艙門部件專題調(diào)研報(bào)告

艙門部件專題調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)陸空聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動發(fā)展的聯(lián)運(yùn)格局。探索建立空鐵、空陸聯(lián)運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，完善多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)民航與鐵路、公路、海關(guān)等部門服務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、票務(wù)結(jié)算、責(zé)任保險(xiǎn)等方面對接。開展空鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，推動空鐵聯(lián)運(yùn)信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場信息服務(wù)鏈延伸，建設(shè)航空口岸與鐵路口岸高效銜接的多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系。促進(jìn)空港與陸港業(yè)務(wù)銜接，爭取艙單共享，打造一單制貨物運(yùn)輸模式。加快現(xiàn)有貨運(yùn)場站和設(shè)施升級改造，新建一批智能化、綜合性場站，提高貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的便捷性和兼容性，推動轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)降本增效。完善機(jī)場旅客換乘中心服務(wù)功能，開展空—軌聯(lián)運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一票到底、行李直掛、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。構(gòu)建載體創(chuàng)新機(jī)制依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)探索建設(shè)內(nèi)陸空港型自由貿(mào)易港。規(guī)劃建設(shè)空港自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、國際經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園、中歐跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園和跨境貿(mào)易生態(tài)小鎮(zhèn)。爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，推動72或144小時(shí)過境免簽政策、進(jìn)境免稅店落地實(shí)施。支持新型要素交易、保稅展示交易、境內(nèi)外檢測維修與再制造等多種貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。完善倉儲物流、維修、國際結(jié)算、分銷、展覽等服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入制度。加大對跨境電子商務(wù)的扶持力度，在通關(guān)、稅收征管和支付結(jié)算等方面依法給予便利。探索空中絲綢之路國際貿(mào)易新規(guī)則，推進(jìn)河南—芬蘭—北歐河南—柬埔寨—東盟河南—日韓等空中絲綢之路交流合作，打造一帶一路貿(mào)易物流暢通集散地。建立航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌全省航空經(jīng)濟(jì)要素資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源優(yōu)化、聯(lián)動發(fā)展。節(jié)完善多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)以鄭州機(jī)場為核心，依托米字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)和支線機(jī)場資源，推動高速鐵路與航空強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施高速鐵路運(yùn)能和中原機(jī)場群通程聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)出發(fā)旅客4小時(shí)通達(dá)國內(nèi)主要城市，12小時(shí)通達(dá)全球主要節(jié)點(diǎn)城市。推動省內(nèi)機(jī)場與國際國內(nèi)重要樞紐機(jī)場聯(lián)動，強(qiáng)化遠(yuǎn)程航線航班的中轉(zhuǎn)和聯(lián)運(yùn)，打造暢達(dá)全球、輻射全國的空—空聯(lián)程航線網(wǎng)絡(luò)。深化鄭州機(jī)場空空中轉(zhuǎn)試點(diǎn)，形成空空中轉(zhuǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。建設(shè)高鐵站與機(jī)場之間鐵路聯(lián)絡(luò)專線，提升空—鐵客貨聯(lián)運(yùn)水平。優(yōu)化空—軌旅客集疏系統(tǒng)，形成以城際鐵路、城市軌道為核心的客運(yùn)地面交通網(wǎng)絡(luò)。完善機(jī)場周邊公路網(wǎng)，強(qiáng)化與重點(diǎn)客貨運(yùn)場站的公路運(yùn)輸關(guān)聯(lián)，構(gòu)建空—公無縫銜接體系，以卡車航班為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)場貨物集疏能力，打造內(nèi)陸集散中心和快件分撥中心。依托高鐵站、汽車客運(yùn)站等場站，建設(shè)異地候機(jī)智能服務(wù)中心（大廳），推進(jìn)異地便捷候機(jī)，強(qiáng)化中原城市群與鄭州機(jī)場的便捷銜接。