葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)評(píng)報(bào)告

(報(bào)批稿)建設(shè)單位：葫蘆島國(guó)港海洋工程有限公司評(píng)價(jià)單位：遼寧飛思海洋科技有限公司二〇二二年七月葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書I 1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響 9 2.2評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 122.3評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 202.4評(píng)價(jià)主要內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 282.5環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 302.6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 42 473.2工程建設(shè)內(nèi)容、平面布置、結(jié)構(gòu)和尺度 543.3工程的輔助和配套設(shè)施，依托的公用設(shè)施 673.4工程施工方案、施工方法、工程量及計(jì)劃進(jìn)度 693.5占用(利用)海岸線、灘涂和海域狀況 743.6建設(shè)必要性 75 4.2擬繼續(xù)施工部分生產(chǎn)工藝與過程分析 804.3擬繼續(xù)施工部分各階段污染環(huán)境影響分析 844.4工程各階段非污染環(huán)境影響分析 905區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況 91 5.2工程區(qū)域社會(huì)環(huán)境概況 1035.3工程區(qū)域海洋資源概況 105用與保護(hù)概況 107 6.3地形地貌與沖淤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1556.4海水水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1636.5海洋沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1886.6海洋生態(tài)環(huán)境(包括生物資源)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 191 7環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 258 7.2水文動(dòng)力環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析 2597.3地形地貌與沖淤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 2727.4海水水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 2747.5海洋沉積物環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 2787.6海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 2787.7其他內(nèi)容的環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 2887.8項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊敏感區(qū)及保護(hù)目標(biāo)的影響分析 2927.9項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊開發(fā)活動(dòng)的影響分析 303II8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 3068.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)及預(yù)測(cè)主要因素 306 8.3建設(shè)項(xiàng)目用海風(fēng)險(xiǎn)分析 3088.4事故防范措施和應(yīng)急方法與對(duì)策分析 3308.5溢油風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施有效性分析 3399清潔生產(chǎn)與總量控制 343 10環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 3461施工期的環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策 34610.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施與對(duì)策 34910.3生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)措施 35010.4項(xiàng)目各階段環(huán)保措施匯總 35511環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 35811.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施和對(duì)策措施的費(fèi)用估算 35811.2環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)損益分析 35911.3環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 36012海洋工程的環(huán)境可行性 36212.1海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性 36212.2區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃的符合性 37312.3建設(shè)項(xiàng)目的政策符合性 37612.4工程選址與布置的合理性 37912.5生態(tài)用海方案的環(huán)境可行性分析 38112.6“三線一單”符合性分析 38412.7環(huán)境影響可接受性分析 38413環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 386 13.2環(huán)境監(jiān)理 388.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 39013.4環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議 39214環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)結(jié)論及對(duì)策建議 394 14.2環(huán)境現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)結(jié)論 39514.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)結(jié)論 39914.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)結(jié)論 40114.5清潔生產(chǎn)與總量控制結(jié)論 40214.6環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的合理性、可行性結(jié)論 40214.7區(qū)劃規(guī)劃與政策符合性結(jié)論 40514.8建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論 40614.9公眾參與開展情況 406 附表3建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表 421 425 III 3項(xiàng)目前期海洋環(huán)評(píng)審核情況 428 430 附件7污染物接收協(xié)議及接收單位資質(zhì) 442 附件9農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局關(guān)于項(xiàng)目對(duì)遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題報(bào) 附件10葫蘆島市依法推進(jìn)北龍港疏浚工程及疏浚物處置工作實(shí)施方案 551附件11項(xiàng)目對(duì)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題報(bào)告 585葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書11.概述1.1評(píng)價(jià)任務(wù)由來與評(píng)價(jià)目的1.1.1評(píng)價(jià)任務(wù)由來隨著振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略的深入貫徹，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)迎來新的發(fā)展契機(jī)。遼寧省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為落實(shí)中央振興東北的戰(zhàn)略部署，抓住改革和開放的雙重機(jī)遇，經(jīng)過充分調(diào)研，提出了“五點(diǎn)一線”沿海開放戰(zhàn)略。五點(diǎn)一線”的“五點(diǎn)”是指大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地(含盤錦船舶工業(yè)基地)、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(含錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)；“一線”是指從丹東到葫蘆島綏中1443公里的濱海公路。葫蘆島北港工業(yè)區(qū)船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)是”遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分和葫蘆島北港工業(yè)區(qū)的重點(diǎn)功能分區(qū)，是遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(含錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))的一部分?！逗J島港總體規(guī)劃》明確指出連山河口南側(cè)至大酒簍段12.1km岸線(園區(qū)所在地岸線)作為船舶工業(yè)園區(qū)配套岸線，主要配套滿足后方船舶企業(yè)建設(shè)船臺(tái)、船塢的需要。船舶制造園區(qū)將依托渤船重工，通過回填造地建設(shè)，著力發(fā)展船舶制造及船用配套產(chǎn)業(yè)，形成船舶制造、維修、裝配基地。2008年10月，遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《葫蘆島北港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃》，規(guī)劃中明確了船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位，為園區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供依據(jù)。2006年，遼寧省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成《葫蘆島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)船舶制造配套園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。葫蘆島市人民政府于2007年11月給予批復(fù)。為了適應(yīng)園區(qū)發(fā)展，于2009年7月對(duì)《葫蘆島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)船舶制造配套園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《2009詳規(guī)》)予以修訂。