艙門部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

艙門部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

綜合來看，十四五時期，我國民航仍處于實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國轉(zhuǎn)段進(jìn)階的關(guān)鍵時期，我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。同時受新冠肺炎疫情影響，我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，穩(wěn)發(fā)展信心、穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)市場主體成為發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。必須堅(jiān)定信心、凝聚共識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，鞏固優(yōu)勢，挖掘潛力，破解瓶頸，不斷創(chuàng)新探索新的模式和政策舉措，推動航空經(jīng)濟(jì)在新形勢下邁上新臺階。優(yōu)化開放合作機(jī)制持續(xù)落實(shí)與中國民航局簽訂的戰(zhàn)略合作備忘錄，爭取國家在航權(quán)開放和航線開拓方面給予支持。落實(shí)中國與盧森堡航權(quán)協(xié)議，加大對盧森堡貨航的支持力度，積極推進(jìn)盧森堡貨航亞太樞紐工程。爭取國家對更多外籍航空公司在鄭州機(jī)場開放第五航權(quán)。推動省內(nèi)機(jī)場與國內(nèi)外機(jī)場和航空公司交流、合作與重組。支持航空物流企業(yè)通過上下游企業(yè)聯(lián)合重組，從單一承運(yùn)人向物流集成商轉(zhuǎn)型，打造具有國際競爭力的航空物流龍頭企業(yè)。吸引大型物流集成商參與構(gòu)建暢通國內(nèi)國際、自主可控的航空物流網(wǎng)絡(luò)。研究省內(nèi)支線機(jī)場管理模式，有序推動安陽、周口等省內(nèi)支線機(jī)場統(tǒng)一管理，提升全省支線機(jī)場整體運(yùn)營效率和管理水平。貫徹國防要求，民航機(jī)場規(guī)劃建設(shè)及時征求相關(guān)單位意見。融入國際航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、東盟新興市場及一帶一路沿線國家合作，鼓勵航空相關(guān)企業(yè)在機(jī)場配套設(shè)施建設(shè)、航空專業(yè)人才培養(yǎng)、航空安全保障等方面加強(qiáng)對外交流合作。優(yōu)化空間功能布局實(shí)施依托機(jī)場、優(yōu)勢互補(bǔ)、交通串聯(lián)、產(chǎn)城互動的發(fā)展模式，結(jié)合各地現(xiàn)有機(jī)場布局、資源要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)組團(tuán)等特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌干線、支線和通用機(jī)場，培育航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成一核引領(lǐng)、六區(qū)聯(lián)動、多園協(xié)同的航空經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展格局。一核引領(lǐng)。以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)為核心，依托鄭州機(jī)場，充分發(fā)揮鄭州航空樞紐的動力源作用，打造現(xiàn)代國際綜合交通樞紐和國際航空物流中心，探索以航空港經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式，建設(shè)成為具有國際影響力、國內(nèi)輻射力、區(qū)域帶動力的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，形成全國開放發(fā)展的重要門戶，引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六區(qū)聯(lián)動。依托洛陽、南陽、信陽、安陽、商丘、周口6個支線機(jī)場，結(jié)合6市資源要素稟賦，構(gòu)建服務(wù)豫西、豫西南、豫南、豫北、豫東、豫東南區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)交通銜接、產(chǎn)業(yè)鏈接，輻射帶動全省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新的動力源。多園協(xié)同。