2023年份試題及答案自考公共政策試題及答案

2023年4月份公共政策試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）公共政策的核心取向是（ ）D．目的取向A．功能取向 B．過(guò)程取向 CD．目的取向下列說(shuō)法中，可以反映“世異則事異，事異則備變”政策思想的是（ ）A．“因世而為之治，度俗而為之法”BA．“因世而為之治，度俗而為之法”C．“民愁則國(guó)危，國(guó)危則君喪” D．“道常無(wú)為，而無(wú)不為3．決策科學(xué)與公共政策學(xué)之間的關(guān)系是（ ）個(gè)別與一般的關(guān)系 B．一般與一般的關(guān)系C．一般與個(gè)別的關(guān)系DD．個(gè)別與個(gè)別的關(guān)系4．公共政策分析中最具有解釋力和普適性的一個(gè)模型是（ A．混合掃描模型B．現(xiàn)實(shí)主義模型C．一般與個(gè)別的關(guān)系D5．結(jié)識(shí)論上的理性主義源于（ ）、D2、A3、C4、D、BA．萊布尼茨 B．笛卡爾 羅素 D．斯賓諾6．規(guī)范最佳模型的提出者是（ ）A．德洛爾D．制定和實(shí)行公共政策林德布洛姆 C．西蒙 D．埃齊奧7．國(guó)家權(quán)力履行其政治統(tǒng)治和社會(huì)管理職能是通過(guò)（ ）A．階級(jí)剝削B．對(duì)外擴(kuò)張A．德洛爾D．制定和實(shí)行公共政策公共政策系統(tǒng)的“神經(jīng)”系統(tǒng)是（ ）A．信息子系統(tǒng)B．執(zhí)行子系統(tǒng) C．反饋?zhàn)酉到y(tǒng) D．決策子系9A．信息子系統(tǒng)C．反復(fù)性周期A．階段性周期 B．功能性周期 DC．反復(fù)性周期典型的總統(tǒng)制國(guó)家是（ ）6A7、D、A9、C10、DD．美國(guó)A．英國(guó) B．法國(guó) D．美國(guó)公共政策問(wèn)題的形成與認(rèn)定是公共政策制定過(guò)程的（ ）C．起點(diǎn)A．結(jié)果 B．中間環(huán)節(jié) DC．起點(diǎn)下列不屬于政策議程構(gòu)建模型的是（ ）C．自發(fā)創(chuàng)始模型A．外在創(chuàng)始模型B．動(dòng)員模型 DC．自發(fā)創(chuàng)始模型公共政策過(guò)程中最核心的階段是（ ）A．公共政策的制定B．公共政策的執(zhí)行C．公共政策的評(píng)估D．公共政策的監(jiān)控公共政策制定過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)性意義的階段為（ ）DA．政策目的的擬定政策問(wèn)題的認(rèn)定 CD共政策的抉擇與合法化共政策的抉擇與合法化公共政策問(wèn)題認(rèn)定后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的是（ ）C．?dāng)M定政策目的A．?dāng)M定政策方案B．評(píng)估政策方案 DC．?dāng)M定政策目的全國(guó)人民代表大會(huì)的重要決策方式是（ ）D．合議、民主集中制A．合議制 B．合議、三權(quán)分立制CD．合議、民主集中制立法決策通過(guò)議案的規(guī)則一般是（ ）A．所有通過(guò) B．三分之二多數(shù)通過(guò)C將政策目的轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的唯一途徑是（ ）B．公共政策執(zhí)行公共政策制定 C．公共政策評(píng)估 DB．公共政策執(zhí)行認(rèn)為“政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程”的理論是（ ）A．交易理論組織理論 C．因果理論 D．管理理論20．政策執(zhí)行過(guò)程的第一個(gè)環(huán)節(jié)是（ CCADA．交易理論B．政策宣傳政策倡議 C．政策分解 DB．政策宣傳21．殘缺式政策執(zhí)行的典型表現(xiàn)是（ DDBABA．?dāng)嗾氯×x為我所用掛羊頭，賣(mài)狗C．上有政策，下有對(duì)策D．原原本本傳達(dá)，不折不扣貫徹22．一項(xiàng)公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處在一種（ A．?dāng)嗾氯×x為我所用A．均衡狀態(tài)B．政策達(dá)成預(yù)期結(jié)果或影響的限度B．調(diào)整狀態(tài) C．終結(jié)狀態(tài) D．非均衡狀23．政策效能，即（ ）21、A22A23、B24、D25、A．均衡狀態(tài)B．政策達(dá)成預(yù)期結(jié)果或影響的限度D．決策者的價(jià)值取向C．政策投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系 D．政策目的得以實(shí)現(xiàn)的限24．在政策調(diào)整的主觀因素中，始終起著關(guān)鍵性作用的是（ ）A．政策環(huán)境 B．政策資源 CD．決策者的價(jià)值取向在我國(guó)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與中央政府決策者的關(guān)系是（ ）B．