建筑工程設(shè)計(jì)專題報(bào)告

建筑工程設(shè)計(jì)專題報(bào)告

深入建設(shè)公交都市，開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，完善定制公交、自行車道和步行道。完善以配建停車場(chǎng)為主、公共停車場(chǎng)為輔、路側(cè)停車位為補(bǔ)充的停車設(shè)施體系，健全住宅小區(qū)和公共停車場(chǎng)充電設(shè)施，開展創(chuàng)新籌資方式支持停車場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地制定人才加入鄉(xiāng)村制度細(xì)則，允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享有相關(guān)權(quán)益，探索以投資入股、合作等多種方式吸收人才入鄉(xiāng)。建立科研人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度，探索其在涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)入股、兼職兼薪機(jī)制。深入推行科技特派員制度。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)工商資本入鄉(xiāng)發(fā)展，培育一批城鄉(xiāng)融合典型項(xiàng)目。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)周期性規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)周期的變化緊密相關(guān)，很大程度上依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、城市化進(jìn)程以及產(chǎn)業(yè)政策、政府年度預(yù)算等因素，實(shí)務(wù)中區(qū)域規(guī)劃3-5年進(jìn)行一次調(diào)整更新，具有一定的周期性；而工程設(shè)計(jì)則與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的景氣度、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展周期相關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的變化也將直接影響工程設(shè)計(jì)行業(yè)的波動(dòng)，例如最近幾年由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控使得整個(gè)工程設(shè)計(jì)行業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的周期性影響。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)區(qū)域性受區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡及不同地域客戶差異性需求的影響，我國(guó)的規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)行業(yè)具有一定的區(qū)域性。一方面，我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，地理環(huán)境也有很大差異。由于設(shè)計(jì)企業(yè)通常具有一定的服務(wù)半徑，本地設(shè)計(jì)單位相較外地機(jī)構(gòu)更熟悉當(dāng)?shù)氐臍v史文化地理背景、具備一定的市場(chǎng)資源儲(chǔ)備及響應(yīng)式服務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一些詳細(xì)性規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，客戶往往傾向于選擇本區(qū)域內(nèi)的設(shè)計(jì)企業(yè)。另一方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)由于資質(zhì)級(jí)別的不同而受到不同的業(yè)務(wù)范圍限制，甲級(jí)可以在全國(guó)開展業(yè)務(wù)，乙級(jí)和丙級(jí)則只能在對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別區(qū)域內(nèi)服務(wù)，也在一定范圍內(nèi)加深了本行業(yè)的區(qū)域性。但是隨著規(guī)劃和工程招投標(biāo)制度的廣泛推行，設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)化程度正在日益提高。同時(shí)，各大設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)增設(shè)異地分支機(jī)構(gòu)等方式，不斷提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，打破地域限制，整個(gè)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)行業(yè)的區(qū)域性正在逐漸地弱化。（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)季節(jié)性作為技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中，主要受專業(yè)技術(shù)人員水平、品牌影響力和美譽(yù)度以及技術(shù)能力等因素的綜合影響，一般不存在明顯的季節(jié)性。但受政府及事業(yè)單位的預(yù)算安排、行業(yè)管理等因素影響，通常情況下，下半年的營(yíng)業(yè)收入會(huì)高于上半年。健全城市群一體化發(fā)展機(jī)制制定京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展十四五實(shí)施方案。扎實(shí)實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。研究編制長(zhǎng)江中游、北部灣、關(guān)中平原等跨省區(qū)城市群實(shí)施方案，有序引導(dǎo)省內(nèi)城市群發(fā)展。健全城市群多層次協(xié)調(diào)機(jī)制和成本共擔(dān)利益共享機(jī)制，提高一體化發(fā)展水平。有序放開放寬城市落戶限制各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，合理確定落戶條件，堅(jiān)持存量?jī)?yōu)先原則，推動(dòng)進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群便捷落戶。城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策，實(shí)行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市落戶政策要對(duì)租購(gòu)房者同等對(duì)待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。城市要整體謀劃、周密設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌做好放開放寬落戶、人才引進(jìn)和房地產(chǎn)調(diào)控工作。推動(dòng)具備條件的城市群和都市圈內(nèi)社保繳納年限和居住年限累計(jì)互認(rèn)。促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展統(tǒng)一實(shí)行清單管理，以各省份為單元全面建立特色小鎮(zhèn)清單，開展動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰。