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消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法PPT第1頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日2、客體是商品和服務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的三個(gè)特征:與生活消費(fèi)有關(guān);可供潛在消費(fèi)者接受;具有有償性(在消費(fèi)領(lǐng)域,消費(fèi)者取得、使用商品或者接受服務(wù)可能并不支付或不需要支付對價(jià),但不能以此否定這些行為的消費(fèi)性質(zhì))3、生活消費(fèi)的消費(fèi)方式包括購買、使用和接受4、生活消費(fèi)的內(nèi)容包括物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品。(三)消費(fèi)的意義在市場經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)決定著生產(chǎn),而不是生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著根本性的影響。第2頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日二、消費(fèi)者根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者是指為生活需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的人?;竞x是:(一)消費(fèi)者是個(gè)人,是購買、使用商品或接受服務(wù)的自然人。
1、生活消費(fèi)的終極主體只能是自然人;
2、對經(jīng)營者來說,消費(fèi)者出于弱者地位;
3、國際上通常也把消費(fèi)者理解為個(gè)人。(二)消費(fèi)者購買、使用的商品或接受的服務(wù)是由經(jīng)營者提供的,而不是自己生產(chǎn)、制造的。(三)消費(fèi)者是獲取生活資料進(jìn)行生活性消費(fèi)的個(gè)人。消費(fèi)者所獲取的是生活性資料而非生產(chǎn)資料。第3頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日三、經(jīng)營者經(jīng)營者是指從事經(jīng)營加工、制造和銷售商品的單位和個(gè)人。經(jīng)營者既可以是法人或者非法人組織,也可以是自然人。
四、消費(fèi)者與經(jīng)營者的區(qū)別區(qū)分消費(fèi)者于經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)不是所購買使用的商品的性能是什么,而是其購買的目的是為生活消費(fèi),還是為生產(chǎn)經(jīng)營的需要。例外:農(nóng)民,購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,考慮到農(nóng)民于消費(fèi)者類是的境遇,適用消法。第4頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日五、消費(fèi)者問題消費(fèi)者問題是指消費(fèi)者利益受到損害的問題,即消費(fèi)者受到提供商品和服務(wù)的經(jīng)營者損害而產(chǎn)生的問題。產(chǎn)生原因:1、作為經(jīng)營者,總是想盡一切辦法推銷自己的產(chǎn)品和服務(wù),盡量從消費(fèi)者那里獲取更多的利潤,甚至不惜犧牲消費(fèi)者的利益。2、隨著生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化程度的提高,組織化的程度也越來越高,對此類經(jīng)營者而言,消費(fèi)者只是分散、孤立的個(gè)體,明顯處于弱勢地位。3、由于生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,高科技產(chǎn)品大量問世,消費(fèi)者因?yàn)檎J(rèn)識(shí)能力的局限,對其難辨真?zhèn)巍?yōu)劣。4、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,人類生存對商品的完全依賴,使得消費(fèi)者處于更加不利的地位。第5頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日六、消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起消費(fèi)者問題的日趨惡化和現(xiàn)有法律對消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)不足,激起并引發(fā)了消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)。(一)美國1、1891年,人類歷史上第一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消費(fèi)者組織——紐約消費(fèi)者協(xié)會(huì)在美國紐約成立。
2、1898年,美國成立了世界上第一個(gè)全國消費(fèi)者組織——美國消費(fèi)者聯(lián)盟。第6頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(二)日本1、1948年,家庭主婦們發(fā)起了“清除劣質(zhì)火柴大會(huì)”,成立了日本主婦協(xié)會(huì)。2、1956年,日本成立了“全國消費(fèi)者團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”(三)英國
1957年,成立了英國消費(fèi)者協(xié)會(huì)。(四)德國
1953年,成立了德國消費(fèi)者同盟。(五)中國
1984年,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京成立。第7頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的的不斷發(fā)展,并漸漸取得了各國政府的重視和支持。許多國家設(shè)立了專門的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu),制定了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的專門法律。(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念在我國,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。(二)各國立法概況
1、1986年日本制定了《保護(hù)消費(fèi)者基本法》,是世界上第一個(gè)專門的消費(fèi)者保護(hù)法律。2、繼日本之后,泰國、西班牙、英國等也先后制定了保護(hù)消費(fèi)者基本法。
