場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

針對(duì)基礎(chǔ)元器件和零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等實(shí)施一批節(jié)能減碳研究項(xiàng)目。集中優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展減碳零碳負(fù)碳技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)、零碳工業(yè)流程再造技術(shù)、復(fù)雜難用固廢無(wú)害化利用技術(shù)、新型節(jié)能及新能源材料技術(shù)、高效儲(chǔ)能材料技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批原創(chuàng)性科技成果。開(kāi)展化石能源清潔高效利用技術(shù)、再生資源分質(zhì)分級(jí)利用技術(shù)、高端智能裝備再制造技術(shù)、高效節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)等共性技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給。加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施強(qiáng)化部際、部省、央地間協(xié)同合作，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作，各地要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)配套政策，落實(shí)規(guī)劃總體要求、目標(biāo)和任務(wù)，打好政策組合拳。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)、第三方機(jī)構(gòu)等的橋梁紐帶作用，助力重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。組織開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、中國(guó)水周等活動(dòng)，加強(qiáng)各類(lèi)媒體、公益組織輿論引導(dǎo)，宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進(jìn)技術(shù)。加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵措施，持續(xù)提升能源消費(fèi)低碳化水平。（一）提升清潔能源消費(fèi)比重鼓勵(lì)氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴(yán)格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動(dòng)力設(shè)備。鼓勵(lì)工廠、園區(qū)開(kāi)展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。（二）提高能源利用效率加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。加強(qiáng)高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用，對(duì)重點(diǎn)工藝流程、用能設(shè)備實(shí)施信息化數(shù)字化改造升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)能源綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能效優(yōu)化調(diào)控。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)，降低數(shù)據(jù)中心、移動(dòng)基站功耗。（三）完善能源管理和服務(wù)機(jī)制加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新，強(qiáng)化新建項(xiàng)目能源評(píng)估審查。依據(jù)節(jié)能法律法規(guī)和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目特別是兩高項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。規(guī)范節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)察方式、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，探索開(kāi)展跨地區(qū)節(jié)能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。強(qiáng)化以電為核心的能源需求側(cè)管理，引導(dǎo)企業(yè)提高用能效率和需求響應(yīng)能力。開(kāi)展節(jié)能診斷，為企業(yè)節(jié)能管理提供服務(wù)。完善綠色制造支撐體系健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色評(píng)價(jià)和公共服務(wù)體系，強(qiáng)化綠色服務(wù)保障，構(gòu)建完整貫通的綠色供應(yīng)鏈，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。（一）健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色低碳技術(shù)發(fā)展需求，完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂一批低碳、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)有效供給。推動(dòng)建立綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平評(píng)價(jià)和實(shí)施效果評(píng)估，暢通迭代優(yōu)化渠道。推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、產(chǎn)品碳足跡、綠色制造、新能源、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。（二）打造綠色公共服務(wù)平臺(tái)培育一批綠色制造服務(wù)供應(yīng)商，提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升、服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)綠色化等系統(tǒng)解決方案。完善綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)模式，面向重點(diǎn)領(lǐng)域提供咨詢(xún)、檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)定、審計(jì)、培訓(xùn)等一攬子服務(wù)。（三）強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，遴選發(fā)布綠色制造名單。鼓勵(lì)地方、行業(yè)創(chuàng)建本區(qū)域、本行業(yè)的綠色制造標(biāo)桿企業(yè)名單。實(shí)施對(duì)綠色制造名單的動(dòng)態(tài)化管理，探索開(kāi)展綠色認(rèn)證和星級(jí)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化效果評(píng)估，建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露納入綠色制造評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)綠色制造企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告。