放射物質(zhì)意外事故應急預案樣本

放射物質(zhì)意外事故應急預案樣本1總則1.1隨著核技術的蓬勃發(fā)展，放射源得到了越來越廣泛的應用，為了加強對放射性同位素與射線裝置放射防護的管理，保障從事放射工作人員和公眾的健康與安全，防治放射性污染、保護環(huán)境。根據(jù)國務院第44號令《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《中華人民共和國放射性污染防治法》和《發(fā)電廠放射性同位素與射線裝置放射防護管理制度》制定本預案。1.2制定質(zhì)量保障體系，預防核事故，限制可能產(chǎn)生的有害影響，保障工作人員、群眾和環(huán)境不致遭到超過國家規(guī)定限值的輻射照射和污染。1.3堅持防御和救援相結合的原則，一旦發(fā)生放射性物質(zhì)意外事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。1.4生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、檢修部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院按照自己直屬法律法規(guī)和各自的職能以及本制度有關規(guī)定對放射源在使用、貯存、處置全過程實施監(jiān)督管理。1.5任何部門和個人對違反《中華人民共和國放射性污染防治法》和國務院第44號令《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》以及本預案的行為有權檢舉和控告。2概況2.3發(fā)射事故分級：發(fā)射事故按人體受照劑量、發(fā)射源活度及工作現(xiàn)場丟失、被盜等分為三級。受照人員及部位受照計量（GY）一級（一般事故）二級（嚴重事故）三級（重大事故）發(fā)射工作人員全身≥0.05≥0.5≥5局部或單個器官公眾成員≥0.5≥5≥20全身≥0.005≥0.05≥1局部或單個器官≥0.05≥0.5≥10工作現(xiàn)場丟失、被盜3應急預案內(nèi)容3.1放射物質(zhì)意外事故應急指揮機構及其職責3.1.1應急指揮機構的組成：總指揮：副總指揮：、常務副總指揮：成員：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、日常管理機構負責人：日常管理機構成員：現(xiàn)場應急救援指揮部設在事故現(xiàn)場或周邊適當?shù)奈恢?，并建立專門工作標識，保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序。危急事件發(fā)生后指揮部通訊手段以各自手機為主。3.1.2組織機構職責3.1.2.1指揮部職責審核、修訂放射性物質(zhì)意外事故應急預案。發(fā)布和解除應急救援命令，調(diào)動各應急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。組織放射性物質(zhì)意外事故應急預案演練，監(jiān)督檢查各部門應急演練。對發(fā)生事件啟動應急預案進行決策，4）按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》及時按規(guī)定向當?shù)卣块T和上級公司如實匯報危急事件發(fā)生及處理情況。5）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急事件處理過程中經(jīng)驗教訓，形成總結報告。3.1.2.2檢修部職責定期認真檢查放射裝置的運行情況，當發(fā)生發(fā)射事故時（包括涉源丟失、被盜），必須立即采取防護和應急措施，控制事故影響，保護事故現(xiàn)場。3.1.2.3生產(chǎn)技術部職責負責審批放射性同位素與射線裝置裝置技術改造項目，負責監(jiān)督涉源部門使用、運輸、貯存、處置的申報登記工作；主持與武裝保衛(wèi)部、安全監(jiān)察部、檢修部、職工醫(yī)院聯(lián)合對涉源部門進行現(xiàn)場檢查工作，負責閑置和廢舊放射源收繳送貯工作，負責配合上級檢查部門放射源現(xiàn)場檢測工作，協(xié)助武裝保衛(wèi)部追繳、被盜的放射源，負責放射性污染事故的處理；負責辦理安全許可證等手續(xù)。3.1.2.4安全監(jiān)察部職責負責對購置的射線裝置認證審查把關，對涉源部門發(fā)生的發(fā)射事故（包括涉源丟失、被盜）進行事故調(diào)查，按照“四不放過”的原則認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急事件處理過程中經(jīng)驗教訓，形成總結報告。3.1.2.5武裝保衛(wèi)部職責負責檢查涉源部門的安全保護工作，對丟失、被盜的發(fā)射源案件進行立案、偵察和追繳。做好事故地點的人員警戒、疏散工作。3.1.2.6職工醫(yī)院職責及時對傷員進行救治或送往定點醫(yī)院救治，及時向衛(wèi)生行政部門報告。對受到照射的傷員，盡快根據(jù)放射源的活度、人員受照時間、受照距離迅速換算出受照劑量，為受照人員采取何種醫(yī)學處理措施提供依據(jù)。3.1.2.7物資供應部職責由供貨單位書面向生產(chǎn)技術部遞交環(huán)境影響報告書，負責放射性同位素轉(zhuǎn)讓、托運、承運、上繳工作。并提供必需的搶救物資。