第8頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日3、在國際領(lǐng)域,1973年,歐洲理事會(huì)通過了消費(fèi)者保護(hù)憲章;1985年4月,第39屆聯(lián)合國大會(huì)通過了《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》的第248號(hào)決議(第一部分為目標(biāo),保護(hù)所有國家消費(fèi)者在商品交易活動(dòng)中取得無害產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)能夠按公平、公正原則持續(xù)發(fā)展;第二部分為一般原則,規(guī)定各國政府應(yīng)制定保護(hù)消費(fèi)者的有力政策,同時(shí)規(guī)定了企業(yè)應(yīng)遵守所在國同意的保護(hù)消費(fèi)者的國際標(biāo)準(zhǔn);第三部分為核心部分,規(guī)定了人生安全等七個(gè)方面的內(nèi)容)。4、1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。所有這些表明:把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)納入國家法制的軌道,是消費(fèi)者權(quán)利運(yùn)動(dòng)向前發(fā)展的必然趨勢。第9頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整對象消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整對象是在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、消費(fèi)者和經(jīng)營者之間的關(guān)系。
2、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)營者之間的關(guān)系。
3、國家機(jī)關(guān)和消費(fèi)者之間的關(guān)系。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法,是市場規(guī)制法的重要部門法,是國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一種干預(yù)。第10頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本原則1、對消費(fèi)者特別保護(hù)原則為防止消費(fèi)者權(quán)益因其弱勢地位而被經(jīng)營者隨意損害,國家對消費(fèi)者給于特別保護(hù)。具體表現(xiàn)在:一方面,在立法上,國家從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的立場出發(fā),對經(jīng)營者的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制和約束,偏重其義務(wù)規(guī)范,對消費(fèi)者則偏重其權(quán)利規(guī)范,并對消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)施提供各種保障;另一方面,在法律使用上,當(dāng)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)于其他權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。第11頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日2、國家保護(hù)與社會(huì)保護(hù)相結(jié)合的原則保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不僅僅是行政機(jī)關(guān)的職責(zé),同時(shí)也是全社會(huì)的共同職責(zé)。國家鼓勵(lì)、支持一切社會(huì)組織和個(gè)人對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)大眾傳播媒體對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
3、自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對經(jīng)營者損害消費(fèi)者權(quán)益的欺詐行為做出了加倍賠償?shù)膽土P性規(guī)定。第12頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(五)適用范圍1、一般范圍(1)消費(fèi)者角度:為生活消費(fèi)需要。(2)經(jīng)營者角度:為生活消費(fèi)需要而提供的商品和服務(wù)。2、特殊適用范圍農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。第13頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)一、消費(fèi)者的權(quán)利1、權(quán)利是指法律賦予法律關(guān)系主體為一定行為或不為一定行為的資格和可能性。2、法律對某種利益的保護(hù),是通過一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系體現(xiàn)出來的。用法律保護(hù)消費(fèi)者的利益,就必須在法律上賦予消費(fèi)者一定權(quán)利,否則,當(dāng)消費(fèi)者在其利益受到損害而要求保護(hù)時(shí),就沒有法律上的依據(jù)。第14頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日3、世界上最早明確提出消費(fèi)者權(quán)利的是美國總統(tǒng)肯尼迪。1962年3月15日,肯尼迪總統(tǒng)在向美國國會(huì)提出的消費(fèi)者權(quán)利法案中,主張消費(fèi)者具有四項(xiàng)權(quán)利:即有權(quán)獲得安全保障;有權(quán)獲得正確的商品信息資料;有權(quán)自由選擇商品;有權(quán)提出消費(fèi)意見。尼克松總統(tǒng)又提出了消費(fèi)者有求償?shù)臋?quán)利??夏岬系乃臋?quán)論,首次提出了消費(fèi)者權(quán)利這一概念,對于消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)具有重大且深遠(yuǎn)的歷史意義,國際消費(fèi)者組織因此將3月15日定為世界消費(fèi)者權(quán)益日。第15頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日二、我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對消費(fèi)者權(quán)利的專門規(guī)定(一)安全權(quán)。消費(fèi)者享有安全權(quán),是指消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的保障其人身、財(cái)產(chǎn)不受損害的權(quán)利。這是消費(fèi)者最基本的權(quán)利。消費(fèi)者的安全權(quán)包括人身安全和財(cái)產(chǎn)安全兩個(gè)方面,而人身安全又包括消費(fèi)者的健康不受損害和生命安全保障兩個(gè)方面的權(quán)利。消法第7條規(guī)定:消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。第16頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日第18條:經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取防止危害發(fā)生的措施。