建設(shè)現(xiàn)代化航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌推進(jìn)航空核心產(chǎn)業(yè)、航空新興產(chǎn)業(yè)、航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)航空物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展航空高端制造業(yè)和航空金融、航空會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、要素鏈五鏈同構(gòu)，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。航空航天發(fā)展目標(biāo)到2025年，民航強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全省機(jī)場綜合保障能力和運(yùn)輸規(guī)模大幅提升，客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善，基本形成服務(wù)全國、暢達(dá)世界的航空現(xiàn)代流通體系；基本建成具有突出效率優(yōu)勢的國際航空貨運(yùn)樞紐、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)的航空客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)更加便捷的綜合交通樞紐；基本建立以航空物流為基礎(chǔ)，以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。（一）航空客貨運(yùn)輸全省航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到5000萬人次、110萬噸。其中，鄭州機(jī)場航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4500萬人次、100萬噸，力爭全國排名位次實(shí)現(xiàn)躍位升級；形成10條以上國內(nèi)客運(yùn)快線和國際區(qū)域客運(yùn)快線，國際及地區(qū)客運(yùn)航線通達(dá)40個(gè)城市以上；機(jī)場終端區(qū)形成五進(jìn)五出航線格局，年保障起降30萬架次以上，基本建成北、西貨運(yùn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的貨運(yùn)保障體系，航空貨運(yùn)對全省進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率保持在60%以上。（二）航空樞紐建設(shè)初步形成覆蓋全省及周邊區(qū)域的中原機(jī)場群格局。建設(shè)鄭州機(jī)場三期工程，建成安陽、商丘機(jī)場，新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場，改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場，推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到15個(gè)以上。在鄭州機(jī)場運(yùn)營的基地航空公司達(dá)到6家，其中本土主基地航空公司達(dá)到3家以上，鄭州機(jī)場位居全球主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場行列。（三）航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展航空設(shè)備制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥等航空高端制造業(yè)加快發(fā)展，形成3—5個(gè)航空高端制造業(yè)集群，主營業(yè)務(wù)收入超過1萬億元。培育3—5家全國知名的航空制造、維修企業(yè)。飛機(jī)租賃、商業(yè)保理等航空金融業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)量居全國前列。（四）機(jī)場綜合交通機(jī)場綜合交通運(yùn)輸體系更加完善，航空服務(wù)覆蓋全省90%以上人口。實(shí)現(xiàn)航空+高鐵航空+公路聯(lián)運(yùn)服務(wù)，形成高速鐵路、城際鐵路、城市軌道、快速路網(wǎng)融合發(fā)展的客運(yùn)地面交通網(wǎng)絡(luò)，1小時(shí)交通圈覆蓋鄭州大都市區(qū)，2．5小時(shí)交通圈覆蓋全省范圍，4小時(shí)聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)主要城市。（五）航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建成富有生機(jī)活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的現(xiàn)代航空都市，形成創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、高端制造業(yè)支撐、深度參與國際合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，四上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%，營商環(huán)境達(dá)到國際一流水平，成為引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、聯(lián)通世界的開放高地。展望到2035年，我省航空經(jīng)濟(jì)在服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端，形成輻射功能強(qiáng)大的現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，全面參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，建成全方位的民航強(qiáng)省。鄭州機(jī)場實(shí)現(xiàn)五條跑道、三大貨運(yùn)區(qū)運(yùn)營，年貨郵吞吐量保障能力達(dá)到500萬噸，年旅客吞吐量保障能力達(dá)到1億人次，躋身世界級航空樞紐行列。適時(shí)研究啟動鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址，實(shí)現(xiàn)一城兩場格局。