《2009詳規(guī)》對(duì)園區(qū)的交通、供水、供電、通信等市政配套設(shè)施和輔建區(qū)建設(shè)規(guī)模作了詳細(xì)研究，為園區(qū)建設(shè)提出了控制性的規(guī)劃方案。葫蘆島渤海造船基地項(xiàng)目位于葫蘆島北港工業(yè)區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的東南角。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年造船能力為300000載重噸，生產(chǎn)50000噸級(jí)以下各類中小型船舶，遠(yuǎn)期可承擔(dān)150000噸級(jí)船舶的維修工作。為保證新建船舶安全順利出港，配套的航道工程十分必要。2本工程航道由北港工業(yè)區(qū)船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)航道和渤海造船基地的配套航道兩條航道組成，本航道工程作為北港作業(yè)區(qū)的主要航道，是北港作業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)工程。項(xiàng)目的實(shí)施是加快葫蘆島北港工業(yè)區(qū)建設(shè)、適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持東北老工業(yè)基地振興，落實(shí)遼寧省“沿海經(jīng)濟(jì)帶”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是北港工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要支撐，為臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供服務(wù)。目前，本航道主要服務(wù)于葫蘆島市北龍海洋工程服務(wù)有限責(zé)任公司20萬載重噸/年船舶制造項(xiàng)目舾裝碼頭工程(位于北港港區(qū)南部作業(yè)區(qū))和遼寧東寶集團(tuán)船舶制造有限公司碼頭工程(位于船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū))。其中葫蘆島市北龍海洋工程服務(wù)有限責(zé)任公司20萬載重噸/年船舶制造項(xiàng)目舾裝碼頭工程，已建成1座5萬噸斜船臺(tái)、1座5千噸斜船臺(tái)，3個(gè)5萬噸散貨船舾裝泊位及1個(gè)7000噸集裝箱船舾裝泊位，部分碼頭進(jìn)行散雜貨運(yùn)輸；遼寧東寶集團(tuán)船舶制造有限公司碼頭工程已建設(shè)655m舾裝碼頭及565m修船碼頭，舾裝碼頭及材料碼頭布置在同一岸線，共布置三個(gè)泊位，一個(gè)2000DWT材料碼頭和兩個(gè)70000DWT舾裝泊位，泊位長(zhǎng)度為655m。修船區(qū)布置兩個(gè)70000DWT修船泊位，泊位長(zhǎng)度為565m。船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)支航道主要服務(wù)于東寶集團(tuán)船舶制造有限公司碼頭工程，該工程未竣工，無船舶通航；渤海造船基地支航道主要服務(wù)于北龍海洋工程有限公司20萬載重噸/年船舶制造項(xiàng)目碼頭，航道日航行密度約為2艘次。2016年11月17日，葫蘆島市海洋與漁業(yè)局以葫海發(fā)〔2016〕153號(hào)文對(duì)《葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書》予以審核。在航道工程環(huán)評(píng)獲得海洋環(huán)評(píng)審核意見后，于2018年陸續(xù)開展了部分疏浚施工作業(yè)，其中船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)支航道已疏浚至-5.6m，渤海造船基地支航道整體已疏浚至-5.6m，局部區(qū)域已疏浚至-10.0m。已疏浚工程量約為730.32萬m3，全部已用于北港工業(yè)區(qū)填海造地使用。本次需在現(xiàn)有疏?；A(chǔ)上繼續(xù)浚深，渤海造船基地支航道整體浚深至-10m，船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)支航道整體浚深至-7.1m，同時(shí)補(bǔ)辦項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等的規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，須編制環(huán)境影響報(bào)告。葫蘆島國(guó)港海洋工程有限公司委托遼寧飛思海洋科技有限公司開展本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制本工程環(huán)境影響報(bào)告書。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，了解建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后對(duì)周圍水葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書3環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等環(huán)境要素的影響程度和范圍，并提出防治污染和減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響的可行措施，為建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本工程為葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)一期航道工程，由渤海造船基地航道和船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)航道兩條支航道組成，渤海造船基地航道引自錦州港航道7+750里程處，船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)航道引自渤海造船基地航道(距離錦州港航道7+750里程約1.5km處)。本工程航道總長(zhǎng)為9455m，其中渤海造船基地航道長(zhǎng)度為7818m，設(shè)計(jì)底標(biāo)設(shè)計(jì)底寬為150m。1.1-1工程位置圖1.1.3評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)以保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則，堅(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相一致的原則，本著為規(guī)劃、管理與建設(shè)部門提供科學(xué)依據(jù)的思想，葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書4重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境和海洋資源和生態(tài)的影響，并提出相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，以預(yù)防、控制或者減輕該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源造成的影響和破壞，根據(jù)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，鄰近海域的環(huán)境特征和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合葫蘆島港柳條溝港區(qū)總體規(guī)劃和葫蘆島市城市總體規(guī)劃，全面地科學(xué)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目實(shí)施的海洋環(huán)境影響，以期達(dá)到如下目的：(1)通過調(diào)查監(jiān)測(cè)及資料搜集，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的建設(shè)提供背景資料；(2)通過對(duì)項(xiàng)目的工程、工藝進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)工程在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)海洋環(huán)境、陸域環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境造成的影響范圍與程度。(3)通過對(duì)擬建工程的環(huán)境影響和污染事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施和應(yīng)急對(duì)策，反饋于工程設(shè)計(jì)與施工管理，使工程對(duì)環(huán)境造成的不利影響降至最小程度，以期達(dá)到工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。從而為工程陸域和海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工程環(huán)保工程設(shè)計(jì)及環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。(4)從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，對(duì)本項(xiàng)工程可行性以及應(yīng)采取的環(huán)保對(duì)策做出結(jié)1.2評(píng)價(jià)工作程序根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)和《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)的要求，本次環(huán)評(píng)工作程序?yàn)椋?1)接受建設(shè)單位評(píng)價(jià)任務(wù)后，評(píng)價(jià)單位研究相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)文件，收集整理資料，進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)；(2)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線進(jìn)行工程分析，開展環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；(3)根據(jù)工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，評(píng)價(jià)單位對(duì)工程產(chǎn)生的環(huán)境影響的范圍和程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)；(4)根據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果提出針對(duì)本工程的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃符合性分析等內(nèi)容；(5)完成環(huán)境影響報(bào)告書編制，協(xié)助建設(shè)單位報(bào)送相關(guān)政府及主管部門，并根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告專家審查意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改及報(bào)批。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書5圖1.1-2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序1.3分析判定相關(guān)情況1.3.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》對(duì)“水運(yùn)”的指導(dǎo)要求，包括深水泊位(沿海萬噸級(jí)、內(nèi)河千噸級(jí)及以上)建設(shè)、沿海深水航道和內(nèi)河高等級(jí)航道及通航建筑物建設(shè)等屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目。