當(dāng)前存在問題:食品和藥品、具有危險(xiǎn)性的現(xiàn)代日用商品嚴(yán)重威脅著我們的安全。第17頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日廣州毒酒事件2004年5月11日這一天,對于從湖南來廣州打工的劉砍山來說,是黑暗的一天。因?yàn)樗闪恕吧⒀b有毒白酒”的第一個(gè)受害者。這一天,他因?yàn)楹攘擞卸景拙贫鴮?dǎo)致雙眼看不到外面的世界。從5月11日開始,在不到3天的時(shí)間內(nèi),共有40多名因飲用散裝白酒而中毒的患者住進(jìn)了廣州市第十二人民醫(yī)院,入院患者普遍出現(xiàn)了抽筋、嘔吐、走路不穩(wěn)和視覺模糊等癥狀。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致這些癥狀的原因是甲醇中毒。在隨后的幾天里,廣州其它地區(qū)的醫(yī)院也陸續(xù)有因喝了有毒的白酒而入院接受救治的人。廣州特大毒酒事件由此暴露在了社會(huì)大眾的視線里,政府部門也迅速查出了毒酒來源,得出的結(jié)論是——毒酒是由工業(yè)甲醇兌出來的。據(jù)統(tǒng)計(jì),在這起散裝酒中毒事件中,共有50多人中毒住院,其中導(dǎo)致9人死亡。第18頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日致癌毒米、陳化糧2004年7月,全國10多個(gè)省市糧油批發(fā)市場陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一種被稱作“民工糧”的大米,其價(jià)格比一般大米便宜逾三成,深受一些工地老板、學(xué)校飯?zhí)玫那嗖A。這種大米其實(shí)就是國家糧庫淘汰的發(fā)霉米,含有可致肝癌的黃曲霉素(黃曲霉素能引起肝癌,是目前發(fā)現(xiàn)最強(qiáng)的化學(xué)致癌物,試驗(yàn)顯示其致癌所需時(shí)間最短僅為24周),按規(guī)定只能賣給釀造、飼料等行業(yè),絕不能當(dāng)作糧食銷售。據(jù)介紹,這些“毒米”主要源自東北,不法商販通過關(guān)系從專營企業(yè)買來這些毒米再轉(zhuǎn)售,牟取暴利。第19頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日民以食為天,食品安全不啻是重大的民生問題。但頻繁的食品安全事件,卻讓消費(fèi)者陷入了“食”面埋伏。人們不禁發(fā)出疑問,在媒體沒有曝光的領(lǐng)域,還有多少不安全食品?第20頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日欣弗事件2006年7月24日,青海西寧部分患者使用“欣弗”后,出現(xiàn)胸悶、心悸、心慌等臨床癥狀,青海藥監(jiān)局第一時(shí)間發(fā)出緊急通知,要求該省停用。隨后,廣西、浙江、黑龍江、山東等省藥監(jiān)局也分別報(bào)告,有病人在使用該注射液后出現(xiàn)相似臨床癥狀。7月27日晚,國家藥監(jiān)局接到青海藥監(jiān)局報(bào)告,開始緊急處置,著手調(diào)查。8月3日,衛(wèi)生部連夜發(fā)出緊急通知,要求停用“欣弗”。8月15日,國家食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了欣弗注射液引發(fā)的藥品不良反應(yīng)事件調(diào)查結(jié)果,安徽華源生物藥業(yè)有限公司違反規(guī)定生產(chǎn),是導(dǎo)致這起不良事件的主要原因。全國有16省區(qū)共報(bào)告欣弗不良反應(yīng)病例93例;死亡11人。第21頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日女演員整容嬌顏?zhàn)儭澳妗苯褂褓F,原為甘肅省武都縣文工團(tuán)歌唱演員,1990年因文工團(tuán)解體,她奔赴深圳開創(chuàng)新的事業(yè)。由于受到睫毛較短的困擾,她在深圳一家大型美容中心做了手術(shù),幾次手術(shù)下來她上下眼瞼被弄得疤痕累累。絕望之際,她將深圳那家美容院告上了法庭。1994年8月,她獲得了5.4萬元的傷害賠償。1995年11月25日,焦玉貴在深圳“芙蓉美發(fā)中心”交了手術(shù)費(fèi)及定金2600元之后,由該“中心”醫(yī)師鄒映青為其做了整容手術(shù)。12月初拆線后,卻“嬌顏成魔面”,再也無法登臺(tái)演唱。第22頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例2001年11月25日,蔣元甫與朋友一起到宜賓縣觀音鎮(zhèn)南華街個(gè)體業(yè)主賀林夫婦經(jīng)營的“佳味餐廳”吃魚火鍋,該火鍋使用液體酒精做燃料,中途燃具中的酒精燒完,同在一起就餐的朋友在呼叫服務(wù)員無人答應(yīng)的情況下,自行將放在一旁的用塑料瓶裝的液體酒精向燃具中添注,蔣元甫用自己隨身攜帶的打火機(jī)伸向爐中點(diǎn)燃酒精,突然爐中酒精燃爆,火苗竄至蔣元甫頭頸部,蔣被燒傷后送往宜賓縣觀音鎮(zhèn)中心醫(yī)院住院治療,診斷為頭面部淺二度燒傷,11天后傷好出院,用去醫(yī)療費(fèi)1763元。經(jīng)法醫(yī)鑒定蔣元甫的傷構(gòu)成6級傷殘,之后蔣元甫找到賀林夫婦要求賠償未果,遂訴諸法院,請求判令賀林夫婦賠償損失60093元。第23頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日四川省宜賓縣人民法院依法公開開庭審理了原告蔣元甫訴被告賀林夫婦飲食服務(wù)合同糾紛一案,一審判決被告賀林夫婦賠償原告蔣元甫醫(yī)療、鑒定、傷殘補(bǔ)助等費(fèi)用40698元,其余費(fèi)用由原告蔣元甫自行負(fù)擔(dān)。解析:被告賀林夫婦作為經(jīng)營者,使用易燃易爆品酒精做燃料,未設(shè)立警示標(biāo)志,也未履行告知義務(wù),且在提供服務(wù)上存在瑕疵,對蔣元甫所受傷殘損害應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任,原告蔣元甫作為完全民事行為能力人,對使用酒精做燃料的危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)預(yù)見,但仍自行點(diǎn)火,造成了事故的發(fā)生,客觀上存在一定的責(zé)任,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,故此遂依法作出上述判決。第24頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例2010年8月23日,原告王利毅、張麗霞之女王翰為參加藥品交流會(huì)來滬,下午2時(shí)40分左右人住上海銀河賓館1911客房,下午4時(shí)40分左右在該客房被犯罪分子仝瑞寶(已被判死刑并執(zhí)行)殺害,事后查明,仝瑞寶于當(dāng)日下午2時(shí)零2分進(jìn)入賓館伺機(jī)作案,在選擇犯罪對象的兩個(gè)小時(shí)內(nèi),曾7次上下銀河賓館的電梯;在按1911客房門鈴待王翰開門后,即強(qiáng)行人室將其殺害,下午4時(shí)52分離開賓館。期間,銀河賓館未對其作訪客登記,且對其行蹤也未能引起注意。被告銀河賓館是四星級涉外賓館,銀河賓館制訂的《銀河賓館質(zhì)量承諾細(xì)則》置放于客房內(nèi),并于2008年8月19日起實(shí)施。