2023年幫扶責(zé)任人管理制度

第第1頁共8頁2023一、人員選派。縣直各幫扶單位主要負(fù)責(zé)人是幫扶工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)(包村工作組組長)是直接責(zé)任人。本著“抽硬人、硬抽人”的原則，重點選派有培育前途的年輕干部擔(dān)當(dāng)包村工作組成員。二、工作職責(zé)。結(jié)對幫扶工作要緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)和黨委、政府中心工作，幫助所包村強班子、理路子、壯經(jīng)濟、辦實事、解難題、幫民富、促進(jìn)展，做到“五摸清”、“五必到”、“五必記”?！拔迕濉?摸清村莊根本狀況、工作目標(biāo)、經(jīng)濟運行機制、近期重點工作、群眾 的熱點難點問題;“五必到”:村里召開重要會議、發(fā)生重大突發(fā)性大事或不穩(wěn)定因素、村里發(fā)生重大經(jīng)濟活動、進(jìn)展重大決策、訪問困難戶必到;“五必記”:《民情日記》對所包村的重要會議、生活生產(chǎn)狀況、走訪群眾和群眾反映的熱點難點問題、與班子成員談心狀況、辦實事工作狀況必記。每年初鎮(zhèn)(街道)與縣直幫扶單位簽訂《責(zé)任書》，幫扶單位辦實事狀況在縣內(nèi)媒體進(jìn)展公開承諾。三、日常治理。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)對結(jié)對幫扶工作的治理和督導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要常常過問，分管書記要靠上抓。嚴(yán)格落實“周例會、月調(diào)度、季通報、半年初評(現(xiàn)場觀摩)和年終總評”制度。結(jié)對幫扶單位主要負(fù)責(zé)人每年至少到所包村 次，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人要在所包村聯(lián)系 戶困難黨員和群眾。幫扶工作組成員要按時參與鎮(zhèn)(街道)工作例會，每周至少到村 次，農(nóng)忙季節(jié)、村里有重大活動時，要堅持住村，同吃、同住、同勞動，每年至少走訪駐村戶數(shù)三分之二以上，察民情、聽民聲、送溫和、解民難、辦實事。村級要依靠不依靠、強化對上爭取干事業(yè)的意識，增加自我進(jìn)展力量和造血功能。縣下派辦對各單位工作狀況進(jìn)展不定期實地抽查，每季度通過編印《簡報》通報狀況。四、考核獎懲。考核指標(biāo)依據(jù)《平陰縣科學(xué)進(jìn)展考核評價體系實施細(xì)則》，實行百分制考核?？己朔绞綄嵭小皢挝蛔圆?、鎮(zhèn)(街道)半年初評、縣年終總評”的形式進(jìn)展?？己私Y(jié)果與縣全方位目標(biāo)治理考核掛鉤、與評先樹優(yōu)掛鉤、與鼓勵獎懲機制掛鉤。留意營造深厚的結(jié)對幫扶工作氣氛，各鎮(zhèn)(街道)每年在泉城黨建網(wǎng)、《 日報》、《群眾日報》、《農(nóng)村群眾》、 電視臺等市級及市級以上媒體發(fā)稿 篇(條)以上;幫扶工作組每年在平陰黨建網(wǎng)、平陰電視臺、《平陰報》、平陰聞網(wǎng)等縣級及縣級以上媒體發(fā)稿 篇(條)以上。考勤狀況和宣傳狀況列入考核范圍。五、廉潔自律。下派包村干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定:不準(zhǔn)在所駐村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費用，不準(zhǔn)承受駐村的各種吃請，不準(zhǔn)在所駐村購置廉價物品和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)收受所駐村發(fā)放的各種補貼、禮品，不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各項活動。2023第一章總則第一條為加強公司常壓儲罐的治理，確保儲罐安全、穩(wěn)定、長周期運行，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和總部設(shè)備治理制度，制定本制度。其次條本制度適用于公司所屬各部門儲存非人工制冷、非的石油、化工等液體介質(zhì)、容積m3罐。其他金屬儲罐可參照執(zhí)行。第三條各部門應(yīng)加強儲罐全員、全過程治理，保持設(shè)備完好，充分發(fā)揮設(shè)備的效能，以到達(dá)儲罐使用壽命長、修理費用低、綜合效能高的目標(biāo)。第四條各部門應(yīng)樂觀承受國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備治理方法和修理技術(shù)，不斷提高儲罐設(shè)備治理和修理技術(shù)水平。其次章治理職責(zé)第五條儲罐治理是保證公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司所屬各部門、各單位必需加強常壓儲罐的治理工作，在公司主管設(shè)備副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)總部、公司有關(guān)制度的要求，建立完善的常壓儲罐治理網(wǎng)絡(luò)和治理責(zé)任制，全面履行治理職責(zé)，不斷提高常壓儲罐的運行和治理水平。