3.2危急事件的預防3.2.1成立以生產(chǎn)副廠長（總工程師）為組長，生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、檢修部、武裝保衛(wèi)部、涉源單位主要負責人為成員的放射防護管理體系，采取有效措施使得全廠放射防護工作符合國家有關規(guī)定和標準。3.2.2全廠技術改造項目或引進的放射性同位素與射線裝置必須有可行性研究報告。新購置的放射性同位素與射線裝置必須具有國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品具有省部級以上經(jīng)國家檢測中心檢測頒布的合格證書。在今后技術改造項目中逐步不選用放射性同位素與射線裝置。3.2.3生產(chǎn)技術部負責審批放射性同位素與射線裝置裝置技術改造項目，并對放射源登記造冊，辦理安全許可證等手續(xù)，安全監(jiān)察部負責對購置的射線裝置認證審查把關3.2.4涉源單位明確一名專責技術員，負責制定本單位射線裝置的清冊、臺帳以及定期檢查、定期試驗、定期復查制度。協(xié)助生技科環(huán)保專職工程師負責對涉源部門現(xiàn)場檢查、收繳、送貯閑置廢舊放射源以及定期承擔現(xiàn)場放射源檢測工作。3.2.5放射性同位素使用和貯存場所以及射線裝置的使用場所必須設置防護設施，其入口處必須設置放射性標志和必要的防護安全連鎖、孤警裝置或者工作信號。放射性同位素的使用和貯存場所必須設有防火、防盜、防泄露措施以及放射性標志。放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物質(zhì)放在一起。廢棄或暫時不用的放射性同位素必須入儲源室保存，3.2.6外單位在電廠區(qū)域內(nèi)從事放射工作時，必須持生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、武裝保衛(wèi)部批準文本，劃出安全防護區(qū)域，并設置危險標志，必要時設專人警戒。3.2.7放射性同位素必須儲存于儲源容器內(nèi)，容器表面須有放射性標志和標答簽，標明同位素名稱、活度、日期及單位名稱。儲存、領取、歸還放射性同位素時，必須進行登記、檢查，做到賬物相符。3.2.8放射性同位素轉(zhuǎn)讓、托運、承運和自行運輸放射性同位素及其空容器以及涉及到放射性為水、廢氣、固體廢物排放的，由供貨單位或生技科書面向上級環(huán)保部門遞交環(huán)境影響報告書，經(jīng)批準后方可運輸和排放。3.2.9用放射性同位素和射線裝置輻照食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和其他應用于他人體的制品，必須符合國家衛(wèi)生法規(guī)和標準的規(guī)定。對受檢者和患者使用放射性同位素或者射線進行診斷，治療，必須嚴格控制受照計量，避免一切不必要的照射。有可能受較強計量照射的人員須攜帶檢測儀或劑量報警儀。3.3應急預案的啟動3.3.1當生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生放射性物質(zhì)意外事故或放射源被盜、丟失應立即匯報指揮部，指揮部視現(xiàn)場情況啟動一級或二級應急預案。3.3.2通過檢測儀器或劑量報警儀檢測，受照人員及部位超過國家受照計量，啟動三級應急預案。3.4危急事件的應對3.4.1當生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生放射性物質(zhì)意外事故，立即撤離有關工作人員，封鎖現(xiàn)場，切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié)，迅速開展檢測，嚴防對食物及水源的污染。污染現(xiàn)場尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。3.4.2迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。對可能受放射性同位素污染或者發(fā)射損傷人員，立即采取暫時隔離和應急救援措施，在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清楚污染并根據(jù)需要實施其他醫(yī)學救治及處理措施。3.4.3發(fā)生放射裝置被盜、丟失。應保護好現(xiàn)場，迅速匯報武裝保衛(wèi)部，配合公安機關進行調(diào)查偵破。必要時可采取封閉全廠各出入口，禁止一切可能接觸放射源的可疑人員離開廠區(qū)，追繳被盜、丟失放射裝置。3.4.4發(fā)生放射性物質(zhì)意外事故，配合當?shù)卣嘘P部門進行收集證據(jù)、立案調(diào)查。3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案3.5.1當確認突發(fā)公共事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，指揮部在綜合各方面意見后，指揮長宣布應急結束。接到應急結束指令后，由指揮部辦公室宣布結束現(xiàn)場應急處置工作，現(xiàn)場指揮部解散，善后工作由分管該項工作的部門繼續(xù)完成。3.5.2應急結束后，安監(jiān)部按照“四不放過”的原則組織事發(fā)部門事故全過程進行調(diào)查，2天內(nèi)向指揮部提交處置情況專題報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。并按規(guī)定向集團公司本部、當?shù)卣峤粓蟾妗?.5.3成立以廠長組長