談?wù)勓b飾工程成本控制和竣工結(jié)算審核

/裝飾工程成本限制和竣工結(jié)算審核講座裝飾工程造價限制的重點：招投標(biāo)文件審核施工合同條款的審核、施工圖預(yù)算的審核過程造價管理的設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證審核（含索賠的審核）過程造價管理的隱藏工程審核（暫列）過程造價管理的工程進度款審核（暫列）過程造價管理的主要材料和大型設(shè)備的選購定價審核工程竣工結(jié)算審核招投標(biāo)文件編制審核1.1招投標(biāo)編制審核*招投標(biāo)審核重點是招標(biāo)文件及招標(biāo)限制價。編制招標(biāo)文件的內(nèi)容能全面、精確地表述了招標(biāo)項目的實際狀況，涉及工程造價的主要條款如招標(biāo)范圍、分包工程及協(xié)作費、選購材料及認質(zhì)認價材料的規(guī)格、型號、品牌、暫定價、工程變更的結(jié)算方法是否表述清楚；作為招標(biāo)文件組成部分的工程量清單的工程量計算是否正確，特征描述是否精確，有無漏項；（工程量清單項目特征描述我已概括從兩方面來描述：第一從項目圖紙設(shè)計本性特征描述：材質(zhì)、型號、規(guī)格、品牌。其次從工藝方面特征：清單編制時有必要進行詳細說明）。合同價款調(diào)整事項包括但不限于下列內(nèi)容：1、施工期內(nèi)人工、材料、施工機械臺班等要素價格波動；2、設(shè)計變更、工程量清單項目工程量多算或少算等非承包人緣由引起的工程量增減；3、設(shè)計變更、工程量清單漏項或項目多列及重復(fù)計列等非承包人緣由引起的工程量清單項目增減；4、設(shè)計變更、工程量清單項目增減或工程量增減等引起的措施項目變更；5、施工圖紙或設(shè)計變更和清單項目特征描述不符；6、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等變更；7、不行抗力事務(wù)。調(diào)整的方法有：工程造價指數(shù)調(diào)整法、實際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、定額調(diào)整法等。工程造價指數(shù)法適用于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門定期公布工程造價指數(shù)的狀況。當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門定期發(fā)布建筑材料信息指導(dǎo)價格的，可以接受調(diào)價文件計算法。實際價格調(diào)整法的運用，必需有相應(yīng)完善的監(jiān)督機制。定額調(diào)整法則適用于投標(biāo)書中沒有報價的設(shè)計變更、額外工程等的價格確定。調(diào)整因素一般有：合同實施期間建筑材料的市場價格波動過大的，國家政策性調(diào)價，工程量清單漏項，設(shè)計變更，施工簽證，額外工程，招標(biāo)文件中暫估價部分等。例如：招標(biāo)文件中規(guī)定接受費率招標(biāo)總價一次性包干，而合同專用條款中：按實結(jié)算，造成重復(fù)工作量大影響結(jié)算審核時間。建議：施工階段成本限制：不提倡接受費率招標(biāo)，盡可能實行總價或單價包干方式；和中標(biāo)單位簽訂的合同價不得高于目標(biāo)合同價（目標(biāo)合同價=目標(biāo)成本-目標(biāo)設(shè)計變更費用-目標(biāo)現(xiàn)場簽證費用）；設(shè)計變更費用的限制（設(shè)計院設(shè)計質(zhì)量引起的變更和建設(shè)單位提出的變更兩類）；建設(shè)單位內(nèi)限制度要明確：設(shè)計變更引起的造價增加：2萬元以下需經(jīng)成本部項目經(jīng)理批準(zhǔn)；2～5萬元以下需經(jīng)成本部經(jīng)理批準(zhǔn)；5萬元以上的需經(jīng)公司副經(jīng)理一級批準(zhǔn)后下發(fā)實施。因建設(shè)單位緣由提出變更時，工程部應(yīng)作出設(shè)計變更方案，經(jīng)成本限制部審核后，2萬元以下需經(jīng)成本部項目經(jīng)理批準(zhǔn)；2～5萬元以下需經(jīng)成本部經(jīng)理批準(zhǔn)；5萬元以上的需經(jīng)公司副經(jīng)理一級批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由設(shè)計院正式出具設(shè)計變更單下發(fā)實施。成本部每月月中將上月所發(fā)生的設(shè)計變更費用按因設(shè)計質(zhì)量問題、建設(shè)單位提出的變更兩類分專業(yè)匯總報總經(jīng)理并抄送設(shè)計院。審核投標(biāo)價格的計算依據(jù)。審核的主要內(nèi)容：招標(biāo)文件的技術(shù)要求和設(shè)計文件是否完整，設(shè)計深度是否到位；工程類別是否經(jīng)有關(guān)部門核定；是否明確執(zhí)行【建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范】的要求；是否有工程量清單。裝飾工程的招標(biāo)，尤其須要對設(shè)計的深度進行審查，一旦設(shè)計深度達不到施工要求，就會造成大量的設(shè)計變更和簽證，使竣工結(jié)算和招標(biāo)報價大相徑庭，失去招投標(biāo)的意義。對設(shè)計深度進行審查，一是要檢查各個分部分項工程的基層結(jié)構(gòu)設(shè)計做法是否詳細，二是要檢查所用材料的材質(zhì)、品種、規(guī)格甚至包括特別材料的品牌是否明確。如達不到施工要求的設(shè)計深度，應(yīng)建議對設(shè)計方案加以完善。例如：在和設(shè)計院簽訂托付施工圖設(shè)計合同時必需將成本限制參數(shù)寫入合同條款中，并明確提出實現(xiàn)下列目標(biāo)的獎懲方法：項目的施工圖預(yù)算不超過目標(biāo)合同價；屬設(shè)計質(zhì)量產(chǎn)生的設(shè)計變更費用不超過目標(biāo)設(shè)計變更費用。合理制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和獎罰約定。一是招標(biāo)文件中要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否達到國家施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。二是質(zhì)量的獎罰約定。招標(biāo)文件是否依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定明確了詳細的補償費用標(biāo)準(zhǔn)和相對應(yīng)于補償標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟懲處。