第六條公司設(shè)備治理部職責(zé)〔一〕、公司設(shè)備治理部是儲罐的主管部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、股份公司有關(guān)儲罐治理的制度、規(guī)定、規(guī)程，制定公司常壓儲罐治理制度?！捕?、 或參與儲罐設(shè)計、購置、 、使用、修理、改造、更和報廢等各個環(huán)節(jié)的全過程治理?！踩?、 建立和健全儲罐技術(shù)治理檔案。〔四〕、 編制和審核公司年度儲罐修理打算及檢測打算，并監(jiān)視實施?！参濉?、針對儲罐運行中存在的問題， 技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用技術(shù)、工藝、構(gòu)造、材料，不斷提高儲罐的技術(shù)治理水平。〔六〕、 編制和審核儲罐設(shè)備的更打算，參與、改、擴建工程中儲罐的設(shè)計方案 和竣工驗收。〔七〕、 儲罐設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理。〔八〕、負(fù)責(zé)儲罐治理的檢查、考核和評比工作。第七條公司生產(chǎn)治理部門職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行總部《常壓儲罐治理制度〔試行〕》及本制度的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守儲罐操作工藝規(guī)程及安全治理規(guī)定,不違章指揮儲罐的進(jìn)出料操作,確保儲罐正常運行。儲罐應(yīng)定期檢查或檢修時，負(fù)責(zé)儲罐的清罐具體時間安排，到達(dá)檢查或檢修操作的條件。參與、改、擴建工程中儲罐的設(shè)計方案 和竣工驗收，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的問題。第八條公司安全環(huán)保治理部門職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行總部《常壓儲罐治理制度〔試行〕》及本制度的相關(guān)規(guī)定，確保儲罐安全運行。負(fù)責(zé)制定罐區(qū)安全用火治理制度，審定各類儲罐事故應(yīng)急預(yù)案， 或催促罐區(qū)隱患整改工作。參與、改、擴建工程中儲罐的設(shè)計方案 和竣工驗收，檢查和落實安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的落實狀況。負(fù)責(zé) 或參與儲罐事故調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計上報工作，并建立事故檔案。第九條使用單位設(shè)備治理部門職責(zé)〔一〕、負(fù)責(zé)本單位儲罐設(shè)備技術(shù)業(yè)務(wù)治理，貫徹執(zhí)行上級公布的有關(guān)儲罐治理的規(guī)章制度，編制本部門的儲罐治理細(xì)則?！捕?、負(fù)責(zé)編制和審核儲罐修理、防腐、檢測年度打算，審定儲罐更改造方案、檢修方案和定期檢測方案，并 實施?！踩?、針對儲罐運行過程中存在的問題， 技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用技術(shù)、工藝、構(gòu)造、材料，不斷提高儲罐的技術(shù)治理水平?！菜摹场⑴c、改、擴建工程中儲罐的設(shè)計圖紙和方案 工過程的質(zhì)量監(jiān)控、三查四定和竣工驗收工作。〔五〕、負(fù)責(zé)儲罐備品配件、防腐方案的技術(shù)治理，編制并審定備品配件打算,審批儲罐附件、配件、防腐涂料的選型，負(fù)責(zé)儲罐附件、材料、配件、防腐涂料選購前技術(shù)談判和簽訂技術(shù)協(xié)議?！擦场⒔⒔∪珒夼_帳、附件臺帳、技術(shù)檔案，準(zhǔn)時更儲罐技術(shù)檔案中各種檢查、維護(hù)治理、檢修等記錄內(nèi)容?！财摺?、 或參與儲罐事故的調(diào)查、分析和處理?！舶恕?、負(fù)責(zé)本單位儲罐治理的檢查、考核和評比工作，做好年度工作總結(jié)。第三章儲罐的設(shè)計、 與驗收第十條儲罐設(shè)計必需選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，有關(guān)部門應(yīng)對設(shè)計單位資質(zhì)進(jìn)展 和確認(rèn)。第十一條儲罐設(shè)計方案應(yīng)符合最版本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，到達(dá)技術(shù)先進(jìn)、安全牢靠、經(jīng)濟合理的要求，應(yīng)依據(jù)儲罐儲存介質(zhì)的性質(zhì)、種類，合理選擇儲罐的構(gòu)造形式。第十二條儲罐設(shè)計應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐乩?、地質(zhì)條件，同時依據(jù)公司生產(chǎn)、銷售對儲存量、周轉(zhuǎn)量的具體要求，確定合理的罐容。