依托鄭州上街、安陽殷都、新鄉(xiāng)唐莊、安陽永和、周口西華、安陽林州、鄭州登封、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)等已取證運(yùn)營或核準(zhǔn)在建的通用機(jī)場，充分運(yùn)用市場機(jī)制，建設(shè)各具特色的通用航空產(chǎn)業(yè)園，支持其他有條件、有需求的地方規(guī)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化與航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)和6個空港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動，形成空間布局合理、定位協(xié)同互補(bǔ)的全省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。航空航天行業(yè)發(fā)展概況飛行器是在大氣層內(nèi)或大氣層外空間（太空）飛行的器械，分為三類：航天器、航空器、火箭和導(dǎo)彈。按照產(chǎn)業(yè)劃分為航天工業(yè)與航空工業(yè)，其中航天工業(yè)包括航天器、火箭與導(dǎo)彈，航空工業(yè)則包括多種類的航空器。航天泛指載人或不載人的航天器在地球大氣層外的飛行活動；航空則泛指載人或不載人的航空器在地球大氣層中的飛行活動。航空器是指在大氣層中飛行的飛行器，包括輕于空氣的航空器和固定翼航空器、旋翼航空器、傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)等重于空氣的航空器。固定翼航空器指具有固定機(jī)翼的航空器，按照自身是否具備驅(qū)動力，可分為滑翔機(jī)和飛機(jī)；旋翼航空器是指由旋轉(zhuǎn)的旋翼產(chǎn)生空氣動力實(shí)現(xiàn)飛行的航空器，主要為直升機(jī)和旋翼機(jī)。民用航空是指使用航空器從事除了國防、警察和海關(guān)等國家航空活動以外的航空活動，包括商業(yè)航空和通用航空。商業(yè)航空主要用于旅客或者貨物運(yùn)輸又稱公共航空；通用航空是指使用民用航空器從事公共運(yùn)輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。航空零部件廣義是指飛機(jī)各種零組件，按照其在飛機(jī)結(jié)構(gòu)上的位置和大類分為機(jī)體零部件、發(fā)動機(jī)零部件、航空電子部件、機(jī)載設(shè)備和其他幾大類。航空零部件狹義是專指飛機(jī)機(jī)體零部件，屬大類劃分中的一種?；谛袠I(yè)提供的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，本文中提及的航空零部件均為狹義定義，即飛機(jī)機(jī)體零部件這一大類，統(tǒng)稱為航空零部件或飛機(jī)零部件。航空航天行業(yè)壁壘（一）航空航天行業(yè)資質(zhì)壁壘出于產(chǎn)品質(zhì)量可靠性、安全性、穩(wěn)定性、保密性等要求的考慮，從事航空零部件加工制造業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì)和認(rèn)證方可承接業(yè)務(wù)并進(jìn)行生產(chǎn)。在民品領(lǐng)域，波音、空客、中國商飛等要求從事民用航空產(chǎn)品轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的供方按AS9100進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證，特殊工藝還需取得國際航空航天和國防工業(yè)合同授信的Nadcap認(rèn)證，并通過其各自的供應(yīng)商綜合能力評審。前述資質(zhì)的取得不僅需要企業(yè)具備較強(qiáng)的研發(fā)、技術(shù)、設(shè)備實(shí)力，還需要嚴(yán)格的質(zhì)量管控能力，其審查周期較長，是航空產(chǎn)品供方市場準(zhǔn)入的先決條件之一。對于其他潛在的市場進(jìn)入者，獲得進(jìn)入行業(yè)的全部資質(zhì)條件面臨較長的審批時間和巨大的難度。（二）航空航天行業(yè)技術(shù)壁壘航空航天零部件加工行業(yè)需要長期的技術(shù)沉淀。航空航天零部件加工屬于高技術(shù)含量的精密加工領(lǐng)域，其加工材料大多為專用的鈦合金、鋁合金、不銹鋼和高強(qiáng)度耐熱合金等高價值材料，需要加工成各種結(jié)構(gòu)復(fù)雜的零件，如飛機(jī)肋類、梁類、框類、接頭類以及各種形狀的結(jié)構(gòu)件，通常其結(jié)構(gòu)、形狀、各零部件間配合關(guān)系復(fù)雜，部分零部件存在大量薄壁且其形狀復(fù)雜異形，加工難度大，加工精度和產(chǎn)品質(zhì)量可靠性要求高。彈體結(jié)構(gòu)主要功能是將導(dǎo)彈的各部分組合成一個整體，并使導(dǎo)彈形成良好的氣動外形，具體包括彈身、彈翼（對有翼導(dǎo)彈）和舵面等部分。伴隨當(dāng)前國防對導(dǎo)彈速度、機(jī)動性、射程、生存能力及抗干擾能力等指標(biāo)需求的提升，該需求分解至彈體結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)上，可歸結(jié)為對具有更耐高溫、更高強(qiáng)度、更加先進(jìn)的精密加工工藝的需求。一批航空航天零部件先入企業(yè)通過對先進(jìn)設(shè)備的操作使用和工藝技術(shù)研究，在長時間對高精度零部件的加工制造過程中，聚集和培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人才，積累了專業(yè)的工藝技術(shù)和研發(fā)能力，確保了產(chǎn)品制造的質(zhì)量。