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welcome關(guān)于專賣內(nèi)管工作有關(guān)情況的調(diào)研提綱對專賣內(nèi)管隊伍的評估,現(xiàn)有人員履職情況如何?存在的問題和困難,優(yōu)化改進(jìn)的建議。信息平臺運行的基本情況,對其作用發(fā)揮情況的評估?包括設(shè)置了多少種預(yù)警,分了幾大類,啟用信息系統(tǒng)以來每種預(yù)警產(chǎn)生的數(shù)量及處理率,發(fā)現(xiàn)了什么問題,預(yù)警沒有及時處理的原因。分析存在的問題,提出優(yōu)化改進(jìn)的建議。長效機(jī)制運行的基本情況,目前各類煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營存在比較突出的不規(guī)范問題或情況,長效機(jī)制建設(shè)存在的主要問題,影響長效機(jī)制作用發(fā)揮的主要因素,進(jìn)一步建設(shè)好長效機(jī)制、發(fā)揮好其作用的建議。四、2008年以來《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》各項監(jiān)管措施執(zhí)行情況的評估 (一)省級局1、定期工作部分。工作報告、定期檢查、工作考核和教育培訓(xùn)的落實開展情況,發(fā)揮了什么作用,優(yōu)化改進(jìn)的建議?通過定期檢查查出的主要問題,在哪些方面起到了促進(jìn)作用。welcome對復(fù)烤企業(yè)、中煙工業(yè)公司的監(jiān)管制度(如有,請?zhí)峁╇娮痈?,省級局制訂的考核辦法、責(zé)任追究辦法等其他內(nèi)管制度以電子稿形式上報;調(diào)研工作組織開展情況及效果;完成上級交辦的任務(wù)、處理投訴舉報的途徑及效果;同級監(jiān)管的主要工作,查出的問題,在哪些方面起到了促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的作用,存在的困難優(yōu)化改進(jìn)的建議。3、對省級局監(jiān)管內(nèi)容設(shè)置、監(jiān)管流程、檔案管理等方面的調(diào)整、優(yōu)化、改進(jìn)的建議。 (二)市級局1、定期工作工作報告有沒有按時上報,報告質(zhì)量如何,重大案件有沒有及時上報?優(yōu)化改進(jìn)的建議。有沒有繼續(xù)堅持的必要,優(yōu)化改進(jìn)的建議。工作考核,對執(zhí)行情況和作用發(fā)揮情況的評價,優(yōu)化改教育培訓(xùn)開展的具體情況,收到的效果,優(yōu)化改進(jìn)的建訴信息的主要工作情況。處理縣級局上報問題的工作情況,發(fā)現(xiàn)了什么問題、起到了什么作用?welcome3、同級監(jiān)管市級局卷煙監(jiān)管四項內(nèi)容發(fā)揮了什么作用,查出了什么問題?有沒有繼續(xù)堅持的必要,針對現(xiàn)階段“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營主要的不規(guī)范問題,應(yīng)該增加什么監(jiān)管措施?對監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、問題定性等提出優(yōu)化改進(jìn)的建議。4、目前市級公司“兩煙”經(jīng)營層面主要存在的問題,對現(xiàn)在市級局專賣內(nèi)管工作的定位和市級公司在行業(yè)所處地位是否協(xié)調(diào)的評價,對市級局現(xiàn)有專賣內(nèi)管措施有效防止、及時發(fā)現(xiàn)處理不規(guī)范問題的情況的評價?,F(xiàn)行對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管好的做法及建議。 (三)縣級局1、日常和定期工作對處理舉報投訴、完成上級交辦任務(wù)、工作考核和定期報告的工作進(jìn)行評價,有沒有按要求處理和報告,對相關(guān)要求提出優(yōu)化改進(jìn)的建議。2、同級監(jiān)管卷煙經(jīng)營的五方面的監(jiān)管內(nèi)容效果如何?發(fā)揮了什么作用,查出了什么問題?結(jié)合本地實際對各項監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行評價,是否需要增加或減少有關(guān)內(nèi)容,調(diào)整有關(guān)措施,并提出煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的五方面的監(jiān)管內(nèi)容效果如何?