1.3.2與相關(guān)規(guī)劃符合性分析經(jīng)分析，本工程的建設(shè)符合《遼寧省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》《遼寧省海洋功葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書6能區(qū)劃(2011-2020)》《葫蘆島市海洋功能區(qū)劃(2013-2020年)》《葫蘆島港總體規(guī)劃》《遼寧省(渤海海域)海洋生態(tài)紅線區(qū)劃定報(bào)告(2014-2020)》《遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃文件中的相關(guān)要求，具體分析內(nèi)容詳見本報(bào)告章節(jié)2.5。1.3.3“三線一單”符合性分析根據(jù)《葫蘆島市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，全市共劃定環(huán)境管控單元151個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類。劃定海洋環(huán)境管控單元58個(gè)。其中：優(yōu)先保護(hù)單元23個(gè)，主要涵蓋海洋生態(tài)保護(hù)紅線、海洋保護(hù)區(qū)，面積約457平方公里，占全市海域總面積的12.92%；重點(diǎn)管控單元28個(gè)，主要包括工業(yè)或城鎮(zhèn)建設(shè)用海區(qū)、港口區(qū)等開發(fā)利用強(qiáng)度較高海域，以及水動(dòng)力較差的海域，面積約502平方公里，占全市海域總面積的14.20%；一般管控單元7個(gè)，除海域優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域，面積約2577平方公里，占全市海域總面積的72.88%。經(jīng)向葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局提出“三線一單”管控單元查詢申請(qǐng)，查詢結(jié)果顯HY21140020016、HY21140020025、HY21140020026、HY21140020027。項(xiàng)目所在管控單元管控措施如下表。項(xiàng)目為疏浚工程，不占用生態(tài)紅線范圍，采用先進(jìn)疏浚工藝，懸浮物影響范圍有限且為暫時(shí)的，施工期間不向海排放污染物，對(duì)港區(qū)水質(zhì)、沉積物環(huán)境影響較小，符合“三線一單”管控要求。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書7表1.3-1項(xiàng)目所在環(huán)境管控單元管控要求“三線一單”近岸海域環(huán)境管控單元-單元管控空間屬性“三線一單”近岸海域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單近岸海域管控分區(qū)編碼近岸海域管控分區(qū)名稱行政區(qū)劃管控單元分類空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)效率要求省市縣HY21140020015葫蘆柳條溝港龍港區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)15加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，防止港口環(huán)境污染，加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量修復(fù)改善工作。港口區(qū)水體環(huán)境質(zhì)量近期不劣于四類標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期海洋水體環(huán)境質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量和海洋生物質(zhì)量均不劣于三類標(biāo)準(zhǔn)。建立完善和實(shí)施船舶污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，打擊船舶水污染物和危險(xiǎn)廢棄物非法轉(zhuǎn)移處置行為。HY21140020016葫蘆港工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)龍港區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)16加強(qiáng)工業(yè)與城鎮(zhèn)區(qū)污廢水排放管理，依法設(shè)置污染物排放口，集中達(dá)標(biāo)排放，對(duì)排水口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，實(shí)施污水排放總量控制。建立災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。HY21140020025錦州灣工業(yè)與城鎮(zhèn)用海近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)25加強(qiáng)工業(yè)與城鎮(zhèn)區(qū)污廢水排放管理，依法設(shè)置污染物排放口，集中達(dá)標(biāo)排放，對(duì)排水口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，實(shí)施污水排放總量控制。建立災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。HY21140020026葫蘆港口航運(yùn)近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)26加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，防止港口環(huán)境污染，加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量修復(fù)改善工作。港口區(qū)水體環(huán)境質(zhì)量近期不劣于四類標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期海洋水體環(huán)境質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量和海洋生物質(zhì)量均不劣于三類標(biāo)準(zhǔn)。建立完善和實(shí)施船舶污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，打擊船舶水污染物和危險(xiǎn)廢棄物非法轉(zhuǎn)移處置行為。HY21140020027葫蘆航道區(qū)龍港區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)27葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書81.3.4與規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性分析根據(jù)《葫蘆島港北港港區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書》，結(jié)合陸域方案布置，近期規(guī)劃北港港區(qū)進(jìn)港航道等級(jí)為2萬噸級(jí)，滿足2萬噸級(jí)船舶單向乘潮通航，未來隨著臨港產(chǎn)業(yè)需求和港區(qū)發(fā)展可逐步竣深拓寬，可滿足5萬噸級(jí)船舶單向乘潮通航和1萬噸級(jí)以下船舶全天候雙向通航。主航道走向自錦州港主航道拐角處沿314°~134°向港區(qū)方向延伸，長(zhǎng)度約3.5km，支航道經(jīng)一次轉(zhuǎn)角后沿90°mmm項(xiàng)目造船基地支航道包含在規(guī)劃環(huán)評(píng)范圍內(nèi)，本次為航道一期工程，根據(jù)近期設(shè)計(jì)船型，造船基地支航道設(shè)計(jì)水深-10.0m，符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求；船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)支航道不在規(guī)劃環(huán)評(píng)范圍內(nèi)，但從船舶產(chǎn)業(yè)區(qū)通航需求來看，該支航道建設(shè)是必要的，與《葫蘆島港北港港區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書》及北港港區(qū)總體規(guī)劃方案不沖突。《葫蘆島港北港港區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書》于2020年4月取得遼寧省生態(tài)環(huán)境廳審查意見，詳見附件。圖1.3-1項(xiàng)目于北港港區(qū)規(guī)劃疊圖葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書91.4關(guān)注的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響本項(xiàng)目為航道疏浚項(xiàng)目，本工程重點(diǎn)關(guān)注的主要環(huán)境為：(1)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水生生態(tài)、水環(huán)境影響及污染控制措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響及防范、應(yīng)急要求等；(2)項(xiàng)目水環(huán)境重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程建設(shè)產(chǎn)生的水文情勢(shì)變化，施工期對(duì)水環(huán)境的影響；(3)項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施重點(diǎn)分析施工期水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)措施以及船舶污染事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案。1.5主要結(jié)論根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》對(duì)“水運(yùn)”的指導(dǎo)要求，包括深水泊位(沿海萬噸級(jí)、內(nèi)河千噸級(jí)及以上)建設(shè)、沿海深水航道和內(nèi)河高等級(jí)航道及通航建筑物建設(shè)等屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本工程的建設(shè)符合《遼寧省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》《遼寧省海洋功能區(qū)劃 (2011-2020)》《葫蘆島市海洋功能區(qū)劃(2013-2020年)》《葫蘆島港總體規(guī)劃》《遼寧省(渤海海域)海洋生態(tài)紅線區(qū)劃定報(bào)告(2014-2020)》《遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃文件中的相關(guān)要求。環(huán)評(píng)單位通過調(diào)查和分析：本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，所采取的各項(xiàng)污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能有效實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響較小；環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益具有正面效應(yīng)；制定了完善的環(huán)境管理制度和監(jiān)測(cè)計(jì)劃。因此，在落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施和生態(tài)補(bǔ)償措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程的建設(shè)具有環(huán)境可行性。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書2.