該細(xì)則中有“24小時(shí)的保安巡視,確保您的人身安全”。第25頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(二)知情權(quán)消費(fèi)者的知情權(quán)是指消費(fèi)者享有的知悉其購買使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,又稱為知悉真情權(quán)或了解權(quán)。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的基礎(chǔ)。對此,消法和產(chǎn)品質(zhì)量法都作了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)了解的情況包括:商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。第26頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例2010年1月,江西消費(fèi)者呂萍購買了一支25克包裝的SK-Ⅱ緊膚抗皺精華乳,但使用一個(gè)月后,她發(fā)現(xiàn)自己不但沒有如廣告宣傳中所說的“肌膚年輕12年,細(xì)紋減少47%”,反而出現(xiàn)過皮膚瘙癢和部分灼痛的情況。呂萍對此產(chǎn)品產(chǎn)生了質(zhì)疑。她請專人對產(chǎn)品上被故意用不干膠蓋住的日文注明的產(chǎn)品成分進(jìn)行了權(quán)威翻譯,發(fā)現(xiàn)SK-Ⅱ中竟含有強(qiáng)腐蝕性化學(xué)成分氫氧化鈉。第27頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(三)選擇權(quán)消費(fèi)者的選擇權(quán)是指消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。這實(shí)際是民法的意思自治、契約自由原則在消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。消費(fèi)者的自主選擇權(quán)是消費(fèi)者權(quán)利的核心。根據(jù)消法的規(guī)定,消費(fèi)者的自主選擇權(quán)主要包括三個(gè)方面:第一,自主選擇經(jīng)營者;第二,自主選擇商品品種和服務(wù)方式;第三,自主決定購買不購買商品、接受不接受服務(wù)。相關(guān)法律對此也作出了相應(yīng)的規(guī)定:反不正當(dāng)競爭法規(guī)定,禁止經(jīng)營者搭售、不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售等行為;產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人排斥非本地區(qū)或者非本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)、本系統(tǒng);價(jià)格法規(guī)定,禁止價(jià)格壟斷行為。第28頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例2007年元旦,在溫州市江濱路新丁香大酒店門口的顯著位置,放著一塊由鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作的告示牌,上面印有該餐飲業(yè)協(xié)會(huì)的“行業(yè)行規(guī)”:明確規(guī)定餐飲企業(yè)“可以謝絕消費(fèi)者自帶酒水”、“有權(quán)對消費(fèi)者自帶酒水收取適當(dāng)?shù)姆?wù)費(fèi)”。鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會(huì)秘書長葉長春介紹,去年12月2日,在溫州市鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會(huì)牽頭下,市區(qū)23家會(huì)員酒店聯(lián)合發(fā)表聲明:“2007年元旦起,到我們酒店就餐時(shí),請不要自帶酒水?!睋?jù)了解,這23家酒店占據(jù)了溫州市區(qū)餐飲行業(yè)80%的市場份額。第29頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日分析法律賦予消費(fèi)者選擇權(quán),這里面包含兩種情況,其一,如果消費(fèi)者覺得飯店的商品價(jià)格比市面上的價(jià)格昂貴,他可以選擇自帶酒水;其二,即使飯店的商品價(jià)格比市面上的低廉,如果消費(fèi)者覺得質(zhì)量沒有保證,也可以選擇自帶酒水。更何況拒絕顧客自帶酒水進(jìn)飯店,就是要求顧客消費(fèi)飯店里價(jià)格昂貴的酒水,這本身就有強(qiáng)制交易性質(zhì)存在。毫無疑問,“禁止自帶酒水”實(shí)屬格式條款,是侵犯了消費(fèi)者權(quán)利的違法行為。因?yàn)椋M(fèi)者進(jìn)入飯店消費(fèi),飯菜和酒水是兩個(gè)完全不同的消費(fèi)項(xiàng)目,當(dāng)其選定其中的一項(xiàng)進(jìn)行消費(fèi),完全有權(quán)不選擇另外一項(xiàng)消費(fèi),也完全有權(quán)選擇自帶酒水到飯店消費(fèi),飯店“禁止自帶酒水”的做法,其實(shí)是排除了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。所以,酒店以謀取酒水巨額利潤的目的禁止顧客自帶酒水,對消費(fèi)者來講實(shí)屬借格式條款強(qiáng)制謀取暴利的不公平行為,也是與我們現(xiàn)行法律相悖的。第30頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(四)公平交易權(quán)消費(fèi)者的公平交易權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)所享有的獲得公平交易條件的權(quán)利。這也是平等自愿法律原則的具體體現(xiàn)。消法規(guī)定,消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。1.質(zhì)量保障:商品質(zhì)量安全;商品質(zhì)量能保證其應(yīng)有的使用性能;符合經(jīng)營者在其商品上或商品包裝上或產(chǎn)品說明中標(biāo)示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。2.價(jià)格合理:不得非法牟利,更不可暴利宰人3.計(jì)量正確:采用正確的法定計(jì)量單位;使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量工具,計(jì)算要準(zhǔn)確4.有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易第31頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)于2004年2月向消費(fèi)者發(fā)出第一號(hào)消費(fèi)警示:購車時(shí)請注意備用輪胎。那么,采用窄胎來做備用胎的做法是否侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)?是否有可能侵害消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全權(quán)?