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文檔簡介
環(huán)保托管運營維護服務(wù)行業(yè)投資價值分析及發(fā)展前景預(yù)測報告
強化環(huán)境健康管理試點帶動作用,鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新,積極實踐將健康融入生態(tài)環(huán)境管理的有效做法,為將成功做法上升為制度和政策提供科學(xué)依據(jù)。對于取得突出成效的地區(qū),生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合健康中國推進行動予以宣傳推廣。三級標題監(jiān)測風(fēng)險發(fā)展趨勢分析環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測與評估業(yè)務(wù)需求,結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),編制環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)方案,逐步納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。選取典型地區(qū),試點探索國家、地方、企業(yè)多元參與的業(yè)務(wù)體系與工作機制,關(guān)注與人群暴露直接相關(guān)的環(huán)境要素中有毒有害污染物的監(jiān)測,優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目設(shè)置,加強學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測點位布設(shè),及時掌握風(fēng)險發(fā)展規(guī)律、研判發(fā)展趨勢。三級標題豐富風(fēng)險評估參數(shù)修訂中國人群暴露參數(shù),及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展對中國人群環(huán)境暴露行為模式的影響。根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理業(yè)務(wù)活動涉及的典型暴露場景,細化暴露參數(shù)分類,明確使用原則,增強數(shù)據(jù)的實用性。跟蹤國內(nèi)外農(nóng)藥、高關(guān)注物質(zhì)研究進展,建立有毒有害物質(zhì)毒性數(shù)據(jù)庫。向社會提供中國人群暴露參數(shù)和有毒有害物質(zhì)毒性數(shù)據(jù)查詢使用服務(wù)。三級標題監(jiān)測居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平修訂《公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測評技術(shù)指南(試行)》,完善素養(yǎng)測評題庫。制定全國居民環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測總體實施方案,建立素養(yǎng)監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò),每個省份建立不少于6個縣(市、區(qū))監(jiān)測點。積極推進信息化建設(shè),逐步建立素養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、整理、共享平臺和工作機制。監(jiān)測居民素養(yǎng)水平,把握不同人群素養(yǎng)水平差異、發(fā)展趨勢和影響因素。按程序發(fā)布監(jiān)測信息,促進監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用,為評價、完善素養(yǎng)提升行動措施提供科學(xué)依據(jù)。三級標題加大政策支持積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,將環(huán)境健康工作納入生態(tài)環(huán)境保護的重要議事日程。支持環(huán)境健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),并在科研資源上予以傾斜。持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度,逐步增加環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測點。鼓勵社會投入與國際合作,拓寬資金來源渠道,創(chuàng)新支持方式。四級標題節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展概況節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求,是推動節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,積極應(yīng)對氣候變化,搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。近年來,隨著國家對環(huán)保的重視程度越來越高,我國政策層面對于環(huán)保行業(yè)的支持力度持續(xù)增強,城市環(huán)保行業(yè)規(guī)模越來越大。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的重要基礎(chǔ),是環(huán)境管理的基本手段。環(huán)境監(jiān)測可以分為水質(zhì)檢測、煙氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、生物監(jiān)測、輻射監(jiān)測等。監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)、準確、及時、可靠關(guān)系到整個環(huán)境監(jiān)測乃至環(huán)境保護工作的成敗。環(huán)境監(jiān)測可以及時、準確、全面的對環(huán)境信息進行監(jiān)控,并對環(huán)境質(zhì)量進行把握、評估以及預(yù)測等。環(huán)境監(jiān)測是提高環(huán)境質(zhì)量、解決環(huán)境問題的重要手段。目前環(huán)境檢測行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)都在向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展致力于成為涵蓋軟件、硬件、集成、運營維護的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合服務(wù)商。環(huán)境保護檢測行業(yè)已成為國家的產(chǎn)業(yè)政策重點支持行業(yè)。