“招商引資突破年”“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”誓師大會(huì)講話稿供借鑒

“招商引資突破年”“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”誓師大會(huì)講話稿供借鑒同志們大家好：把今天的“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”會(huì)議名稱確定為誓師大會(huì)，意味著戰(zhàn)前動(dòng)員，昭示著縣委、縣政府舉全縣之力抓招商、抓項(xiàng)目的決心不改變、信心不動(dòng)搖、力度不減弱，主要目的在于部署任務(wù)、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感，點(diǎn)燃干事的激情、激發(fā)工作的斗志，動(dòng)員全縣上下擼起袖子加油干、全力以赴向前沖，吹響招商引資工作沖鋒號(hào)，奏響重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行曲，奮力譜寫*轉(zhuǎn)型跨越壯美樂章。這個(gè)會(huì)議，既是落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)明確的深入開展“四個(gè)年”活動(dòng)中兩個(gè)“首戰(zhàn)年”任務(wù)，也是貫徹年初的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。為了開好這個(gè)會(huì)議，我們從*年第四季度工作匯報(bào)會(huì)后就開始籌備，重點(diǎn)在于制定這“兩個(gè)年”的活動(dòng)方案，今天一起隨會(huì)議匯編印發(fā)給大家，共涉及10余個(gè)政策措施文件。“兩個(gè)年”的活動(dòng)方案，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門做了大量的調(diào)查研究工作，也借鑒了外地一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，春節(jié)前我和縣長(zhǎng)就專題聽過一次匯報(bào)，春節(jié)后又分別經(jīng)過縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)研究。應(yīng)該說，出臺(tái)的政策科學(xué)規(guī)范，制定的措施務(wù)實(shí)創(chuàng)新，劃定的責(zé)任清晰明了，是指導(dǎo)全縣上下抓好“兩個(gè)年”活動(dòng)的行動(dòng)指南。剛才，*副縣長(zhǎng)和*副縣長(zhǎng)分別就“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)作了安排部署；縣長(zhǎng)與4家責(zé)任單位代表簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，*分別作了誓師發(fā)言，誓言鏗鏘有力、擲地有聲，希望忠實(shí)踐諾、真抓實(shí)干，確保年底一一兌現(xiàn)。與會(huì)的各位同志要認(rèn)真研究“兩個(gè)年”活動(dòng)的相關(guān)要求，深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議的精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、把握大勢(shì)、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定開展“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的信心和決心眾所周知，發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。開展“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。全縣上下務(wù)必牢固樹立“項(xiàng)目為綱、項(xiàng)目為王”理念和“招商引資一號(hào)工程”意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來，以招商論英雄，以項(xiàng)目定成敗，讓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成為*轉(zhuǎn)型跨越的最強(qiáng)音。第一，開展“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，是推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處在投資拉動(dòng)型階段，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的第一支撐還是投資。投資既涉及跨越，又涉及轉(zhuǎn)型，投資數(shù)量的多少就是跨越問題，投資項(xiàng)目的選擇就是轉(zhuǎn)型問題。因此，抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在，就抓住了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要矛盾。從近幾年我縣項(xiàng)目建設(shè)情況來看，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，投資規(guī)模小，是我縣項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題。去年，全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成**億元，我縣投資額只有*X億元，僅占全市總量的*X%；雖然在全市*個(gè)縣（市區(qū)）排第*名、二板塊排第1名，但絕對(duì)值與其他縣（市區(qū)）相比差距較大。所以，面對(duì)山外有山、競(jìng)相發(fā)展的壓力，面對(duì)推進(jìn)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越的艱巨任務(wù)，要繼續(xù)保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，特別要在全市爭(zhēng)一流、全省爭(zhēng)進(jìn)位，必須堅(jiān)持抓住招商引資不放松，咬定項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，通過加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做優(yōu)存量、做大增量，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，開展“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系就是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，只是投入的問題。