是否侵害了消費(fèi)者公平交易權(quán)?有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在交通事故中,我國一年死亡十余萬人,傷三十余萬人。我國因車禍年死亡人數(shù)占全世界的14.3%。有媒體稱,這相當(dāng)于平均每天摔下一架波音747飛機(jī)。交通事故當(dāng)中,在高速公路上70%的事故是由爆胎引起,汽車輪胎已成了交通事故的一大隱憂。在絕大多數(shù)人心中,備胎無可厚非地要采用與常用輪胎(常胎)一致的輪胎??墒聦?shí)上,一種比常胎更窄的輪胎(窄胎)出現(xiàn)在備胎的位置上。第32頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日絕大多數(shù)銷售商在賣車的時(shí)候,沒有對此進(jìn)行特別的明示。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長張明表示,廠家在輪胎的使用說明書上注明了輪胎的規(guī)格是多少,備胎的規(guī)格是多少。但消費(fèi)者買車之后,往往在那么厚的說明書中,不可能注意到這一點(diǎn)。一專家表示,因?yàn)檎セy、胎寬等等技術(shù)參數(shù)都和常胎有區(qū)別。使用窄胎后,附著力改變,與地面接觸面同樣變化,在制動(dòng)的情況下,是否存在問題,是否存在安全的隱患?目前還不得而知。據(jù)了解,在高速路上行駛,裝備窄胎的車輛時(shí)速不能超過80公里。如果消費(fèi)者在不知窄胎的情況下,在高速路上行駛就容易出現(xiàn)問題。思考:該案例所示侵犯了消費(fèi)者什么權(quán)益?第33頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日分析(1)侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。據(jù)了解,不少消費(fèi)者對備胎用窄胎的做法毫不知情,一旦換上窄胎長距離行駛將給安全帶來隱患。一些汽車廠家辯稱,在汽車使用手冊上一般都標(biāo)有備胎用窄胎的文字說明。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與法律事務(wù)部主任郎丹柯指出,消費(fèi)者獲得知情權(quán)應(yīng)是在先期告知,而不是在使用說明書上的后期告知。消費(fèi)者購買的汽車一般應(yīng)四個(gè)輪胎和備用胎型號(hào)規(guī)格一致,但經(jīng)營者卻采用了窄胎當(dāng)備胎,而且在消費(fèi)者買車時(shí)并沒有特別明確告知。因此,不用特別提示的方式告知消費(fèi)者備胎是窄胎的做法首先侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。
(2)侵害了消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。窄胎無論在寬窄、胎紋大小、紋理深淺、輪胎直徑等方面都不同于常胎,如果沒有明確的安全警示,換上這樣的輪胎,因?yàn)樗膫€(gè)輪胎的地面附著力不一樣,將對消費(fèi)者的行車安全構(gòu)成極大的隱患。目前,備胎采用窄胎的企業(yè)大多數(shù)沒有向消費(fèi)者做出換上備胎后應(yīng)限速行駛的安全警示,這是對消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)極不負(fù)責(zé)任的做法。第34頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(3)侵害了消費(fèi)者公平交易權(quán)。隨著汽車市場競爭的日趨激烈,不少車型紛紛改換寬胎,銷售商更是將寬胎作為賣點(diǎn)進(jìn)行大力宣傳,但在消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到的投訴中,消費(fèi)者均反映銷售商從未向消費(fèi)者提及備胎是窄胎這一情況。而另據(jù)了解,窄胎的成本明顯要低于寬胎,因此銷售商的這一做法嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。消費(fèi)者的交易自主選擇權(quán)與之緊密相聯(lián)系的是消費(fèi)者的知悉真情權(quán)和公平交易權(quán)規(guī)范。三條相互獨(dú)立而又緊密關(guān)聯(lián):消費(fèi)者對商品或服務(wù)的真實(shí)情況充分了解,才有可能正確做出是否交易的選擇,同時(shí),進(jìn)行公平的商品或服務(wù)交易。知悉真情權(quán)和自主選擇權(quán)是基礎(chǔ)和前提,公平交易權(quán)是目的和結(jié)果。
第35頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(五)索賠權(quán)消費(fèi)者索賠權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),所享有的獲得補(bǔ)償、賠償?shù)臋?quán)利。如果說賦予消費(fèi)者其他權(quán)利的目的在于對消費(fèi)者可能造成的損害進(jìn)行事前的防范與控制的話,那么,依法獲得賠償?shù)臋?quán)利則是對消費(fèi)者已經(jīng)遭受的損害進(jìn)行事后的補(bǔ)救。權(quán)利被損害而得不到補(bǔ)救則不是真正享有權(quán)利。聯(lián)合國《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》第28條規(guī)定:各國政府應(yīng)當(dāng)制定并維護(hù)法律,使消費(fèi)者或有關(guān)組織能夠通過迅速、公平、化費(fèi)不多和容易進(jìn)行的正式或非正式的程序取得賠償。第36頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例某公司生產(chǎn)銷售一款新車,該車在有些設(shè)計(jì)上不夠成熟,導(dǎo)致部分車輛在駕駛中出現(xiàn)故障,甚至造成交通事故。事后,該公司拒絕就故障原因作出說明,也拒絕對受害人提出賠償。該公司的行為侵犯了消費(fèi)者的那些權(quán)利()A,安全保障權(quán);B,知悉真情權(quán)C,公平交易權(quán);D,獲取賠償權(quán)第37頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(六)結(jié)社權(quán)消費(fèi)者的結(jié)社權(quán)是指消費(fèi)者享有依法組織維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。消費(fèi)者的結(jié)社權(quán)是憲法賦予公民依法結(jié)社的政治權(quán)利在消費(fèi)者問題上的具體體現(xiàn)。消費(fèi)者組織專門維權(quán)的社會(huì)團(tuán)體是保護(hù)自身權(quán)利的很好途徑,他能使消費(fèi)者從分散、弱小走向集中和強(qiáng)大,從而使自己能夠與實(shí)力雄厚的、有組織的經(jīng)營者相抗衡。因此,法律賦予消費(fèi)者有權(quán)成立保護(hù)自身利益的自治團(tuán)體。第38頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,消費(fèi)者的結(jié)社權(quán)的內(nèi)容是()A.消費(fèi)者有權(quán)結(jié)成各種形式的團(tuán)體B.