（四）貫通綠色供應(yīng)鏈管理鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色制造承諾機(jī)制，倡導(dǎo)供應(yīng)商生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，形成綠色供應(yīng)鏈。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈與綠色供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)汽車(chē)、家電、機(jī)械等生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系，提升資源利用效率及供應(yīng)鏈綠色化水平。（五）打造綠色低碳人才隊(duì)伍推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)型和跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各方作用，建立完善多層次人才合作培養(yǎng)模式。（六）完善綠色政策和市場(chǎng)機(jī)制建立與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的投融資政策，嚴(yán)格控制兩高項(xiàng)目投資，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、碳捕集利用與封存等的投融資支持力度。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，建設(shè)工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)運(yùn)用定向降準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)再貸款、抵押補(bǔ)充貸款等政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放。影響場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素（一）影響場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國(guó)家政策大力支持場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)近年來(lái)，國(guó)家為倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)走綠色低碳發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，新能源替代傳統(tǒng)石化能源不可逆轉(zhuǎn)，新能源車(chē)輛替代傳統(tǒng)燃油車(chē)輛勢(shì)在必行。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，已列入十四五開(kāi)局之年的重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)家政策的大力支持將對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。2、應(yīng)用場(chǎng)景不斷增多，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)市場(chǎng)需求不斷增強(qiáng)近年來(lái)，人們物質(zhì)文化生活水平和需求不斷提升，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。在旅游景區(qū)、樓盤(pán)物業(yè)、政府部門(mén)、酒店、度假村、學(xué)校、企業(yè)、廠區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所使用場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)更經(jīng)濟(jì)、更安全、更環(huán)保，對(duì)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的需求快速增長(zhǎng)。3、場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，技術(shù)水平得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。整車(chē)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更加合理，使得場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)更加輕量、安全、舒適；電機(jī)、電池、控制器等核心部件技術(shù)性能不斷提高，使得場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品爬坡、載重、續(xù)航能力更強(qiáng)；此外，行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)致力于提升場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的使用功能，在動(dòng)力提升等方面均有布局，以提升消費(fèi)者體驗(yàn)。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的使用功能和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)趨于完善，駕駛體驗(yàn)不斷提升，行業(yè)技術(shù)進(jìn)步使得場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品能夠更好地滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模。珠三角，長(zhǎng)三角地區(qū)在場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)制造方面起步較早，積累了大量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)屬性和地理集中特性，由于地理上的接近性和產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)性，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)彼此之間形成良好的分工、協(xié)作關(guān)系。中國(guó)企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)可快速完成產(chǎn)品制造，縮短交貨期，從而提高經(jīng)營(yíng)效率，助力企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（二）影響場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)發(fā)展的不利因素1、場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)人才匱乏，制約行業(yè)發(fā)展場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)是多學(xué)科交叉融合的行業(yè)，涉及能源、動(dòng)力學(xué)等多個(gè)學(xué)科。