只要有資金，買來技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)，所以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較容易實(shí)現(xiàn)。但是要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，就必須實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)外開放，通過市場(chǎng)機(jī)制的作用，在更大的空間內(nèi)、把更多的生產(chǎn)要素與我縣的潛力、優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，通過擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資，引進(jìn)資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才，實(shí)現(xiàn)開放意識(shí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目引進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。我們要清醒認(rèn)識(shí)*在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不合理性，2022年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為28.3:28.2:43.5，農(nóng)業(yè)占比太大，工業(yè)占比太小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)太多，導(dǎo)致財(cái)力不足、經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。在第二產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)占比10%左右，以工業(yè)為主的二產(chǎn)業(yè)只占到18%。財(cái)政收入，主要依靠煙草、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)和工業(yè)，其中工業(yè)稅收也僅有1億左右。為此，我們必須通過大招商、招大商，引進(jìn)更多高新產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目和高科技企業(yè)落戶*，積極發(fā)展新能源、新光源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮區(qū)位、地理、環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心；與商貿(mào)業(yè)互動(dòng)，發(fā)展集休閑、娛樂、度假為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)，從根本上改變目前這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型中跨越、在跨越中轉(zhuǎn)型。第三，開展“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，是建設(shè)“魅力*”的內(nèi)在要求。“魅力*”，是人民群眾始終期盼的山水田園之城、休閑宜居之城、和諧幸福之城，是我們始終致力打造的一種城市形態(tài)。這樣一種城市形態(tài)，就是既要讓人生活得便利、舒適，又要讓人生活得有檔次、有水準(zhǔn)；既適合居住，又適宜創(chuàng)業(yè)。因此，必須通過改善城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決與人民群眾密切相關(guān)的行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、農(nóng)村飲水難等方面的問題，提高全縣的科技、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生水平，不僅可以為全縣人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，還可以吸引更多的高層次人才到*來從業(yè)、創(chuàng)業(yè)，吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)來*投資、發(fā)展。目前，我縣城鎮(zhèn)化水平還不高，城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求仍不相適應(yīng)，與“花鄉(xiāng)水城·宜居*”的城市發(fā)展定位還有很大差距。盡快啟動(dòng)并完成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不僅是保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，而且是保障和改善民生、建設(shè)“魅力*”的內(nèi)在要求。這些城鄉(xiāng)基本建設(shè)的投資都可以通過招商引資來推動(dòng)。我們不僅要完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的近期目標(biāo)，而且要給子孫后代留下豐厚的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，為提高居民的幸福指數(shù)創(chuàng)造條件、積蓄力量。應(yīng)該說，去年我們通過召開有效投資暨項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等全縣性專題大會(huì)，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織外出考察等活動(dòng)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商、上項(xiàng)目的熱情不斷高漲，愿望更加強(qiáng)烈，行動(dòng)更加一致，形成了竭盡全力引項(xiàng)目、促招商的可喜局面。