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第六單元現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一知識(shí)回顧新甫工作室【單元綜述】本單元可視為一部現(xiàn)代中國的政治建設(shè)簡史,主線就是1949年以來中國的政治建設(shè),祖國統(tǒng)一亦是其中一部分?!白鎳y(tǒng)一”屬于政治事件,與“祖國統(tǒng)一”密切相關(guān)的“一國兩制”“特別行政區(qū)”則體現(xiàn)現(xiàn)代中國的政治制度的發(fā)展。從宏觀上看,可將本單元的主要內(nèi)容概括為“三個(gè)階段、五個(gè)方面”。縱向看,本單元需注意三個(gè)階段的中國政治建設(shè)的曲折歷程,建國之初有中國特色的政治構(gòu)架的創(chuàng)制,“文革”時(shí)期中國政治制度的扭曲、法制建設(shè)的虛無、民主進(jìn)程的斷裂、改革開放新時(shí)期以來民主法制建設(shè)的進(jìn)展及“一國兩制”的理論與實(shí)踐的偉大意義。從橫向看,需掌握“人民代表大會(huì)制度”“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”“民族區(qū)域自治制度”“特別行政區(qū)制度”“基層民主制度”等五個(gè)方面的政治制度的內(nèi)容和特質(zhì)。對(duì)本單元的五個(gè)知識(shí)點(diǎn),中華人民共和國的成立、民主政治制度的建設(shè)、“文化大革命”、改革開放以來民主與法制的建設(shè)、“一國兩制”的理論和實(shí)踐,應(yīng)整體認(rèn)識(shí)。依據(jù)各課知識(shí)點(diǎn)逐一落實(shí),我國民主政治制度的建立與意義:中華人民共和國的成立,為國家政治建設(shè)的逐步開展奠定了牢固的基石。第一次全國人民代表大會(huì)的召開,是中國人民政治生活中進(jìn)一步民主化的標(biāo)志。中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,調(diào)動(dòng)了民主人士的參政議政熱情,開創(chuàng)了群策群力、共同建設(shè)國家的新局面。民族區(qū)域自治的實(shí)施,保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié),促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。【知識(shí)回顧清單】知識(shí)點(diǎn)1:人民政協(xié)召開與新中國誕生(概述中華人民共和國成立的史實(shí))一、背景:(指導(dǎo)學(xué)生依據(jù)導(dǎo)與練P126知識(shí)梳理和思維啟迪1了解有關(guān)政治協(xié)商會(huì)議的內(nèi)容)1.人民解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展——南京國民政府已經(jīng)垮臺(tái)2.中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各民主黨派和無黨派民主人士,開始籌建新中國的工作。(歷史縱橫和新政協(xié)籌備會(huì)的召開)二、中國人民政治協(xié)商會(huì)議1.召開:①時(shí)、地:1949年、北平②代表:社會(huì)各階層1949年9月21~30日,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平召開。出席會(huì)議的代表共六百多人,代表著中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各界民主人士、各民族以及國外華僑。2.內(nèi)容:①通過《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(臨時(shí)憲法)②選舉產(chǎn)生中央人民政府委員會(huì)③決定了首都、國歌、國旗、紀(jì)年法3.意義:中國人民政治協(xié)商會(huì)議的成功召開,初步建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。4.新中國的誕生:1949年10月1日,毛澤東主席向全世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國中央人民政府成立三、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展1.職能改變1954年,全國人民代表大會(huì)召開后,中國人民政治協(xié)商會(huì)議不再代行全國人民代表大會(huì)職權(quán),但政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在,成為各民主黨派和愛國民主人士參政、議政的舞臺(tái)。主要職能:政治協(xié)商和民主監(jiān)督2.發(fā)展:(1)1956年,中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實(shí)行“長期共存,互相監(jiān)督”的方針,受到各民主黨派的熱烈擁護(hù)。(2)中國共產(chǎn)黨廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政,組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。小結(jié):中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政,組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,是中國人民戰(zhàn)勝敵人、奪取革命和建設(shè)勝利的法寶,新中國成立后成為我國社會(huì)主義制度的一大特色和優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)過幾十年的曲折發(fā)展,它正在日趨健全和完善,并在國家的政治生活和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著日益重要的作用。知識(shí)點(diǎn)2:民主政治制度的建設(shè)(闡述人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善,認(rèn)識(shí)我國民主政治的特色。)一、人民代表大會(huì)制度1.條件:(1)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定;(看書P95)(2)隨著新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模展開,召開人民代表大會(huì)的時(shí)機(jī)日益成熟;(3)在全國人民普選的基礎(chǔ)上;(4)中國人民在長期革命斗爭中的經(jīng)驗(yàn)積累。