合用場所與棚戶區(qū)消防治理工作方案

合用場所與棚戶區(qū)消防治理工作方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》和《省合用場所消防安全治理規(guī)定》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展合用場所、棚戶區(qū)消防安全治理活動，厲查處消防違法違規(guī)行為，有效改善合用場所、棚戶區(qū)消防安全環(huán)境，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、組織機構(gòu)成立由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)為組員的整治工作組，制定重點區(qū)域細化整治方案，明確措施步驟和時間節(jié)點，具體負責(zé)實施整治。三、整治對象合用場所。即住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或者幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的室內(nèi)場所。包括在小作坊、加工場、吧、商店和足療、洗浴等場所內(nèi)設(shè)置人員住宿的，或者在民用居住建筑內(nèi)既住宿又從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動的情形。棚戶區(qū)。即城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平均密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、耐火等級低的居住區(qū)域；房屋主要以木板、土坯、 mm墻為承重結(jié)構(gòu)，以油氈或石棉瓦為屋面材料。包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)集體土地上建造的屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的“城中村”。四、整治任務(wù)集中排查合用場所、棚戶區(qū)等集中區(qū)域，徹底查清本地區(qū)合用場所和棚戶區(qū)底數(shù)，確保不少一家、不漏一處，逐一登記造冊，建立工作臺賬。對排查的合用場所、棚戶區(qū)全部開展一遍檢查，徹底查清場所、區(qū)域存在的消防車通道堵塞、防火間距不足、無消防水源、建筑耐火等級低、安全疏散通道不足或出口不暢通、建筑消防設(shè)施缺少或損壞、采用易燃可燃材料裝修、違章搭建彩鋼板建筑、違規(guī)住人、消防安全管理混亂等問題，督促有關(guān)單位逐項明確整改責(zé)任、時限和要求，落實整改措施，確保整改至u位。五、整治措施合用場所。i禁止、限制留宿人員。在廠房、倉庫、地下建筑和公共娛樂場所等禁止設(shè)置合用場所的建筑內(nèi)有人員住宿的，責(zé)令單位一律將住宿人員遷出。值班巡查人員確實需要臨時住宿在場所內(nèi)的，值班住宿人數(shù)不得超過人，且住宿區(qū)域應(yīng)當直通安全出口。第第#頁共7頁、提高安全疏散條件。對可設(shè)置合用場所的建筑，應(yīng)當將住宿部分與非住宿部分完全分隔，并分別設(shè)置獨立的疏散設(shè)施。按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警設(shè)施或者獨立式感煙火災(zāi)探測報警器；按規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火設(shè)施或者自動噴水局部應(yīng)用設(shè)施；配備滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材。確保在火災(zāi)狀態(tài)下，人員能夠迅速安全撤離。3加強消防安全管理。重點強化合用場所用火、用電、用油、用氣管理，落實消防安全管理責(zé)任。不得擅自拉接臨時線路、管路；不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體，放置液化石油氣罐的廚房應(yīng)當采取防火分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。、廣泛開展消防安全宣傳。定期組織消防安全知識培訓(xùn)，經(jīng)常性對合用場所開展“上門入戶式”宣傳，使所有合用場所的管理人和員工都能掌握基本的防火、報警、滅火和組織人員疏散逃生方法。要充分利用“”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線，鼓勵公民對合用場所的火災(zāi)隱患和違法行為進行舉報。、形成部門聯(lián)合整治格局。