因此，很難從高校直接培養(yǎng)出契合場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)所需的專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)的發(fā)展形成制約。作為電動(dòng)車(chē)的重要依托，新能源產(chǎn)業(yè)目前人才極度短缺，后備人才梯隊(duì)不完善。新能源產(chǎn)業(yè)由于涉及到高新技術(shù)問(wèn)題，需要專(zhuān)業(yè)型的高素質(zhì)人才，而國(guó)內(nèi)對(duì)人才的培養(yǎng)速度趕不上對(duì)人才的需求速度，因而人才補(bǔ)空不是一朝一夕能夠解決的。2、場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)國(guó)內(nèi)品牌知名度較低國(guó)內(nèi)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)發(fā)展較晚，企業(yè)規(guī)模普遍較小，國(guó)內(nèi)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)品牌企業(yè)在全球的市場(chǎng)占有率較低，品牌影響力有待進(jìn)一步提升。構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系推動(dòng)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，抓緊部署前沿技術(shù)研究，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。（一）加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)突破針對(duì)基礎(chǔ)元器件和零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等實(shí)施一批節(jié)能減碳研究項(xiàng)目。集中優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展減碳零碳負(fù)碳技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)、零碳工業(yè)流程再造技術(shù)、復(fù)雜難用固廢無(wú)害化利用技術(shù)、新型節(jié)能及新能源材料技術(shù)、高效儲(chǔ)能材料技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批原創(chuàng)性科技成果。開(kāi)展化石能源清潔高效利用技術(shù)、再生資源分質(zhì)分級(jí)利用技術(shù)、高端智能裝備再制造技術(shù)、高效節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)等共性技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給。（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法、前沿顛覆性技術(shù)布局，推進(jìn)碳中和、二氧化碳移除與低成本利用等前沿綠色低碳技術(shù)研究。開(kāi)展智能光伏、鈣鈦礦太陽(yáng)能電池、綠氫開(kāi)發(fā)利用、一氧化碳發(fā)酵制酒精、二氧化碳負(fù)排放技術(shù)以及臭氧污染、持久性有機(jī)污染物、微塑料、游離態(tài)污染物等新型污染物治理技術(shù)裝備基礎(chǔ)研究，穩(wěn)步推進(jìn)團(tuán)聚、微波除塵等技術(shù)集成創(chuàng)新。（三）加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用定期編制發(fā)布低碳、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用等綠色技術(shù)、裝備、產(chǎn)品目錄，遴選一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、推廣潛力大、市場(chǎng)亟需的工藝裝備技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。重點(diǎn)推廣全廢鋼電弧爐短流程煉鋼、高選擇性催化、余熱高效回收利用、多污染物協(xié)同治理超低排放、加熱爐低氮燃燒、干法?；龎m、工業(yè)廢水深度治理回用、高效提取分離、高效膜分離等工藝裝備技術(shù)。組織制定重大技術(shù)推廣方案和供需對(duì)接指南。優(yōu)化完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料應(yīng)用。鼓勵(lì)各地方、各行業(yè)探索綠色低碳技術(shù)推廣新機(jī)制。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)發(fā)展歷程（一）上世紀(jì)90年代前，全球場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)萌芽階段上世紀(jì)60年代，為了盡量減輕球員體力上的負(fù)擔(dān)而專(zhuān)注于打球，利用燃油為動(dòng)力的高爾夫球車(chē)開(kāi)始應(yīng)用于高爾夫球場(chǎng)。上世紀(jì)80年代至90年代，隨著蓄電池技術(shù)的進(jìn)步，蓄電池的能量密度、循環(huán)使用壽命和高低溫適應(yīng)性逐漸提高，蓄電池的成本大幅下降，以蓄電池為動(dòng)力的高爾夫球車(chē)在國(guó)外的普及率逐漸提升。（二）上世紀(jì)90年代中至2010年，中國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展上世紀(jì)90年代前，我國(guó)高爾夫球車(chē)基本依靠進(jìn)口。1992年后，有了自行研制和生產(chǎn)的場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品。2000年前后，大量的中國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)企業(yè)成立，主要面向的市場(chǎng)是高爾夫球場(chǎng)，并逐漸向旅游景區(qū)和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域拓展。隨著中國(guó)制造的崛起，全球各個(gè)門(mén)類(lèi)的制造業(yè)向中國(guó)沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，并最終形成產(chǎn)業(yè)集聚。中國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)通過(guò)十幾年的發(fā)展，形成珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括動(dòng)力系統(tǒng)在內(nèi)的場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)上游部件供應(yīng)也逐漸形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（三）2010年至今，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富自2010年以來(lái)，尤其是近些年來(lái)，隨著場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)性能的不斷提升，細(xì)分車(chē)型種類(lèi)的逐漸增多，以及用戶(hù)對(duì)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知不斷增強(qiáng)，除高爾夫球場(chǎng)和旅游景區(qū)外，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)在地產(chǎn)樓盤(pán)、巡邏、工業(yè)廠區(qū)、學(xué)校、酒店、度假村、機(jī)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、消防等場(chǎng)景均得到大量應(yīng)用，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富。