共和國(guó)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布，2009年12月1日實(shí)施。2.2《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過。2.3《火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)（2006版），中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)。2.4《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》（2006版），中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)。3職責(zé)3.1建設(shè)單位的職責(zé)3.1.1審核批準(zhǔn)施工進(jìn)度一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；3.1.2審核批準(zhǔn)施工方編制的重要施工作業(yè)指導(dǎo)書；3.1.3定期檢查施工安裝單位的實(shí)際進(jìn)度是否與計(jì)劃相符；3.1.4通過審批、核準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位和施工安裝單位的進(jìn)度付款，對(duì)其進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)間接控制。3.2監(jiān)理單位職責(zé)3.2.1編制施工進(jìn)度一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；3.2.2審核施工方編制的重要施工作業(yè)指導(dǎo)書；3.2.3審核批準(zhǔn)施工方編制的施工進(jìn)度三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；3.2.4審核批準(zhǔn)施工方編制的施工進(jìn)度四級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；3.2.5根據(jù)施工方申請(qǐng)，適時(shí)發(fā)布開工令，并監(jiān)督施工安裝單位執(zhí)行；3.2.6嚴(yán)格控制關(guān)鍵施工項(xiàng)目、關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序的控制工期；3.2.7定期檢查施工安裝單位的實(shí)際進(jìn)度是否與計(jì)劃相符；如實(shí)際進(jìn)度拖延時(shí)，分析主要原因，督促施工安裝單位采取有效措施加快進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃，保證設(shè)備安裝按期完工；3.2.8向建設(shè)單位及時(shí)提供關(guān)于施工進(jìn)度的建議及分析報(bào)告；3.2.9依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定，向建設(shè)單位編報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表。3.3施工安裝單位職責(zé)3.3.1根據(jù)一二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，編制施工進(jìn)度三、四、五、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；3.3.2編制施工準(zhǔn)備計(jì)劃、年度關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃、分部試運(yùn)計(jì)劃，為實(shí)施進(jìn)度控制提供依據(jù)；3.3.3編制施工作業(yè)指導(dǎo)書；3.3.4保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；對(duì)實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，定期檢查，并及時(shí)寫出進(jìn)度控制報(bào)告，提供給建設(shè)單位、監(jiān)理單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作進(jìn)度控制參考；3.3.5負(fù)責(zé)分包單位的分包范圍內(nèi)的進(jìn)度控制；3.3.6接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度控制監(jiān)理。4工程進(jìn)度計(jì)劃的編制4.1xx基建項(xiàng)目建設(shè)工程的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃主要以先進(jìn)工程管理軟件為手段進(jìn)行工程進(jìn)度管理，管理層次分一、二、三、四、五、六級(jí)進(jìn)度計(jì)劃：1）一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---里程碑進(jìn)度計(jì)劃2）二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---主要單位工程施工綜合進(jìn)度計(jì)劃3）三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---分標(biāo)段總進(jìn)度計(jì)劃4）四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---6個(gè)月計(jì)劃5）五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---月度計(jì)劃6）六級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---周計(jì)劃4.2各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制職責(zé)、時(shí)間、依據(jù)、審核批準(zhǔn)4.2.1一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---由監(jiān)理單位在開工前編制，以合同投產(chǎn)日期為依據(jù)。一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃包鋁審批后執(zhí)行。4.2.2二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---由監(jiān)理單位在開工前編制，根據(jù)里程碑計(jì)劃以及項(xiàng)目投資與單位（體）工程的輕重緩急編制初步計(jì)劃，最后在各施工方（各標(biāo)段）上報(bào)并得到批復(fù)的施工方項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上形成。此計(jì)劃作為項(xiàng)目總體（設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)理與建設(shè)單位供貨、施工方間）協(xié)調(diào)控制依據(jù)。