2011年12月,《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,指明了檢驗檢測服務(wù)業(yè)作為八大高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一的突出地位,部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),并制定和完善了相關(guān)的政策措施,使得檢驗檢測服務(wù)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展成就。2022年1月,我國生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《十四五生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》,明確了國家堅持精準、科學(xué)、依法治污的方針,未來將以監(jiān)測先行,監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準確為導(dǎo)向,以健全科學(xué)獨立權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系為準線,鞏固環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、強化污染源監(jiān)測、拓展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測,全面推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的跨越。該規(guī)劃對我國的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)未來的發(fā)展方指明了方向,從碳監(jiān)測、大氣監(jiān)測、水生態(tài)監(jiān)測、土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測、海洋生態(tài)監(jiān)測等各個維度對我國環(huán)境檢測行業(yè)提出了更高的要求。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)基本風(fēng)險特征(一)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)政策變動的風(fēng)險環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大,行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門等,下游客戶對產(chǎn)品或者服務(wù)的主動購置欲望不強,監(jiān)測產(chǎn)品的銷售主要依賴于國家政策的驅(qū)動。雖然目前國家的高度重視環(huán)保工作,為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了有利的保障,但各級政府及各污染源企業(yè)對政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同。行業(yè)政策的變化將對業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。(二)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才流失的風(fēng)險環(huán)境監(jiān)測涉及化學(xué)、光學(xué)、物理、生物學(xué)、電子電路、計算機軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等跨學(xué)科知識綜合應(yīng)用,是一個較為復(fù)雜的技術(shù)交叉學(xué)科,因此對于該行業(yè)的從業(yè)人員提出了較高的要求。人才需要經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)和長期行業(yè)經(jīng)驗的歷練,培養(yǎng)成本較高。如因經(jīng)營不善、薪酬不達預(yù)期、激勵機制不合理等因素導(dǎo)致人才流失,將會對行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來較大的不利影響。(三)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場競爭加劇的風(fēng)險雖然行業(yè)發(fā)展前景較好,產(chǎn)品和服務(wù)獲得諸多客戶的好評,在市場上具有一定的競爭力;但是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多,隨著國家全面放開環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的行政許可,會吸引更多資金、技術(shù)實力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細分領(lǐng)域,行業(yè)面臨著較激烈的市場競爭風(fēng)險。如果不能進一步增強生產(chǎn)、研發(fā)和銷售能力,不斷提高行業(yè)管理水平以及及時調(diào)整戰(zhàn)略布局,那么行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與盈利能力都將受到一定程度的影響。三級標題倡導(dǎo)綠色健康理念和生活方式加強宣傳動員,把提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)作為建設(shè)健康中國和美麗中國的重要內(nèi)容,引導(dǎo)縣(市、區(qū))和相關(guān)部門結(jié)合日常宣傳科普工作制定推進計劃,廣泛動員單位、社區(qū)、社會組織、家庭、個人和媒體參與。重點加大對農(nóng)村居民的宣傳科普力度,結(jié)合各地特色挖掘傳統(tǒng)生態(tài)文化內(nèi)涵,促進環(huán)境和自然資源保護。倡導(dǎo)人們樹立保護生態(tài)環(huán)境、維護健康人人有責(zé)的基本理念,培養(yǎng)自主自律的綠色健康生活方式,爭做文明風(fēng)尚的培育者、美好生活的創(chuàng)造者。倡導(dǎo)企業(yè)增強履行社會責(zé)任的榮譽感和使命感,在保護環(huán)境、維護公眾健康方面發(fā)揮更加重要的作用。倡導(dǎo)部門強化社會責(zé)任,在踐行社會主義核心價值觀、引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚中率先垂范。三級標題加強科技人才培養(yǎng)充分認識高層次人才在環(huán)境健康工作中的引領(lǐng)作用,以精準化暴露溯源、測量和風(fēng)險評估為重點,集聚選拔科技領(lǐng)軍。推動學(xué)術(shù)交流與國際合作,培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的科研團隊。重視基層科技人才培養(yǎng),定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成持續(xù)的培訓(xùn)制度。三級標題深入推進拓展試點工作生態(tài)環(huán)境部制定國家環(huán)境健康管理試點工作指南,指導(dǎo)各試點地區(qū)因地制宜制定試點工作方案。推
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