消費(fèi)者有權(quán)參加各種形式的團(tuán)體C.消費(fèi)者有權(quán)結(jié)成與經(jīng)營者對抗的、要求維護(hù)自身權(quán)益的團(tuán)體D.消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利第39頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日D.消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利第40頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日消費(fèi)者的獲取知識(shí)權(quán)是指消費(fèi)者享有的獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利?,F(xiàn)代社會(huì),商品和服務(wù)的知識(shí)、技術(shù)含量越來越高,而消費(fèi)者的專業(yè)技術(shù)知識(shí)往往很有限,而消費(fèi)者只有充分掌握了有關(guān)消費(fèi)知識(shí)的情況下,才能正確使用商品、接受服務(wù),防止損害事件的發(fā)生。消費(fèi)者獲得消費(fèi)知識(shí)的權(quán)利包括兩個(gè)方面:第一,消費(fèi)者享有獲得與商品與服務(wù)密切相關(guān)的知識(shí)的權(quán)利,即獲得消費(fèi)知識(shí)權(quán);第二,消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)者利益保護(hù)方面的法律知識(shí)的權(quán)利,即消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)獲取權(quán)。(七)獲取知識(shí)權(quán)第41頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(八)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)消費(fèi)者維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的其人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。消費(fèi)者的維護(hù)尊嚴(yán)權(quán),首先意味著消費(fèi)者的人格權(quán)不受侵犯;其次,還意味著消費(fèi)者的民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重。第42頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(九)監(jiān)督權(quán)消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)是指消費(fèi)者享有的對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)包括:消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為;有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評、建議。第43頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例某企業(yè)明知其產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),仍予以銷售,造成消費(fèi)者損害。關(guān)于該企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,下列哪一說法是錯(cuò)誤的?A.除按消費(fèi)者請求賠償實(shí)際損失外,并按消費(fèi)者要求支付所購食品價(jià)款十倍的賠償金B(yǎng).應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的,優(yōu)先支付罰款、罰金C.可能被采取的強(qiáng)制措施種類有責(zé)令改正、警告、停產(chǎn)停業(yè)、沒收、罰款、吊銷許可證D.如該企業(yè)被吊銷食品生產(chǎn)許可證,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作第44頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日B.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的,優(yōu)先支付罰款、罰金第45頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日二、經(jīng)營者的義務(wù)經(jīng)營者義務(wù)是指經(jīng)營者在銷售領(lǐng)域中所必須為或不為一定行為。消法對經(jīng)營者義務(wù)的規(guī)定:
(一)依法定或約定履行義務(wù)
1)法定義務(wù)。經(jīng)營者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量法在第三章規(guī)定了生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)履行的7項(xiàng)義務(wù)和銷售者在銷售產(chǎn)品中應(yīng)履行的7項(xiàng)義務(wù),主要是禁止生產(chǎn)者、銷售著向消費(fèi)者提供不合格產(chǎn)品。2)約定義務(wù)。第46頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(二)接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或服務(wù)的意見,接受消費(fèi)者監(jiān)督。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第17條規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或服務(wù)的意見,接受消費(fèi)的監(jiān)督。由于經(jīng)營者與消費(fèi)者總是處于既對立又依賴的關(guān)系,在賦予消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者有接受監(jiān)督的義務(wù),對經(jīng)營者轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,有意識(shí)地站在消費(fèi)者立場檢驗(yàn)自己的工作,認(rèn)真聽取消費(fèi)者的意見,從而自覺接受批評和監(jiān)督是十分必要的。第47頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(三)保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全要求。對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法;當(dāng)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并及時(shí)采取防止危害發(fā)生的措施。