4.2.3三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---由施工方在各分標(biāo)段開工前編制的分標(biāo)段總進(jìn)度計(jì)劃。此計(jì)劃由施工方編制。根據(jù)一、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制。此計(jì)劃在建設(shè)單位與監(jiān)理批準(zhǔn)后成為分標(biāo)段的總體目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。4.2.4四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---由施工方編制的執(zhí)行性計(jì)劃（6個(gè)月計(jì)劃），提前一個(gè)月編制。此計(jì)劃由施工方在三級(jí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)開工時(shí)間的前后，細(xì)化的6個(gè)月（半年）實(shí)施計(jì)劃，并作為監(jiān)理監(jiān)控工程的依據(jù)。也即逐步深化的分標(biāo)段目標(biāo)計(jì)劃。此計(jì)劃由監(jiān)理單位審批，并由監(jiān)理單位報(bào)建設(shè)單位備案。4.2.5五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---由施工方編制的月計(jì)劃，施工方在6個(gè)月計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)月度更新的月度實(shí)施計(jì)劃。施工方月度進(jìn)度完成情況截止日期為每月25日,月前向監(jiān)理上報(bào)本月完成情況。4.2.6六級(jí)進(jìn)度計(jì)劃---施工方作業(yè)隊(duì)作業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃（周計(jì)劃），由施工方根據(jù)更新的月度計(jì)劃編制。每周工地例會(huì)前抄報(bào)監(jiān)理，便于監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展。本周完成情況及下周進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在周例會(huì)上進(jìn)行考核、審核及批準(zhǔn)。4.3施工進(jìn)度計(jì)劃編制要求及審批要求4.3.1施工進(jìn)度計(jì)劃編制要求工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程開工前，施工安裝單位向監(jiān)理單位報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1）申報(bào)開工或施工進(jìn)展中的工程項(xiàng)目概述；2）采用的主要施工機(jī)械臺(tái)班或臺(tái)時(shí)生產(chǎn)定額指標(biāo)分析；3）重要工序或控制工序作業(yè)循環(huán)時(shí)間分析；4）帶邏輯關(guān)系的施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道表（包括：分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目，合同報(bào)價(jià)工程量，累計(jì)完成工作量，作業(yè)時(shí)段計(jì)劃完成工程量及主要分項(xiàng)工程分月或分旬施工強(qiáng)度）。5）關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度分析；6）已完成的施工進(jìn)度形象及下期計(jì)劃完成的控制性施工進(jìn)度形象；7）工程設(shè)備的安裝、交貨時(shí)間和使用要求；8）主要材料消耗情況及消耗定額指標(biāo)分析；9）已投入及計(jì)劃投入的施工資源（機(jī)械設(shè)備、技術(shù)工種勞力、主要材料等）配置計(jì)劃；10）施工進(jìn)度計(jì)劃控制措施；11）累計(jì)合同價(jià)款結(jié)算情況及下期預(yù)計(jì)完成的合同支付額；12）其他需要說明的事項(xiàng)或需要報(bào)送的材料。4.3.2監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審批施工進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)理單位批準(zhǔn)工程開工的重要依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)在工程承建合同文件規(guī)定的一二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)期限內(nèi)，完成對(duì)施工安裝單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃的審批。審批程序包括：1）通過對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審閱，提出預(yù)審意見；2）必要時(shí)召集施工進(jìn)度計(jì)劃審查會(huì)議，約請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)各方聽取施工安裝單位的匯報(bào)，并針對(duì)存在的問題進(jìn)行討論、研究和澄清；3）針對(duì)存在的缺陷與問題，與施工安裝單位進(jìn)行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見；4）批準(zhǔn)施工安裝單位調(diào)整與修改后的施工進(jìn)度計(jì)劃。4.3.3施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容包括：監(jiān)理單位應(yīng)以控制性總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真的查閱和審議。審查的主要內(nèi)容包括：1）施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對(duì)工程質(zhì)量、合同工期與合同支付目標(biāo)控制的影響；2）施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)合同工期和階段性工期目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性；3）最終要工程項(xiàng)目的進(jìn)展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性；4）關(guān)鍵路線安排的合理性；5）施工資源（包括技術(shù)工人組合、施工設(shè)備、施工供料與供應(yīng)條件等）投入的保障及合理性；6）對(duì)建設(shè)單位提供條件（包括設(shè)計(jì)供圖、工程用地、主材供應(yīng)、工程設(shè)備交貨、資金支付等）要求的保障及合理性；7）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。