危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（全文）

危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安監(jiān)視管理方法（全文）《危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安監(jiān)視管理方法》已經(jīng)xx年1月4日國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自xx年4月1日起施行。下面是為您精心的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安監(jiān)視管理方法全文內(nèi)容，僅供大家參考。第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安監(jiān)視管理，標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安審查，根據(jù)《中華人民共和國平安消費(fèi)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本方法。第二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)、儲存的建立工程以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建立工程(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道建立工程，以下統(tǒng)稱建立工程)，其平安審查及其監(jiān)視管理，適用本方法。危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉⒐こ?，不適用本方法。第三條本方法所稱建立工程平安審查，是指建立工程平安條件審查、平安設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和開工驗(yàn)收。建立工程的平安審查由建立單位申請，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門根據(jù)本方法分級負(fù)責(zé)施行。建立工程未經(jīng)平安審查的，不得開工建立或者投入消費(fèi)(使用)。第四條國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局指導(dǎo)、監(jiān)視全國建立工程平安審查的施行工作，并負(fù)責(zé)施行以下建立工程的平安審查：(一)國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門(以下簡稱省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門)指導(dǎo)、監(jiān)視本行政區(qū)域內(nèi)建立工程平安審查的監(jiān)視管理工作，確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級人民政府平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門(以下簡稱市級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門)施行的前款規(guī)定以外的建立工程范圍，并報(bào)國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局備案。第五條建立工程有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)由省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門負(fù)責(zé)平安審查：(一)國務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)消費(fèi)劇毒化學(xué)品的;(三)省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門確定的本方法第四條第一款規(guī)定以外的其他建立工程。第六條負(fù)責(zé)施行建立工程平安審查的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)施行的建立工程平安審查工作，委托下一級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門施行。委托施行平安審查的，審查結(jié)果由委托的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門負(fù)責(zé)?？缡?、自治區(qū)、直轄市的建立工程和消費(fèi)劇毒化學(xué)品的建立工程，不得委托施行平安審查。建立工程有以下情形之一的，不得委托縣級人民政府平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門施行平安審查：(一)涉及國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的;(二)涉及國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。承受委托的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門不得將其受托的建立工程平安審查工作再委托其他單位施行。第七條建立工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和平安評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并對其工作成果負(fù)責(zé)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建立工程，應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。第八條建立單位應(yīng)當(dāng)在建立工程的可行性研究階段，對以下平安條件進(jìn)展論證，編制平安條件論證報(bào)告：(一)建立工程是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;(二)建立工程是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;(三)建立工程選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道的，是否符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50251)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50183)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(四)建立工程周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況，建立工程的設(shè)施分布和連續(xù)消費(fèi)經(jīng)營活動情況及其互相影響情況，平安防范措施是否科學(xué)、可行;(五)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建立工程平安消費(fèi)的影響和平安措施是否科學(xué)、可行;(六)主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;(七)依托原有消費(fèi)、儲存條件的，其依托條件是否平安可靠。第九條建立單位應(yīng)當(dāng)在建立工程的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對建立工程進(jìn)展平安評價(jià)。平安評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對建立工程進(jìn)展平安評價(jià)，出具建立工程平安評價(jià)報(bào)告。平安評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安評價(jià)細(xì)那么》的要求。第十條建立工程有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)由甲級平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安評價(jià)：(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)消費(fèi)劇毒化學(xué)品的;(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第十一條建立單位應(yīng)當(dāng)在建立工程開場初步設(shè)計(jì)前，向與本方法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門申請建立工程平安條件審查，提交以下文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)建立工程平安條件審查申請書及文件;(二)建立工程平安條件論證報(bào)告;(三)建立工程平安評價(jià)報(bào)告;(四)建立工程批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件)。第十二條建立單位申請平安條件審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理，并書面告知建立單位。建立單位申請平安條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建立單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。第十三條對已經(jīng)受理的建立工程平安條件審查申請，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)展審查，并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建立單位出具建立工程平安條件審查意見書。建立工程平安條件審查意見書的有效期為兩年。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的本質(zhì)內(nèi)容進(jìn)展核實(shí)的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對建立工程進(jìn)展現(xiàn)場核查。建立單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十四條建立工程有以下情形之一的，平安條件審查不予通過：(一)平安條件論證報(bào)告或者平安評價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括建立工程主要危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)不全或者不準(zhǔn)確的;(二)建立工程與周邊場所、設(shè)施的間隔或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;(三)主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的平安可靠性論證的;(五)對平安設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安評價(jià)的;(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。建立工程未通過平安條件審查的，建立單位經(jīng)過整改后可以重新申請建立工程平安條件審查。