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須正視我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。一是招商引資意識(shí)不強(qiáng)。多年養(yǎng)成的依靠政府、依賴上級(jí)的思想根深蒂固，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式根深蒂固，地處內(nèi)陸的畏難情緒根深蒂固，嚴(yán)重影響了招商引資工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，致使一些單位和企業(yè)對(duì)招商引資信心不足，不敢和不夠重視，坐等觀望、消極怠慢的思想普遍存在；致使招商引資工作“熱在上面，冷在下面”“熱在職能部門，冷在其他部門”，關(guān)心招商、參與招商、服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。二是招商方式方法單一。多以印發(fā)招商項(xiàng)目?jī)?cè)、召開推介會(huì)、參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和網(wǎng)上建立項(xiàng)目庫等傳統(tǒng)方式招商，定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商、專業(yè)招商、委托招商等新型招商方式運(yùn)用明顯不夠。對(duì)項(xiàng)目的包裝、推介、洽談不專業(yè)，捕捉招商信息的靈敏度不高，一味坐等上門，經(jīng)常是“喊在嘴上、停在腿上”，致使成功率降低，難有實(shí)效。三是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。思想意識(shí)不強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，致使招商項(xiàng)目的準(zhǔn)備缺乏發(fā)展眼光和超前思維，能延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，能吸引大企業(yè)投資的項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)、輻射面不廣；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少；項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，前期工作不夠完善，對(duì)項(xiàng)目的資源情況、市場(chǎng)情況、投資環(huán)境情況調(diào)研不夠，影響項(xiàng)目落地。四是軟環(huán)境亟待優(yōu)化。有的部門“兩耳不聞窗外事”，整天活在自己的“真空世界”里，對(duì)縣委、縣政府實(shí)施的戰(zhàn)略部署、優(yōu)惠服務(wù)政策一無所知，開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)月不到位，企業(yè)業(yè)主對(duì)此意見很大，致使縣委、縣政府的信譽(yù)和形象大打折扣。有的部門我行我素，依然站在部門利益和個(gè)人利益的角度搞亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，依然在干不顧大局、殺雞取卵的事，企業(yè)對(duì)此怨聲載道。有的部門不善于站在全局高度考慮問題，只知道說不能辦，不知道說怎么辦；只知道為部門、為個(gè)人爭(zhēng)取私利，不知道為*的父老鄉(xiāng)親做更多的工作、爭(zhēng)取更多的利益。五是配套政策不完善。我縣關(guān)于招商引資的政策措施不夠完善，沒有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，客商問及優(yōu)惠政策都說什么都好談，但不能給對(duì)方一個(gè)圓滿的答復(fù)；沒有針對(duì)社會(huì)或單位招商引資有功人員、有功單位的獎(jiǎng)勵(lì)政策，缺乏激勵(lì)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)招商主體的積極性；缺乏針對(duì)現(xiàn)有投資企業(yè)的保護(hù)政策，影響了示范、帶動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮；對(duì)項(xiàng)目和招商兩項(xiàng)工作考核不規(guī)范，權(quán)重不高，特別是一個(gè)項(xiàng)目的招商分成有四五個(gè)單位甚至更多，“吃大鍋飯”的現(xiàn)象突出，這是對(duì)干得好的不公，影響各單位招商的主動(dòng)性和積極性；縣投促局作為政府招商工作的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，由于主客觀原因，特別是缺乏辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)，在協(xié)調(diào)項(xiàng)目過程中顯得力不從心、舉步維艱。針對(duì)這些問題，全縣各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的總體部署，深入開展好“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)把各方面的力量凝聚到大招商、招大商，上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的實(shí)踐中，在全縣上下形成“千軍萬馬跑項(xiàng)目、千辛萬苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二、鎖定目標(biāo)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展好“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)圍繞實(shí)現(xiàn)市委十一屆三次全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力在全市爭(zhēng)一流、全省爭(zhēng)進(jìn)位，縣委、縣政府研究確定，“招商引資突破年”的主要目標(biāo)是：引進(jìn)市外到位內(nèi)資50億元人民幣，實(shí)際利用外資500萬美元，內(nèi)外資均實(shí)現(xiàn)20%的增長(zhǎng)；“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”的主要目標(biāo)是：規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資突破142億元，同比增長(zhǎng)20%；年內(nèi)新開工項(xiàng)目率達(dá)80%，建成億元以上項(xiàng)目20個(gè)，完成不低于15個(gè)重大項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作。