總則2.1編制依據(jù)2.1.1法律、法規(guī)依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》(2017年11月5日起施行)；(2)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》(2002年1月1日起施行)；(3)《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(2018年3月19日修訂)；(4)《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(2017年3月1(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起施行)；(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修正)；(7)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日起施行)(8)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018年1月1日起施行)；(9)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日起施行)；(10)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》(2022年6月5日起施行)；(11)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(2013年12月28日修正)；(12)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》(2021年4月29日修訂)；(13)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年10月1日施行)；(14)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(2018年3月19日修訂)；(15)《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》(2007年5月1日起實(shí)施)(16)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(2019年1月1日起施行)；(17)《關(guān)于印發(fā)<海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定>的通知》，國(guó)海規(guī)范[2017]7；(18)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令；(19)《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》，遼寧省人民政府令第195號(hào)，2006年日起施行；(20)《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》，遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書第三十八次會(huì)議于2017年11月30日審議通過，2020年4月1日修正實(shí)施；(21)《葫蘆島市海洋環(huán)境保護(hù)實(shí)施辦法》(2016年7月1日起施行)。2.1.2技術(shù)依據(jù)(1)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2－2018)(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)(6)《建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》，國(guó)家海洋局，2002.4；(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SC/T9110-2007)；(9)《遼寧省海洋及海岸工程海洋生物損害評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(DB21/T2150-2013)；(10)《水運(yùn)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS149-2018)；(11)《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》(GB17378-2007)；(12)《海洋調(diào)查規(guī)范》(GB/T12763-2007)；(13)《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》(JT/T451-2017)；(14)《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(JTS/T105-2021)；(15)《水上溢油風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(JT/T)1143。2.1.3項(xiàng)目基礎(chǔ)資料(1)《葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程可行性研究報(bào)告》(2)《葫蘆島港總體規(guī)劃》(葫蘆島市人民政府，2010.6)(3)《葫蘆島市城市總體規(guī)劃(2005-2020)》(葫蘆島市人民政府，2007)(4)葫蘆島國(guó)港海洋工程有限公司關(guān)于葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書，2022年5月；(5)建設(shè)單位提供的其他資料。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書2.2評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響因素識(shí)別本項(xiàng)目施工期主要的工程內(nèi)容為航道疏浚工程，可能產(chǎn)生的環(huán)境影響主要有疏浚過程產(chǎn)生的入海懸沙對(duì)海水水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的影響；疏浚作業(yè)改變了工程區(qū)的地形地貌，由此導(dǎo)致工程海域水動(dòng)力環(huán)境和沖淤環(huán)境的改變；運(yùn)營(yíng)期航道本身不產(chǎn)生污染物，船舶航行產(chǎn)生的污染物妥善處理對(duì)海洋環(huán)境影響不大。施工期和營(yíng)運(yùn)期均存在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的可能，本項(xiàng)目可能影響到的環(huán)境要素包括：水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水文動(dòng)力環(huán)境等。本項(xiàng)目為航道疏浚工程，主要在施工期產(chǎn)生環(huán)境影響。項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境的影響是暫時(shí)的，影響時(shí)間有限，主要影響因素如下：(1)水環(huán)境影響因素分析施工期水環(huán)境污染主要來自懸浮物擴(kuò)散、施工人員生活污水和船舶機(jī)艙含油污水。營(yíng)運(yùn)期船舶生活污水和船舶機(jī)艙含油污水按規(guī)定處理的情況下，不會(huì)對(duì)水質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。(2)海洋生態(tài)環(huán)境影響因素分析施工產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散導(dǎo)致水體渾濁，對(duì)浮游動(dòng)植物等海洋生物的生存環(huán)境產(chǎn)生一定影響，航道疏浚對(duì)底棲生境產(chǎn)生一定的影響。(3)沉積物環(huán)境影響因素分析航道開挖破壞施工區(qū)的表層沉積物環(huán)境，另外，施工產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散落淤到周邊海域，對(duì)周邊海域的表層沉積物產(chǎn)生一定影響。(4)水文動(dòng)力與沖淤環(huán)境影響因素分析航道開挖改變了用海區(qū)的海底地形，對(duì)項(xiàng)目所在海域的水文動(dòng)力環(huán)境和沖淤環(huán)境將產(chǎn)生一定程度的影響。(5)大氣環(huán)境影響因素分析船舶燃油排放的廢氣中含有SO2、CO、NOx等，對(duì)大氣環(huán)境造成一定程度的影響。(6)聲環(huán)境影響因素分析葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書施工期的船舶噪聲，將對(duì)工程區(qū)附近聲環(huán)境造成一定的影響。營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響亦主要來自船舶航行過程產(chǎn)生的噪聲。(7)固體廢物影響因素分析本項(xiàng)目疏浚物有專門的處置方案，經(jīng)葫蘆島市人民政府處置后不產(chǎn)生棄土。施工期固廢主要包括現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活固廢等。(8)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析船舶在海上施工中，由于船舶因素、人為因素、天氣因素等可能造成船舶相互碰撞，導(dǎo)致燃料油泄漏，污染周邊海水環(huán)境，甚至引發(fā)火災(zāi)、爆炸，污染水體及大氣環(huán)境，危害人群健康；且施工船舶碰撞等造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故污染物也可能對(duì)水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。同時(shí)船舶還存在發(fā)生跑冒滴漏等溢油事故的可能。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)因子篩選表2.2-1評(píng)價(jià)因子篩選表要素類型受影響對(duì)象影響時(shí)段評(píng)價(jià)因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)影響程度海洋環(huán)境水質(zhì)施工期懸浮物疏浚施工造成懸浮物擴(kuò)散、直接影響短期、可逆中運(yùn)營(yíng)期維護(hù)性疏浚施工造成懸浮物擴(kuò)散、直接影響短期、可逆弱沉積物施工期沉積物質(zhì)量疏浚施工導(dǎo)致沉積泥沙懸浮再沉降、直接影響短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期維護(hù)性疏浚施工導(dǎo)致沉積泥沙懸浮再沉降、直接影響短期、可逆弱水文動(dòng)力及地形地貌沖淤施工期流速、流向、沖淤環(huán)境疏浚施工改變海底地形影響水文動(dòng)力和沖淤狀況、直接影響長(zhǎng)期、不可逆中運(yùn)營(yíng)期///大氣環(huán)境施工期船舶尾氣排放、直接影響短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期船舶尾氣排放、直接影響短期、可逆弱噪聲施工期等效連續(xù)A聲級(jí)(Leq)施工船舶及機(jī)械噪聲排放、直接影響短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期通航船舶噪聲排放、直接影響短期、可逆弱固體廢物施工期疏浚物疏浚物外運(yùn)至政府指定區(qū)域綜合利用，不外排/無運(yùn)營(yíng)期////生態(tài)環(huán)境物種施工期分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為等①疏浚造成施工區(qū)域底棲生物損失、直接影響②疏浚施工產(chǎn)聲懸浮物影響水體透明度，導(dǎo)致浮游生物、游泳生物量暫時(shí)下降、間接影響短期、可逆中運(yùn)營(yíng)期///生境施工期生境面積、質(zhì)量、連通性等疏浚破壞底棲生物生境、直接影響短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期///生物群落施工期物種組成、群落結(jié)構(gòu)等疏浚施工破壞生境，造成生物量暫時(shí)減少、間接影響物種組成及群落結(jié)構(gòu)短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期///生態(tài)系統(tǒng)施工期生產(chǎn)力、生物量、生態(tài)系統(tǒng)功能等疏浚施工破壞生境，直接影響生產(chǎn)力、生物量降低，間接影響生態(tài)系統(tǒng)功能短期、可逆中運(yùn)營(yíng)期///生物多樣性施工期物種豐富度、均勻度、優(yōu)勢(shì)度等疏浚施工破壞生境，造成生物量暫時(shí)減少，間接影響生物多樣性短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期///生態(tài)敏感區(qū)施工期主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)功能等主要保護(hù)對(duì)象為小黃魚、銀鯧、藍(lán)點(diǎn)馬鮫，施工作業(yè)未占用保護(hù)物種三場(chǎng)一通道范圍，懸浮物為擴(kuò)散至保護(hù)物種三場(chǎng)一通道范圍，短期、可逆弱運(yùn)營(yíng)期///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)施工期石油類事故溢油，直接影響水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境短期、可逆強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期短期、可逆強(qiáng)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書2.