為此，進(jìn)入航空航天零部件加工制造領(lǐng)域，必須有一定的專業(yè)人才、技術(shù)儲備和研發(fā)實(shí)力。（三）航空航天行業(yè)市場先入和品牌壁壘航空航天產(chǎn)品生產(chǎn)通常分為研制生產(chǎn)和定型生產(chǎn)兩個階段。由于航空航天零部件制造的特殊性，研制產(chǎn)品一旦進(jìn)入定型生產(chǎn)階段，通常研制產(chǎn)品的供應(yīng)商即成為定型生產(chǎn)階段的供應(yīng)商。在工藝技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、誠信等方面得到客戶認(rèn)可的合格供應(yīng)商，除非其產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，否則在單一型號生產(chǎn)期內(nèi)通常不會被替換。同時，業(yè)內(nèi)先入企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展和市場拓展，經(jīng)受住了市場的考驗(yàn)，其產(chǎn)品品質(zhì)、性能指標(biāo)、質(zhì)量穩(wěn)定性往往已獲得主機(jī)廠和分承制廠的認(rèn)可，并樹立了一定的品牌知名度，新進(jìn)入者通常只能通過新研制產(chǎn)品的樣品試用、小批量供應(yīng)的方式逐步打開市場，但這一周期較長、難度較大，對新進(jìn)入者而言難以快速建立品牌優(yōu)勢和搶占市場份額。（四）航空航天行業(yè)質(zhì)量控制壁壘航空航天零部件制造工藝復(fù)雜，零件的使用環(huán)境惡劣，在應(yīng)用的安全可靠性方面有其特殊要求，所以必須嚴(yán)格控制其工藝規(guī)程，建立、健全質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格控制零件的制造質(zhì)量，進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要有一套完整的質(zhì)量控制體系才能夠滿足用戶的質(zhì)量要求。AS9100航空質(zhì)量管理體系評審、武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證是行業(yè)內(nèi)普遍公允認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證體系，新進(jìn)入者往往無法快速建立一套健全、有效的質(zhì)量控制體系，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證。（五）航空航天行業(yè)資金壁壘目前航空航天零部件的制造工藝越來越復(fù)雜，材料使用越來越先進(jìn)，對所需設(shè)備要求高，設(shè)備價值昂貴，需較大的資金投入購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，以達(dá)到生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，方能滿足生產(chǎn)需要。同時，航空零部件制造行業(yè)各層級分包、轉(zhuǎn)包的模式導(dǎo)致其收款周期較長，對企業(yè)的流動資金也有一定要求。因此進(jìn)入航空航天零部件制造領(lǐng)域需要一定的資金規(guī)模。（六）航空航天行業(yè)市場規(guī)模2016-2020年，國際航空轉(zhuǎn)包市場規(guī)模逐年上升。2020年，國際航空轉(zhuǎn)包市場規(guī)模達(dá)到257．40億美元。這和國際航空龍頭與其供應(yīng)商的合作強(qiáng)度密切相關(guān)；飛機(jī)制造龍頭企業(yè)波音和空客均在逐步提高其合作供應(yīng)商所承擔(dān)的制造業(yè)務(wù)比例，以波音為例，20世紀(jì)90年代，波音777項(xiàng)目外包份額約為30%，但到了21世紀(jì)，787等項(xiàng)目外包比例已高達(dá)70%。未來國際航空轉(zhuǎn)包市場規(guī)模將逐年上升。2026年的航空轉(zhuǎn)包市場規(guī)模將達(dá)到449億美元左右，年復(fù)合增長率達(dá)到9．71%。深化航空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新以全省航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為共同愿景，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，統(tǒng)籌各地航空產(chǎn)業(yè)載體平臺聯(lián)動，全力做強(qiáng)創(chuàng)新新引擎，探索開展航空領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，打造航空經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革創(chuàng)新體系，全面塑造改革創(chuàng)新驅(qū)動航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。