第十五條已經(jīng)通過平安條件審查的建立工程有以下情形之一的，建立單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)展平安條件論證和平安評價(jià)，并申請審查：(一)建立工程周邊條件發(fā)生重大變化的;(二)變更建立地址的;(三)主要技術(shù)、工藝道路、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;(四)建立工程在平安條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建立，期限屆滿后需要開工建立的。第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建立工程平安條件審查意見書，按照《化工建立工程平安設(shè)計(jì)管理導(dǎo)那么》(AQ/T3033)，對建立工程平安設(shè)施進(jìn)展設(shè)計(jì)，并編制建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)那么》的要求。第十七條建立單位應(yīng)當(dāng)在建立工程初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開場前，向出具建立工程平安條件審查意見書的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門申請建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提交以下文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書及文件;(二)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);(三)建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。第十八條建立單位申請平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理;未經(jīng)平安條件審查或者審查未通過的，不予受理。受理或者不予受理的情況，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知建立單位。平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建立單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。第十九條對已經(jīng)受理的建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)展審查，并在受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，向建立單位出具建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書;二十個(gè)工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建立單位。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的本質(zhì)內(nèi)容進(jìn)展核實(shí)的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)展現(xiàn)場核查。建立單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十條建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)有以下情形之一的，審查不予通過：(一)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的;(二)未按照有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展設(shè)計(jì)的;(三)對未采納的建立工程平安評價(jià)報(bào)告中的平安對策和建議，未作充分論證說明的;(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建立單位經(jīng)過整改后可以重新申請建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。第二十一條已經(jīng)審查通過的建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)有以下情形之一的，建立單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建立工程平安設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：(一)改變平安設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低平安性能的;(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。第二十二條建立工程平安設(shè)施施工完成后，建立單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建立工程平安設(shè)施進(jìn)展檢驗(yàn)、檢測，保證建立工程平安設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)、儲存的平安要求，并處于正常適用狀態(tài)。第二十三條建立單位應(yīng)當(dāng)組織建立工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，研究提出建立工程試消費(fèi)(使用)(以下簡稱試消費(fèi)〈使用〉)可能出現(xiàn)的平安問題及對策，并按照有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定周密的試消費(fèi)(使用)方案。試消費(fèi)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括以下有關(guān)平安消費(fèi)的內(nèi)容：(一)建立工程設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等消費(fèi)準(zhǔn)備的完成情況;(二)投料試車方案;(三)試消費(fèi)(使用)過程中可能出現(xiàn)的平安問題、對策及應(yīng)急預(yù)案;(四)建立工程周邊環(huán)境與建立工程平安試消費(fèi)(使用)互相影響確實(shí)認(rèn)情況;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況;(六)人力資源配置情況;(七)試消費(fèi)(使用)起止日期。第二十四條建立單位在采取有效平安消費(fèi)措施后，方可將建立工程平安設(shè)施與消費(fèi)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時(shí)進(jìn)展試消費(fèi)(使用)。試消費(fèi)(使用)前，建立單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試消費(fèi)(使用)方案進(jìn)展審查。試消費(fèi)(使用)時(shí)，建立單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試消費(fèi)(使用)條件進(jìn)展確認(rèn)，對試消費(fèi)(使用)過程進(jìn)展技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條建立單位應(yīng)當(dāng)在試消費(fèi)(使用)前，將試消費(fèi)(使用)方案，報(bào)送出具平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案，提交以下文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)試消費(fèi)(使用)方案備案表;(二)試消費(fèi)(使用)方案;(三)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對試消費(fèi)(使用)方案以及是否具備試消費(fèi)(使用)條件的意見;(四)專家對試消費(fèi)(使用)方案的審查意見;(五)平安設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告;(六)施工過程中平安設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告;(七)組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告;(八)建立工程施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);(九)建立工程質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)(復(fù)制件);(十)主要負(fù)責(zé)人、平安消費(fèi)管理人員、平安工程師資格證書(復(fù)制件)，以及特種作業(yè)人員;(十一)從業(yè)人員平安教育、培訓(xùn)合格的證明材料;(十二)勞動防護(hù)用品裝備情況說明;(十三)平安消費(fèi)責(zé)任制文件，平安消費(fèi)規(guī)章制度清單、崗位操作平安規(guī)程清單;(十四)設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和裝備專職平安消費(fèi)管理人員的文件(復(fù)制件)。第二十六條平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)對建立單位報(bào)送備案的文件、資料進(jìn)展審查;符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具試消費(fèi)(使用)備案意見書。第二十七條建立工程試消費(fèi)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日，不超過一年。需要延期的，可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定消費(fèi)的，建立單位應(yīng)當(dāng)立即停頓試消費(fèi)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，整改問題后，按照本章的規(guī)定重新制定試消費(fèi)(使用)方案并報(bào)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案。第二十八條建立工程平安設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建立工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告。建立工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)施工單位的根本情況，包括施工單位以往所承擔(dān)的建立工程施工情況;(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件);(三)施工根據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(四)施工質(zhì)量控制情況;(五)施工變更情況，包括建立工程在施工和試消費(fèi)期間有關(guān)平安消費(fèi)的設(shè)施改動情況。第二十九條建立工程試消費(fèi)期間，建立單位應(yīng)當(dāng)按照本方法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對建立工程及其平安設(shè)施試消費(fèi)(使用)情況進(jìn)展平安驗(yàn)收評價(jià)，且不得委托在可行性研究階段進(jìn)展平安評價(jià)的同一平安評價(jià)機(jī)構(gòu)。平安評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展評價(jià)。