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)①海洋水質(zhì)參照《遼寧省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，本項(xiàng)目位于“錦州灣港口航運(yùn)區(qū)”和“葫蘆島北港工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”，港口航運(yùn)區(qū)海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不低于三類標(biāo)準(zhǔn)、沉積物質(zhì)量執(zhí)行不低于二類標(biāo)準(zhǔn)、海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不低于二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不低于三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、沉積物質(zhì)量和海洋生物質(zhì)量執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。表2.2-3海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L項(xiàng)目名稱最高容許濃度(mg/L)第一類第二類第三類第四類pH7.8~8.5同時(shí)不超出該海域正常變動(dòng)范6.8~8.8同時(shí)不超出該海域正常變動(dòng)范COD≤2345DO＞6543Hg≤0.000050.00020.00020.0005Cd≤0.0010.0050.010.01Pb≤0.0010.0050.010.05Cu≤0.0050.010.050.05Zn≤0.020.050.10.5油類≤0.050.050.30.5磷酸鹽≤0.0150.030.030.045無機(jī)氮≤0.5As≤0.020.030.05②海洋沉積物海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》(GB18668-2002)，沉積物標(biāo)準(zhǔn)類別參照《遼寧省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查站位所在海洋功能區(qū)劃確定執(zhí)行；表2.2-4海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(10-6)污染因子石油類PbZnCuCrCd硫化物有機(jī)碳(×10-2)第一類標(biāo)準(zhǔn)≤50060350.50300.02.0第二類標(biāo)準(zhǔn)≤350500.03.0第三類標(biāo)準(zhǔn)≤2506002002705.00600.04.0③海洋生物生物質(zhì)量執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量》(GB18421-2001)，該標(biāo)準(zhǔn)中以海洋貝類(雙殼類)為環(huán)境監(jiān)測(cè)生物，海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類別參照《遼寧省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查站位所在海洋功能區(qū)劃確定；表2.2-5海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值(海洋貝類(雙殼類))(鮮重)mg/kg第一類第二類第三類感官要求貝類的生長(zhǎng)和活動(dòng)正常，貝體不得沾粘油污等異物，貝肉的色澤、氣味正常，無異色、異臭、異味貝類能生存、貝肉不得有明顯的異色、異臭、異味糞大腸菌群(個(gè)/kg)≤30005000—麻痹性貝毒≤0.8總汞≤005010030鎘≤0.22.05.0鉛≤0.12.06.0鉻≤0.52.06.0砷≤.05.08.0銅≤2550(牡蠣100)鋅≤2050100(牡蠣500)石油烴≤5080注：1、以貝類去殼后的鮮重計(jì)；表2.2-6海洋生物體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(×10-6濕重)生物類別銅鉛鎘鋅總汞砷鉻石油烴引用標(biāo)準(zhǔn)魚類202.00.6400.35.020《全國(guó)海岸和海涂資源綜合調(diào)查簡(jiǎn)明規(guī)程》和《第二次全國(guó)海洋污染基線調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中的生物質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.02.00.28.020軟體類.05.52500.3.05.520(2)大氣環(huán)境質(zhì)量擬建工程位于海上，所在海洋功能區(qū)類型為港口航運(yùn)區(qū)及工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)，環(huán)境空氣參照?qǐng)?zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；表2.2-7環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物濃度限值mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))備注1小時(shí)平均/一次值24/8小時(shí)平均年平均SO20.500.06GB3095-2012二級(jí)NO20.200.080.04PM2.50.0750.035PM100.07CO4O30.20(3)聲環(huán)境擬建項(xiàng)目類型為航道工程，航道部分聲環(huán)境參照?qǐng)?zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本評(píng)價(jià)采用的排放標(biāo)準(zhǔn)為：(1)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；(2)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)；(2)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)；(3)《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/1627-2008)表2中排放濃度限值；(4)《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》(交海發(fā)[2007]165號(hào))；(5)《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018)；(GB18599-2020)。表2.2-8各污染物限值表所摘錄標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及引用類(級(jí))別污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2無組織排放濃度限值0.5mg/m3NOx無組織排放濃度限值0.12mg/m3顆粒物無組織排放濃度限值1.0mg/m32《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》廠界噪聲(航道)3聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲晝間70dB(A)，夜間55dB(A)4《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/1627-2008)表2S300mg/LBOD5250mg/LCODcr300mg/L氨氮30mg/L石油類20mg/L所摘錄標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及引用類(級(jí))別污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值5《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》船舶含油污水中的石油類實(shí)施鉛封，禁止排放6 )《船舶水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，GB3552-2018船舶含油污水最大容許排放濃度400總噸≤15mg/L或排入收集并排入接收設(shè)施400≤15mg/L或排入收集并排入接收設(shè)施1月1日起，≤15mg/L或收集并排入接收設(shè)施含貨油殘余物的污水150總噸以上油船，收集并排入接收設(shè)施，或在船舶航行中排放，并同時(shí)滿足下列條件：(1)油船距最近陸地50海里以上；(2)排入海中油污水含油量瞬間排放率不超過30升/海里；(3)排入海中油污水含油量不得超過貨油總量的130000；(4)排油監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。150總噸以下油船收集并排入接收設(shè)施S≤150mg/LBOD5≤50mg/L塑料制品禁止投入水域食品廢棄物在距最近陸地3海里以內(nèi)(含)的海域，應(yīng)收集并排入接收設(shè)施；在距最近陸地3海里至12海里(含)的海域，粉碎或磨碎至直徑不大于25亳米后方可排放；在距最近陸地12海里以外的海域可以排放7《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》(交海發(fā)〔2018〕168號(hào))船舶大氣污染物2019年1月1日起，海船進(jìn)入排放控制區(qū)，應(yīng)使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油。202.3評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍2.3.1評(píng)價(jià)等級(jí)(1)海洋環(huán)境①《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)依據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)的要求，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定應(yīng)主要考慮工程類型、工程規(guī)模和工程所在海域生態(tài)環(huán)境類型三個(gè)方面。本工程屬于航道工程，總剩余疏浚量459.94萬m3，施工方式簡(jiǎn)單，施工期污染物種類單一。項(xiàng)目所在海域?yàn)楦劭诤竭\(yùn)和工業(yè)城鎮(zhèn)用海功能區(qū)，海洋生態(tài)環(huán)境類型為其他海域，但位于遼東灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，按照《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)中評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)綜合判定環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)如下：①水動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，②水質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，③沉積物環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為2級(jí)，④生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，⑤海洋地形地貌與沖淤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)。