例如：為確保工程質(zhì)量達到“錢江杯”的要求，承包方在合同中增加了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的要求，但沒有列出達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的懲處約定。審計認為，應(yīng)增加相應(yīng)的懲處約定。《浙江省建設(shè)工程施工費用定額》（2010版）計算規(guī)則規(guī)定：優(yōu)質(zhì)工程增加費應(yīng)依據(jù)合同約定計取。（1）優(yōu)質(zhì)工程一般工程竣工后評定且不愿定發(fā)生，編制招標(biāo)限制價時不計算該項費用。（2）合同要求為優(yōu)質(zhì)工程而實際未達到優(yōu)質(zhì)工程的，其優(yōu)質(zhì)工程的增加費可依據(jù)工程的實際質(zhì)量，按優(yōu)質(zhì)工程增加費下限費率的15%-75%計算；合同沒有優(yōu)質(zhì)工程要求而實際獲得優(yōu)質(zhì)工程的，可按優(yōu)質(zhì)工程增加費下限費率的75%-100%計算。招標(biāo)工期以及嘉獎方法。一是招標(biāo)文件中是否明確了經(jīng)有關(guān)部門核定的工期，招標(biāo)工期是否超過核定工期規(guī)定的提前幅度。二是工期的獎罰方法。對招標(biāo)工期比核定定額工期提前的，應(yīng)當(dāng)編定招標(biāo)文件中是否按規(guī)定明確計算了趕工措施費，是否明確了相對應(yīng)的懲處措施。有關(guān)材料選購 事項。一是招標(biāo)文件中是否明確了材料的供應(yīng)方式。材料的供應(yīng)一般有招標(biāo)人選購 （甲供）和承包人選購 （乙供）兩種方式，對此應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中加以明確。二是招標(biāo)人選購 材料的事項。招標(biāo)文件中是否明確了材料供應(yīng)的結(jié)算方式，是否將甲供材料計入投標(biāo)報價中，并在綜合單價中體現(xiàn)。三是承包人選購 材料的事項。對特別材料，是否明確了材質(zhì)要求；對暫定價材料是否明確了材料結(jié)算價格的確定方法。在過程造價管理中就曾遇到過因材料價格的不確定性而產(chǎn)生的沖突：建設(shè)單位依據(jù)材料預(yù)算價格的確定方法（材料到場價加上選購 保管費用）簽署材料的結(jié)算價格，施工單位因為在材料上賺不到預(yù)想的利潤而拒絕選購 ，要求建設(shè)單位自行選購 ，作甲供材料處理。但在招標(biāo)文件中發(fā)覺，招標(biāo)文件中對暫定價材料今后的定價約定為“由甲乙雙方共同選擇材料，共同確定材料的價格”，由于招標(biāo)文件的規(guī)定不明確和不合理，因此造成了實施過程中的沖突。2、施工合同條款的審核、施工圖預(yù)算的審核2.1合同條款審核重點在合同正式簽訂前，對其內(nèi)容的審核，合同執(zhí)行狀況審核可在實施過程中及結(jié)算階段結(jié)合其他一并進行。合同條款的審核主要內(nèi)容包括合同主體是否合法、內(nèi)容是否完整、意思表達是否精確、格式是否規(guī)范、合同形式是否明確、相關(guān)條款是否和招投標(biāo)文件一樣，特別關(guān)注和工程造價有關(guān)的條款，如工程預(yù)付款及工程進度款的支付時間及比例，工程量清單項目及新增減工程量項目的結(jié)算方法，工程質(zhì)保金的約定、違約的索賠等。一是擬定合同主要條款是否全面：一般應(yīng)當(dāng)包括工期、質(zhì)量要求以及獎罰措施、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、合同價款的調(diào)整、工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。二是擬簽訂合同主要條款的合法性、合理性。應(yīng)著重留意以下幾方面:工期、質(zhì)量的獎罰是否明確。有的招標(biāo)文件中僅要求依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，而“有關(guān)規(guī)定”存在不確定性，詳細執(zhí)行時簡潔引起爭議。材料設(shè)備的供應(yīng)、結(jié)算方式是否明確。對甲供材料的應(yīng)審查結(jié)算方式；對乙方選購 材料為暫定價的，應(yīng)審查定價的方式。工程款支付方式是否明確。一般支付方式有定期支付和依據(jù)工程形象進度支付兩種，詳細應(yīng)依據(jù)工程的特點和建設(shè)單位的自身狀況確定。接受全過程造價管理的項目，應(yīng)當(dāng)要求推廣計量付款，在合同條款中約定工程付款和結(jié)算審核相結(jié)合（即經(jīng)審計后付款）,這樣既可以規(guī)范施工單位的管理，又可以保證工作的順當(dāng)進行。合同價款的調(diào)整方式和調(diào)整范圍是否明確。尤應(yīng)留意的是，在【建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范】實施之后，對因設(shè)計變更、簽證、額外工程等引起的增減工程量及相應(yīng)措施費用的調(diào)整確定要在合同條款中明確。既要明確措施費用是否調(diào)整以及如何調(diào)整。工程竣工結(jié)算條款是否明確。招投標(biāo)工程一般接受中標(biāo)價加設(shè)計變更增減、簽證、額外工程等的方式進行結(jié)算，也有按中標(biāo)價進行總價包干的。對此，要視工程的詳細狀況和發(fā)包方在合同中予以明確。在工程承包合同中，往往會因種種緣由出現(xiàn)各種問題，這些問題的存在使得合同當(dāng)事人雙方蒙受不應(yīng)有的損失。在工程承包合同中，常見的問題主要有：因缺少必要的法律學(xué)問，合同簽訂后發(fā)覺合同中缺少一些必不行少的法律條款，合同雖已簽字但不具備法律效力，使得因履行合同造成損失而發(fā)生的經(jīng)濟糾紛得不到法律愛惜。在合同執(zhí)行過程中發(fā)覺原訂立合同中的有些條款因考慮不周，模糊不清，難以分清雙方責(zé)任和權(quán)利，合同的條款之間和文件之間規(guī)定和要求相互沖突或不相一樣。合同條款漏洞較多，對許多可能發(fā)生的狀況未作充分的估計，因而亦未能相應(yīng)探討考慮一些補救的條款在合同中做出詳細規(guī)定。合同雙方對同一有關(guān)條款理解不相同，而合同中又未能做詳細說明，使得合同雙方在合同的履行過程中因看法不一樣而產(chǎn)生沖突或爭議，以致合同無法正常履行。合同一方在合同實施中才發(fā)覺合同的某些條款對自己極為不利，隱藏著極大的風(fēng)險，或過于苛刻，是工程合同無法履行。