吊裝整體解決方案專題匯報

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建設(shè)綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度指揮中心，推進(jìn)部門間、運輸方式間的交通管理聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控在線協(xié)同和應(yīng)急聯(lián)動。全面提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運輸管理智能化水平。開展新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路建設(shè)試點，推動路網(wǎng)管理、車路協(xié)同和出行信息服務(wù)的智能化。建設(shè)智慧港航和智慧海事，提高港口管理水平和服務(wù)效率，提升內(nèi)河高等級航道運行狀態(tài)在線監(jiān)測能力。發(fā)展新一代空管系統(tǒng)，加強(qiáng)航空公司運行控制體系建設(shè)。推廣應(yīng)用城市軌道交通自主化全自動運行系統(tǒng)、基于無線通信的列車控制系統(tǒng)等，促進(jìn)不同線路和設(shè)備之間相互聯(lián)通。優(yōu)化城市交通需求管理，提升城市交通智能化管理水平。優(yōu)化港口布局，推動資源整合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化航運中心功能，穩(wěn)步推進(jìn)集裝箱碼頭項目，合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏，有序推進(jìn)液化天然氣、商品汽車等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運設(shè)施專業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強(qiáng)長江干線航運能力，推進(jìn)西江航運干線和京杭運河高等級航道擴(kuò)能升級改造。吊裝行業(yè)發(fā)展概況吊裝行業(yè)是伴隨著技術(shù)不斷進(jìn)步、工程建設(shè)模式改變、工業(yè)化水平提升等多種因素的影響而逐漸演變的，其經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從原始到先進(jìn)的長期歷程。在整個過程中，依據(jù)起重機(jī)械和技術(shù)的演變，可分為4個階段：1）吊裝行業(yè)發(fā)展前期為18世紀(jì)以前，吊裝起重主要是依靠由杠桿、吊桶、配重構(gòu)成簡單起重裝置，使用人力進(jìn)行起重；2）19世紀(jì)進(jìn)入發(fā)展初期，隨著蒸汽和電力的出現(xiàn)，起重吊裝機(jī)械快速發(fā)展，由電力驅(qū)動、汽油機(jī)、柴油機(jī)驅(qū)動的起重設(shè)備制造出來，機(jī)械作業(yè)成為主流；3）20世紀(jì)50年代起進(jìn)入發(fā)展中期，起重吊裝作業(yè)出現(xiàn)了金屬桅桿、重型金屬桅桿和整體組合吊裝技術(shù)；4）吊裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)以下幾點：首先，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，起重機(jī)械逐漸大型化和專業(yè)化；其次，CAD等電腦軟件應(yīng)用于吊裝方案設(shè)計，從而簡化計算，縮短吊裝方案設(shè)計周期并提高計算可靠性；最后，隨著吊裝難度的增加，吊裝領(lǐng)域技術(shù)方案的設(shè)計應(yīng)用到信息科學(xué)、材料學(xué)、理論力學(xué)、物理學(xué)、機(jī)械設(shè)備知識等多方面知識，各類新技術(shù)不斷出現(xiàn)，新型吊索具不斷發(fā)明，從而提高吊裝服務(wù)水平及吊裝質(zhì)量。智能技術(shù)廣泛應(yīng)用交通基礎(chǔ)設(shè)施、運載裝備、經(jīng)營業(yè)戶和從業(yè)人員等基本要素信息全面實現(xiàn)數(shù)字化，各種交通方式信息交換取得突破。全國交通樞紐站點無線接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋。鐵路信息化水平大幅提升，貨運業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，客運網(wǎng)上售票比例明顯提高?；緦崿F(xiàn)重點城市群內(nèi)交通一卡通互通，車輛安裝使用ETC比例大幅提升。交通運輸行業(yè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)前裝率和使用率顯著提高。促進(jìn)交通運輸綠色發(fā)展（一）推動節(jié)能低碳發(fā)展優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展鐵路、水運和城市公共交通等運輸方式，優(yōu)化發(fā)展航空、公路等運輸方式。科學(xué)劃設(shè)公交專用道，完善城市步行和自行車等慢行服務(wù)系統(tǒng)，積極探索合乘、拼車等共享交通發(fā)展。鼓勵淘汰老舊高能耗車船，提高運輸工具和港站等節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平。加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新能源運輸工具規(guī)模化應(yīng)用。制定發(fā)布交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，健全監(jiān)督考核機(jī)制。