表2.3-1水文動(dòng)力、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)和生物資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)海洋工程分類工程類型工程工程規(guī)模工程所在海域特征和生態(tài)環(huán)境類型單項(xiàng)海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)水文動(dòng)力環(huán)境沉積物環(huán)境其他海洋工程水下基礎(chǔ)開挖等工程；疏浚、沖(吹)填等工程；海中取土(沙)等工程；挖入式港池、船塢和碼頭等工程；海上水產(chǎn)品加工工程等開挖、疏浚、沖(吹)填、傾倒量大于300×104m3生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)1121其他海域2232開挖、疏浚、沖(吹)填、傾倒量300×104m3~50×104m3生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)2121其他海域3232開挖、疏浚、沖(吹)填、傾倒量50×104m3~10×104m3生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)2131其他海域3232表2.3-2海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)工程類型和工程內(nèi)容1面積50×104m2以上的圍海、填海、海灣改造工程、圍海筑堤、圍堰、導(dǎo)流堤(長(zhǎng)度等于和大于2km)等工程；連片和單項(xiàng)海砂開采工程，其他類型海洋工程中不可逆改變或嚴(yán)重改變海岸線、灘涂、海床自然性狀和產(chǎn)生較嚴(yán)重沖涮和淤積的工程項(xiàng)目2面積50×104m2~30×104m2的圍海、填海、海灣改造工程、圍海筑堤、圍堰、導(dǎo)21流堤(長(zhǎng)度2km~1km)等工程；連片和單項(xiàng)海砂開采工程，其他類型海洋工程中較嚴(yán)重改變海岸線、灘涂、海床自然性狀和產(chǎn)生沖涮和淤積的工程項(xiàng)目3面積30×104m2~20×104m2的圍海、填海、海灣改造工程、圍海筑堤、圍堰、導(dǎo)流堤(長(zhǎng)度1km~0.5km)等工程；連片和單項(xiàng)海砂開采工程，其他類型海洋工程中改變海岸線、灘涂、海床自然性狀和產(chǎn)生較輕微沖涮和淤積的工程項(xiàng)目注：其他類型海洋工程的工程規(guī)?？砂幢?中工程規(guī)模的分檔確定。②《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(JTS/T105-2021)根據(jù)《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(JTS/T105-2021)，項(xiàng)目為航道工程，且項(xiàng)目位于遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，屬于自然保護(hù)地范疇，因此所在海域?qū)儆谥匾硡^(qū)，判定海洋各要素評(píng)價(jià)等級(jí)為生態(tài)和沖淤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)一級(jí)，水文動(dòng)力、水質(zhì)、沉積物評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。表2.3-3航道建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)劃分表工程性質(zhì)影響區(qū)域生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)水文動(dòng)力環(huán)境沖淤環(huán)境水質(zhì)和沉積物環(huán)境航道工程重要生境一二一二一般區(qū)域二二二二綜上，結(jié)合《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》，海洋各要素評(píng)價(jià)等級(jí)如下：①水動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，②水質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，③沉積物環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為2級(jí)，④生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，⑤海洋地形地貌與沖淤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)。(2)大氣環(huán)境本項(xiàng)目為航道疏浚工程，施工期廢氣主要來源于施工船舶、運(yùn)泥船舶產(chǎn)生的尾氣，運(yùn)營(yíng)期廢氣主要來自航道通航船舶產(chǎn)生的尾氣。本項(xiàng)目施工船舶及運(yùn)泥船舶數(shù)量少，污染源強(qiáng)屬無組織排放，排放量不大；運(yùn)營(yíng)期根據(jù)項(xiàng)目遠(yuǎn)期吞吐量350萬噸，以5萬噸級(jí)代表船型船舶型計(jì)，每年船舶通航量約70艘次，船舶通航量較小且船舶尾氣均為暫時(shí)、移動(dòng)源。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》 (HJ2.2-2018)及周圍環(huán)境質(zhì)量狀況，確定本項(xiàng)目環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。(3)地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本項(xiàng)目屬于水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目中的受影響地表水域類。工程垂直投影面積1.95km2，工程擾動(dòng)水底面積約為1.95km2，項(xiàng)目影響范圍不涉及“三場(chǎng)一通道”，故項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為水文影響型一級(jí)評(píng)價(jià)。本工程無生產(chǎn)性作業(yè)，無直接排放污水量，故水污染評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書22表2.3-4水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定表評(píng)價(jià)等級(jí)受影響地表水域工程垂直投影面積及外擴(kuò)范圍A1/km2；工程擾動(dòng)水底面積A2/km2入海河口、近岸海域一級(jí)二級(jí)05＞A1＞015；或3＞A2＞05三級(jí)A0.15；或A2≤0.5(4)地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，其中附錄A地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表中，本項(xiàng)目行業(yè)類別為“134、航道工程、水運(yùn)輔助工程”，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別IV類項(xiàng)目，可不開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(5)聲環(huán)境本項(xiàng)目航道位于葫蘆島龍港區(qū)及連山區(qū)近岸海域，聲環(huán)境功能區(qū)參照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中規(guī)定的4a類區(qū)，造成的噪聲增加量較小，對(duì)廠外聲環(huán)境影響較小，項(xiàng)目周邊需保護(hù)的人群主要分布于工程區(qū)西側(cè)陸域，受周邊港區(qū)、園區(qū)等阻隔和距離衰減，受噪聲影響人口變化不大。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)，判定本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。(6)土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，本項(xiàng)目屬于附錄A中交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)-其他類和其他行業(yè)，為IV類項(xiàng)目，可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(7)生態(tài)影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為航道建設(shè)工程，主體工程位于海岸線向海一側(cè)，屬于涉海工程。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)，涉海工程評(píng)價(jià)等級(jí)判定參照GB/T19485。根據(jù)前述海洋環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定，海洋生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)。(8)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)的要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度，結(jié)合事故情形下環(huán)境影響途徑，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析，按照下表確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書23表2.3-5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分環(huán)境敏感程度(E)危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性(P)極高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境高度敏感區(qū)(E1)ⅣⅢⅢ環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)ⅣⅢⅢⅡ環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+為極高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量Q的確定如下：?jiǎn)卧獌?nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下式，則定為重大危險(xiǎn)源。式中：q1，q2…，qn為每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t。Q1，Q2…Qn為與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量，t。本工程屬于航道工程，施工方式簡(jiǎn)單，施工期污染物種類單一。施工期間不涉及重大危險(xiǎn)源。項(xiàng)目建設(shè)完成后，將作為北港港區(qū)航道進(jìn)行使用，結(jié)合航道設(shè)計(jì)船型，主要危險(xiǎn)物質(zhì)為油類，影響環(huán)境的途徑為地表水環(huán)境。本航道油船設(shè)計(jì)船型為5000t級(jí)油船，載重量以85%計(jì)，成品油載重約4250t；船舶燃油艙燃油體積約380m3，燃油艙實(shí)際裝載燃油以80%計(jì)、燃油相對(duì)密度以1)危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)性(P)分級(jí)①危險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值Q依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018)》，油類突發(fā)環(huán)境事件Q=4575.28t/2500t=1.83②行業(yè)及生產(chǎn)工藝M分析項(xiàng)目所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，按照下表評(píng)估生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的項(xiàng)目，對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和。