2、人民代表大會(huì)制度確立:第一屆全國人民代表大會(huì)召開(1954年9月,、北京)(1)通過了《中華人民共和國憲法》。①內(nèi)容:憲法規(guī)定,中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。②影響:這就以國家大法的形式確定了人民代表大會(huì)制度。③原則:憲法體現(xiàn)了人民民主和社會(huì)主義兩大原則。④性質(zhì):是新中國第一部社會(huì)主義類型的憲法。(2)建立了新一屆國家機(jī)構(gòu)。(毛澤東主席、朱德副主席、劉少奇人大委員長、周恩來總理)3、意義:(1)第一屆全國人民代表大會(huì)的召開,基本形成了人民代表大會(huì)制度。(2)人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度,為民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二、民族區(qū)域自治制度的建立與完善1、原因:國情(1)中國是由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一的多民族國家。(2)為了實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮在舊中國,長期存在著嚴(yán)重的民族歧視和民族壓迫。許多少數(shù)民族不被承認(rèn),境遇悲慘,有的只能躲進(jìn)深山,過著與世隔絕的生活。1949年中華人民共和國成立后,廢除了民族歧視、民族壓迫制度,少數(shù)民族的狀況得到了根本改變。中國共產(chǎn)黨和人民政府,在民族問題上貫徹民族平等、民族團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展繁榮的原則。2、建立:(1)共同綱領(lǐng)明確規(guī)定,在“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治”。(2)1954年憲法正式確認(rèn),民族區(qū)域自治制度為中國的一項(xiàng)基本政治制度。3、民族區(qū)域自治制度的含義:民族區(qū)域自治,就是在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立自治區(qū)域和自治機(jī)關(guān),由當(dāng)?shù)孛褡瀹?dāng)家作主,管理本民族地方性的內(nèi)部事務(wù),行使自治權(quán)利。4、表現(xiàn):五個(gè)省級(jí)自治區(qū)的建立和一百多個(gè)自治縣(旗)的成立民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨的一貫政策:早在1946年,在陜甘寧邊區(qū)就曾先后建立過蒙、回自治區(qū)。1947年,在內(nèi)蒙古地區(qū)建立了第一個(gè)省一級(jí)的內(nèi)蒙古自治區(qū)。到90年代初,全國已建立了5個(gè)省級(jí)自治區(qū),30個(gè)自治州,127個(gè)自治縣(旗)。5、意義:滿足了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望,實(shí)現(xiàn)了民族平等,也保證了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。知識(shí)點(diǎn)3:"文化大革命"(了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏,說明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性。)一、文化大革命1.“文革”對(duì)民主法制踐踏的原因:(1)20世紀(jì)60年代中期,“左”傾錯(cuò)誤指導(dǎo);(2)毛澤東錯(cuò)誤地估計(jì)了形勢,認(rèn)為黨和國家面臨資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn);(3)林彪江青反革命集團(tuán)利用、助長了毛澤東的錯(cuò)誤。2.主要表現(xiàn):公民基本權(quán)利遭到踐踏和民主法制的初步破壞——?jiǎng)⑸倨嬖┌?;造反派“全面奪權(quán)”對(duì)社會(huì)主義民主政治和法律制度的空前踐踏及對(duì)社會(huì)發(fā)展造成的嚴(yán)重危害——《中華人民共和國憲法》成為一紙空文;人民代表大會(huì)和政治協(xié)商制度遭到破壞。3.教訓(xùn):完善社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,深入持久進(jìn)行民主法制教育。知識(shí)點(diǎn)4:改革開放以來民主法制建設(shè)(列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來我國民主與法制建設(shè)的主要成就,認(rèn)識(shí)實(shí)行依法治國方略的重要意義。)一、法制建設(shè)1.方針:中共十一屆三中全會(huì)提出“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”2、措施:(1)平反冤假錯(cuò)案首先為劉少奇平反昭雪,并在全國范圍平反各種冤假錯(cuò)案。(2)全面立法,建立法律體系從1979年開始,全國人大加緊全面立法工作。1982年,全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。3、結(jié)果:形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等中國特色的社會(huì)主義法律體系,使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化,為依法治國奠定了重要基礎(chǔ)。二、民主建設(shè)1.重新召開各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議。2.進(jìn)一步完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1982年,中國共產(chǎn)黨確立了與各民主黨派“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度,是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派團(tuán)結(jié)合作,互相監(jiān)督,共同致力于建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義和統(tǒng)一祖國、振興中華的偉大事業(yè)。