4.3.3當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃涉及到對(duì)合同工期控制目標(biāo)的調(diào)整或合同商務(wù)條件的變化，或可能導(dǎo)致建設(shè)單位支付能力不足等情況時(shí)，監(jiān)理單位在做出批準(zhǔn)前應(yīng)事先得到建設(shè)單位的批準(zhǔn)。4.3.4監(jiān)理單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式，對(duì)施工安裝單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃提出明確的審批意見。5工程進(jìn)度的控制5.1本工程以先進(jìn)工程管理軟件為主要管理手段進(jìn)行工程一、二、三、四、五、六級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃管理。5.2監(jiān)理單位根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編寫一、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和審核、批準(zhǔn)三、四、五、六級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃。5.3對(duì)于三級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定相對(duì)應(yīng)的進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后,在分標(biāo)段開工前報(bào)送建設(shè)單位。施工進(jìn)度控制方案的主要內(nèi)容包括：1）施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；2）實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析；3）施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；4）監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的職責(zé)分工；5）進(jìn)度控制工作流程；6）進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進(jìn)度報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)分析方法等）；7）進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等）；8）對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范措施。9）尚待解決的有關(guān)問題。5.4監(jiān)理工程師深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工進(jìn)度的實(shí)施情況及時(shí)深入進(jìn)行檢查、分析，并將相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，利用工程管理軟件比較先行和目標(biāo)計(jì)劃，分析差值，確定工程目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。5.5監(jiān)理單位應(yīng)深入控制關(guān)鍵路線項(xiàng)目的工程進(jìn)展，隨時(shí)檢查、掌握施工準(zhǔn)備、施工條件和工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決影響工程進(jìn)展的外部條件和干擾因素，促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)展。5.6監(jiān)理單位應(yīng)督促施工安裝單位依據(jù)施工合同文件規(guī)定的合同總工期目標(biāo)、階段性工期控制目標(biāo)和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)展，確保施工資源投入，做好施工組織與準(zhǔn)備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。5.7由于施工安裝單位的責(zé)任或原因造成施工進(jìn)度嚴(yán)重拖延，致使工程進(jìn)展可能影響到合同工期目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)，或建設(shè)單位為提前實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)而要求施工安裝單位加快施工進(jìn)度，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定發(fā)出要求施工安裝單位加快工程進(jìn)展或加速施工的指令，督促施工安裝單位作出調(diào)整安排、編報(bào)趕工措施報(bào)告，報(bào)送監(jiān)理單位及建設(shè)單位批準(zhǔn)，督促其執(zhí)行。5.8由于各種原因，致使施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行中必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改時(shí)，施工安裝單位應(yīng)提出修改的詳細(xì)說明，并按工程承建單位規(guī)定的期限事先提出修改的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理單位批準(zhǔn)。必要時(shí)，監(jiān)理單位也可以按合同文件規(guī)定，直接向施工安裝單位提出修改指示，要求施工安裝單位修改、調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理單位及建設(shè)單位批準(zhǔn)。5.9施工安裝單位按工程承建合同規(guī)定的期限，向監(jiān)理單位及建設(shè)單位遞交當(dāng)周、當(dāng)月、當(dāng)季、當(dāng)年施工進(jìn)展報(bào)告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1）單位、分部、分項(xiàng)工程（包括臨建工程）本期完成工程量和累計(jì)完成工程量；2）主要物資材料的實(shí)際進(jìn)貨、消耗和儲(chǔ)存情況；3）主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，以及現(xiàn)有施工機(jī)械設(shè)備維護(hù)和使用情況；4）施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員的數(shù)量；5）已完成工程進(jìn)度的形象進(jìn)度；6）記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響因素已重新達(dá)到預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度所采取的措施；7）水文、氣象等資料；8）意外事項(xiàng)，如質(zhì)量問題、安全事故、停工及復(fù)工等情況；9）其他需要申報(bào)或說明的事項(xiàng)。5.10監(jiān)理