制發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)則，引導(dǎo)樹立控制數(shù)量、提高質(zhì)量導(dǎo)向，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌典型引路和負(fù)面警示，推廣新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管、整改違規(guī)行為。順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市，推進(jìn)城市現(xiàn)代化試點(diǎn)示范，使城市成為人民高品質(zhì)生活的空間。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇1、中國(guó)城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)提出更高要求改革開放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，2019年末常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破60%，為城鎮(zhèn)建設(shè)投資的增長(zhǎng)創(chuàng)造了巨大空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，城市開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)由房地產(chǎn)主導(dǎo)的增量建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造，為規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)了新的市場(chǎng)空間。2、持續(xù)穩(wěn)定的區(qū)域發(fā)展政策推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)深入推動(dòng)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。以一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充；建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式，推動(dòng)區(qū)域板塊之間融合互動(dòng)發(fā)展。隨著多項(xiàng)區(qū)域和城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施推進(jìn)，將會(huì)帶來(lái)大量投資建設(shè)項(xiàng)目，為規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)提供充足的市場(chǎng)空間。3、城市規(guī)劃新體系為規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供支持隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深化，中心城市和城市群的產(chǎn)業(yè)和人口結(jié)構(gòu)日益升級(jí)，建立以人為本的更新目標(biāo)價(jià)值體系，面向空間品質(zhì)提升的城市更新已成為城市發(fā)展的重要價(jià)值取向。自然資源部的設(shè)立，將原來(lái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、土地利用規(guī)劃體系改革成為多規(guī)合一的新的國(guó)土空間規(guī)劃體系，對(duì)規(guī)劃體系的整體調(diào)整，一方面對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的綜合實(shí)力提出了更高的要求，有利于行業(yè)水平的整體提升；另一方面也產(chǎn)生了更多的規(guī)劃編制需求，推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)入精細(xì)化、品質(zhì)化建設(shè)階段，也為以市場(chǎng)化為方向、具備優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)能力的企業(yè)提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。4、信息技術(shù)引領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)入新時(shí)代新型城鎮(zhèn)化以人為核心，5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型關(guān)鍵技術(shù)的迅速發(fā)展，逐步改變了過(guò)去單純對(duì)空間改善的關(guān)注，強(qiáng)化了對(duì)人的行為進(jìn)行研究分析的手段，為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。其中，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)特點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、模型構(gòu)建、方案評(píng)價(jià)和決策支持等輔助功能，為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了信息和資源的高效共享、城市系統(tǒng)的互聯(lián)互通。隨著大量新的信息技術(shù)工具在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用，規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)工作將日趨定量化、信息化、系統(tǒng)化，也在一定程度上降低規(guī)劃編制的各項(xiàng)成本，提高工作效率和質(zhì)量。國(guó)家層面對(duì)這些新技術(shù)的重視程度也不斷提高，智慧城市建設(shè)成為近期的熱點(diǎn)，也為規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)提供了極大的擴(kuò)展空間。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)開放存在阻礙由于歷史原因，在規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)仍存在一定程度的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，包括在地方招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)外地企業(yè)的限制條款等。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣，地方的信息保護(hù)同樣形成了一定的市場(chǎng)壁壘，阻礙了行業(yè)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)高端設(shè)計(jì)人才和復(fù)合型人才稀缺規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)行業(yè)是典型的技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)。作為輕資產(chǎn)型企業(yè)，人才是規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。相對(duì)于快速擴(kuò)張的行業(yè)規(guī)模，行業(yè)內(nèi)擁有高級(jí)資質(zhì)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的高端專業(yè)人才較為稀缺，市場(chǎng)對(duì)這些人才的爭(zhēng)奪也更為激烈。