從屬關(guān)系A(chǔ)．合作關(guān)系 C．互相獨(dú)立 DB．從屬關(guān)系二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）公共政策這門(mén)學(xué)科形成的歷史條件是（ ）A．系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生A．系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生B．決策科學(xué)的形成C．行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進(jìn)展府政策領(lǐng)域的擴(kuò)大策征詢(xún)系統(tǒng)E．政策評(píng)估系統(tǒng)28．下列選項(xiàng)中屬于公共政策直接主體的是（）A．立法機(jī)關(guān)B．利益集團(tuán)C．行政機(jī)關(guān)D．執(zhí)政黨E．領(lǐng)袖人物29．按對(duì)象來(lái)劃分，政策控制涉及（ ）A．目的控制 B．界線控制C．結(jié)果控制D．效力控制E．效應(yīng)控制30．傳統(tǒng)德?tīng)柗品◤?qiáng)調(diào)的基本原則是（）AA．匿名原則B．循環(huán)往復(fù)原則C．控制反饋原則D團(tuán)隊(duì)回答記錄原則E．專(zhuān)家共識(shí)原則三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）“上下來(lái)去”333435預(yù)測(cè)的必要性。四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）36．聯(lián)系實(shí)際，談?wù)劺碚摗?shí)踐與政策的關(guān)系。37．試述現(xiàn)代決策對(duì)決策者的規(guī)定。五、案例分析題（本題10分）38． 新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行2023年，國(guó)務(wù)院建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度，并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新合醫(yī)”）就是由個(gè)人、集體、政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的10（提是地方配套資金一方面到位），10元，引導(dǎo)1030元?！靶潞厢t(yī)”政策由于自身存在的問(wèn)題以及一些地方政府在實(shí)行中的“套資”沖動(dòng)，使該政策執(zhí)行出現(xiàn)了偏差。2023911GG2023年新型農(nóng)村920日前務(wù)必使參與合920日，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不能40H9月20G29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共墊資262.993102228196.834168615G920日上98417人。G縣730日使用大額借貸資金轉(zhuǎn)入該縣合作醫(yī)療基金賬戶作為農(nóng)民個(gè)920日，G省級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》上報(bào)到H省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳，規(guī)定上級(jí)財(cái)政進(jìn)行10縣已參與合作醫(yī)療人數(shù)與農(nóng)民個(gè)人繳納的資金存在明顯虛報(bào)。規(guī)定：請(qǐng)根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題：（1）本案例中所出現(xiàn)的問(wèn)題屬于何種形式的政策執(zhí)行偏差。（2）分析本案例中產(chǎn)生這種執(zhí)行偏差的重要因素。20234月公共政策試題答案及評(píng)分參考一、 單項(xiàng)選擇題1、D、A、C、D、BA、D、A、C、D11、C12、C13A14、D15、C16、D、D18、B19A20、B21、A22A23、B24、D25、B二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26、ABCDE27、BCDE28、ACDE29、ABDE30、ABCDE三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）31上下來(lái)去”（1分）（2）由于科學(xué)決策是這個(gè)模型的主線追求，所以樂(lè)于容納從國(guó)外引進(jìn)的以科學(xué)決策為主線訴求的任何決策理論、決策模型和決策手段。（2分）（3）個(gè)輪廓，比較粗放，有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和充實(shí)。西方學(xué)者在此外的理論背景和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的基礎(chǔ)上構(gòu)建的決策模型，通過(guò)改造是可以被整合到某一個(gè)亞模型中去的，都可以在這個(gè)模型的社會(huì)操作過(guò)程中大顯身手。