工程合同簽訂的條件不具備。依據(jù)我國建設(shè)項目的建設(shè)和管理要求，工程項目應(yīng)具備如下條件方可簽訂施工合同：初步設(shè)計已經(jīng)完成并經(jīng)過批準(zhǔn)；工程項目已列入年度建設(shè)支配；有足夠滿足施工所須要的圖紙和有關(guān)的技術(shù)資料；業(yè)主建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)基本落實；招標(biāo)投標(biāo)項目，其中標(biāo)通知書已經(jīng)下達。但在實際建設(shè)活動中，建設(shè)業(yè)主和建立承包商忽視合同簽訂的基本條件要求，在圖紙不全、資金尚未落實的狀況下匆忙簽訂合同，致使合同內(nèi)容不詳，合同糾紛增多。例如：某新建大樓裝飾工程項目實行全過程跟蹤審計。審計組在對合同草案進行審核時發(fā)覺，部分合同條款存在權(quán)屬不清楚，甚至和招標(biāo)條款相沖突等問題，提出了改進建議。1、合同第××款約定，大堂四周回廊的愛惜工作按發(fā)包人指令進行，費用及風(fēng)險由發(fā)包人擔(dān)當(dāng)。招標(biāo)文件要求該大堂四周回廊的愛惜工作按發(fā)包人指令，費用及風(fēng)險由承包人在投標(biāo)報價中考慮，愛惜工作由承包人負責(zé)，工程進場后7天內(nèi)提交專項施工方案并經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，而在合同條款中愛惜工作的專項施工方案由建設(shè)單位供應(yīng)，鋼管、扣件等租賃費由建設(shè)單位支付，若專項施工方案未能剛好到位而影響施工，則工期須延。審計認為，此類條款明顯是承包方為轉(zhuǎn)移風(fēng)險而作出的。作為項目的投標(biāo)方應(yīng)在制作投標(biāo)文件時就考慮到施工的難度和技術(shù)準(zhǔn)備，但未列該項費用但已包含在措施費中。2、合同中第××款約定，發(fā)包人若有分包項目，由承包人向發(fā)包人收取協(xié)作管理費。審計認為，該條款用詞不夠嚴(yán)謹，沒有明確收費范圍和費率等。應(yīng)進一步明確，如確需承包人協(xié)作的，由承包人向發(fā)包人收取協(xié)作管理費，并應(yīng)明確相應(yīng)的比例。《浙江省建設(shè)工程施工費用定額》（2010版）計算規(guī)則規(guī)定：總承包服務(wù)費指總承包人為協(xié)作協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行選購 的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。1.發(fā)包人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，總包單位可按分包的專業(yè)工程造價的1%-2%向發(fā)包方計取總承包管理和協(xié)調(diào)費。總承包單位完成其干脆承包的工程范圍內(nèi)的臨時道路、圍墻、腳手架等措施項目，應(yīng)無償供應(yīng)分包單位運用，分包單位則不能重復(fù)計算相應(yīng)費用。2.發(fā)包人要求總承包單位對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求供應(yīng)協(xié)作服務(wù)時，總包單位可按分包的專業(yè)工程造價的1%-4%向發(fā)包方計取總承包管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)費；分包單位則不能重復(fù)計算相應(yīng)費用?？偝邪鼏挝皇孪葲]有和發(fā)包人約定供應(yīng)協(xié)作服務(wù)的，分包單位又要求總承包單位供應(yīng)垂直運輸?shù)葏f(xié)作服務(wù)時，分包單位支付給總包單位的協(xié)作服務(wù)費，由總分包單位依據(jù)實際的發(fā)生額自行約定。3.發(fā)包人自行供應(yīng)材料、設(shè)備的，對材料、設(shè)備進行管理、服務(wù)的單位可按材料、設(shè)備價值的0.2%-1%向發(fā)包放計取材料、設(shè)備的管理、服務(wù)費。2.2施工圖預(yù)算審核接受工程量清單招投標(biāo)，但假如清單出現(xiàn)錯項漏項，也會帶來新的問題：一是工程量清單中的錯誤一旦被施工單位發(fā)覺和利用，會給建設(shè)單位帶來損失。二是工程量清單中的錯誤會引發(fā)其他施工索賠。施工單位除通過不平衡報價獲得了超額利潤外，還可能提出索賠。三是工程量清單中的錯誤會增加變更工程的處理難度。由于施工單位接受了不平衡報價，當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更而引起工程量清單中工程量的大幅度增減時，建設(shè)單位就不得不和施工單位重新協(xié)商確定新的單價?！墩憬〗ㄔO(shè)工程計價規(guī)則》（2010版）規(guī)定：施工中出現(xiàn)施工圖或設(shè)計變更和工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價。四是工程量清單中的錯誤會影響對投資的限制。由于建設(shè)單位的預(yù)算資金通常是依據(jù)中標(biāo)價加上適當(dāng)?shù)念A(yù)留費后確定的，工程量清單中的錯誤還會造成項目管理中投資限制的困難和預(yù)算追加的難度。因此，有必要加強對工程量清單編制階段的審查。審核要點：編制工程量清單包括的內(nèi)容是否完整主要審查工程量清單是否按規(guī)定包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。（二）分部分項工程量清單包括的內(nèi)容是否全面精確應(yīng)檢查工程量清單編制單位是否依據(jù)《清單規(guī)范》的要求精確的編制分部分項工程量清單，內(nèi)容是否全面精確。實行“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一項目編碼、項目特征、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。工程量清單項目的特征描述要精確、全面，防止產(chǎn)生誤會或歧義，避開遺漏。項目名稱的設(shè)置應(yīng)以《計價規(guī)范》附錄中的項目名稱為主體，依據(jù)該項目的特征要求，結(jié)合擬建工程的實際狀況來反映構(gòu)成工程造價的主要因素。（三）措施項目清單包括的內(nèi)容是否完整措施項目是為了完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、平安等方面的非工程實體項目。