全省機(jī)場布局更加完善，形成協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化中原機(jī)場群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺聚焦航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有河南特色的航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體平臺，增強(qiáng)要素集聚和輻射帶動能力，打造特色航空產(chǎn)業(yè)集群。（一）航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合帶動效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育，打造鏈接雙循環(huán)的先導(dǎo)平臺。加快現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)，推動鄭州機(jī)場和新鄭綜合保稅區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高水平聯(lián)動，爭取設(shè)立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。對標(biāo)上海浦東新區(qū)，積極爭取國家政策支持，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，擴(kuò)大高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭。做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，加快生物醫(yī)藥、智能裝備、航空制造維修、航空物流、跨境電子商務(wù)、商貿(mào)會展等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育，與航空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的、有龍頭帶動作用的重大項(xiàng)目優(yōu)先在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)布局，積極構(gòu)建多元化航空產(chǎn)業(yè)體系。積極穩(wěn)妥拓展發(fā)展空間，合理配置教育、醫(yī)療、商務(wù)、文化、娛樂等高品質(zhì)公共服務(wù)資源，建設(shè)國際人文交流中心，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市綜合承載力，推進(jìn)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，建成綠色智慧現(xiàn)代航空大都市。強(qiáng)化航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)與開封、許昌和鄭州中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，支持開封、許昌毗鄰航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。（二）航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鼓勵各地結(jié)合自身?xiàng)l件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，依托支線機(jī)場建設(shè)洛陽、南陽、信陽、安陽、周口等空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育形成一批特色突出、競爭力強(qiáng)的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鄭州上街航展、中原飛行大會、安陽航空運(yùn)動文化旅游節(jié)等品牌優(yōu)勢，推進(jìn)鄭州、安陽通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鄭州上街、周口西華、安陽永和等通用航空產(chǎn)業(yè)園和安陽航空教育科技研發(fā)園、安陽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃建設(shè)新鄉(xiāng)唐莊、鄭州登封、安陽林州、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)、信陽大別山、漯河舞陽、新鄉(xiāng)長垣、焦作孟州、南陽鴨河等通用航空產(chǎn)業(yè)園。支持焦作解放區(qū)、濮陽清豐、南陽鎮(zhèn)平、焦作修武等縣（市、區(qū)）集聚發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國家通用航空業(yè)發(fā)展示范省。（三）引導(dǎo)創(chuàng)建航空特色小鎮(zhèn)探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、優(yōu)勢特色凸顯的地方創(chuàng)建具有產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的航空特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)深度融合，將發(fā)展通航旅游、區(qū)域物流和智能配送等多元化的航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，帶動航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（四）規(guī)范航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺建設(shè)各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺建設(shè)的監(jiān)督管理，有效防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保不突破合規(guī)用地、生態(tài)環(huán)保、債務(wù)防控、房住不炒、安全生產(chǎn)等紅線底線。