這些目標(biāo)的安排，既注重了抓數(shù)量、上規(guī)模、擴(kuò)總量，更突出了有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)，其要義就是千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入，尤其是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為*轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐、注入強(qiáng)大動(dòng)力?？梢哉f，今年任務(wù)更重，壓力更大。全縣各級(jí)各部門必須在責(zé)任上更加明確，在落實(shí)上更加有力，才能完成既定目標(biāo)任務(wù)。在開展“兩個(gè)年”活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：第一，要緊而又緊地抓好項(xiàng)目進(jìn)度?；顒?dòng)取得實(shí)效的標(biāo)志是，有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地建設(shè)，形成更大的有效投入。各級(jí)各部門要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、全面發(fā)展、重點(diǎn)突破、梯度推進(jìn)，狠抓重大項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的落地建設(shè)。一要促開工。一方面，要加快項(xiàng)目前期工作，縣發(fā)改局和相關(guān)重點(diǎn)責(zé)任單位要設(shè)置項(xiàng)目前期科，配齊配強(qiáng)工作力量；各責(zé)任單位要確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、至少有3名固定的工作人員為項(xiàng)目前期工作責(zé)任人。特別是對(duì)于今年確定的50項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要加大全程協(xié)調(diào)力度，細(xì)化各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，加緊落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期開工。另一方面，對(duì)報(bào)批手續(xù)近期有望完成的項(xiàng)目，在抓緊報(bào)批的同時(shí)，同步啟動(dòng)開工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。把準(zhǔn)備工作做全了，一經(jīng)批復(fù)就能進(jìn)入施工，既節(jié)約了時(shí)間，又降低了成本，還有利于審批早日通過。二要跑審批。審批是項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，審批通不過，再好的項(xiàng)目也只能“流產(chǎn)”。一些項(xiàng)目不僅要到市里去審批，部分項(xiàng)目還要到省里、國家部委去報(bào)批。我們一定要有一種“不破樓蘭誓不還、不達(dá)目的不罷休”的精神，主動(dòng)跑市進(jìn)局、跑省進(jìn)廳、跑部進(jìn)京，做好匯報(bào)和銜接工作，只要有利于項(xiàng)目進(jìn)展的事都要大膽地干、大膽地試，不能被條條框框所束縛，以十二分的誠意爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持。三要趕工期。一個(gè)年頭，除去雨季天氣和其他主客觀因素，實(shí)際上真正建項(xiàng)目的時(shí)間并不多。為此，在建項(xiàng)目，要堅(jiān)持責(zé)任單位為主抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)督促抓，主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，考核通報(bào)激勵(lì)抓，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)度點(diǎn)評(píng)等方式解決實(shí)際問題。要把每一天都當(dāng)成是“百米賽跑”，以目標(biāo)“倒逼”進(jìn)度、以時(shí)間“倒逼”程序、以任務(wù)“倒逼”責(zé)任，確保各大項(xiàng)目按照“路線圖”和“進(jìn)度表”完成，并力促項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，盡快發(fā)揮效益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)工期并不代表著忽視質(zhì)量，要督促各業(yè)主單位本著質(zhì)量第一的思想，抓管理、強(qiáng)監(jiān)理，使各個(gè)項(xiàng)目都成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的百年精品工程。第二，要快而又快地掀起招商熱潮。發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。招商引資是項(xiàng)目投資的主要渠道，必須緊盯不放，持續(xù)發(fā)力，努力取得更大突破。要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即：一是堅(jiān)持既要面上招商，更要精準(zhǔn)招商。