航空航天機(jī)遇挑戰(zhàn)隨著速度經(jīng)濟(jì)時代的到來，航空經(jīng)濟(jì)日益成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，全國各地紛紛布局和加快航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，航空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。隨著我省全面建成小康社會和對外開放度及人文交流程度不斷提升，人民群眾對優(yōu)質(zhì)航空服務(wù)的需求不斷增加，高質(zhì)量航空服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力進(jìn)一步釋放。同時，后疫情時代的到來，國際知名航空物流集成商紛紛改變其在中國的市場戰(zhàn)略布局模式，由傳統(tǒng)集中在北上廣等一線城市轉(zhuǎn)向鄭州等內(nèi)陸城市。隨著5G、智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，通用航空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。從挑戰(zhàn)看，一是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，對全球經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，全球航空運(yùn)輸業(yè)遭受嚴(yán)重影響，航空市場需求在低位徘徊，運(yùn)力供給恢復(fù)緩慢，航空業(yè)發(fā)展存在較大的不穩(wěn)定性。二是國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域競爭加劇。國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已達(dá)到17個，國內(nèi)近百個城市提出了建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，同質(zhì)化競爭加劇，我省先發(fā)優(yōu)勢面臨弱化。北京大興、成都天府、青島膠東等機(jī)場建成投用，湖北鄂州機(jī)場即將建成，西安咸陽、廣州白云、深圳寶安、武漢天河等國內(nèi)大型機(jī)場已啟動改擴(kuò)建工程，主要樞紐機(jī)場之間的競爭日趨激烈。三是航空客貨運(yùn)發(fā)展面臨制約。沒有本土主基地客運(yùn)航空公司，缺少大型物流集成商，現(xiàn)有本土主基地貨運(yùn)航空公司規(guī)模偏小、競爭力不足，適合航空運(yùn)輸?shù)谋镜刎浽磪T乏，空域資源緊張。綜合來看，十四五時期，我國民航仍處于實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國轉(zhuǎn)段進(jìn)階的關(guān)鍵時期，我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。同時受新冠肺炎疫情影響，我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，穩(wěn)發(fā)展信心、穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)市場主體成為發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。必須堅(jiān)定信心、凝聚共識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，鞏固優(yōu)勢，挖掘潛力，破解瓶頸，不斷創(chuàng)新探索新的模式和政策舉措，推動航空經(jīng)濟(jì)在新形勢下邁上新臺階。建設(shè)現(xiàn)代化航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌推進(jìn)航空核心產(chǎn)業(yè)、航空新興產(chǎn)業(yè)、航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)航空物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展航空高端制造業(yè)和航空金融、航空會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、要素鏈五鏈同構(gòu)，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。構(gòu)建載體創(chuàng)新機(jī)制依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)探索建設(shè)內(nèi)陸空港型自由貿(mào)易港。規(guī)劃建設(shè)空港自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、國際經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園、中歐跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園和跨境貿(mào)易生態(tài)小鎮(zhèn)。爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，