建筑工程的措施項目包括：環(huán)境愛惜、文明施工、平安施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運、大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土及鋼筋混凝土模板支架、腳手架、已完工程及設(shè)備愛惜、施工排水降水、垂直運輸機械。審計時應(yīng)留意，該列的措施項目是否完全，有無明顯漏列的項目。（四）其他項目清單包括的內(nèi)容是否完整其他項目清單包括：預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目等。預(yù)留金屬于招標(biāo)人為可能發(fā)生工程變更而預(yù)留的費用；零星工作項目表應(yīng)依據(jù)擬建工程的詳細狀況，詳細列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量，并表明暫定數(shù)量，這是招標(biāo)人對將來可能發(fā)生的工程量清單項目以外的零星工作所作的預(yù)料。（五）工程量清單中項目特征的描述是否精確工程量清單的內(nèi)容是投標(biāo)人投標(biāo)報價的重要依據(jù)，工程量清單編制單位應(yīng)按《計價規(guī)范》要求，將項目特征詳細描述清楚，以便于投標(biāo)人報價。“項目特征”的描述比較繁瑣，不能簡潔引用施工圖，而必需做全部描述。我已概括從兩方面來描述：第一從項目圖紙設(shè)計本性特征描述：材質(zhì)、型號、規(guī)格、品牌。其次從工藝方面特征：清單編制時有必要進行詳細說明。實質(zhì)性審核在跟蹤審計過程中常見的工期索賠形式及審計處理方法主要有以下六種：（一）因延期發(fā)圖紙引起的索賠(內(nèi)容暫不講)（二）因惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠（內(nèi)容暫不講）（三）應(yīng)設(shè)計變更導(dǎo)致的工期索賠（內(nèi)容暫不講）（四）因施工單位不行見因素引起的工期索賠（五）因施工外部環(huán)境引起的工期索賠指由于建設(shè)單位緣由，外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的運用權(quán)等）而引起的索賠。（六）因施工單位人為因素導(dǎo)致工期延誤的索賠4、過程造價管理的隱藏工程審核（暫不講）5、過程造價管理的工程進度款審核（暫不講）*6、過程造價管理的主要材料和大型設(shè)備的選購定價審核施工過程無價材料和設(shè)備的選購定價是跟蹤審計投資限制的重點、難點，也是跟蹤審計干脆經(jīng)濟效益最為顯著的環(huán)節(jié)之一。跟蹤審計首先建議建設(shè)單位建立主要材料和大型設(shè)備選購定價的書面規(guī)章制度，明的確行公開招標(biāo)、集中選購 和比價選購 等方式，優(yōu)先選擇有品牌、信譽好和售后服務(wù)好的廠家。同時，對招投標(biāo)時無明確規(guī)定或設(shè)定為暫定價格的一些新型材料、進口材料，跟蹤審計人員深化進行市場調(diào)查，參考類似工程，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際狀況，充分和建設(shè)、承、發(fā)包、供應(yīng)等各方進行溝通，最終審核確定其合理的價格。同時，關(guān)注選購 材料、設(shè)備的進場環(huán)節(jié)，防止以次充好。按行規(guī)，設(shè)計圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格和品種而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，不同的廠家和型號，價格差異比較大，特別是一些高級裝飾材料。故對主要材料，特別是材料按實調(diào)差的工程，進場前必需征得建設(shè)單位同意，對于一些工期較長的工程，期間價格漲跌幅度較大的主要建材，必需分期審批進行價格簽證。簽證時間點的選擇市場經(jīng)濟條件下，價格信息是時時刻刻不斷變更的，駕馭了價格變動規(guī)律為我所用，必會取得較好的效果。材料價格簽證確認的方法相對于其他簽證來說，材料價格簽證的確認是比較難的?？陀^上，各地區(qū)《價格信息》對一般材料有明確指導(dǎo)價，而對裝飾材料的價格沒有明確指導(dǎo)，由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同，導(dǎo)致了價格的千差萬別，建設(shè)單位也不能清楚、詳細地供應(yīng)材料的詳細資料。比較可行的方法是：組織雙方人員，走向市場，尋求最接近實際狀況的價格，以有力的事實證據(jù)取得雙方的一樣認可。調(diào)查材料價格信息的方法A市場調(diào)查審核人員可到當(dāng)?shù)氐拇笮徒ú氖袌觯瑢M調(diào)查的材料價格進行詳細詢問，多家比較，以顧客的身份和經(jīng)銷商協(xié)商最低購買價格。這種方法的特點是獲得信息干脆、相對較精確，有勸服力，實際效果好。B電話調(diào)查對于異地購買的材料、新興建筑材料、特種材料，或在審核時間緊的狀況下，可實行和類似生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商進行電話了解，詢得選購 價格。調(diào)查的材料價格必需問清是否包括運貨方式、材料各項規(guī)格、性能等C上網(wǎng)查詢在網(wǎng)上查詢了解材料價格，具有便利、快捷的特點。隨著信息化進程的加快，各省市接連都建立了官辦或民辦的造價信息網(wǎng)站，便利了剛好、精確查找到材料價格信息。D當(dāng)事人調(diào)查材料真實選購 價格，施工單位對外經(jīng)常會加以封鎖，中介審核人員要搞準(zhǔn)詳細價格，還要調(diào)查可能的不同知情者，如參和考察的人員、建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員、施工單位材料選購 人員以及業(yè)內(nèi)人士等，從而獲得一些活動狀況，以便定價時參考。取定材料價格的方法調(diào)查取得材料價格信息資料后，就要對這些資料進行綜合分析、平衡、過濾，從而取定最接近客觀實際并符合審定要求的價格。A應(yīng)考慮調(diào)查價格和實際購買價格的差異由于市場變更，時間的變更，調(diào)查人的實力等因素，可能會出現(xiàn)調(diào)查價格高于或低于實際購買價的現(xiàn)象。一般狀況下，大宗訂購材料價格應(yīng)低于市場價格，零購材料價格不應(yīng)高于市場價格。另外材料價格是具有時間性的，材料價格的時間點應(yīng)和工程施工的時間段基本吻合，也就是說，不宜用項目施工前或項目竣工之后一段時間的材料價格作為計價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以施工期內(nèi)的市場實際價格作為計算的依據(jù)。