隨著數(shù)字化、信息化和智能化技術(shù)的不斷發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)賽道逐漸拓展至大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等跨學(xué)科領(lǐng)域，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和從業(yè)人員的綜合能力提出了更高要求。行業(yè)內(nèi)擁有高級(jí)資質(zhì)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的高端設(shè)計(jì)人才及多元背景的復(fù)合型人才的短缺將在一定程度上限制行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，為規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)提供了持續(xù)、穩(wěn)定、合理的市場(chǎng)空間一方面，我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率保持著持續(xù)上升的趨勢(shì)，根據(jù)國(guó)際城市化的經(jīng)驗(yàn)和一般規(guī)律，到2030年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率有望接近70%。隨著大量的農(nóng)村人口向城市的進(jìn)一步聚集，新增城鎮(zhèn)人口需要解決住房、交通以及相關(guān)城市配套問題。無(wú)論是區(qū)域范圍的城際交通和樞紐建設(shè)，還是市域范圍的城市軌道、主干路網(wǎng)、公交車場(chǎng)等交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，甚至是市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)、海綿城市、公園城市等方面，仍將有持續(xù)的建設(shè)投入，仍然需要城市規(guī)劃行業(yè)提供全方位的技術(shù)支持。另一方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，粗放式的大規(guī)模城市建設(shè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，城鎮(zhèn)化發(fā)展將由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型，國(guó)家明確提出的建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，并將成為這一階段最大的發(fā)展動(dòng)力。2020年4月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》要求加快實(shí)施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，通過(guò)加快發(fā)展重點(diǎn)城市群、大力推進(jìn)都市圈同城化建設(shè)等措施進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，通過(guò)改善城市公用設(shè)施、實(shí)施新型智慧城市行動(dòng)、加快推進(jìn)城市更新等措施進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載能力。在對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升要求的驅(qū)動(dòng)下，城市更新成為了城市未來(lái)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大量存量建設(shè)空間的釋放將會(huì)形成一個(gè)規(guī)模巨大的市場(chǎng)，未來(lái)城市規(guī)劃市場(chǎng)的需求仍將穩(wěn)定上升。（二）加快推進(jìn)城市更新行動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)及工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)空間隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，粗放式的大規(guī)模新城建設(shè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)的城市化進(jìn)程開始進(jìn)入精細(xì)化的新城市發(fā)展的重要階段。未來(lái)的城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)以人為核心，城市開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)由房地產(chǎn)主導(dǎo)的增量建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造，業(yè)務(wù)構(gòu)成將從新城新區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移到城市更新為主，進(jìn)一步拓寬了規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)空間。同時(shí)，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出：加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升；加快推進(jìn)城市更新，改造提升老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)功能，積極擴(kuò)建新建停車場(chǎng)、充電樁。此外，城市更新建設(shè)對(duì)工程設(shè)計(jì)的需求也將從過(guò)去的以數(shù)量為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量為主，對(duì)高品質(zhì)工程設(shè)計(jì)的需求與日俱增，工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)將面臨更大的機(jī)遇。（三）國(guó)家推動(dòng)多規(guī)合一政策，資質(zhì)齊全、綜合類的規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)將迎來(lái)長(zhǎng)足發(fā)展的契機(jī)多規(guī)合一，是指將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。多規(guī)合一工作的有效推進(jìn)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)的行業(yè)資質(zhì)、技術(shù)水平及經(jīng)驗(yàn)積累都提出了更高的要求。一方面，多規(guī)合一首先要求規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)具備規(guī)劃領(lǐng)域中較為齊全的業(yè)務(wù)資質(zhì)，能夠?qū)Φ貐^(qū)規(guī)劃工作提出一攬子的解決方案，有能力落實(shí)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖的指導(dǎo)精神；另一方面，多規(guī)合一除了在業(yè)務(wù)資質(zhì)上對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)提出了更高的要求，更需要企業(yè)具備在實(shí)際工作中融合各專業(yè)、各細(xì)分領(lǐng)域的實(shí)際技術(shù)能力及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2018年，國(guó)家在新一輪機(jī)構(gòu)改革中成立了自然資源部，整合了國(guó)土資源部、住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃職能、國(guó)家發(fā)改委的主體功能區(qū)規(guī)劃職能等多個(gè)部委的規(guī)劃職能，本次機(jī)構(gòu)改革是對(duì)原有分散的規(guī)劃職能的整合，有利于實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，提升規(guī)劃管理水平。