（二）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和養(yǎng)護(hù)全過程。積極倡導(dǎo)生態(tài)選線、環(huán)保設(shè)計，利用生態(tài)工程技術(shù)減少交通對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的影響。嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，鼓勵開展生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格大城市機(jī)動車尾氣排放限值標(biāo)準(zhǔn)，實施汽車檢測與維護(hù)制度，探索建立重點區(qū)域交通運輸溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同聯(lián)控機(jī)制。落實重點水域船舶排放控制區(qū)管理政策，加強(qiáng)近海以及長江、西江等水域船舶溢油風(fēng)險防范和污染排放控制。有效防治公路、鐵路沿線噪聲、振動，減緩大型機(jī)場噪聲影響。（三）推進(jìn)資源集約節(jié)約利用統(tǒng)籌規(guī)劃布局線路和樞紐設(shè)施，集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，采取有效措施減少耕地和基本農(nóng)田占用，提高資源利用效率。在工程建設(shè)中，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計及工廠預(yù)制，綜合利用廢舊路面、疏浚土、鋼軌、輪胎和瀝青等材料以及無害化處理后的工業(yè)廢料、建筑垃圾，循環(huán)利用交通生產(chǎn)生活污水，鼓勵企業(yè)加入?yún)^(qū)域資源再生綜合交易系統(tǒng)。強(qiáng)化政策支持保障（一）加強(qiáng)規(guī)劃組織實施各有關(guān)部門要按照職能分工，完善相關(guān)配套政策措施，做好交通工作，為本規(guī)劃實施創(chuàng)造有利條件；做好本規(guī)劃與國土空間開發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、信息通信發(fā)展等規(guī)劃的銜接，以及鐵路、公路、水運、民航、油氣管網(wǎng)、郵政等專項規(guī)劃對本規(guī)劃的銜接落實；加強(qiáng)部際合作和溝通配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項目、重大工程，加強(qiáng)國防交通規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)劃實施事中事后監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)測分析，適時開展中期評估、環(huán)境影響跟蹤評估和建設(shè)項目后評估，根據(jù)規(guī)劃落實情況及時動態(tài)調(diào)整。地方各級人民要緊密結(jié)合發(fā)展實際，細(xì)化落實本規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，各地綜合交通運輸體系規(guī)劃要做好對本規(guī)劃的銜接落實。（二）加大政策支持力度健全公益性交通設(shè)施與運輸服務(wù)政策支持體系，加強(qiáng)土地、投資、補(bǔ)貼等組合政策支撐保障。切實保障交通建設(shè)用地，在用地計劃、供地方式等方面給予一定政策傾斜。加大投資對鐵路、水運等綠色集約運輸方式的支持力度。充分發(fā)揮各方積極性，用好用足鐵路土地綜合開發(fā)、鐵路發(fā)展基金等既有支持政策，盡快形成鐵路公益性運輸財政補(bǔ)貼的制度性安排，積極改善鐵路企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌各類交通建設(shè)資金，重點支持交通扶貧脫貧攻堅。（三）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究修訂鐵路法、公路法、港口法、民用航空法、收費公路管理條例、道路運輸條例等，推動制定快遞條例，研究制定鐵路運輸條例等法規(guī)。加快制定完善先進(jìn)適用的高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通、聯(lián)程聯(lián)運、綜合性交通樞紐、交通信息化智能化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各類標(biāo)準(zhǔn)銜接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量監(jiān)督，構(gòu)建綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計體系。完善城市軌道交通裝備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，開展城市軌道交通裝備認(rèn)證。依托境外交通投資項目，帶動裝備、技術(shù)和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)走出去。（四）強(qiáng)化交通科技創(chuàng)新發(fā)揮重點科研平臺、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺作用，加大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)攻關(guān)力度，力爭在特殊重大工程建設(shè)、交通通道能力和工程品質(zhì)提升、安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備、綜合運輸智能管控和協(xié)同運行、交通大氣污染防控等重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)以滿足市場需求為導(dǎo)向開展技術(shù)、服務(wù)、組織和模式等各類創(chuàng)新，提高科技含量和技術(shù)水平，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。