（2分）32、（1）結(jié)構(gòu)的有序化，有助于發(fā)揮政策的整體效果，實(shí)現(xiàn)政策的調(diào)整、發(fā)展和完扇。（2分）（2）有效的分級(jí)控制，有助于提高政策運(yùn)營(yíng)效率。（2分）（3）嚴(yán)格的組合秩序是政策結(jié)構(gòu)合理的重要條件。（1分）33、（1）從客觀方面說(shuō)，政策問(wèn)題必須具有公共的性質(zhì)。當(dāng)社會(huì)問(wèn)題不僅關(guān)涉到當(dāng)事人個(gè)人，并且影響到相關(guān)的社會(huì)群體，受到社會(huì)關(guān)注時(shí)，它就具有了公共的性質(zhì)，需要公共權(quán)力機(jī)關(guān)制定政策進(jìn)行解決。（3分）（2）從主觀方面說(shuō)，政策問(wèn)題必須明確表達(dá)出來(lái)，并且被政策制定者列入政策議程。即使某一問(wèn)題非常嚴(yán)重，但假如沒(méi)有列入政策議程，就不能成為政策問(wèn)題。（2分）34、政策均衡指的是所有的政策要素、政策關(guān)系維持一定的最佳情況的狀態(tài)，政策供應(yīng)適應(yīng)政策需求，人們無(wú)意也無(wú)力改變現(xiàn)行政策。（1分）（1）政策均衡意味著社會(huì)力量對(duì)比的勢(shì)均力敵。（1分）（2）政策均衡意味著政策具有高度的合法性（1分）（3）政策均衡意味著政策體系內(nèi)外的協(xié)調(diào)均衡。（1分）（4）政策均衡狀態(tài)是一種動(dòng)態(tài)的平衡狀態(tài)。（1分）35、公共政策預(yù)測(cè)，就是政策研究人員運(yùn)用預(yù)測(cè)科學(xué)的理論和方法，運(yùn)用已有的信息，對(duì)未來(lái)各個(gè)政策領(lǐng)域和名個(gè)階段政策的需求情況、發(fā)展趨勢(shì)以及變化（2分）避免或減少政策失誤是政策預(yù)測(cè)得以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的主線理由。（1分）（2）政策預(yù)測(cè)可認(rèn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技政策的制定提供科學(xué)依（1分）（1分四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）36、從結(jié)識(shí)論的角度看，政策的本質(zhì)被界定為理論與實(shí)踐的中間環(huán)節(jié)，因而政策兼具理論與實(shí)踐的二得特性。（2分）從政黨實(shí)現(xiàn)其理念追求和政府實(shí)現(xiàn)治理的途徑來(lái)看，理論指導(dǎo)實(shí)踐是通過(guò)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)實(shí)踐基本上也是通過(guò)政策而上升為理論的。（2分）政策與理論：政策與理論的基本關(guān)系可以用兩句話來(lái)概括：理論是政策的依據(jù)，政策是理論的具體化。（2）理論是政策的理念依據(jù)有兩個(gè)方面的含義：1、理論的內(nèi)容影響和決定政策的內(nèi)容，理論依據(jù)的不同導(dǎo)致政策的基本（2分預(yù)見(jiàn)性，可以指明事物發(fā)展變化的方向和路線，以它為依據(jù)制定出來(lái)的政策就有也許取得成功的結(jié)果。（2分）政策與實(shí)踐：政策與實(shí)踐的基本關(guān)系同樣可以用兩句話來(lái)概括：政策是其整個(gè)過(guò)程。（3分）聯(lián)系實(shí)際（2分）37（1分）尊重科學(xué)分析的價(jià)值。公共政策抉擇的科學(xué)化對(duì)于最終的抉擇者來(lái)說(shuō)，尊重事實(shí)上在一定程序上體現(xiàn)了理性決策模式的運(yùn)用。（4分）考量各方利益的平衡。人的理性能力畢竟有限，在現(xiàn)實(shí)中科學(xué)分析并非中得到自己想得到的東西，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的結(jié)局。（5分）發(fā)揮個(gè)人決斷的作用。在決策日益民主化和科學(xué)化的形勢(shì)下，適本地強(qiáng)調(diào)發(fā)揮決策者個(gè)人決斷的作用，還是很有必要。這是由于：1、在集體決策規(guī)定，它與決策民主化和科學(xué)化是一致的；2、在個(gè)人決策條件下，決策者的地位往往能讓決策者比其別人站得高、看得遠(yuǎn)、考慮得更周全；3、對(duì)的決策誤時(shí)機(jī)，給國(guó)家和人民的事業(yè)導(dǎo)致?lián)p失。（5分）五、案例分析題（本題10分）38、（1）案例中出現(xiàn)的問(wèn)題屬于公共政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象中的典型的“替代式政策執(zhí)行”?！疤娲秸邎?zhí)行”重要是指在政策執(zhí)行過(guò)程中被換上與現(xiàn)行政策表面上一致而事實(shí)上背離的內(nèi)容。它的特點(diǎn)是執(zhí)