著力改變“撒大網(wǎng)抓小魚”的現(xiàn)象，著力解決“招什么樣的商”“什么樣的商會(huì)來”“去哪里招商”等關(guān)鍵問題，順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)清自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和承接條件，研究每個(gè)潛在目標(biāo)的實(shí)力、技術(shù)、行業(yè)地位和投資意愿，明確我們招商的方向和重點(diǎn)，不能錯(cuò)過好客商，也不能招來“假洋鬼子”，切實(shí)提高招商的針對(duì)性和成功率。二是堅(jiān)持既要全員招商，更要專業(yè)化招商。要盡快成立縣招商引資服務(wù)中心，突出招商引資服務(wù)中心、五個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體作用，加快建立一支懂招商、會(huì)招商、招好商的招商隊(duì)伍，形成一套職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有效、科學(xué)管用的招商機(jī)制，不斷提高專業(yè)化招商水平。要改變過去那種“按部就班搞招商、對(duì)著流程抓招商、有了任務(wù)才招商”的模式，真正體現(xiàn)專業(yè)的素養(yǎng)、專業(yè)的能力。三是堅(jiān)持既要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)招商，更要用鄉(xiāng)情親情友情來招商?？蜕踢x址和投資，一般同時(shí)有幾個(gè)候選地，大多條件都差不多，最后時(shí)刻決定項(xiàng)目落實(shí)往往就靠以情動(dòng)人。為此，要打好鄉(xiāng)情牌、親情牌、友情牌。*在外創(chuàng)業(yè)的人也不少，他們“鄉(xiāng)音不改，故土難舍”“年紀(jì)越大，越想回家”。面對(duì)家鄉(xiāng)的感召，也有很多人是“手中有錢，腳下沒路”“想想激動(dòng)，無法行動(dòng)”。他們認(rèn)為“最需要的不是特殊優(yōu)待，也不是優(yōu)惠政策，而是多一些關(guān)心，多一點(diǎn)渠道?！睂?duì)于他們的心聲、呼聲、感嘆聲，我們要像親人一樣去對(duì)待，把工作真正做到他們的心坎上，使他們心情舒暢地把項(xiàng)目帶回*。四是堅(jiān)持既要“硬件”招商，更要以“店小二”的服務(wù)精神抓招商。要像“店小二”一樣善于吆喝、勤于跑腿。善于吆喝，就是要把自己的特色叫響，吸引客商的關(guān)注和青睞；勤于跑腿，就是在招引過程中多跑多聯(lián)系，在服務(wù)中加快行政審批，加快要素保障，加快政策兌現(xiàn)，做到“工作無時(shí)限、服務(wù)無條件、幫辦無阻力、投資無障礙”。特別是針對(duì)“大好高、高新特”項(xiàng)目，更要跑得勤、跑得快，以跑腿跑出名堂。對(duì)談實(shí)的項(xiàng)目，要盯得緊，加快項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，促進(jìn)談判項(xiàng)目變成協(xié)議項(xiàng)目，協(xié)議項(xiàng)目變成落地項(xiàng)目；對(duì)暫不具備簽約協(xié)議的項(xiàng)目，也要常聯(lián)系、不斷線。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，本次會(huì)議印發(fā)的《*縣招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策（試行）》，是我縣迄今為止出臺(tái)的第一個(gè)比較全面系統(tǒng)的招商引資優(yōu)惠政策文件，大家在今后的工作中一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、運(yùn)用好。第三，要活而又活地做好項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目源于謀劃，只有不斷謀劃一批項(xiàng)目、滾動(dòng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目、建設(shè)落地一批項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)一批項(xiàng)目，才能形成項(xiàng)目投資工作的良性循環(huán)。要突出拓展空間、彰顯優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、跟進(jìn)宏觀政策，主動(dòng)謀劃一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大項(xiàng)目，積極謀劃一批技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的好項(xiàng)目。一要有的放矢。項(xiàng)目謀劃，既要有中生新，又要無中生有，不斷拓展項(xiàng)目謀劃領(lǐng)域。要對(duì)應(yīng)國家政策導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目，圍繞國家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、污染治理、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，謀項(xiàng)目、抓推進(jìn)，搞好融資，爭(zhēng)取支持；積極對(duì)接國家和省、市“十三五”規(guī)劃，力爭(zhēng)我縣更多項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃的“籠子”；要對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚謀劃項(xiàng)目，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套產(chǎn)業(yè)，謀劃一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展；要對(duì)應(yīng)資源等比較優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目，依托我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、資源稟賦等方面的優(yōu)勢(shì)，謀劃一批文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類等重大項(xiàng)目；要對(duì)應(yīng)群眾需求謀項(xiàng)目，在環(huán)境治理、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面謀劃和推進(jìn)一批民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。