引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型增加綠色低碳產(chǎn)品、綠色環(huán)保裝備供給，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，創(chuàng)造新需求，培育新模式，構(gòu)建綠色增長(zhǎng)新引擎，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)保障。（一）加大綠色低碳產(chǎn)品供給構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)方法與工具，開(kāi)發(fā)推廣一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。打造綠色消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大新能源汽車(chē)、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費(fèi)類(lèi)電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活方式，繼續(xù)推廣節(jié)能、節(jié)水、高效、安全的綠色智能家電產(chǎn)品。推動(dòng)電商平臺(tái)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，建立銷(xiāo)售激勵(lì)約束機(jī)制，支持綠色積分等消費(fèi)即生產(chǎn)新業(yè)態(tài)。（二）大力發(fā)展綠色環(huán)保裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用高效加熱、節(jié)能動(dòng)力、余熱余壓回收利用等工業(yè)節(jié)能裝備，低能耗、模塊化、智能化污水、煙氣、固廢處理等工業(yè)環(huán)保裝備，源頭分類(lèi)、過(guò)程管控、末端治理等工藝技術(shù)裝備。加快農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等生物質(zhì)供氣、供電及農(nóng)膜污染治理等農(nóng)村節(jié)能環(huán)保裝備推廣應(yīng)用。發(fā)展新型墻體材料一體化成型、銅鋁廢碎料等工業(yè)固廢智能化破碎分選及綜合利用成套裝備，退役動(dòng)力電池智能化拆解及高值化回收利用裝備。發(fā)展工程機(jī)械、重型機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)等再制造裝備。（三）創(chuàng)新綠色服務(wù)供給模式打造一批重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)、園區(qū)提供低碳規(guī)劃和低碳方案設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)驗(yàn)證和碳排放、碳足跡核算等服務(wù)。建立重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量、收集、監(jiān)測(cè)、分析體系。推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式。積極培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評(píng)價(jià)、城市環(huán)境服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供綠色診斷、研發(fā)設(shè)計(jì)、集成應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)認(rèn)證、培訓(xùn)等服務(wù)，積極參與綠色服務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。健全法律法規(guī)政策推動(dòng)修訂《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，健全配套政策。制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、工業(yè)資源綜合利用、新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用、綠色制造體系建設(shè)等管理辦法。完善節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。建立企業(yè)綠色信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制，加大評(píng)定結(jié)果在財(cái)政、信貸、試點(diǎn)示范等方面的應(yīng)用。完善企業(yè)信息披露制度，促進(jìn)企業(yè)更好履行節(jié)能節(jié)水、減污降碳和職工責(zé)任關(guān)懷等社會(huì)責(zé)任。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景（一）場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)規(guī)模從全球的發(fā)展來(lái)看，能源的生產(chǎn)和消費(fèi)革命已經(jīng)展開(kāi)。特別是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定諸多政策，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其在打破傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)的同時(shí)，也推動(dòng)綠色低碳技術(shù)大規(guī)模研發(fā)、應(yīng)用和推廣，給眾多行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在終端能源消費(fèi)中，電能對(duì)化石能源的替代作用隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變而不斷強(qiáng)化，大到客車(chē)、卡車(chē)，小到乘用車(chē)、場(chǎng)地車(chē)，電能驅(qū)動(dòng)替代內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的速度逐漸加快。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)具備安全、平穩(wěn)、低噪音、環(huán)保等特點(diǎn)。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)相較于一般內(nèi)燃車(chē)，更加契合旅游度假地、巡邏、高爾夫球場(chǎng)、廠區(qū)物流、大型樓盤(pán)、主題公園、科技園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、商業(yè)中心等場(chǎng)景對(duì)節(jié)能環(huán)保與安全的需求，適用性更強(qiáng)。隨著應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)近幾年來(lái)一直處于快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展聯(lián)盟研究數(shù)據(jù)，2019年，全球場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到97．