權(quán)力行使需要監(jiān)督2017年

1.了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機制2.認識我國的行政監(jiān)督體系3.認識到人民監(jiān)督政府對國家發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)學(xué)習(xí)目標(biāo)第一頁，共32頁。1、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督有何必要性呢？2、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是什么？3、我國行政監(jiān)督體系包括哪些內(nèi)容？4、政府接受監(jiān)督有什么重大意義？5、你了解“陽光工程”嗎？“陽光工程”有何作用和意義自學(xué)指導(dǎo)第二頁，共32頁。2012感動中國年度人物“民工局長”、“臥底局長”陳家順：為農(nóng)民工探路標(biāo)清.flv第三頁，共32頁。十八大以來落馬的副國級以上高官第四頁，共32頁。同樣是政府官員，手中同樣握有權(quán)力，可他們卻做出了不同的選擇，對此，你怎么看？權(quán)力是一把雙刃劍第五頁，共32頁。（一）為什么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？1、必要性：

（1）從根本上講，由我國的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的。

用得好可以指揮得法，令行禁止，造福人民。被濫用會滋生腐敗，貽害無窮。(2)權(quán)力“雙刃劍第六頁，共32頁。要防止權(quán)力的濫用，必須對權(quán)力進行制約和監(jiān)督！第七頁，共32頁?？绰嬎伎?政府權(quán)力接受監(jiān)督有何意義？第八頁，共32頁。

2、政府接受監(jiān)督的意義（重要性）是堅持依法行政、做好工作的必要保證。②才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))③才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔(監(jiān)督環(huán)節(jié))①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確決策（決策環(huán)節(jié)）④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個具有權(quán)威的政府

科學(xué)政府高效政府廉潔政府權(quán)威政府第九頁，共32頁。

★小結(jié)一、為什么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？2、必要性：為了防止權(quán)力的濫用3、重要性：是堅持依法行政、做好工作的必要保證1、根本原因：是由我國的國家性質(zhì)，政府的性質(zhì)決定的第十頁，共32頁。

怎么樣才能加強對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生呢？

（一）關(guān)鍵是建立和健全制約和監(jiān)督體系

民主+法制第十一頁，共32頁。

我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。

——毛澤東第十二頁，共32頁。一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督）切實保障廣大人民的（四種權(quán)利）

知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。思考公民可以通過哪些渠道進行民主監(jiān)督？

信訪制度

人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府

第十三頁，共32頁。一小偷被抓后和薄熙來，雷政富，劉志軍，白培中，楊達才關(guān)在了一起。小偷問他們?yōu)槭裁磿M來，薄熙來苦笑道：因為太高調(diào)；雷政富說：因為有艷照；白培中想了想說：因為家中被偷盜；楊達才的回答更精彩：那種場合下我實在是不該笑……樂一樂第十四頁，共32頁。網(wǎng)絡(luò)曝光線索——紀(jì)檢部門調(diào)查——司法機關(guān)追責(zé)網(wǎng)絡(luò)反腐三階段讓人民來監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的監(jiān)督作用，但光靠民主行嗎？制度好可以使壞人無法任意橫行，制定不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！囆∑降谑屙?，?2頁。二靠法制（加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督）

堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里第十六頁，共32頁。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里第十七頁，共32頁。

習(xí)近平總書記在十九大報告中再次指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成：不敢腐的懲戒機制不能腐的防范機制不易腐的保障機制第十八頁，共32頁。（二）建立健全行政監(jiān)督體系有效制約和監(jiān)督權(quán)力還需要：第十九頁，共32頁。行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機關(guān)上級政府審計部門法制部門監(jiān)察部門國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督第二十頁，共32頁。

今年兩會期間，全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏提交了一份“教育提案”，要求直轄市、省會城市中小學(xué)名校教案、試題等優(yōu)質(zhì)教育資源免費上網(wǎng)，以推進教育均等化。