建立工程平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安評價(jià)細(xì)那么》的要求。第三十條建立單位應(yīng)當(dāng)在建立工程試消費(fèi)期限完畢前向出具建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門申請建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收，提交以下文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收申請書及文件;(二)建立工程平安設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告;(三)建立工程平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告;(四)試消費(fèi)(使用)期間是否發(fā)惹事故、采取的防范措施以及整改情況報(bào)告;(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);(七)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件(復(fù)制件)。第三十一條建立單位提交的建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收申請文件、資料齊全，符合法定形式的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并書面告知建立單位。建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建立單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。第三十二條已經(jīng)受理的建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收申請，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)展審查，并自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意建立工程平安設(shè)施投入消費(fèi)(使用)的決定，向建立單位出具建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收意見書;二十個(gè)工作日內(nèi)不能出具驗(yàn)收意見書的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，但應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建立單位。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的本質(zhì)內(nèi)容進(jìn)展核實(shí)的，平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)展現(xiàn)場核查。建立單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第三十三條建立工程平安設(shè)施有以下情形之一的，建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收不予通過：(一)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;(二)未按照已經(jīng)通過審查的建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未到達(dá)建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;(三)建立工程平安設(shè)施的施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;(四)建立工程平安設(shè)施開工后未按照本方法的規(guī)定進(jìn)展檢驗(yàn)、檢測，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不合格的;(五)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安驗(yàn)收評價(jià)的;(六)平安設(shè)施和平安消費(fèi)條件不符合或者未到達(dá)有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;(七)平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)，包括建立工程主要危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)不正確的;(八)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收未通過的，建立單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收。第三十四條建立單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入消費(fèi)(使用)的建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收意見書之日起十個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他平安容許。建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收意見，可以作為消費(fèi)、經(jīng)營、使用平安容許的現(xiàn)場核查意見。第三十五條建立工程在通過平安條件審查之后、平安設(shè)施開工驗(yàn)收之前，建立單位發(fā)生變更的，變更后的建立單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將證明材料和有關(guān)情況報(bào)送負(fù)責(zé)建立工程平安審查的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門。第三十六條有以下情形之一的，負(fù)責(zé)審查的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門或者其上級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門可以撤銷建立工程的平安審查：(一)玩忽職守的;(二)超越法定職權(quán)的;(三)違背法定程序的;(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;(五)依法可以撤銷的其他情形。建立單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過平安審查的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十七條平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建立工程平安審查檔案及其管理制度，并及時(shí)將建立工程的平安審查情況通報(bào)有關(guān)部門。第三十八條各級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對建立工程平安審查情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違背本方法的情況，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并通報(bào)施行平安審查的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門。第三十九條市級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建立工程平安審查的施行情況報(bào)告省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門。省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建立工程平安審查的施行情況報(bào)告國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局。第四十條平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門工作人員玩忽職守，未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安審查和監(jiān)視管理職責(zé)的，依法給予處分。第四十一條未經(jīng)平安條件審查或者平安條件審查未通過，新建、改建、擴(kuò)建消費(fèi)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建立工程的，責(zé)令停頓建立，限期改正;逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建立工程發(fā)生本方法第十五條規(guī)定的變化后，未重新申請平安條件審查，以及審查未通過擅自建立的，按照前款規(guī)定處分。第四十二條建立單位有以下行為之一的，按照《中華人民共和國平安消費(fèi)法》有關(guān)建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查、開工驗(yàn)收的法律責(zé)任條款給予處分：(一)建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者審查未通過，擅自建立的;(二)建立工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生本方法第二十一條規(guī)定的情形之一，未經(jīng)變更設(shè)計(jì)審查或者變更設(shè)計(jì)審查未通過，擅自建立的;(三)建立工程的施工單位未根據(jù)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)建立工程平安設(shè)施未經(jīng)開工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入消費(fèi)(使用)的。第四十三條建立單位有以下行為之一的，責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：(一)建立工程平安設(shè)施開工后未進(jìn)展檢驗(yàn)、檢測的;(二)在申請建立工程平安審查時(shí)提供虛假文件、資料的;(三)未組織有關(guān)單位和專家研究提出試消費(fèi)(使用)可能出現(xiàn)的平安問題及對策，或者未制定周密的試消費(fèi)(使用)方案，進(jìn)展試消費(fèi)(使用)的;(四)未組織有關(guān)專家對試消費(fèi)(使用)方案進(jìn)展審查、對試消費(fèi)(使用)條件進(jìn)展檢查確認(rèn)的;(五)試消費(fèi)(使用)方案未報(bào)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案的。第四十四條建立單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建立工程平安審查的，不予受理或者審查不予通過，給予警告，并自平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請?jiān)搶彶?。建立單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得建立工程平安審查的，自平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門撤銷建立工程平安審查之日起三年內(nèi)不得再次申請?jiān)搶彶?。第四十五條承擔(dān)平安