02萬(wàn)臺(tái)，2015-2019年復(fù)合增長(zhǎng)率約為8．8%。1、場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)海外市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，中國(guó)出口規(guī)模巨大美國(guó)是全球最大的高爾夫球車(chē)市場(chǎng)。美國(guó)高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，而且規(guī)模龐大，根據(jù)美國(guó)NGF的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年末，全世界共有38，081個(gè)高爾夫球場(chǎng)，其中美國(guó)擁有16，156個(gè)高爾夫球場(chǎng)，占比為42．43%。高爾夫球場(chǎng)對(duì)高爾夫球車(chē)用量較大，占據(jù)了美國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的大部分份額。隨著技術(shù)的發(fā)展，憑借著高環(huán)保、低噪音、高安全性和低運(yùn)營(yíng)成本等優(yōu)點(diǎn)，高爾夫球車(chē)不斷拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域，逐漸在旅游景點(diǎn)、廠區(qū)、機(jī)場(chǎng)、大型樓盤(pán)等商業(yè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)近幾年來(lái)出口高爾夫球車(chē)等場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)數(shù)量不斷增長(zhǎng)。2021年、2022年1-6月，中國(guó)出口高爾夫球車(chē)等場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)分別為116，977臺(tái)、87，398臺(tái)，分別同比增長(zhǎng)96．47%、79．08%，其中，中國(guó)出口至美國(guó)的高爾夫球車(chē)等場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)數(shù)量分別為85，822臺(tái)、65，347臺(tái)，分別同比增長(zhǎng)161．99%、94．47%，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)出口的場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)主要為高爾夫球車(chē)，中國(guó)高爾夫球車(chē)出口地集中度高，主要集中在北美、亞太和歐洲，占據(jù)了整體的95%以上。2、場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以旅游景區(qū)為主，市場(chǎng)規(guī)模迅速增長(zhǎng)目前我國(guó)的場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景以旅游景區(qū)、地產(chǎn)樓盤(pán)、酒店、安保巡邏等為主。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)相對(duì)傳統(tǒng)燃油動(dòng)力車(chē)動(dòng)力較小，最高行駛速度不超過(guò)30公里/小時(shí)，遠(yuǎn)低于普通汽車(chē)，因此駕駛更穩(wěn)定，安全系數(shù)更高。同時(shí)，其采購(gòu)及運(yùn)營(yíng)成本更低，且具備低噪聲、無(wú)廢氣排放、更環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)。由于旅游景區(qū)、樓盤(pán)物業(yè)、巡邏、酒店、度假村、學(xué)校、廠區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等使用場(chǎng)景的限制，駕駛場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)更加安全、穩(wěn)定。因此，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)更加適合這些特定區(qū)域的要求，我國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的應(yīng)用領(lǐng)域有望得到進(jìn)一步擴(kuò)展。（二）場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)下游應(yīng)用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)1、旅游觀光產(chǎn)業(yè)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展，給場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。從環(huán)保角度看，越來(lái)越多的景區(qū)限制私家車(chē)在景區(qū)內(nèi)通行，因此場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的使用將更加頻繁，同時(shí)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)具備噪音小、污染少的特點(diǎn)，采用場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)用于景區(qū)載客、載物成為更優(yōu)的選擇；從經(jīng)濟(jì)性角度看，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)具備易保養(yǎng)、低運(yùn)營(yíng)成本的特點(diǎn)，采用場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)能夠有效降低旅游景區(qū)的成本，并且隨著旅游景點(diǎn)面積越來(lái)越大，低齡和高齡游客數(shù)量比例的逐步增大，選擇在景點(diǎn)內(nèi)乘坐場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的游客越來(lái)越多；從安全性角度看，旅游景區(qū)行人較多，場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)行駛速度更低，行駛更安全。根據(jù)中國(guó)文化和旅游部數(shù)據(jù)，2019年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和出境旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，入境旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)更加牢固。2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60．06億人次，比上年同期增長(zhǎng)8．43%；入境旅游人數(shù)14，531萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)2．91%。根據(jù)中國(guó)文化和旅游部數(shù)據(jù)，旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10．94萬(wàn)億元，占GDP總量的11．05%。