B參考其他價格信息取定材料價格時還應(yīng)綜合考慮下面幾種價格資料：參考信息價。目前各地區(qū)定期發(fā)布《建筑材料價格信息》指導(dǎo)價格，其作為工程項目概（預(yù)）算和編制標(biāo)底的取價依據(jù)，在審價時，要利用這種法規(guī)性文件的指導(dǎo)作用計取材料價格。參考發(fā)票價。參考施工單位的購貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問題，但在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，可作為參考的依據(jù)之一。參考口頭價。定額價格是加權(quán)平均價，具有較強的指導(dǎo)作用，一般來說土建材料和市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應(yīng)分別對待。其他工程中同類建材價格。在同期建設(shè)的工程中，已審定工程中所取定的材料價格，可作為在審工程材料價格取定參照，甚至可以干脆接受。C理論測算法（暫不講）3）取價策略A做好相關(guān)準(zhǔn)備（暫不講）B留意方法策略審價人員到市場調(diào)查價格信息，由于不是真正的潛在顧客，經(jīng)銷商一旦察覺到是在打聽商業(yè)內(nèi)幕，便會拒絕供應(yīng)或消極供應(yīng)有關(guān)信息，因此調(diào)查時確定要留意方法策略。一是詢問時要給對方以潛在顧客的感覺；二是留意對不同調(diào)查對象進行比較。調(diào)查時要留意專賣店和零售店，大經(jīng)銷商和小經(jīng)銷商之間的價格差異，還要同時了解同種商品在市場中價格為什么會產(chǎn)生差異，爭取做到多詢問、多打聽、多比較、多視察。C平常留意收集資料審核人員在平常工作中就應(yīng)留意收集價格信息，同一材料價格在不同工程上可以互為借鑒。重視市場材料價格信息的變更，建立價格信息資源庫，運用時剛好取用。留意事項：在辦理建筑材料單價的簽證時，要留意弄清哪些材料須要辦理簽證以及如何辦好，因為并不是全部的建筑材料都要辦理簽證。超指導(dǎo)價的主要材料或某些特別材料，可以賜予簽證，但一些幫助材料，如鐵釘、油漆、周轉(zhuǎn)材料等則不需辦理簽證。對于所簽證的建筑材料單價，如已包含采保運雜費的應(yīng)注明，避開結(jié)算時重復(fù)計算。對于需辦簽證的材料單價，最好雙方一起作市場調(diào)查，照實簽名材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間以及是否已包含采保運雜費等。還要留意不要把材料的損耗計入單價內(nèi)，因在結(jié)算套定額時就已包含了材料的損耗.7、工程竣工結(jié)算審核工程竣工結(jié)算審計是限制工程造價的最終一道關(guān)口，應(yīng)嚴(yán)把竣工結(jié)算審計關(guān)。工程竣工結(jié)算審計要充分利用過程造價管理的階段性成果，過程造價管理也應(yīng)為竣工結(jié)算審核收集、供應(yīng)詳實的第一手資料，例如：1、關(guān)注玻璃幕墻異型特別性對材料質(zhì)量、型號、規(guī)格、厚度、性能、配件、組合等綜合單價是否符合規(guī)定要求；2、一是關(guān)注清單中的描述是否詳細，對工程造價會有哪些影響；二是實際施工和清單的描述有哪些差異，對造價會有哪些影響；三是實際發(fā)生的變更哪些是必要的，哪些是施工單位為抬高造價有意引起的；四是結(jié)合招標(biāo)文件、施工圖紙、投標(biāo)承諾、合同條款、設(shè)計變更及其他有關(guān)規(guī)定對上述問題能否調(diào)整造價作出推斷；五是對施工過程中引起索賠的緣由進行分析，對能否依據(jù)工程施工索賠慣例和工程合同規(guī)定進行索賠的緣由進行分析。3、參和審查施工組織設(shè)計，熟悉主要施工方案。（暫不講）（1）竣工結(jié)算審核的前期工作（暫不講）（2）編制竣工結(jié)算的原則（暫不講）（3）竣工結(jié)算審核的方法一般有以下兩大類：增減帳法：對工程實施過程中，發(fā)生變更不大的工程，以原有施工圖合同造價為基礎(chǔ)，依據(jù)合同規(guī)定的計價方法，比照原有資料，作相應(yīng)增減帳，進行適當(dāng)調(diào)整，最終作為竣工結(jié)算造價。竣工圖法：對工程實施過程中，發(fā)生變更較大的工程，依據(jù)設(shè)計變更資料，必需重新繪制竣工圖，在雙方認可的竣工圖基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)資料，重新計算工程項目，編制工程竣工造價結(jié)算書。這種方法正確程度高，但需大量的時間、精力，往往影響工程款項的剛好回收?？⒐そY(jié)算審核的依據(jù)目前工程領(lǐng)域的資料種類繁多，原委哪些資料可以作為工程結(jié)算的依據(jù)。尚無統(tǒng)一的說法或規(guī)定，這些都要甲乙雙方在合同或補充協(xié)議中約定。如約定只有變更和簽證兩種形式可以作為結(jié)算的依據(jù)，則其他資料（如涉及追加費用的隱藏工程記錄、技術(shù)核定單）不行再作為結(jié)算的依據(jù)，要想作為結(jié)算的依據(jù)，只有重新辦理簽證，將其變更為簽證的形式。接受定額計價，竣工結(jié)算審核竣工結(jié)算的審核大體和施工圖預(yù)算的編制相同，但竣工結(jié)算更加留意反映工程實施中的增減變更，反映工程竣工后實際經(jīng)濟效果。工程實踐中，增減變更主要集中在以下幾個方面：一是工程量量差。這種工程量量差是指依據(jù)施工圖計算出來的工程數(shù)量和實際施工時的工程數(shù)量不符而發(fā)生的差額。量差造成的主要緣由有：施工圖預(yù)算錯誤、設(shè)計變更和設(shè)計漏項、現(xiàn)場簽證等。二是材料價差。這種價差是指合同規(guī)定的開工至竣工期內(nèi)，因材料價格變動而發(fā)生的價差。一般分為主材價格調(diào)整和輔材的價格調(diào)整，主材價格和輔材的價格調(diào)整主要是依據(jù)建設(shè)行業(yè)主管部門、行業(yè)權(quán)威部門發(fā)布的材料信息價格或雙方約定認同的市場價格的材料預(yù)算價格或定額規(guī)定的材料預(yù)算價格進行調(diào)整，一般接受單項調(diào)整。三是費用調(diào)整。費用調(diào)整主要有兩種狀況，一個是從量調(diào)整，另一個是政策調(diào)整。因為費用（包括間接費、利潤）是以干脆工程費（人工費＋機械費）為基礎(chǔ)進行計取的，工程量的變更必定影響到費用的變更，這就是從量調(diào)整。在施工期間，國家有可能有費用政策變更出臺，這種政策變更一般是要調(diào)整的，這就是政策調(diào)整。四是其他調(diào)整，比如有無索賠事項，施工單位運用建設(shè)單位水電費用的扣除等等。