將M劃分為(1)M≥20：(2)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書24表2.3-6行業(yè)及生產(chǎn)工藝M本項(xiàng)目航道為北港港區(qū)配套項(xiàng)目，參照港口/碼頭取值，M=10。③危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性P根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(O)和行業(yè)及生產(chǎn)工藝(M)，按照下表確定表2.3-7危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性等級(jí)判斷(P)本項(xiàng)目P等級(jí)判定為P4。2)環(huán)境敏感度E分級(jí)依據(jù)事故情況下危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到水體的排放點(diǎn)受納地表水體功能敏感性，與下游環(huán)境敏感目標(biāo)情況，共分為三種類型，E1為環(huán)境高度敏感區(qū)，E2為環(huán)境中度敏感區(qū)，E3為環(huán)境低度敏感區(qū)。表2.3-8地表水功能敏感性分區(qū)(F)根據(jù)《遼寧省海洋功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目位于葫蘆島北港工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)及錦葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書25州灣港口航運(yùn)區(qū)，所在功能區(qū)均執(zhí)行三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《葫蘆島市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目位于龍港區(qū)新地號(hào)，項(xiàng)目所屬海域環(huán)境功能區(qū)類別為四類功能區(qū)。綜上，項(xiàng)目所在地表水功能敏感性分區(qū)屬于F3類。表2.3-9地表水環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)(S)本項(xiàng)目位于遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，距離保護(hù)物種“三場(chǎng)一通道”距離較遠(yuǎn)，但項(xiàng)目附近有已確權(quán)養(yǎng)殖區(qū)、傳統(tǒng)捕撈區(qū)等，因此保守估計(jì)地表水環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)取S2。表2.3-10地表水環(huán)境敏感程度分級(jí)(E)綜上，本項(xiàng)目地表水敏感程度分級(jí)為E3。3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)判定根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度，結(jié)合事故情形下環(huán)境影響途徑，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析，按照下表確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)。表2.3-11建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I級(jí)。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書264)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定表2.3-12建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)ⅢⅡⅠ評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析aa是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明綜上，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)可直接判定為Ⅰ，評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分中評(píng)價(jià)工作等級(jí)要求為簡(jiǎn)單分析。但本項(xiàng)目位于遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)保護(hù)物種及海洋生態(tài)環(huán)境對(duì)船舶溢油事故較為敏感，本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)為溢油事故對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析。綜上，本項(xiàng)目各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)等級(jí)為：水文動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，水質(zhì)環(huán)境的評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，沉積物環(huán)境的評(píng)價(jià)等級(jí)為2級(jí)，生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，海洋地形地貌與沖淤環(huán)境的評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析，聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為3級(jí)，大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為3級(jí)。表2.3-12環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)項(xiàng)目水文動(dòng)力環(huán)境水質(zhì)環(huán)境沉積物環(huán)境生態(tài)環(huán)境地形地貌與沖淤環(huán)境聲環(huán)境大氣環(huán)境環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1121133Ⅰ2.3.2評(píng)價(jià)范圍地表水評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，受納水體為如海河口和近岸海域時(shí)，評(píng)價(jià)范圍按照GB/T19485執(zhí)行。①水文動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)，1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目水文動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)范圍不小于一個(gè)潮周期內(nèi)水質(zhì)點(diǎn)可能達(dá)到的最大水平距離的兩倍。根據(jù)2018年工程附近海域水文動(dòng)力實(shí)測(cè)資料，各觀測(cè)站位漲落潮最大流速為63.8cm/s(V6站位，春季大潮漲潮流，漲潮流主軸向?yàn)楸蔽鞅保涑绷髌蚰蠔|南)，春季潮水漲退一個(gè)周期平均為12小時(shí)24分，則最大漂移距離為28.48km?？紤]本海域潮流特點(diǎn)，周邊敏感目標(biāo)分布情況，確定本評(píng)價(jià)海洋水文動(dòng)力評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目用海邊緣垂向外延15km的海域范圍。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書27②海洋生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)，1級(jí)評(píng)價(jià)范圍③水質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)能覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響所及區(qū)域，并能充分滿足水質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)的要求。④沉積物環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)能覆蓋受影響區(qū)域，并能充分滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的需求，與海洋水質(zhì)、海洋生態(tài)和生物資源的現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍保持一致。⑤海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍與海洋水動(dòng)力環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍保持一致，同時(shí)應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍的要求。綜上，海洋要素環(huán)境評(píng)價(jià)范圍取項(xiàng)目用海邊緣垂向外延15km的海域范圍，西側(cè)及北側(cè)以岸線為界，總面積約34.5km2。陸域要素評(píng)價(jià)范圍(1)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目不需設(shè)置大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。(2)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，評(píng)價(jià)范圍選擇為項(xiàng)目邊界外擴(kuò)200m。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ，進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，不設(shè)置評(píng)價(jià)范圍，但由于項(xiàng)目存在一定概率溢油風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《水上溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(JT/T1143-2017)，建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍為項(xiàng)目發(fā)生水上溢油事故可能影響的空間范圍，在海上通過模擬72h溢油可能到葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書28達(dá)的邊界作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。根據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模擬預(yù)測(cè)，72h油膜漂移距離約為18km，本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考慮周邊生態(tài)敏感區(qū)分布，保守估計(jì)，以項(xiàng)目邊界外擴(kuò)30km計(jì)。表2.3-13建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍海洋環(huán)境西側(cè)、北側(cè)以岸線為界，以項(xiàng)目外緣線為起點(diǎn)，向南、向東延申大氣/聲環(huán)境項(xiàng)目邊界外擴(kuò)200m。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目邊界外擴(kuò)30km。