特別要從投資者、市場(chǎng)及項(xiàng)目的多重效益和角度包裝項(xiàng)目，把優(yōu)勢(shì)做充分，把效益做明顯，改變傳統(tǒng)的方法，向“精”“新”方向發(fā)展，做到同類項(xiàng)目集中化、申報(bào)資料精美化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容特色化，努力培植項(xiàng)目的亮點(diǎn)，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力，提高競(jìng)爭(zhēng)性和中選率。二要謀深謀細(xì)。各級(jí)各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織有創(chuàng)意、懂項(xiàng)目、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的干部開展項(xiàng)目謀劃工作；要堅(jiān)持項(xiàng)目謀劃與上級(jí)政策相銜接，與全縣戰(zhàn)略部署相銜接，與各類規(guī)劃相銜接，與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相銜接，主動(dòng)出擊，拓寬思路，多方借力，不斷提高項(xiàng)目謀劃工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)度，確保更多的項(xiàng)目可批、可行、可獲得支持、可落地建設(shè)。三要加快轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目謀劃質(zhì)量最終體現(xiàn)在轉(zhuǎn)化上。要及時(shí)掌握謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的進(jìn)展動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好前期工作，加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通聯(lián)系，幫助解決影響項(xiàng)目開工建設(shè)的問題，促進(jìn)儲(chǔ)備的項(xiàng)目向落地建設(shè)轉(zhuǎn)化，形成月月謀項(xiàng)目、月月有開工、月月有變化的格局。第四，要強(qiáng)而又強(qiáng)地抓好要素保障。資源資本化，是一個(gè)資源被發(fā)現(xiàn)、價(jià)值被提升的過程，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)經(jīng)營之道，也必須應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，能夠不斷地積聚要素資源，使各項(xiàng)要素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和倍增效應(yīng)。同時(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)，又離不開各類要素的有力保障。一要強(qiáng)化土地保障。土地作為不可再生資源，指標(biāo)分配只會(huì)越來越嚴(yán)格，供需矛盾只會(huì)越來越緊張。我們要習(xí)慣在土地制約下尋求發(fā)展空間，而不能老是在觀望和等待。特別要指出的是，土地不是一“批”了事，不是圍墻一“打”了事，要強(qiáng)化“批而未供、供而未用”土地集中清理，收回一批閑置土地、盤活一批存量用地，退出一批低效用地，查處一批違規(guī)用地，保障一批項(xiàng)目用地。尤其對(duì)占著土地不開發(fā)的，相關(guān)職能部門要聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲查處。二要強(qiáng)化資金保障。資金緊張是困擾項(xiàng)目進(jìn)展的普遍問題，但各大金融機(jī)構(gòu)、民間企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)的手里卻擁有大量的資金。這些錢不會(huì)自己砸到你頭上，關(guān)鍵看你項(xiàng)目好不好、思路新不新、工作到位不到位。因此，還是要開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新方法，努力從上下、內(nèi)外全方位拓展融資渠道。上，就是要加強(qiáng)同各大金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，積極爭(zhēng)取獲得更大支持。下，就是要發(fā)揮本地銀行的潛力，積極開展多種形式的銀企合作，促進(jìn)建設(shè)責(zé)任單位、建設(shè)企業(yè)與銀行進(jìn)行聯(lián)姻。內(nèi)，就是要挖掘民間力量，通過項(xiàng)目有償使用、股份化、冠名等途徑，引入PPP等投融資模式，想方設(shè)法激發(fā)民企、民資的活力，吸引社會(huì)資本參與到建設(shè)中來，加快優(yōu)化項(xiàng)目投入結(jié)構(gòu)。外，就是要按照“讓人一看就能贏利”的標(biāo)準(zhǔn)，加大項(xiàng)目策劃包裝，針對(duì)性地開展向各大銀行、基金組織、大財(cái)團(tuán)大企業(yè)的引資工作。三要強(qiáng)化隊(duì)伍保障?？偨Y(jié)和提煉干部下基層、推項(xiàng)目的好經(jīng)驗(yàn)，特別是建設(shè)任務(wù)重、情況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要繼續(xù)采取建立專門工作組等形式，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則，深入開展政策處理工作，經(jīng)常性、分區(qū)域地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格管好干部、善于管好“三資”、敢于管好“搗蛋者”，從快從嚴(yán)打擊阻工鬧事、強(qiáng)攬工程、尋恤滋事等違法行為，切實(shí)減少信訪案件，為項(xiàng)目順利施工掃清障礙。四要強(qiáng)化環(huán)境容量保障。