（五）培育多元人才隊伍加快綜合交通運輸人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)急需的高層次、高技能人才，加強(qiáng)重點領(lǐng)域科技人才和優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)。加強(qiáng)人才使用與激勵機(jī)制建設(shè)，提升行業(yè)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件和軟硬件環(huán)境。做好國外智力引進(jìn)和國際組織人才培養(yǎng)推送工作，促進(jìn)人才國際交流與合作。強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng)以普速鐵路、普通國道、港口、航道、油氣管道等為主體，構(gòu)建運行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的綜合交通普通干線網(wǎng)絡(luò)。（一）完善普速鐵路網(wǎng)加快中西部干線鐵路建設(shè)，完善東部干線鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)東北地區(qū)鐵路提速改造，增強(qiáng)區(qū)際鐵路運輸能力，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面。實施既有鐵路復(fù)線和電氣化改造，提升路網(wǎng)質(zhì)量。拓展對外通道，推進(jìn)邊境鐵路建設(shè)，加強(qiáng)鐵路與口岸的連通，加快實現(xiàn)與境外通道的有效銜接。（二）推進(jìn)普通國道提質(zhì)改造加快普通國道提質(zhì)改造，基本消除無鋪裝路面，全面提升保障能力和服務(wù)水平，重點加強(qiáng)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)低等級普通國道升級改造和未貫通路段建設(shè)。推進(jìn)口岸公路建設(shè)。加強(qiáng)普通國道日常養(yǎng)護(hù)，科學(xué)實施養(yǎng)護(hù)工程，強(qiáng)化大中修養(yǎng)護(hù)管理。推進(jìn)普通國道服務(wù)區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)水平。（三）完善水路運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化港口布局，推動資源整合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化航運中心功能，穩(wěn)步推進(jìn)集裝箱碼頭項目，合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏，有序推進(jìn)液化天然氣、商品汽車等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運設(shè)施專業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強(qiáng)長江干線航運能力，推進(jìn)西江航運干線和京杭運河高等級航道擴(kuò)能升級改造。（四）強(qiáng)化油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。新建和改擴(kuò)建一批原油管道，對接西北、東北、西南原油進(jìn)口管道和海上原油碼頭。結(jié)合油源供應(yīng)、煉化基地布局，完善成品油管網(wǎng)，逐步提高成品油管輸比例。大力推動天然氣主干管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管網(wǎng)建設(shè)，加快石油、成品油儲備項目和天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。增強(qiáng)國際化運輸服務(wù)能力完善跨境運輸走廊，增加便利貨物和人員運輸協(xié)定過境站點和運輸線路。有效整合中歐班列資源，統(tǒng)一品牌，構(gòu)建點對點整列直達(dá)、樞紐節(jié)點零散中轉(zhuǎn)的高效運輸組織體系。加強(qiáng)港航國際聯(lián)動，鼓勵企業(yè)建設(shè)海外物流中心，推進(jìn)國際陸海聯(lián)運、國際甩掛運輸?shù)劝l(fā)展。拓展國際航空運輸市場，建立海外運營基地和企業(yè)，提升境外落地服務(wù)水平。完善國際郵件處理中心布局，支持建設(shè)一批國際快件轉(zhuǎn)運中心和海外倉，推進(jìn)快遞業(yè)跨境發(fā)展。進(jìn)一步完善雙多邊運輸國際合作機(jī)制，加快形成一站式口岸通關(guān)模式。推動國際運輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)陸路口岸信息資源交互共享。依托區(qū)域性國際網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)與一帶一路沿線國家和地區(qū)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換、信息安全等方面的交流合作。積極參與國際和區(qū)域運輸規(guī)則制修訂，全面提升話語權(quán)與影響力。推動企業(yè)全方位開展對外合作，通過投資、租賃、技術(shù)合作等方式參與海外交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營。