根據(jù)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，分級(jí)分類建立國(guó)土空間規(guī)劃，明確各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，在市縣及以下編制詳細(xì)規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一的總體框架。多規(guī)合一對(duì)規(guī)劃編制的理念、方法、規(guī)劃編制體系都有著深刻而且廣泛的影響，將會(huì)涌現(xiàn)出大量全新的規(guī)劃類型和大量規(guī)劃業(yè)務(wù)需求。綜上所述，可以預(yù)見，在國(guó)家層面多規(guī)合一國(guó)土空間規(guī)劃政策的推動(dòng)下，規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)將迎來(lái)新的一輪整合與變革，部分業(yè)態(tài)較為單一、技術(shù)手段較為落后、人員儲(chǔ)備較為薄弱的行業(yè)企業(yè)將被逐漸淘汰，而業(yè)務(wù)資質(zhì)齊全、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富及具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)將有望取得更大的發(fā)展。（四）順應(yīng)智慧城市建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)空間將進(jìn)一步增長(zhǎng)近年來(lái)，隨著城市規(guī)模擴(kuò)大，城市管理工作的內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)所包含的內(nèi)容也越來(lái)越多樣化。具體而言，縱向方面，從原來(lái)的主要面對(duì)政府城市總體規(guī)劃、城市控制詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層面，逐步發(fā)展成為區(qū)域、城市、片區(qū)、地塊等更多細(xì)分的等級(jí)；橫向方面，交通、給排水、海綿城市、防災(zāi)等不同專業(yè)的內(nèi)容更加細(xì)化和多樣。在不斷發(fā)展的形勢(shì)下，規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)中傳統(tǒng)的調(diào)研方式和技術(shù)手段越來(lái)越難以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。隨著新的城市先進(jìn)發(fā)展理念和相關(guān)技術(shù)不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致跨界融合成為必然趨勢(shì)，通過(guò)高新技術(shù)與傳統(tǒng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念相結(jié)合從而實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化、智能化的智慧城市建設(shè)業(yè)務(wù)將成為本行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部等八部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出：智慧城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設(shè)智慧城市，對(duì)加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。指導(dǎo)意見提出：到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。目前，智慧城市已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)新的發(fā)展方向，智慧城市建設(shè)帶動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)空間巨大，將為行業(yè)內(nèi)具備相應(yīng)技術(shù)能力及經(jīng)驗(yàn)積累的企業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)新型智慧城市推進(jìn)市政公用設(shè)施智能化升級(jí)，改造交通、公安和水電氣熱等重點(diǎn)領(lǐng)域終端系統(tǒng)。建設(shè)城市數(shù)據(jù)大腦等數(shù)字化智慧化管理平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)整合共享，提升城市運(yùn)行管理和應(yīng)急處置能力。全面推行城市運(yùn)行一網(wǎng)通管，拓展豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)壁壘（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)壁壘申請(qǐng)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)的企業(yè)需在例如注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、管理制度、辦公場(chǎng)所、過(guò)往業(yè)績(jī)等方面滿足相應(yīng)的要求，方可取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，才能在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。其中，我國(guó)對(duì)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和資質(zhì)管理，行業(yè)從業(yè)企業(yè)和個(gè)人必須取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證，能否取得資質(zhì)證書成為新企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)的主要壁壘之一。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)人才壁壘本行業(yè)是技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè)，專業(yè)性強(qiáng)，需要從業(yè)人員有豐富的專業(yè)知識(shí)和解決問題的服務(wù)能力。專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量，是企業(yè)設(shè)計(jì)能力的直觀體現(xiàn)和重要保障，也是成功參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。與城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)給排水工程師、注冊(cè)暖通工程師、注冊(cè)電氣工程師等專業(yè)人才，須通過(guò)國(guó)家組織的嚴(yán)格考試、取得執(zhí)業(yè)資格并在主管部門注冊(cè)，方能按執(zhí)業(yè)范圍開展工作，導(dǎo)致專業(yè)人