要以工程減排擴(kuò)大環(huán)境容量，重點(diǎn)推進(jìn)污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)減排項(xiàng)目，減少污染物排放總量；要以結(jié)構(gòu)減排騰出環(huán)境容量，加快淘汰落后產(chǎn)能，為重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量；要以管理減排提升環(huán)境容量，強(qiáng)化污染物總量控制，進(jìn)一步健全減排考核、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、核查、調(diào)度和預(yù)警等制度，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障發(fā)展容量。第五，要實(shí)而又實(shí)地抓好環(huán)境營造。現(xiàn)在，有實(shí)力的投資者選擇投資地，考慮最多的不是優(yōu)惠政策，而是政府服務(wù)、市場(chǎng)秩序、人居環(huán)境、城市文明程度。要把良好的環(huán)境作為招引項(xiàng)目的一張王牌，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提升服務(wù)效能，加快打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)”縣。要牢固樹立“所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位”的全員服務(wù)理念，切實(shí)幫助企業(yè)和客商解決生產(chǎn)經(jīng)營、行政審批、爭(zhēng)取上級(jí)政策或資金支持等方面的實(shí)際困難。要深入推進(jìn)行政審批制度改革，能提前審批的盡量提前審批，能簡(jiǎn)化的程序要盡量簡(jiǎn)化，能邊開工邊審批的要給予邊建邊批的“綠色通道”，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。要讓項(xiàng)目順利開工建設(shè)，審批必須真正高效起來，“中梗阻”、前臺(tái)受理后臺(tái)辦等突出問題必須有效解決。關(guān)于服務(wù)環(huán)境的問題，我們要特別強(qiáng)化兩個(gè)理念：一要強(qiáng)化101%的理念。對(duì)投資者提出的合情合理、政府應(yīng)做能做的要求做到100%滿足，用意想不到的真誠服務(wù)給他們1份驚喜，讓他們101%滿意。二要強(qiáng)化“100-1=0”的理念。只要項(xiàng)目還沒有竣工投產(chǎn)，就算前期做好了99件事，但只要1件事情沒有做好，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目夭折甚至到其它地方落戶。這就要求我們必須認(rèn)真對(duì)待每一件有關(guān)項(xiàng)目的事，認(rèn)真辦好每一件有關(guān)項(xiàng)目的事，項(xiàng)目不竣工，責(zé)任不放松。總之，高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)甚至比硬環(huán)境還要重要。我們只有提高服務(wù)效率，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，才能形成“山潮水潮人來潮”的聚集效應(yīng)，才能助推*項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確?！罢猩桃Y突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)取得實(shí)效一分部署，九分落實(shí)。開展“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。全縣各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，迅速進(jìn)入狀態(tài)，緊張行動(dòng)起來，盡快形成“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的聲勢(shì)、干勁、場(chǎng)面和成效。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已成立了“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了五個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，明確了縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任。各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和招商組要抓緊建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施有力的工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要按照活動(dòng)方案的總體要求，抓緊搭建班子，制定活動(dòng)方案，明確階段性目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)各部門“一把手”要切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他同志要齊抓共管，牢牢扭住一批大項(xiàng)目不放，抓一個(gè)、成一個(gè)，形成“領(lǐng)著干、推著干、比著干”的火熱氛圍。二要落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)化，對(duì)照活動(dòng)實(shí)施方案要求，抓緊將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化，壓緊壓實(shí)到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)，層層傳遞抓落實(shí)的壓力。要有點(diǎn)干勁，只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒，壓縮前期工作時(shí)限，提速在建項(xiàng)目，做到一天一排、一月一算、半年一小結(jié)、全年算總賬。要有點(diǎn)狠勁，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題要不避不讓，勇于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān)。要有點(diǎn)韌勁，對(duì)已經(jīng)聯(lián)系和