要堅(jiān)持集聚集約，提升產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)度、投資強(qiáng)度和畝均效益，做精做強(qiáng)優(yōu)勢航空產(chǎn)業(yè)集群。要節(jié)約集約利用土地，保持生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理比例，確保產(chǎn)業(yè)用地達(dá)到60%以上。對違法違規(guī)占地用地、破壞生態(tài)環(huán)境的，缺失投資主體、無法進(jìn)行有效建設(shè)運(yùn)營的，以及以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，要依法依規(guī)堅(jiān)決制止、限期整改。航空零部件制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈航空零部件制造位于飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈中游。零部件制造廠商通過下游主機(jī)廠轉(zhuǎn)包和分包獲取訂單，上游原材料供應(yīng)商提供加工原料，由鍛造企業(yè)初步鍛造為零部件制造原胚。零部件制造廠商大多采取來料加工的方式，按照主機(jī)廠給定的圖紙，將制造原胚進(jìn)行精密加工形成零部件，最終由主機(jī)廠及下屬單位將零部件組裝成飛機(jī)組件及結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。根據(jù)客戶提供材質(zhì)的不同，航空零部件可由金屬材料（不銹鋼、鎂合金、鈦合金、鋁合金、結(jié)構(gòu)鋼、高溫合金等）和非金屬材料（航空陶瓷、特種陶瓷、特種橡膠、碳纖維等）加工而成。圍繞航空零部件的高強(qiáng)度和減重需求，鈦合金及不銹鋼、鋁合金和各種復(fù)合材料在機(jī)身加強(qiáng)框、機(jī)翼翼梁和加強(qiáng)肋等零部件的制造中得到廣泛應(yīng)用?；A(chǔ)板材、型材和管材經(jīng)鈑金零件成形（熱成型、彎壓等）、機(jī)械加工（切削等）后再經(jīng)特殊工藝處理（主要指無損檢測、熱表處理）加工成為飛機(jī)零部件。一架大型民航客機(jī)有數(shù)百萬個(gè)零件，需要數(shù)千家配套供應(yīng)商生產(chǎn)，在國家大力發(fā)展航空事業(yè)的背景下，航空零部件制造具有廣闊的市場前景。優(yōu)化開放合作機(jī)制持續(xù)落實(shí)與中國民航局簽訂的戰(zhàn)略合作備忘錄，爭取國家在航權(quán)開放和航線開拓方面給予支持。落實(shí)中國與盧森堡航權(quán)協(xié)議，加大對盧森堡貨航的支持力度，積極推進(jìn)盧森堡貨航亞太樞紐工程。爭取國家對更多外籍航空公司在鄭州機(jī)場開放第五航權(quán)。推動省內(nèi)機(jī)場與國內(nèi)外機(jī)場和航空公司交流、合作與重組。支持航空物流企業(yè)通過上下游企業(yè)聯(lián)合重組，從單一承運(yùn)人向物流集成商轉(zhuǎn)型，打造具有國際競爭力的航空物流龍頭企業(yè)。吸引大型物流集成商參與構(gòu)建暢通國內(nèi)國際、自主可控的航空物流網(wǎng)絡(luò)。研究省內(nèi)支線機(jī)場管理模式，有序推動安陽、周口等省內(nèi)支線機(jī)場統(tǒng)一管理，提升全省支線機(jī)場整體運(yùn)營效率和管理水平。貫徹國防要求，民航機(jī)場規(guī)劃建設(shè)及時(shí)征求相關(guān)單位意見。融入國際航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、東盟新興市場及一帶一路沿線國家合作，鼓勵航空相關(guān)企業(yè)在機(jī)場配套設(shè)施建設(shè)、航空專業(yè)人才培養(yǎng)、航空安全保障等方面加強(qiáng)對外交流合作。航空航天機(jī)遇挑戰(zhàn)隨著速度經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，航空經(jīng)濟(jì)日益成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，全國各地紛紛布局和加快航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，航空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。隨著我省全面建成小康社會和對外開放度及人文交流程度不斷提升，人民群眾對優(yōu)質(zhì)航空服務(wù)的需求不斷增加，高質(zhì)量航空服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力進(jìn)一步釋放。同時(shí)，后疫情時(shí)代的到來，國際知名航空物流集成商紛紛改變其在中國的市場戰(zhàn)略布局模式，由傳統(tǒng)集中在北上廣等一線城市轉(zhuǎn)向鄭州等內(nèi)陸城市。隨著5G、智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，通用航空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。從挑戰(zhàn)看，一是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，對全球經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，全球航空運(yùn)輸業(yè)遭受嚴(yán)重影響，航空市場需求在低位徘徊，運(yùn)力供給恢復(fù)緩慢，航空業(yè)發(fā)展存在較大的不穩(wěn)定性。二是國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域競爭加劇。國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已達(dá)到17個(gè)，國內(nèi)近百個(gè)城市提出了建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，同質(zhì)化競爭加劇，我省先發(fā)優(yōu)勢面臨弱化。北京大興、成都天府、青島膠東等機(jī)場建成投用，湖北鄂州機(jī)場即將建成，西安咸陽、廣州白云、深圳寶安、武漢天河等國內(nèi)大型機(jī)場已啟動改擴(kuò)建工程，主要樞紐機(jī)場之間的競爭日趨激烈。三是航空客貨運(yùn)發(fā)展面臨制約。