2020年，受新冠疫情影響，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)出現(xiàn)滑坡。2021年，得益于有效的疫情防控措施，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?2．46億，比上年同期增加3．67億，增長(zhǎng)12．75%（恢復(fù)到2019年的54．05%）；國(guó)內(nèi)旅游收入2．92萬(wàn)億元，比上年同期增加0．69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)30．98%（恢復(fù)到2019年的50．99%）。2022年上半年，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?4．55億，比上年同期下降22．2%；國(guó)內(nèi)旅游收入1．17萬(wàn)億元，比上年同期下降28．2%，主要系上海等部分地區(qū)出現(xiàn)新冠疫情，導(dǎo)致旅游業(yè)受到一定影響。2、高爾夫球場(chǎng)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)高爾夫球運(yùn)動(dòng)在北美、歐洲以及部分發(fā)達(dá)國(guó)家屬于普及性很高的運(yùn)動(dòng)。高爾夫球社區(qū)主要指以高爾夫球場(chǎng)為活動(dòng)中心，覆蓋周邊一定活動(dòng)區(qū)域的社區(qū)。根據(jù)美國(guó)NGF發(fā)布的《全球高爾夫2021》（GolfAroundtheWorld2021）研究報(bào)告，截至2020年底，全球共有206個(gè)國(guó)家擁有38，081個(gè)高爾夫球場(chǎng)，其中北美（19，160個(gè)，占比50．31%）和歐洲（8，888個(gè)，占比23．34%）最多，南美（703個(gè)，占比1．85%）和非洲（930個(gè)，占比2．44%）最少。高爾夫球場(chǎng)的地理上集中度較高，全球79．95%的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量位于前十名的國(guó)家和地區(qū)：美國(guó)、日本、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、瑞典和中國(guó)。全球89．73%的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量位于前二十名的國(guó)家和地區(qū)。美國(guó)是全球高爾夫球運(yùn)動(dòng)最普及的國(guó)家，2020年美國(guó)球場(chǎng)數(shù)量達(dá)到16，156個(gè)，球場(chǎng)數(shù)量全世界第一，占比42．43%。根據(jù)NGF的報(bào)告數(shù)據(jù)，在全球范圍內(nèi)，共有540個(gè)新的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目在96個(gè)國(guó)家處于積極建設(shè)或提前規(guī)劃的不同階段，高爾夫運(yùn)動(dòng)正保持持續(xù)的增長(zhǎng)。蓬勃發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家的高爾夫球產(chǎn)業(yè)將為場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)提供巨大的市場(chǎng)空間。不斷新增的高爾夫球社區(qū)保證了高爾夫球車(chē)的購(gòu)置需求，已有的高爾夫球車(chē)也面臨升級(jí)換代的需求。隨著人們的健康意識(shí)快速提升，為避開(kāi)人群擁擠的地方，越來(lái)越多的人群選擇在環(huán)境安靜、空氣好、人員少的高爾夫球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉和商業(yè)談判等。以全球參與高爾夫球運(yùn)動(dòng)人次最多的美國(guó)為例，根據(jù)NGF調(diào)查報(bào)告，2020年美國(guó)高爾夫球比賽場(chǎng)次同比增長(zhǎng)13．9%，2021年美國(guó)高爾夫球比賽場(chǎng)次同比增長(zhǎng)5．5%。另外，2021年美國(guó)除參與高爾夫球人次創(chuàng)歷史新高之外，場(chǎng)外高爾夫參與人次與場(chǎng)內(nèi)高爾夫參與人次不斷接近并即將超過(guò)，高爾夫參與人次的高速增長(zhǎng)衍生了高爾夫球車(chē)的需求。3、巡邏場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)安保日常巡邏的需求使得場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)在這一領(lǐng)域擁有巨大的市場(chǎng)。場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)作為巡邏車(chē)，無(wú)污染、無(wú)噪音、怠速停車(chē)不費(fèi)電、機(jī)動(dòng)靈活、方便操控，是理想的巡邏工具，能增加居民安全感，是平安城市建設(shè)中重要的組成部分。近年來(lái)，平安城市建設(shè)逐步成為國(guó)家以及各地政府重點(diǎn)開(kāi)展的城市公共安全建設(shè)工作。平安城市建設(shè)由1996年科技強(qiáng)警開(kāi)始，20多年來(lái)，國(guó)家頻發(fā)政策推動(dòng)建設(shè)步伐，《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)城市的安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，深化隱患排查治理，提升應(yīng)急管理和救援能力。根據(jù)IDC的數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)平安城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模約為286．15億元，未來(lái)將繼續(xù)保持14%以上的增速。4、場(chǎng)（廠）區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)場(chǎng)（廠）區(qū)貨運(yùn)為場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)提供了巨大的市場(chǎng)空間。目前全球正逐漸進(jìn)入老齡化，人口紅利逐步消失，客觀上要求通過(guò)提高勞動(dòng)效率來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)，因此，為降低成本和提高工作效率，制造業(yè)企業(yè)越來(lái)越多的使用場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)來(lái)替代日益昂貴的勞動(dòng)力，從而增加對(duì)場(chǎng)地電動(dòng)車(chē)的需求。另外，全球在節(jié)能減排共識(shí)帶動(dòng)下，電驅(qū)動(dòng)、鋰電池、燃料電池等技術(shù)快速發(fā)展，不斷擴(kuò)大場(chǎng)（廠）區(qū)貨運(yùn)電動(dòng)車(chē)的應(yīng)用范圍。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，過(guò)去幾年來(lái)，我國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量均保持在37萬(wàn)家以上，這些企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)物流運(yùn)輸需求，給貨運(yùn)車(chē)輛帶來(lái)了很大的市場(chǎng)空間。5、野外休閑