積極開展軌道交通一攬子合作，提升高鐵、城市軌道交通等重大裝備綜合競爭力，加快自主品牌汽車走向國際，推動各類型國產(chǎn)航空裝備出口，開拓港口機(jī)械、液化天然氣船等船舶和海洋工程裝備國際市場。加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)化交通運輸企業(yè)安全管理主體責(zé)任，推動企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險管理。實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)施、運輸工具、生產(chǎn)作業(yè)等方面安全操作與管理，打造全壽命周期品質(zhì)工程。強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的公益宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播交通安全價值觀與理念。（二）加快監(jiān)管體系建設(shè)構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險分級管控體系，加強(qiáng)重大風(fēng)險源動態(tài)全過程控制，健全交通安全事故調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制。完善集監(jiān)測、監(jiān)控和管理于一體的鐵路網(wǎng)絡(luò)智能安全監(jiān)管平臺和信息傳輸系統(tǒng)。完善國家公路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，實時監(jiān)測東中部全部路段和西部重點路段的高速公路運行情況，全面實現(xiàn)重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。完善近海和內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強(qiáng)遠(yuǎn)海動態(tài)巡航執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)四類重點船舶運行監(jiān)測。提升民航飛機(jī)在線定位跟蹤能力，建立通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)全過程、可追溯監(jiān)管。加快城市公交安全管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市軌道交通運營安全監(jiān)管和物流運行監(jiān)測。實施郵政寄遞渠道安全監(jiān)管綠盾工程，實現(xiàn)貨物來源可追溯、運輸可追蹤、責(zé)任可倒查。加快實現(xiàn)危險貨物運輸全鏈條協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)對危險化學(xué)品運輸中泄漏的應(yīng)急處理能力，防范次生突發(fā)環(huán)境事件。（三）推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)加強(qiáng)交通運輸部門與公安、安全監(jiān)管、氣象、海洋、國土資源、水利等部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。完善全國交通運輸運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快建設(shè)省級和中心城市運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)鐵路、公路和民航應(yīng)急救援體系。完善沿海、長江干線救助打撈飛行基地和船舶基地布局，加強(qiáng)我國管轄海域應(yīng)急搜救能力和航海保障建設(shè)。提升深海遠(yuǎn)洋搜尋和打撈能力，加強(qiáng)海外撤僑等國際應(yīng)急救援合作。全面深化交通運輸改革（一）深化交通管理體制改革深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大程度取消和下放審批事項，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動交通項目多評合一、統(tǒng)一評審，簡化審批流程，縮短審批時間；研究探索交通運輸監(jiān)管政策和管理方式，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，完善信用考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核評價監(jiān)督。完善大交通管理體制，推進(jìn)交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法隊伍。完善收費公路政策，逐步建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。全面推進(jìn)空域管理體制改革，扎實推進(jìn)空域規(guī)劃、精細(xì)化改革試點和低慢小飛行管理改革、航線審批改革等重點工作，加快開放低空空域。加快油氣管網(wǎng)運營體制改革，推動油氣企業(yè)管網(wǎng)業(yè)務(wù)獨立，組建國有資本控股、投資主體多元的油氣管道公司和全國油氣運輸調(diào)度中心，實現(xiàn)網(wǎng)運分離。（二）推進(jìn)交通市場化改革加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場，營造良好營商環(huán)境。加快開放民航、鐵路等行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，健全準(zhǔn)入與退出機(jī)制，促進(jìn)運輸資源