第48頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例郭某與10歲的兒子到飯館用餐,入廁時(shí)將手提包留在座位上囑兒子看管,回來后發(fā)現(xiàn)手提包丟失。郭某要求飯館賠償被拒絕,遂提起民事訴訟。根據(jù)消費(fèi)者安全保障權(quán),下列哪一說法是正確的?A.飯館應(yīng)保障顧客在接受服務(wù)時(shí)的財(cái)產(chǎn)安全,并承擔(dān)顧客隨身物品遺失的風(fēng)險(xiǎn)B.飯館應(yīng)保證其提供的飲食服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,但并不承擔(dān)對顧客隨身物品的保管義務(wù),也不承擔(dān)顧客隨身物品遺失的風(fēng)險(xiǎn)C.飯館應(yīng)對顧客妥善保管隨身物品作出明顯提示,否則應(yīng)當(dāng)對顧客的物品丟失承擔(dān)賠償責(zé)任D.飯館應(yīng)確保其服務(wù)環(huán)境絕對安全,應(yīng)當(dāng)對顧客在飯館內(nèi)遭受的一切損失承擔(dān)賠償責(zé)任第49頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日B.飯館應(yīng)保證其提供的飲食服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,但并不承擔(dān)對顧客隨身物品的保管義務(wù),也不承擔(dān)顧客隨身物品遺失的風(fēng)險(xiǎn)第50頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(四)提供真實(shí)、明確信息的義務(wù)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)信息,為了保障消費(fèi)者的知情權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。這一義務(wù)包括:(1)經(jīng)營者不得作引人誤解的虛假宣傳;(2)經(jīng)營者對消費(fèi)者提出的有關(guān)質(zhì)量和使用方法的詢問,應(yīng)當(dāng)作真實(shí)、明確的答復(fù);(3)商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià);(4)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記;(5)租賃他人柜臺(tái)或者場地的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記;第51頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(五)出具憑據(jù)和單據(jù)的義務(wù)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。因?yàn)橘徹洃{證或者服務(wù)單據(jù)是經(jīng)營者與消費(fèi)者之間存在法律關(guān)系的證據(jù),有此書面證據(jù),便于消費(fèi)者監(jiān)督經(jīng)營者履行諾言,亦便于消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第52頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日2013年1月31日上午,家住望城區(qū)新康鄉(xiāng)新陽村的村民嚴(yán)云昌被突然爆炸的高壓鍋沖撞到頭部要害,當(dāng)場死亡。在廚房一角,一個(gè)雙喜牌的高壓鍋已被完全壓癟,鍋蓋也扭成一團(tuán),大理石灶臺(tái)也被壓塌。據(jù)嚴(yán)云昌的妻子丁女士回憶,當(dāng)天是父親生日,夫妻倆在廚房燉湯?!案邏哄佂蝗话l(fā)生爆炸,鍋蓋沖起來撞到他的頭部,當(dāng)時(shí)就倒地血流不止。”丁女士說,這個(gè)雙喜牌的高壓鍋是在望城縣內(nèi)某超市買的,但由于已經(jīng)用了兩三年,購買票據(jù)已無處可尋。如果暫時(shí)找不到商家,可直接向廠家索賠。第53頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(六)品質(zhì)擔(dān)保的義務(wù)經(jīng)營者的品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)分為默示擔(dān)保和明示擔(dān)保。默示擔(dān)保是指經(jīng)營者理應(yīng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下,其提供的商品或服務(wù)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;明示擔(dān)保是指經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況一致。第54頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(七)不從事不公平、不合理交易的義務(wù)經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定;或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。酒店的廳堂告示:請保管好貴重物品,丟失概不負(fù)責(zé)第55頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(八)不侵犯消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的義務(wù)經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。第56頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例林某到小潤發(fā)超市購買商品,看了幾張DVD都不滿意,就放下了,離開超市時(shí),超市的保安人員懷疑林某拿了DVD沒有結(jié)賬,對林某搜身,但沒有發(fā)現(xiàn)DVD。保安向林某道歉并說,超市有規(guī)定,為了確保不丟東西,保安有權(quán)對偷竊的嫌疑人搜身,這一規(guī)定已在超市門口貼了告示進(jìn)行了公告。請問:超市的行為是否合法?第57頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日第三節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的實(shí)施
一、國家和社會(huì)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體系(一)國家對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體系
1、國家通過立法進(jìn)行保護(hù)國家不僅制定專門的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,還通過在《反不正當(dāng)競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律中作出專門規(guī)定,加以保護(hù)。