發(fā)揮了什么作用,查出了什么問題?結(jié)合本地實際對各項監(jiān)管內(nèi)容welcome進(jìn)行評價,是否需要增加或減少有關(guān)內(nèi)容,調(diào)整有關(guān)措施,出優(yōu)化改進(jìn)的建議。3、目前縣級層面“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營主要存在的問題,對現(xiàn)在縣級局專賣內(nèi)管工作的定位以及縣級局現(xiàn)有專賣內(nèi)管措施有效防止、及時發(fā)現(xiàn)處理不規(guī)范問題情況的評價?,F(xiàn)行對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管好的做法及建議。 (四)對工業(yè)和其他類型企業(yè)監(jiān)管現(xiàn)行對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管的做法,采取什么方式、誰來負(fù)責(zé)、效果如何。對工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管四個主要環(huán)節(jié)進(jìn)行評價,發(fā)現(xiàn)了什么問題,在哪些方面起到了促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的作用,優(yōu)化改進(jìn)的建議?,F(xiàn)行對復(fù)烤等其他類型行業(yè)內(nèi)企業(yè)監(jiān)管的做法,采取什么方式、誰來負(fù)責(zé)、效果如何,對復(fù)烤等類型企業(yè)監(jiān)管工作 (五)對進(jìn)一步優(yōu)化工作規(guī)范的其他建議五、相關(guān)調(diào)研表格請省級局組織各地市、縣級局填寫后以省為單位匯總后以Excel格式統(tǒng)一上報。welcome表1:省(區(qū)、市)局專賣內(nèi)管專職人員分析表 全省合計省級局地市級局縣級局專職內(nèi)管人員數(shù)量(不含分管和部門領(lǐng)導(dǎo))A1合計:本科)合計:男女合計:填表說明:此表中數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下鉤稽關(guān)系A(chǔ)1=A2=A4=A6;AA5=A7=100%。welcome表2:省(區(qū)、市)局專賣內(nèi)管專職人員名錄備注及投訴舉報辦理情況統(tǒng)計表工作內(nèi)容辦理數(shù)量發(fā)現(xiàn)的問題處理情況填表說明:發(fā)現(xiàn)的問題請逐條填寫并列明所涉具體單位、時間,并參照行業(yè)專賣時間時間受檢單位發(fā)現(xiàn)的問題整改處理情況監(jiān)管內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容發(fā)現(xiàn)的問題整改處理情況因每月對準(zhǔn)運證到貨確認(rèn)情況進(jìn)行檢查,對無法(過期)確認(rèn)的,查明原時上報并登記備案符的,查明原因每月對照省級局下發(fā)的卷煙批發(fā)價格管理文件,比對卷煙實際銷售價批發(fā)價格銷售卷煙的,查明原因煙葉種植合同簽訂后1個月內(nèi)匯總所屬各縣的煙葉計劃、合同(約定種因煙葉調(diào)撥銷售期間每月將地市級公具準(zhǔn)運證數(shù)和煙葉實際調(diào)撥銷售數(shù)welcome明原因每月檢查一次煙葉銷售合同金額和煙葉資金結(jié)算專戶資金流轉(zhuǎn)情況對,原因填表說明:發(fā)現(xiàn)的問題請逐條填寫并列明所涉具體單位、時間,并參照行業(yè)專賣局日常監(jiān)管情況調(diào)查匯總表整改處理情況發(fā)現(xiàn)的問題預(yù)警名稱預(yù)警名稱預(yù)警數(shù)啟動調(diào)查數(shù)發(fā)現(xiàn)的問題處理情況備注超過(低于)上個月50%單品牌一個星期銷量50%以上(或日銷量超過該品牌本月銷量零售戶單次訂貨總量或單品牌單次訂貨數(shù)量超過前三個訂貨周0%零售戶在一個訪銷周期內(nèi)訂貨次數(shù)超過營銷部門規(guī)定的訂貨頻率超過營銷部門核定單零售戶所訂的卷煙結(jié)構(gòu)、數(shù)量和經(jīng)營戶所處的地理位置及經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)
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