第十三條合理選擇罐體及有關(guān)部件的材料、罐底根底的處理及綜合防腐蝕措施，到達(dá)儲罐安全、穩(wěn)定、長周期運行要求。第十四條儲罐應(yīng)配備完善的液位指示、報警系統(tǒng)及相應(yīng)的關(guān)心設(shè)施。第十五條儲罐與防腐蝕工程施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、有良好業(yè)績的施工單位。對符合招投標(biāo)條件的儲罐與防腐蝕工程必需進(jìn)展招投標(biāo)，同時應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)展現(xiàn)場監(jiān)理。第十六條儲罐 施工單位必需依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)編制施工方案，經(jīng)使用、設(shè)計和監(jiān)理單位審核后，方可進(jìn)場施工。第十七條現(xiàn)場監(jiān)理單位必需依據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定和 方案的要求，對施工質(zhì)量進(jìn)展全過程監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)對施工過程中的重要中間環(huán)節(jié)進(jìn)展質(zhì)量驗收，確保施工質(zhì)量。第十八條建或改造的儲罐，必需依據(jù)《立式圓筒形鋼制焊接油罐施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50128- 〕的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 完畢后，施工單位應(yīng)提交完整的竣工資料。其次十條儲罐在交付使用單位前，驗收檢查出的問題必需全部整改并經(jīng)全部參與驗收部門確認(rèn)前方可投入運行。第四章儲罐的使用和維護(hù)其次十一條各部門儲罐的使用和維護(hù)應(yīng)依據(jù)《石油化工設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程》中的《常壓立式圓筒形鋼制焊接儲罐維護(hù)檢修規(guī)程》〔SHS 2－ 〕的規(guī)定執(zhí)行,加強對儲罐使用和維護(hù)工作的治理，建立健全儲罐操作、使用、維護(hù)規(guī)程和崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)儲存介質(zhì)或運行環(huán)境發(fā)生變化時，應(yīng)對操作規(guī)程和崗位責(zé)任制準(zhǔn)時進(jìn)展修定。其次十二條儲罐的操作人員應(yīng)通過技術(shù)培訓(xùn)，考核合格前方可上崗作。重點做好以下工作?！惨弧场F(xiàn)場工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，定時按巡回檢查路線和標(biāo)準(zhǔn)對儲罐進(jìn)展檢查，防止跑、混、冒頂和突沸等事故發(fā)生，認(rèn)真填寫運行、交接班等相關(guān)記錄?！捕?、保持儲罐及附件的完整、清潔，加強靜密封點治理，努力降低泄漏率，做到文明生產(chǎn)?！踩?、嚴(yán)格執(zhí)行儲罐定期維護(hù)保養(yǎng)制度，加強日常檢查，覺察問題準(zhǔn)時處理，提高儲罐的完好水平。封存、閑置儲罐應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實行相應(yīng)的保護(hù)措施，定期進(jìn)展檢查。其次十三條儲罐發(fā)生以下現(xiàn)象時，操作人員應(yīng)依據(jù)操作規(guī)程實行緊急措施，并準(zhǔn)時報告車間治理人員及作業(yè)部生產(chǎn)調(diào)度：〔一〕、浮頂、內(nèi)浮頂罐的浮盤漂浮，或轉(zhuǎn)動扶梯錯位、脫軌?！捕场⒏№敼薷№斉潘b置泄漏。〔三〕、浮頂罐浮盤大量積液?！菜摹?、儲罐根底信號孔或根底下部覺察滲液。〔五〕、液位自動報警系統(tǒng)失靈。〔六〕、罐底翹起?！财摺?、重質(zhì)油罐突沸冒罐?！舶恕场⒔邮蘸缚p消滅裂紋或閥門、緊固件損壞、難以保證安全生產(chǎn)?！簿拧?、罐體發(fā)生裂紋、泄漏、鼓包、凹陷等特別現(xiàn)象，危及安全生產(chǎn)?！彩?、發(fā)生火災(zāi)直接威逼儲罐安全生產(chǎn)?！惨弧?、儲罐透光孔在生產(chǎn)過程中應(yīng)關(guān)閉嚴(yán)密?！捕场⒃跈z尺取樣后應(yīng)將量油孔蓋蓋嚴(yán)?！踩?、浮頂罐浮船上的油污、氧化鐵等雜物應(yīng)定期清掃?！菜摹?、裝有攪拌器或調(diào)合器的儲罐,必需在介質(zhì)液位 以上方可啟動攪拌器或調(diào)合器。其次十五條浮頂罐和內(nèi)浮頂罐正常操作時，其最低液面不能低于工藝卡片規(guī)定的最低高度。假設(shè)因生產(chǎn)需要必需低于最低高度時，生產(chǎn)治理部門必需書面提出工藝指標(biāo)變更申請、掌握出料速率及監(jiān)控措施經(jīng)設(shè)備、安全、技術(shù)等部門會簽同意，報作業(yè)部技術(shù)副經(jīng)理審批后才能執(zhí)行。其次十六條儲罐日常巡檢內(nèi)容如下：〔一〕