2、行政保護(hù)國家依法律形式賦予國家相關(guān)部門對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的職責(zé)。3、司法保護(hù)第58頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(二)社會(huì)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體系1、依法設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體,依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1984年12月26日成立,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予其7個(gè)方面的職能:(1)提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);(2)參與行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查;(3)就消費(fèi)者權(quán)益問題向有關(guān)部門反映、查詢和提出建議;(4)受理消費(fèi)者投訴,并進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;(5)涉及質(zhì)量問題的,可以提請鑒定部門鑒定;(6)支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟;(7)對損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,通過媒體予以披露、批評。2、媒體對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第59頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日二、消費(fèi)者權(quán)益爭議的解決(一)爭議的解決途徑
1、與經(jīng)營這協(xié)商和解;
2、請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;
3、向有關(guān)行政部門申訴;
4、向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;
5、向人民法院提起訴訟。
第60頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日1、由生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān)(1)消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。(二)確定損害賠償責(zé)任主體的原則第61頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日(2)消費(fèi)者或其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。(3)消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)其合法權(quán)益受到損害的,可以向提供服務(wù)者要求賠償。(4)消費(fèi)者在展覽會(huì)、租賃柜臺(tái)購買商品或接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展覽會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向展覽會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展覽會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或服務(wù)者追償。第62頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例甲公司租賃乙公司大樓舉辦展銷會(huì),向眾商戶出租展臺(tái),消費(fèi)者李某在其中丙公司的展臺(tái)購買了一臺(tái)丁公司生產(chǎn)的家用電暖器,使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題并造成傷害,李某索賠時(shí)遇上述公司互相推諉。上述公司的下列哪些主張是錯(cuò)誤的?A.丙公司認(rèn)為屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)找丁公司解決B.乙公司稱自己與產(chǎn)品質(zhì)量問題無關(guān),不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任C.丁公司認(rèn)為產(chǎn)品已交丙公司包銷,自己不再負(fù)責(zé)D.甲公司稱展銷會(huì)結(jié)束后,丙公司已撤離,自己無法負(fù)責(zé)第63頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日A.丙公司認(rèn)為屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)找丁公司解決C.丁公司認(rèn)為產(chǎn)品已交丙公司包銷,自己不再負(fù)責(zé)D.甲公司稱展銷會(huì)結(jié)束后,丙公司已撤離,自己無法負(fù)責(zé)第64頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日2、由變更后的企業(yè)承擔(dān)消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。3、由營業(yè)執(zhí)照的使用人或持有人承擔(dān)使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。第65頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日案例在某商貿(mào)廣場舉行的某市2010年度電器展銷會(huì)期間,消費(fèi)者李某從標(biāo)明參展單位為甲公司的柜臺(tái)購買了1臺(tái)乙公司生產(chǎn)的微波爐,使用1個(gè)月內(nèi),該微波爐便發(fā)生故障,不能加熱食物了。由于展銷會(huì)已經(jīng)結(jié)束,李某便找到這次展銷會(huì)的主辦單位丙公司,丙公司將甲公司的住所告訴了李某,李某找到甲公司,甲公司聲稱,該柜臺(tái)系丁公司借用甲公司的營業(yè)執(zhí)照參加展銷。在這種情況下,李某可以向誰要求賠償損失?()A.甲公司B.乙公司C.丙公司D.丁公司第66頁,共75頁,2023年,2月20日,星期日4、由從事虛假廣告行為的經(jīng)營者和廣告的經(jīng)營者承擔(dān)。消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請求行政主管機(jī)關(guān)予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)依產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量做出承諾、保證,而該產(chǎn)品有不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求,給消費(fèi)者造成損害的,該社會(huì)團(tuán)體、中介
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