圖2.3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍2.4評(píng)價(jià)主要內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)2.4.1評(píng)價(jià)主要內(nèi)容本項(xiàng)目為航道工程，主要建設(shè)內(nèi)容為航道疏浚。依據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：(1)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書29海洋沉積物環(huán)境；(3)海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境；(4)海)海洋水文動(dòng)力環(huán)境；(6)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；(7)其他評(píng)價(jià)內(nèi)容包括大氣、噪聲環(huán)境。表2.4-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目類型和內(nèi)容海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容海洋水質(zhì)環(huán)境海洋沉積物環(huán)境海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境海洋地形地貌與沖於環(huán)境海洋水文動(dòng)力環(huán)境其他評(píng)價(jià)內(nèi)容工程基礎(chǔ)開挖、疏浚、沖(吹)填等工程☆注1：.為必選環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容；注2：☆為依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況可選環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容；注3：其他評(píng)價(jià)內(nèi)容中包括放射性、電磁輻射、熱污染、大氣、噪聲、固廢、景觀、人文遺跡等評(píng)價(jià)內(nèi)容。2.4.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，參照《海洋工程環(huán)境影響評(píng)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T194485-2014)，確定本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是工程分析、工程海域環(huán)境生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、工程對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)、工程環(huán)境保護(hù)措施可行性論證等。(1)工程分析在工程分析中對(duì)工程施工過程和運(yùn)營(yíng)過程可能產(chǎn)生的主要污染物的種類、污染環(huán)和污染物排放源強(qiáng)進(jìn)行分析，篩選環(huán)境影響海洋環(huán)境主要因子，確定環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法。(2)工程海域環(huán)境生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)通過對(duì)工程海域環(huán)境生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)，了解工程海域水質(zhì)、沉積環(huán)境、海洋生物生態(tài)環(huán)境背景狀況和海域水動(dòng)力等現(xiàn)狀，為分析海域的環(huán)境容量和對(duì)污染物的稀釋擴(kuò)散能力提供基礎(chǔ)依據(jù)。(3)工程對(duì)海洋環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)采用數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè)分析方法，對(duì)工程產(chǎn)生的污染影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析評(píng)價(jià)，確定污染物影響區(qū)和超標(biāo)影響區(qū)的范圍，根據(jù)海域資源環(huán)境的特點(diǎn)和要求，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工程對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)產(chǎn)生的影響，為正確提出環(huán)境保護(hù)措施建議和海洋環(huán)境管葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書30理提供科學(xué)依據(jù)。(4)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目為航道用海，施工、運(yùn)營(yíng)不涉及重大危險(xiǎn)源。項(xiàng)目施工期及營(yíng)運(yùn)期存在船舶碰撞發(fā)生船舶燃料油泄露的事故風(fēng)險(xiǎn)，考慮到本項(xiàng)目位于遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)保護(hù)物種及海洋生態(tài)環(huán)境對(duì)船舶溢油事故較為敏感，本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)為溢油事故對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析。(5)工程環(huán)境保護(hù)措施可行性論證本報(bào)告書針對(duì)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程設(shè)計(jì)提出的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證，提出論證結(jié)論和相關(guān)建議。為提高工程環(huán)保措施的實(shí)用性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和可操作性提供有用意見。2.5環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及調(diào)研結(jié)果，本項(xiàng)目位于葫蘆島北港工業(yè)區(qū)東側(cè)海域，施工主要場(chǎng)址及主要影響都集中在海上，附近陸域基本都為正在開發(fā)建設(shè)的港口、工業(yè)區(qū)工程場(chǎng)址，噪聲等影響范圍內(nèi)無居民區(qū)等陸域生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)，距離工程最近的陸域居民區(qū)為工程西南側(cè)2.5km處的綠島花園居民區(qū)。故本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，主要包括海洋生態(tài)紅線敏感區(qū)、國(guó)家級(jí)海洋公園、漁業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀敏感區(qū)、油氣管道及遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。2.5.1生態(tài)紅線敏感區(qū)項(xiàng)目周邊生態(tài)紅線主要包括西南側(cè)8km外的望海寺旅游休閑度假區(qū)、興城濱海旅游休閑區(qū)、菊花島紅線控制區(qū)；項(xiàng)目東側(cè)11km外的遼東灣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；項(xiàng)目北側(cè)6km外的大筆架山海洋特別保護(hù)區(qū)、小筆架山旅游度假區(qū)。各生態(tài)紅線均為限制開發(fā)區(qū)。距離項(xiàng)目最近的為北側(cè)6km的大筆架山海洋特別保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線區(qū)。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北港港區(qū)航道一期工程環(huán)境影響報(bào)告書31表2.5-1工程周邊海洋生態(tài)紅線區(qū)登記表所在行政海洋生態(tài)紅線區(qū)地理范圍(拐點(diǎn)坐標(biāo))覆蓋區(qū)域保護(hù)目標(biāo)管控措施備注類型名稱葫蘆島市區(qū)紅線區(qū)E120°46'32.7581"N40°33'27.2231"E120°46'13.6145"N40°33'0.4221"E120°42'59.1160"N40°31'11.6867"E120°45'34.5617"N40°24'51.8785"E120°53'37.7451"N40°28'30.1151"E120°49'18.9242"N40°32'44.3415"132.9km2重要海島、濱海旅游資源(1)禁止炸巖炸礁、圍填海、填海連島、實(shí)體壩連島、沙灘建造永久建筑物、采挖海砂等可能造成海島生態(tài)系統(tǒng)破壞及自然地形、地貌改變的行為。(2)嚴(yán)格保護(hù)自然岸線與島礁資源。開展受損生態(tài)系統(tǒng)和景觀資源的整治修(3)加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。海水水質(zhì)應(yīng)不低于二類。葫蘆島市區(qū)紅線區(qū)E120°47'28.548"N40°35'58.964"E120°49'25.259"N40°34'48.671"E120°52'16.075"N40°38'7.002"E120°51'33.309"N40°39'33.433"E120°50'38.129"N40°40'58.576"39.2km2濱海旅游資源(1)禁止開展污染海洋環(huán)境、破壞岸灘整潔、排放海洋垃圾、引發(fā)岸灘蝕退等損害公眾健康、妨礙公眾親水活動(dòng)的開發(fā)活動(dòng)。(2)加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。海水水質(zhì)應(yīng)不低于二類。(3)保護(hù)自然岸線形態(tài)，限制建設(shè)不合理海岸工程。開展受損海岸景觀資源的整治修復(fù)。葫蘆島市區(qū)態(tài)紅線區(qū)E120°56'24.980"N40°41'43.289"E120°56'25.274"N40°40'40.183"E120°56'51.903"N40°39'25.301"E120°59'16.223"N40°40'5.835"E120°57'0.159"N40°41'53.021"10.2km2濱海旅游資源錦州市區(qū)控制區(qū)E121°4'25.106"N40°49'39.149"E121°3'32.895"N40°49'26.516"E121°4'41.692"N40°48'1.256"E121°4'44.611"N40°47'36.669"E121°5'1.516"N40°47'3.915"E121°5'54.913"N40°47'51.229"5.78km2然歷史遺跡、生物資源、濱海旅游資源(1)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，禁止實(shí)施各種與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)；在預(yù)留區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制人為干擾，禁止實(shí)施改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動(dòng)和任何形式的工程建設(shè)活動(dòng)。(2)注重維護(hù)自然岸線形態(tài)，禁止圍填海工程和不合理的沿岸工程建設(shè)。定期監(jiān)測(cè)陸連堤形態(tài)。修復(fù)陸連堤地質(zhì)遺跡，改善和提高“天橋”旅游和生態(tài)功能價(jià)值。重點(diǎn)加強(qiáng)海島與旅游區(qū)環(huán)境治理，保護(hù)大筆架山岸線與島礁，水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不低于二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沉積物質(zhì)量和海洋生物質(zhì)量執(zhí)