人民政協(xié)的監(jiān)督說一說：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?人民政協(xié)的監(jiān)督第二十一頁，共32頁。某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督第二十二頁，共32頁。

2011年3月25日，審計署公布了“10省（市）擴大內(nèi)需投資項目建設(shè)管理和資金使用審計調(diào)查結(jié)果”。結(jié)果顯示，18個項目建設(shè)用多種違規(guī)方式，騙取中央投資13915萬元。針對上述違規(guī)騙資問題，審計署已依法向相關(guān)地區(qū)出具審計調(diào)查報告，發(fā)出審計意見，并抄送國家發(fā)展改革委、財政部督促整改。有關(guān)地區(qū)已經(jīng)正在積極整改。審計部門的監(jiān)督第二十三頁，共32頁。

2014年2月9日,《焦點訪談》節(jié)目曝光“管不住的東莞服務(wù)”：“賣淫嫖娼、色情服務(wù)，都是見不得光的不法行為，本該受到法律的嚴懲和輿論的譴責(zé)?？墒窃谀承┑胤剑@些交易卻可以肆無忌憚、登堂入室、公開叫價、毫不避諱。這些丑惡的行徑，與這些城市的形象極不相稱?！?/p>

社會輿論的監(jiān)督第二十四頁，共32頁。作為當(dāng)前中國“反腐風(fēng)暴”核心人物之一的中紀(jì)委書記王岐山，每到一地，就要掀起一股的強力反腐的“王旋風(fēng)”，貪官污吏無不膽戰(zhàn)心驚，甚至在官場傳出了“寧遇閻王，莫遇老王”的說法。（中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督）第二十五頁，共32頁。4月10日，為深入開展“五一”前后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，深化中央八項規(guī)定精神落實，中央紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站昨日開通糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報“直通車”，并公布了近期各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反八項規(guī)定精神的案例183件。共產(chǎn)黨的監(jiān)督監(jiān)察部門的監(jiān)督第二十六頁，共32頁。

2015年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上向全國人民代表大會作國務(wù)院政府工作報告。

國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督第二十七頁，共32頁。（三）、政務(wù)公開（政府自覺接受監(jiān)督）1、政務(wù)公開含義：政府堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。目的：更好地為人民服務(wù)。2、“政務(wù)公開”的意義：

（1）有利于規(guī)范政府及其公作人員的行政行為，提高政府的公信力。（對政府）（2）更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益。（對公民）政務(wù)公開的形式第二十八頁，共32頁。權(quán)力的行使：需要監(jiān)督小結(jié)為什么要監(jiān)督怎樣監(jiān)督為什么要監(jiān)督必要性重要性（意義）建立健全行政監(jiān)督體系關(guān)鍵全面推進政務(wù)公開根本原因第二十九頁，共32頁。判斷題：1．有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立全面的行政監(jiān)督體系。2．人民群眾對政府的監(jiān)督是行政監(jiān)督的惟一途徑。3.審計局和監(jiān)察局的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。4.中共紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督是我國行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的一部分。5.人民政協(xié)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的國家機關(guān)的監(jiān)督。

×××××第三十頁，共32頁。我的收獲：

政府權(quán)力姓“公”不姓“私”，權(quán)力是雙刃劍，運用得好會造福百姓，“缺少制約，私欲就會膨脹，權(quán)力就會濫用，會給民眾給社會帶來災(zāi)難”，只有讓人民來監(jiān)督，政府才不敢松懈，只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。通過視頻，我們也感受到了國家反腐倡廉的決心……So……讓我們一起站起來大聲表達我們的心聲：如果我成為國家公職人員，我將以“人民滿意不滿意”作為公務(wù)行為的標(biāo)尺，自覺養(yǎng)成“文明、公正、務(wù)實、高效”的工作作風(fēng)，以奉公守法、廉潔自律的良好形象立足于崗位，立足于社會。第三十一頁，共32頁。結(jié)束語：