工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管實(shí)施方案

工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作，根據(jù)《加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管2022-2025年行動方案》文件精神要求，我鎮(zhèn)決定從即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從源頭上抓防范，切實(shí)防范和遏制較大以上有限空間作業(yè)安全事故。(二)工作目標(biāo)：通過專項(xiàng)治理，繼續(xù)核查摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求，督促有關(guān)工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配足必要的安全設(shè)備設(shè)施，建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場監(jiān)管水平。(一)重點(diǎn)整治行業(yè)：重點(diǎn)專項(xiàng)整治的行業(yè)：機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、冶金、有色、建材等八大行業(yè)有限空間(二)重點(diǎn)整治場所：重點(diǎn)整治場所有限空間包括密閉和部分密閉，進(jìn)出口較為狹窄有限的地下有限空間和地上有限空間，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。重點(diǎn)整治工貿(mào)領(lǐng)域八大行業(yè)的封閉車間、實(shí)驗(yàn)場所、煙道、儲罐、料斗(袋)、反應(yīng)塔、加熱爐、冷藏車、冷庫、地下管道、水泥窯爐、地窖、沼氣池、紙漿池、發(fā)酵池、酒糟池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間及儲罐、反應(yīng)塔(釜)、壓力容器等設(shè)施設(shè)備。(三)重點(diǎn)整治內(nèi)容：重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)許可等安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程建立健全和落實(shí)情況；通風(fēng)、檢測設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況；空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；作業(yè)人員經(jīng)過有限空間安全培訓(xùn)考核和特種作業(yè)操作證持證情況；有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標(biāo)志設(shè)置情況和應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。三、工作安排及整治方案此次專項(xiàng)整治活動采取企業(yè)自查，鎮(zhèn)安監(jiān)站督查，鎮(zhèn)各相關(guān)站辦排查抽查的方法，時間即日起至11月30日結(jié)束。鎮(zhèn)安監(jiān)站要結(jié)合實(shí)際，召開專題會議研究部署，盡快組織開展調(diào)查摸底，摸清有關(guān)有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬。(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(7月1日至31日)鎮(zhèn)安監(jiān)站要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)要求，指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)對現(xiàn)場作業(yè)人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，決定于7月底組織一次涉及有限空間企業(yè)的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。(三)自查自改和督促整改(8月至10月)有關(guān)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對照《有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基本要求自查表》完成自查，并將自查表、存在問題及整改進(jìn)度及計(jì)劃報送鎮(zhèn)安監(jiān)站。鎮(zhèn)安監(jiān)站要在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查，按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的原則，及時了解掌握企業(yè)整改情況，并對查出的隱患逐一登記、督促整改、跟蹤問效。對逾期沒有整改的，要掛牌督辦、限時辦結(jié)。對拒不整改的企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行“黑名單”制度，決不能姑息遷就。(四)全面總結(jié)(11月至12月)鎮(zhèn)安監(jiān)站11月25日前要對有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)并上報縣安委會辦公室。(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的行動方案，采取有針對性的舉措，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”。做好小微企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，做到全覆蓋，無盲區(qū)。(二)強(qiáng)化相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)安全防范意識，深入開展宣傳培訓(xùn)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》,并有針對性地建立健全有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；通過采取印發(fā)宣傳畫、專家培訓(xùn)、典型案例分析等多種形式宣傳有限空間作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有效結(jié)合。鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要把有限空間作業(yè)違章、違規(guī)行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動重點(diǎn)之一，要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位、場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對性的開展整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。特別是夏秋季節(jié)因?yàn)楦邷?、雷雨頻繁，有毒有害氣體中毒事故進(jìn)入易發(fā)期，在專項(xiàng)整治工作中，要重點(diǎn)加強(qiáng)對可能產(chǎn)生硫化氫等有害有毒氣體的有限空間場所的排查治理工作。(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)安監(jiān)站將嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求