結(jié)合各部門、行業(yè)系統(tǒng)職能分工，建立“監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)、抄告、執(zhí)法”等協(xié)同治理機制。對不得設(shè)置合用場所的建筑一律依法督促單位將合用場所搬遷。鎮(zhèn)派出所要嚴厲查處各類消防安全違法行為，全力督促單位消除火災(zāi)隱患，對嚴重違反消防法律法規(guī)的單位和人員，一律依法采取罰款、拘留、關(guān)停等執(zhí)法手段；對重大火災(zāi)隱患，一律提請政府實行掛牌督辦；工商、文化、安監(jiān)等部門要對不具備消防安全條件的場所實施關(guān)停、查封，吊銷相關(guān)證照；公安、民政等部門負責(zé)組織清退、搬離合用場所違規(guī)住宿人員。棚戶區(qū)。1實行格化管理。按照消防安全格化管理要求，每個區(qū)域落實管理責(zé)任人，明確工作職責(zé)和要求。建立日常巡防制度，對疏散通道堵塞、易燃可燃物亂堆亂放、不安全用火用電等易發(fā)常發(fā)等行為進行提示疏導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正、勸導(dǎo)整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患區(qū)域，政府要掛牌督辦。、做到“四掌握”和“四清”。即掌握建筑狀況、掌握戶數(shù)、掌握居住人數(shù)，掌握火災(zāi)隱患；清公共通道障礙物、清電線亂拉亂接、清室內(nèi)可燃堆積物、清灶臺周邊可燃物。3改善消防安全條件。打通消防車和疏散通道，設(shè)置消防水源，進行電氣線路改造，每戶安裝空氣開關(guān)、一個獨立火災(zāi)報警器、配置一具滅火器，重點部位安裝一組簡易噴淋頭、設(shè)置一堵防火墻，每個片區(qū)設(shè)置一個消防器材間、配置一套簡便消防卷盤，確?；馂?zāi)初期能被撲滅、人員安全逃生。4開展“上門入戶式”宣傳。要定期組織向每家住戶、每個居民宣傳消防基本常識、家庭火災(zāi)防范要點和逃生自救方法，手把手的教會消防設(shè)施的使用，定期組織逃生演練，著力提高群眾消防安全意識和自防自救能力。、納入整體拆遷規(guī)劃。規(guī)劃部門要將棚戶區(qū)改造納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌啟動拆、改、建工作；公安、規(guī)劃部門要組織對違章搭建彩鋼板等影響疏散和救援的臨時建筑進行拆除。六、整治步驟本次專項整治分四個階段實施。動員階段。層層進行動員部署，制定切實可行的工作方案，明確工作任務(wù)，制定整治措施。排查階段。各村、各單位認真梳理排查轄區(qū)合用場所和棚戶區(qū)，摸清底數(shù)，掌握火災(zāi)隱患情況，建立工作臺帳。整改階段。各村、各單位對排查出的火災(zāi)隱患，落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，集中開展隱患整改?？偨Y(jié)階段。各村、各單位對專項整治工作進行總結(jié)，建立長效機制。鎮(zhèn)安監(jiān)辦會組織對各地專項整治工作情況進行考核驗收。七、工作要求政府主導(dǎo)，科學(xué)部署。要將合用場所、棚戶區(qū)消防安全專項整治作為加強地區(qū)火災(zāi)防控工作的重要任務(wù)，從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會和諧穩(wěn)定的長遠角度出發(fā)，明確整治目標，細化責(zé)任分工，確保整治行動有序推進。同時，納入各村年度工作目標責(zé)任，村書記主任分片包干、靠前指揮，定期開展督導(dǎo)檢查，全力抓好組織發(fā)動，狠抓推進落實，確保專項整治取得實效。嚴格按照“誰排查誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)、誰上報誰負責(zé)”的原則，發(fā)生較大亡人火災(zāi)的將嚴格實行責(zé)任倒查和逐級追查。部門聯(lián)動，形成合力。建立落實聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，將合用場所、棚戶區(qū)消防安全專項整治與職能部門業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎懲，通過不斷探索和完善綜合治理手段，把綜合治理與長期發(fā)展相結(jié)合，把統(tǒng)一部署與因地制宜相結(jié)合，把集中整治與長效管理相結(jié)合，切實提高火災(zāi)隱患的整治力度和推進棚戶區(qū)消防安全改造進程。廣泛宣傳，營造氛圍。要立足提升公眾消防安全意識和自防自救能力，不斷創(chuàng)新教育形式，拓寬宣傳渠道和覆蓋面，大力開展入戶式、大眾化、常態(tài)化的消