定額加價模式下竣工結(jié)算的審核格式大致可分為二種：增減帳法：竣工結(jié)算的一般公式為，竣工結(jié)算價=合同價+變更索賠+獎罰+簽證。以中標(biāo)價格或施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，加增減變更部分進行工程結(jié)算，操作步驟：收集竣工結(jié)算的原始資料，并和竣工工程進行視察和比照。結(jié)算的原始資料是審核竣工結(jié)算的依據(jù)，必需收集齊全。在收集時要深化細致，并進行必要的歸納整理，一般按分部分項工程的依次進行。依據(jù)原有施工圖紙、結(jié)算的原始資料，對竣工工程進行視察和比照，必要時應(yīng)進行實際丈量和計算，并做好記錄。假如工程的做法和原設(shè)計施工要求有出入時，也應(yīng)做好記錄。在審核竣工結(jié)算時，應(yīng)本著實事求是的原則，對這些有出入的部分進行調(diào)整（調(diào)整的前提是取得相應(yīng)的簽證資料）。合同價格（中標(biāo)價）或經(jīng)過審定的原施工預(yù)算基本不再變動，作為結(jié)算的基礎(chǔ)依據(jù)。依據(jù)原始資料和對竣工工程進行視察的結(jié)果，計算增加和削減的原合同約定工作內(nèi)容或施工圖外工程量，這些增加或削減的工程量或是由于設(shè)計變更和設(shè)計修改而造成的，或是其他緣由造成的現(xiàn)場簽證項目等。套用定額子目的詳細要求和編制施工圖預(yù)算定額相同，要求精確合理。計算的方法是：可按變更和簽證批準(zhǔn)的時間依次分別計算每個增減工程量。工程量清單計價結(jié)算應(yīng)留意的問題：清單漏項或計算誤差的處理，由于招標(biāo)人緣由造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。A原清單漏項，對于工程量清單的缺項問題，盡管《計價規(guī)范》:因分部分項工程量清單漏項或非承包人緣由的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定。合同中已有運用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行?！队媰r規(guī)范》:因分部分項工程量清單漏項或非承包人緣由的工程變更，引起措施項目發(fā)生變更，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包方依據(jù)措施項目變更狀況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整?！队媰r規(guī)范》:因非承包人緣由引起的工程量增減，該項工程量變更在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變更在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應(yīng)予以調(diào)整?！队媰r規(guī)范》:若施工工期內(nèi)市場價格波動超過確定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。B原單位工程量有誤定標(biāo)前發(fā)覺工程量有誤差，投標(biāo)人應(yīng)剛好向招標(biāo)人提出，更改錯誤工程量。定標(biāo)后發(fā)覺工程量有錯誤，合同有規(guī)定的按合同規(guī)定處理；否則，按《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》或《計價規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。C表間數(shù)據(jù)不符時的處理（暫不講）工程量清單報價中的任何算術(shù)性錯誤，招標(biāo)人一般按下列原則予以調(diào)整：大寫金額和小寫金額不一樣，以大寫金額為準(zhǔn)；合價金額和單價金額和工程量的乘積不一樣的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；合計累積金額和小計（合計）金額不一樣的，以合價累積金額為準(zhǔn)，并修改小計（合計）金額及總報價；綜合單價和綜合單價分析表價格不一樣，以綜合單價為準(zhǔn)；綜合單價分析表和材料表價格不一樣，以綜合單價分析表為準(zhǔn)。常用虛增造價的手法：利用合同，開口多算：有的建設(shè)單位對發(fā)包合同重視不夠，僅和施工單位商定工程范圍、進度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時，才發(fā)覺原發(fā)包合同一無工程價款，二無結(jié)算要求，連設(shè)計變更都沒有限制的條款，甚至隨意開口。合同對工程結(jié)算沒有約束力。施工單位借此夸大施工難度，不斷向建設(shè)單位負責(zé)人簽批增加工日和其他投資造價的簽證單；施工單位辦理結(jié)算時，又利用合同開口和其他漏洞高估多算，增加結(jié)算投資。利用隱藏，抬高造價：有的建設(shè)項目只有“形式監(jiān)理”（即有監(jiān)理合同，但不要求派人駐現(xiàn)場監(jiān)理）或監(jiān)理工作不到位。建設(shè)單位沒有專人管理施工現(xiàn)場，隱藏工程沒有驗收、沒有簽證、沒有記錄，到竣工結(jié)算時，施工單位才找設(shè)計人員、建設(shè)單位補簽證，然后列入結(jié)算。這種事后補簽的隱藏工程往往數(shù)量多計，甚至根本沒有發(fā)生也列入結(jié)算。設(shè)計變更，事后簽證：有的建設(shè)單位不重視限制設(shè)計變更，不辦理設(shè)計變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計變更通知單，沒有設(shè)計變更引起的工程量和投資增減的記錄。在工程的設(shè)計變更中，只計增加的工程量，不計削減的工程量，施工單位借此漏洞達到多計的目的。工程計量，虛報多報：主要表現(xiàn)為工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算?；麨榱悖貜?fù)計算：在工程結(jié)算中，將一個工程結(jié)算書分成幾個工程結(jié)算書來編制，使同一個工程量在幾個結(jié)算書中同時出現(xiàn)，達到重復(fù)計算工程量的目的。結(jié)算單價，隨意高套：不細致執(zhí)行規(guī)定的綜合單價或定額基價，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。對清單或定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入高套定額。有的施工單位套用定額子目時，不按實際施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)選套定額，而是就高不就低，高套定額；有的施工單位將分項工程定額子目中已綜合的工序內(nèi)容，又分解開來重復(fù)套用；有的干脆張冠李戴，有意串套定額，抬高造價。