我國實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制是我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制,也有別于一些社會(huì)主義國家實(shí)行的一黨制。它是馬克思列寧主義同中國革命與建設(shè)相結(jié)合的一個(gè)創(chuàng)造,是符合中國國情的社會(huì)主義政黨制度?!伴L期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針。中共處于執(zhí)政黨的地位,領(lǐng)導(dǎo)著擁有十一億人口的國家政權(quán),非常需要聽到各種意見和批評(píng),接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各民主黨派是反映人民群眾意見、發(fā)揮監(jiān)督作用的一條重要渠道。充分發(fā)揮和加強(qiáng)民主黨派參政和監(jiān)督的作用,對(duì)于加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保持國家長治久安,促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,具有重要的意義。3.健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度。1984年,政府頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,明確規(guī)定,民族區(qū)域自治是中國的一項(xiàng)基本政治制度。4.建立村民民主自治制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。1998年,第九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)通過了《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的頒布,村委會(huì)干部由上級(jí)任命到村民直接選舉,標(biāo)志著基層民主選舉邁進(jìn)了一大步,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。知識(shí)點(diǎn)5:“一國兩制”的理論與實(shí)踐(簡述“一國兩制”的理論和實(shí)踐,認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一對(duì)中華民族復(fù)興的重大歷史意義。)一、“一國兩制”構(gòu)想有提出1、《告臺(tái)灣同胞書》:在《告臺(tái)灣同胞書》中,大陸向臺(tái)灣伸出了橄欖枝,提出了和平解決的方法,并發(fā)出了真誠的邀請(qǐng)。停止炮擊的決定更引起了臺(tái)灣同胞的強(qiáng)烈反響。與此同時(shí),鄧小平再次支持了這種做法。2、1981年葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》在政策中建議國共兩黨進(jìn)行對(duì)等談判,實(shí)現(xiàn)第三次國共合作。這一方針政策受到海峽兩岸人民的熱烈歡迎。3、20世紀(jì)80年代初,鄧小平提出了“一國兩制”的偉大構(gòu)想。鄧小平提出“一國兩制”構(gòu)想——20世紀(jì)80年代初20世紀(jì)80年代初,鄧小平提出“一國兩制”的偉大構(gòu)想。后來,他又在多次談話中,對(duì)這一構(gòu)想進(jìn)行了全面闡述。所謂“一國兩制”,就是在堅(jiān)持一個(gè)中國的前提下,在中華人民共和國境內(nèi),大陸實(shí)行社會(huì)主義制度,香港、澳門、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度,實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。(1)“一國兩制”的前提與基礎(chǔ)是:“一國”。即世界上只有一個(gè)中國,大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國,中國的領(lǐng)土主權(quán)不能分割。(2)“一國兩制”的核心問題是:祖國統(tǒng)一(3)“一國兩制”的主體是:社會(huì)主義制度(4)“一國兩制”的“兩種制度”是指:大陸十億人口實(shí)行社會(huì)主義制度,臺(tái)灣、香港、澳門實(shí)行資本主義制度。二、“一國兩制”實(shí)踐(香港、澳門的回歸)1.香港回歸①1982年英國首相撒切爾夫人訪華與鄧小平會(huì)談,同意通過外交途徑解決香港問題。1982年,英國首相撒切爾夫人訪華,專門就香港問題與鄧小平進(jìn)行了磋商。鄧小平提出,關(guān)于收回香港主權(quán)問題,可以用“一個(gè)國家,兩種制度”的方案解決。此后中英雙方又進(jìn)行了多次談判,逐漸縮小了雙方的分歧,同意通過外交途徑商談解決香港問題。1984年12月雙方終于達(dá)成了協(xié)議,正式簽署了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明宣布,中國政府將于1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),設(shè)立直轄于中央人民政府的香港特別行政區(qū),實(shí)行“港人治港,高度自治”,英國屆時(shí)將香港交還中國。②1984年12月中英簽署聯(lián)合聲明。③1997年7月1日時(shí)間:1997年7月----中國政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。1999年12月---中國政府恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)。意義:證明了“一國兩制”方針的正確性;洗雪了中國的百年國恥;促進(jìn)了中國在統(tǒng)一大業(yè)上邁出了一大步;為世界和平作出了重大貢獻(xiàn)2.澳門回歸澳門問題由來已久,中國政府一直想收回澳門,但未能實(shí)現(xiàn)。香港問題和平談判成功,為同樣久而未決的澳門問題的解決提供了范例。1987年,中葡雙方在北京簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明,聲明宣布1999年12月20日,中國將正式恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)。1999年12月20日,澳門也已順利回到祖國的懷抱。中國政府在澳門設(shè)置直轄于中央人民政府的特別行政區(qū),實(shí)行高度自治。三、海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展臺(tái)灣問題我們的內(nèi)政問題,“一國兩制”在香港澳門問題上的成功運(yùn)用,為解決臺(tái)灣問題提供了范例,改革開放以來,海峽兩岸關(guān)系開始和緩松動(dòng),但仍有臺(tái)獨(dú)勢力在阻礙統(tǒng)一。