長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建

長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建區(qū)域項(xiàng)分別按指標(biāo)總數(shù)的10%,20%,70%進(jìn)行劃分,評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)值相對(duì)較高的指標(biāo)項(xiàng)歸為A類,分?jǐn)?shù)值次高的指標(biāo)項(xiàng)歸為B類,分?jǐn)?shù)值相對(duì)較低的指標(biāo)項(xiàng)歸為C類。3.4基于ABC分類法的指標(biāo)篩選(1)排序賦值。前期通過問卷調(diào)查方式收集到的是專家學(xué)者和行業(yè)工作人員對(duì)初步設(shè)定指標(biāo)項(xiàng)的重要程度認(rèn)定,也就是各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度排序。然后對(duì)得到的指標(biāo)重要程度進(jìn)行量化,轉(zhuǎn)換成分?jǐn)?shù)值并進(jìn)行分類。具體的分?jǐn)?shù)賦值見表1。

(2)分值匯總和分類。根據(jù)ABC分類法,將得分較高的占總數(shù)10%的指標(biāo)項(xiàng)劃分為A類,得分次高的占總數(shù)20%的指標(biāo)項(xiàng)劃分為B類,其他得分較低的總數(shù)70%的指標(biāo)項(xiàng)歸為C類。

3.5長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

經(jīng)過分類法的指標(biāo)篩選過程,最終確定分值在A區(qū)域的指標(biāo)為代表性指標(biāo)。具體的長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見圖1。

4長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)定義及測(cè)算方式

4.1百萬(wàn)噸死亡率

百萬(wàn)噸死亡率是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)因長(zhǎng)江干線水上交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)與同期長(zhǎng)江干線完成總運(yùn)量(以百萬(wàn)噸計(jì))的比值,主要反映長(zhǎng)江干線航運(yùn)平安狀況和應(yīng)急、救助等水平。在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下,平安保障措施的完善程度、航運(yùn)平安管理水平的提高程度能夠直接反映航運(yùn)現(xiàn)代化平安建設(shè)水平和開展速度。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

百萬(wàn)噸死亡率=×100%

4.2事故直接經(jīng)濟(jì)損失同比

該指標(biāo)是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)因水上交通事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失與規(guī)劃期該指標(biāo)平均值的比值。該指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)長(zhǎng)江航運(yùn)平安狀況變化,反映航運(yùn)經(jīng)營(yíng)平安環(huán)境狀況和應(yīng)急、救助、處理、保險(xiǎn)等水平。直接經(jīng)濟(jì)損失是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)由于水上交通事故導(dǎo)致的船舶漂浮、貨物損失以及人員傷亡、救助費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

事故直接經(jīng)濟(jì)損失=×100%

4.3規(guī)劃尺度達(dá)標(biāo)率

規(guī)劃尺度達(dá)標(biāo)率是指統(tǒng)計(jì)年度長(zhǎng)江干線到達(dá)2020年航道規(guī)劃目標(biāo)的航道里程與2020年航道規(guī)劃總里程的比值。該指標(biāo)重點(diǎn)反映航道建設(shè)、疏浚和維護(hù)水平,航道干支通達(dá)性及長(zhǎng)江河口沙灘等重要卡口河段改造程度等。該指標(biāo)從航道暢通性角度衡量長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化開展水平。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

規(guī)劃尺度達(dá)標(biāo)率=×100%

4.4貨運(yùn)船舶平均噸位

貨運(yùn)船舶平均噸位是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)貨運(yùn)船舶總運(yùn)力(載重噸)與貨運(yùn)船舶總艘數(shù)的比值。該指標(biāo)反映統(tǒng)計(jì)期內(nèi)長(zhǎng)江水系貨運(yùn)船舶的運(yùn)力結(jié)構(gòu)、綜合運(yùn)輸水平和航道通過能力,從效率和暢通性方面衡量長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化水平。貨運(yùn)船舶平均噸位的開展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程以及內(nèi)河水運(yùn)的開展階段和水平密切相關(guān)。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