定額編制的滯后，跟不上新材料、新工藝的更新，使審價人員在結(jié)算過程中，經(jīng)常遇到有些結(jié)算內(nèi)容沒有定額可套用，只能憑審價人員的閱歷，套用類似相近的定額，使造價確定存在隨意性，從而導(dǎo)致審價人員結(jié)算審定的結(jié)果存在確定的偏差。材料報價，深藏玄機：主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確，因裝飾材料品種繁多，發(fā)展日新月異，材料因品種、質(zhì)級、產(chǎn)地、供貨渠道不一，價格亦懸殊較大，特別是新型材料、進口材料的價格更難精確確定。這給施工單位有了可乘之機，經(jīng)常以質(zhì)劣價廉的材料冒充質(zhì)優(yōu)價高的材料，魚目混珠，高算價格。另外，建筑工程材料，尤其是裝飾和安裝工程材料，低價購進，高價結(jié)算，或以次充優(yōu)進行最終結(jié)算也是較常遇到的一種手段。取費計算，多加少扣：不按合同要求套用費用定額。有些人工費取費的工程，則通過更改定額人工費含量從而增加工程造價。有些小型工程結(jié)算，不按定額計算干脆工程費，而是干脆按市場價計算工程干脆費，然后按定額套用相關(guān)費率。夸大難度，多計費用：夸大藝術(shù)效果和施工難度，巧立設(shè)計費、補助費等名目，隨意要價；有的在工期上做假，騙取工期提前獎或趕工費。順手牽羊，多多益善：有的材料是建設(shè)單位供應(yīng)結(jié)算的，施工單位只供應(yīng)幫助材料和詳細施工，有的項目施工單位干脆用建設(shè)單位的水電，但結(jié)算工程價款時水電費亦不扣除。軟件作弊，虛報多報：人們經(jīng)常認為利用計算機編制工程項目預(yù)（結(jié)）算，只要工程量計算精確，定額套用正確，其結(jié)果就錯不了，其實不然。一些單位正是利用人們對計算機過于信任的心理，通過計算機及有關(guān)軟件編制工程預(yù)結(jié)算進行作弊，其手法比較隱藏，更具迷惑性。問：甲供材料接受定額計價方式如何計價？答：甲供材料和施工單位購買的材料一樣，都必需列入干脆工程費并參和計取稅金，施工單位應(yīng)在含稅造價中將已扣除采保運雜費等費用后的甲供材料總值退還給建設(shè)單位。甲供數(shù)量=好用數(shù)量是最志向狀態(tài)，但事實上，甲供數(shù)量和定額含量之間往往存在量差，但甲供數(shù)量>定額含量，說明施工單位管理有問題，實際損耗過大，一般這個量差要有施工單位擔(dān)當(dāng)，當(dāng)甲供數(shù)量<定額含量，說明施工單位管理到位，實際損耗較小，一般這個量差要由施工單位共享。一般辦理退款以建設(shè)單位實際數(shù)量為準(zhǔn)，以避開施工單位過度奢侈。問：甲供材料接受清單計價方式如何計價？答：依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)條文規(guī)定：由建設(shè)單位自行負責(zé)選購 供應(yīng)的材料費，按以下三步處理。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在其清單“總說明”中填寫的招標(biāo)人自行選購 材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和自行選購 材料的金額數(shù)量（即材料購置費，以下簡稱“甲供材費”），講其填寫在報價人的“其他項目清單和計價匯總表”中。不論招標(biāo)人確定的甲供材料在招標(biāo)文件中確定的數(shù)量多少，施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)按工程施工要求供應(yīng)甲供材料的全部數(shù)量。若建設(shè)單位要求施工單位選購 已在招標(biāo)中確定為甲供材料，材料價格由甲乙雙方依據(jù)市場價格另行簽訂補充協(xié)議。（2）投標(biāo)人將“甲供材費”進入綜合單價中計取相應(yīng)的定額消耗量、采保費、施工單位的利潤后再將“甲供材費”從綜合單價中扣除。甲供材料的采保費應(yīng)計入綜合單價。雙方必需在合同中約定甲供材料選購 保管費的擔(dān)當(dāng)方法以及施工單位的利潤。（3）投標(biāo)人將按“甲供材費”計取的稅金計入報價人的“單位工程投標(biāo)報價計算表”中稅金中。目前結(jié)算對賬的主要的內(nèi)容有：核對竣工圖竣工圖是整套結(jié)算資料的總指引及總標(biāo)尺，是依據(jù)工程實際完成的工程范圍、工程構(gòu)造、工程的材質(zhì)進行現(xiàn)場測量，經(jīng)施工方、監(jiān)理及建設(shè)方驗收及核實后的工程量而繪制的?？⒐D的精確度，干脆影響到造價的精確性。工程結(jié)算中，竣工圖中常出現(xiàn)的問題主要有以下幾方面：1）工程竣工范圍標(biāo)示不清楚。這樣一方面對工程量的審核造成困難；另一方面，在一些分幾個標(biāo)段進行施工的大項目中，結(jié)算時各標(biāo)段分別送資料，各標(biāo)段的結(jié)算時間往往不一樣，有些施工單位會利用這個特點，將其他標(biāo)段的施工范圍“畫”為己有。二結(jié)算的審核主要是來樣審查，不易查出馬腳。2）竣工工程量夸大數(shù)量。包括：①夸大現(xiàn)場的尺寸，比如原來只做了80m的工程卻標(biāo)了110m；竣工圖工程量不按比例標(biāo)示尺寸，比如原來圖示比例為1:100，但在圖紙上10cm的長度上卻標(biāo)上15cm，以達到多計工程量的目的。②對一些原來設(shè)計有，但施工中并未實施的項目不扣除。3）偷換材料或設(shè)計。包括：①施工接受質(zhì)量及單價較低的材料，在竣工圖上卻標(biāo)示較高級的材料，賺取更多的價差。②提高原設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，比如設(shè)計某304-φ50×1.2mm厚不銹鋼樓梯扶手，竣工圖上卻標(biāo)上薄壁不銹鋼管DN50×1.2（304）。核對簽證目前簽證中存在的問題主要是：簽證的內(nèi)容模凌兩可，模糊不清，缺乏操作性；簽證的內(nèi)容前后重復(fù)或沖突；簽證的工程量遠遠大于實際完成的數(shù)量；材料設(shè)備簽證價格明顯高于當(dāng)時的市場價格；簽證的內(nèi)容和投標(biāo)文件、合同要求或工程量計算規(guī)則不相符；事后簽證，和實際狀況不符。(3)核對投標(biāo)文件在竣工結(jié)算時，主要參照投標(biāo)文件中的單價為結(jié)算依據(jù)。存在的問題主要有：1）投標(biāo)文件工程量計漏或多計。數(shù)量的精確和否對工程造價影響極大。2）對一些投標(biāo)中數(shù)量少，但施工過程中可能變更較大的項目，投標(biāo)單位報以參考價多倍的單價，以求將來數(shù)量增加后，獲更多利潤。