1、方針:和平統(tǒng)一,一國兩制2、結(jié)束隔絕狀態(tài)大陸:1979年元旦,停止炮擊金門,實(shí)現(xiàn)了真正停火。接著倡議三通。臺(tái)灣:1987年開始,采取一些開放措施,兩岸隔絕狀態(tài)打破。過渡:中國共產(chǎn)黨一直希望以”一國兩制”構(gòu)想實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,但臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“一國兩制”沒有作出積極的回應(yīng)。不過,民間交流取得很大進(jìn)展。3、兩岸交流——汪辜會(huì)談的形成――兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史性突破。1990年,臺(tái)灣成立海峽交流基金會(huì)(海基會(huì)),祖國大陸成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)(海協(xié)會(huì))。兩岸分別授權(quán)這兩個(gè)民間團(tuán)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性商談和政治對(duì)話。1992年,?;鶗?huì)和海協(xié)會(huì)達(dá)成“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的重要共識(shí),這就是著名的“九二共識(shí)”。這是兩岸關(guān)系發(fā)展的一次歷史性突破。隨后,兩岸民間交流不斷擴(kuò)大,兩岸經(jīng)濟(jì)合作、互補(bǔ)、互利關(guān)系不斷加強(qiáng)。兩岸直接實(shí)現(xiàn)“三通”的呼聲日益高漲。然而,臺(tái)灣當(dāng)局卻逆歷史潮流而行,積極推行“臺(tái)獨(dú)”,使兩岸直接“三通”不能實(shí)現(xiàn)。4、進(jìn)入新世紀(jì)以來國共兩黨再次攜手共謀統(tǒng)一大計(jì)臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)獨(dú)勢力使目前兩岸關(guān)系陷入嚴(yán)重困難。但臺(tái)獨(dú)無法阻止兩岸的交流。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國共兩黨再次攜手,共謀統(tǒng)一大計(jì)。2022年,中國國民黨主席連戰(zhàn)率“和平之旅”訪問團(tuán)訪問祖國大陸,得到中國共產(chǎn)黨的熱烈歡迎。4月29日,中共中央總書記胡錦濤會(huì)見了連戰(zhàn)一行。這是60年來國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次握手。雙方重申堅(jiān)持“九二共識(shí)”,反對(duì)臺(tái)獨(dú),主張臺(tái)海和平穩(wěn)定。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào),一個(gè)中國原則是和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行海峽兩岸對(duì)話和談判,什么都可以談。中國共產(chǎn)黨將與包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女一道,堅(jiān)決阻止任何制造分裂的圖謀,為盡早解決臺(tái)灣問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈奮斗。國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見,促進(jìn)了兩岸關(guān)系的新發(fā)展?!局攸c(diǎn)突破】1.人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議的比較(1)兩者的聯(lián)系:兩者都要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),都是中國特色社會(huì)主義民主的重要形式。(2)人民代表大會(huì)和人民政協(xié)的不同之處①性質(zhì)不同。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國特色社會(huì)主義民主的一種重要形式,它不是我國的國家機(jī)構(gòu)。人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。在我國國家機(jī)構(gòu)體系中處于首要地位。②職能不同。人民政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),有權(quán)決定國家和地方的重大事務(wù),而人民政協(xié)則是對(duì)上述問題進(jìn)行協(xié)商。③監(jiān)督權(quán)不同。人大監(jiān)督是運(yùn)用國家權(quán)力實(shí)行的監(jiān)督,是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,具有法律約束力。而政協(xié)監(jiān)督不具有國家權(quán)力的性質(zhì),不具有法律約束力,是一種民主監(jiān)督。④產(chǎn)生與組成方式不同。人大代表由人民選舉產(chǎn)生,政協(xié)委員由各方協(xié)商產(chǎn)生。2.我國的人民代表大會(huì)制度與資本主義國家的議會(huì)制度的比較我國的人民代表大會(huì)制度與資本主義國家的議會(huì)制度都是國家政權(quán)的組織形式。從形式看有某些相似之處,都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成,都是屬于一種間接民主,即代議民主。但是二者有著本質(zhì)的區(qū)別。(1)二者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。前者是建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上的,為維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù);后者則是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上的,是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有財(cái)產(chǎn)的工具。(2)行使權(quán)力的主體不同。人民代表代表人民利益,受人民監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé),人民代表大會(huì)的權(quán)力主體是人民。