貨運(yùn)船舶平均噸位=

4.5港口機(jī)械化率

該指標(biāo)是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)區(qū)域港口依靠機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)所完成的港口吞吐量占港口總吞吐量的比值,主要反映沿岸港口作業(yè)技術(shù)水平和物流管理優(yōu)化程度。在綜合性內(nèi)河港口中,可能既有機(jī)械化程度較高的港區(qū)或碼頭,也有半機(jī)械化甚至沒有任何裝卸設(shè)備的港區(qū)或碼頭。

港口機(jī)械化率=×100%

4.6電子商務(wù)率

該指標(biāo)是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)之間應(yīng)用電子數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)(EDI)的商業(yè)行為占所有企業(yè)商業(yè)行為的比值,主要體現(xiàn)在航運(yùn)企業(yè)間的電子商務(wù)(B2B)、航運(yùn)企業(yè)對(duì)貨主的電子商務(wù)(B2C)、貨主對(duì)行政機(jī)構(gòu)的電子商務(wù)(C2A)、航運(yùn)企業(yè)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的電子商務(wù)(B2A)等方面。指標(biāo)測(cè)算主要考慮商務(wù)電子應(yīng)用遍及率、電子商務(wù)水平和電子商務(wù)完成交易額等因素。

4.7行業(yè)管理投訴減少率

該指標(biāo)是指規(guī)劃期內(nèi)公眾對(duì)行業(yè)管理部門的投訴件數(shù)與上年同期相比的減少率。航運(yùn)管理部門在執(zhí)法過程中的公道性和效益通過投訴的方式和頻率來反映。該目標(biāo)主要反映航運(yùn)運(yùn)輸效勞質(zhì)量、航運(yùn)監(jiān)管部門執(zhí)法文明程度和社會(huì)沖突協(xié)調(diào)解決能力。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

行業(yè)管理投訴減少率=×100%

4.8船舶所有人稱心度

該指標(biāo)是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)高層管理人員和股東對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境和政府政策效勞狀況的稱心度和冀望值。以問卷調(diào)查方式調(diào)查航運(yùn)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)高層管理人員和股東對(duì)航運(yùn)經(jīng)營(yíng)狀況的稱心度,并通過統(tǒng)計(jì)分析得到船舶所有人稱心度。每個(gè)測(cè)評(píng)工程的稱心度等于所有樣本的平均值。

4.9營(yíng)業(yè)性船舶燃油耗費(fèi)降低率

該指標(biāo)是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)長(zhǎng)江水系營(yíng)業(yè)性船舶動(dòng)員機(jī)平均每kWh燃油耗費(fèi)量與上年同比的差值占同期營(yíng)業(yè)性船舶燃油耗費(fèi)的比值。這個(gè)相對(duì)指標(biāo)能客觀反映長(zhǎng)江水系營(yíng)業(yè)性船舶節(jié)能降耗水平、船舶技術(shù)狀況和行業(yè)節(jié)能降耗管理強(qiáng)度等。該指標(biāo)與船舶空載率、航道坡降、水流流速、主機(jī)技術(shù)水平、貨物種類、船舶種類、航速、停泊時(shí)耗費(fèi)水平、燃料價(jià)格等因素有關(guān)。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

營(yíng)業(yè)性船舶燃油耗費(fèi)降低率=×100%

4.10水運(yùn)對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率

該指標(biāo)是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)增加值與長(zhǎng)江流域各省市GDP增加值的比值,主要反映長(zhǎng)江航運(yùn)在整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)開展中的奉獻(xiàn),體現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)流域經(jīng)濟(jì)開展的影響。長(zhǎng)江航運(yùn)對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率包括直接奉獻(xiàn)率和間接奉獻(xiàn)率。直接GDP奉獻(xiàn)測(cè)算的構(gòu)成包括航運(yùn)效勞和航運(yùn)產(chǎn)品2個(gè)層次,波及水上貨運(yùn)、水上客運(yùn)、港口倉(cāng)儲(chǔ)、汽車短駁、基建養(yǎng)護(hù)、船舶修造、管理部門等7類工程。該指標(biāo)的測(cè)算公式為:

水運(yùn)對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率=×100%

5評(píng)價(jià)權(quán)重及辦法

評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重是