3）對一些關(guān)鍵材料或項目描繪過于簡潔，模凌兩可，施工中易造成施工單位扯皮鉆空子。核對竣工結(jié)算書結(jié)算書存在的主要問題：1）審核結(jié)算書的中介人員不負責(zé)任或馬虎大意，專業(yè)水平低，不能照實反映工程的實際狀況。2）審核結(jié)算人員對竣工資料理解不系統(tǒng)、不詳細，對工程的變更及簽證不辯別其合理性及正確性，盲目認可，增加工程造價。建設(shè)單位審核結(jié)算的方法和技巧。詳解：（1）項目歸納審核法對于同一小區(qū)或者同一分部分項的群組工程審核，項目歸納法是較好的方法，其做法是：1）首先，確定總體審核方案，依據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式、不同建筑風(fēng)格，分別歸類，并選擇有代表性的工程為主要審核對象，將其他特別狀況剔除。（例如：A、B、C型套形各組成為一個群組、公共部位相同的作為一個群組）2）深化施工現(xiàn)場搞調(diào)研，核定新材料、新工藝的分項定額，即：人工、材料、施工機械運用費，實際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3）對工程運用的材料，深化市場調(diào)研摸清底價，為編制材料補充核算價格供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4）依據(jù)預(yù)算定額編制原則，依據(jù)現(xiàn)場測定資料編制有關(guān)分項定額，指的是無定額子目套用的狀況下編制補充定額。5）編制有代表性工程的工程預(yù)算，確定其統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)。在以上步驟的基礎(chǔ)上，將其他工程按不同結(jié)構(gòu)形式計算出建筑面積，計算出有代表性的工程所占比例，代入統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)。再將剔除的特別狀況部分，按實際計算出價格。匯總在一起，審核出既有勸服力，有能使甲乙雙方都接收的統(tǒng)一結(jié)算價格。此種方法能解決時間緊、工作量大、各施工單位報價不一樣的問題。對大面積的預(yù)算審核，是一種簡潔可行的方法。（2）全面審核法該法指依據(jù)國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制依次或施工的先后依次，逐一全部進行審查的方法。詳細審查過程和編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審核的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，但工作量大，重復(fù)勞動。這樣方法經(jīng)常適用于以下狀況：1）技術(shù)力氣薄弱或信譽度較差的施工單位；2）投資不多、工程量小、工藝簡潔的項目，如修理工程；3）工程內(nèi)容比較簡潔（分項工程不多）的項目，如鋪貼地磚等；（3）重點審核法這種方法類同于全面審核法，其和全面審核法之區(qū)分僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重點，有選擇地對施工圖結(jié)算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量進行審核。如磚石結(jié)構(gòu)（墻體）、鋁合金（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檁條、支撐），以及高級裝飾燈；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程，如一般裝飾項目、零星項目等，審核者往往有意忽視不計，重點核實和上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目檔次易混淆的單價，其次是木基層雙單向換算。這種方法在審核進度較驚惶的狀況下。經(jīng)常用于建設(shè)單位審核施工單位的結(jié)算。此種方法比全面審核法范圍小，因此在劃定是接受全面審核法，還是重點審核法時，要針對工程的特點確定實行何種方法。標(biāo)準(zhǔn)對比審核法指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程項目，先集中審核力氣編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或結(jié)算造價，以此為標(biāo)準(zhǔn)進行對比審核的方法。這種方法一般應(yīng)依據(jù)工程的不同條件和特點區(qū)分對待。一是兩個工程接受同一個施工圖，但現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其擬審工程相同部分可接受對比審核法；不同部分可分別計算或接受相應(yīng)的審核方法。二是兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同。可依據(jù)兩個工程建筑面積之比和兩個工程分部分項工程量之比例基本一樣的特點，將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查，假如基本相同時，說明擬審工程造價是正確的，或擬審的分部分項工程量是正確的。反之，說明擬審造價存在問題，應(yīng)找出差錯緣由，加以更正。三是擬審工程和已審工程的面積相同，但設(shè)計圖紙不完全相同時，可把相同部分工程量的對比審核，不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案簡潔。缺點是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或施工的工程，適用范圍小。這種方法看起來好像簡潔，但運用的先決條件是駕馭大量的數(shù)據(jù)和有豐富閱歷。分組計算審查法指把結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有確定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相像計算基礎(chǔ)的關(guān)系，推斷同組中其他幾個分項工程量計算的精確程度的方法。施工圖預(yù)算項目數(shù)據(jù)成千上萬，對初學(xué)者來說，一看好像各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然，這些項目、數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們細致總結(jié)、細致分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。（6）