西方議會(huì)制是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益關(guān)系的場所。議員雖也由選舉產(chǎn)生,但議員不對(duì)選民負(fù)責(zé),不受選民監(jiān)督,選民無權(quán)撤換議員,議員都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的。(3)二者的權(quán)力和活動(dòng)原則不同。我國的人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中原則,是立法機(jī)關(guān),同時(shí)又有權(quán)組織行政、審判、檢察機(jī)關(guān),這些機(jī)關(guān)受它監(jiān)督,對(duì)它負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)除了受人民監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)外,不受任何國家機(jī)關(guān)的制約。所以,人民代表大會(huì)處于全權(quán)性的地位,集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力。西方議會(huì)制一般是按照三權(quán)分立的原則組織起來的。立法、行政、司法三種權(quán)力互相制約,彼此平衡,以便協(xié)調(diào)和平衡資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益。3.民族區(qū)域自治制度實(shí)行的原因,特點(diǎn),作用有哪些?(1)原因:①中國在歷史上長期就是一個(gè)集中統(tǒng)一的國家,實(shí)行民族區(qū)域自治制度符合中國的國情和歷史傳統(tǒng)。②長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。少數(shù)民族人口雖然少,但分布區(qū)域很廣,超過中國陸地面積的一半以上。長期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系,形成了各民族只適宜于合作互助,而不適宜于分離的民族關(guān)系。③近代以來,中國各民族在反帝反封建、為爭取民族的解放斗爭中,建立了休戚與共的親密關(guān)系和政治認(rèn)同感。這就為建立一個(gè)統(tǒng)一的新中國,并在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。(2)特點(diǎn):①是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治,各自治區(qū)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方機(jī)構(gòu),都必須服從中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),但上級(jí)國家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策和計(jì)劃,進(jìn)行國家經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)時(shí),必須充分考慮各民族地區(qū)的具體情況和需要;②我國的民族區(qū)域自治不只是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素和區(qū)域因素的結(jié)合,是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。(3)作用:①有利于保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利;②可以加速各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展;③有利于各民族的團(tuán)結(jié)互助;④有利于抵御外來的侵略和顛覆,保障整個(gè)國家的獨(dú)立和繁榮。4.如何全面分析“文革”發(fā)生的原因(1)最主要的原因是“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展到“以階級(jí)斗爭為綱”。(2)民主法制不健全:黨內(nèi)個(gè)人崇拜和個(gè)人專斷逐步發(fā)展,黨的民主集中制以及集體領(lǐng)導(dǎo)原則削弱和破壞。(3)高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制的影響。(4)我國長期以來的專制傳統(tǒng)影響深遠(yuǎn),人民缺乏民主意識(shí)。(5)國際因素:20世紀(jì)五六十年代世界局勢動(dòng)蕩,各種政治力量分化改組,中國同周邊國家的關(guān)系趨向緊張。面對(duì)著侵略威脅的壓力,黨對(duì)戰(zhàn)爭危險(xiǎn)作出了錯(cuò)誤估計(jì),這些成為黨在指導(dǎo)思想上轉(zhuǎn)為階級(jí)斗爭為綱的重要因素。5.正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期我國的民主和法制建設(shè)十一屆三中全會(huì)以來,我國的民主法制建設(shè)取得了重大發(fā)展,但它的發(fā)展還不充分,還需要大力建設(shè)。原因有:①由于我國現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義民主政治是在比較落后的經(jīng)濟(jì)文化條件下建立起來的,發(fā)展過程中又經(jīng)歷了很大的曲折;②舊中國留下的封建專制影響多,民主法制意識(shí)少;③還有資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的思想影響,要完全清除它們需要一個(gè)過程。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求推進(jìn)政治體制改革,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義民主政治。要加快民主政治建設(shè),就要正確處理社會(huì)主義民主和法制之間的關(guān)系。具體說來,社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ),社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障,二者密不可分。民主必須法制化,法律必須保障民主,社會(huì)主義民主是民主化、法制化的
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