隧道集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度目錄

PAGEPAGE14中鐵隧道集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度目錄目錄第一章總則第一條為規(guī)范集團(tuán)安全管理行為和生產(chǎn)作業(yè)行為,防止和減少傷亡事故發(fā)生，最大限度地保護(hù)員工安全和健康，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。第二條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司多年管理經(jīng)驗(yàn)和施工生產(chǎn)實(shí)際而制定。第三條安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第四條安全管理必須努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，認(rèn)真貫徹黨政工團(tuán)要齊抓共管、綜合治理的原則。第五條安全管理必須貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則。即：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各管理人員既要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起崗位的本職工作責(zé)任，又要認(rèn)真履行管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)責(zé)，主管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本崗位管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，各管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門管理業(yè)務(wù)的安全工作負(fù)責(zé)。同時(shí)，明確并落實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、工區(qū)、班組和全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全生產(chǎn)的責(zé)任鏈，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任。

第六條各單位年初要層層簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，年終采取上一級(jí)考核下一級(jí)的辦法，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核；在內(nèi)部承包和各種考核中安全生產(chǎn)應(yīng)占一定比例，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行安全一票否決權(quán)。以強(qiáng)化各級(jí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任心。第七條各崗位管理人員、技術(shù)人員要貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則和安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、傷亡事故調(diào)查處理等“五項(xiàng)規(guī)定”。建立健全包括生產(chǎn)、監(jiān)察、保證三個(gè)系統(tǒng)的安全管理體系，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。第八條集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保處依據(jù)本制度，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理；集團(tuán)公司各部門依據(jù)本制度，負(fù)責(zé)對(duì)各自的職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。第九條堅(jiān)持按照上級(jí)要求，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展好旨在強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范安全行為的各項(xiàng)群眾性生產(chǎn)活動(dòng)。第十條本制度適用于集團(tuán)公司及所屬各單位，也適用于受控子公司的安全管理。第二章安全管理機(jī)構(gòu)第十一條集團(tuán)安全質(zhì)量管理委員會(huì)依據(jù)《中鐵隧道集團(tuán)章程》、《中鐵隧道集團(tuán)理事會(huì)工作制度》和《中鐵隧道集團(tuán)安全質(zhì)量管理委員會(huì)工作制度》對(duì)集團(tuán)各單位進(jìn)行安全管理；集團(tuán)公司依據(jù)中鐵隧道集團(tuán)公司一體化管理體系文件和本制度對(duì)A、B類工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理；子公司、分公司參照本制度建立獨(dú)立的、完整的、滿足《安全生產(chǎn)法》規(guī)定、與集團(tuán)公司管理體系相融的安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)子公司所屬分公司、分公司所屬工程隊(duì)進(jìn)行安全管理；項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)本制度對(duì)工區(qū)或工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理；工區(qū)和子公司所屬分公司、分公司所屬工程隊(duì)依據(jù)本制度建立安全生產(chǎn)管理體系，進(jìn)行施工生產(chǎn)安全管理。子公司所屬分公司、分公司所屬工程隊(duì)為安全生產(chǎn)最基本的管理單元。第十二條集團(tuán)和集團(tuán)公司、子公司、分公司及其項(xiàng)目經(jīng)理部、集團(tuán)公司分立單位，均應(yīng)成立安全質(zhì)量管理委員會(huì)（下稱安質(zhì)委）或安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任安質(zhì)委主任或安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。安質(zhì)委下設(shè)辦公室。在各自的范圍內(nèi)，分別履行下列職責(zé)：㈠貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)等；研究確定本單位安全管理目標(biāo)，制定本單位安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃；研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。㈡分析、部署、監(jiān)督、檢查本單位安全工作；聽取安全檢查工作匯報(bào)；對(duì)本單位相應(yīng)等級(jí)的安全事故及其它相關(guān)事故按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)原則做出處理建議或決定。㈢表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；處罰在安全生產(chǎn)及相關(guān)方面有重大責(zé)任的單位和個(gè)人。㈣組織開展創(chuàng)建“安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地”活動(dòng)，驗(yàn)評(píng)、推薦本單位在建項(xiàng)目“安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地”。㈤就本單位安全生產(chǎn)情況與上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行聯(lián)系。第十三條集團(tuán)公司、施工型子公司、分公司及所屬項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)、設(shè)置安全管理部門，配備專職安全管理人員；集團(tuán)公司其他子、分公司或分立單位應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員；施工生產(chǎn)的班組應(yīng)設(shè)立兼管安全監(jiān)督員。同時(shí)應(yīng)符合國家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十四條安全生產(chǎn)總監(jiān)和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；具有較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度；具備中?；蚋咧幸陨衔幕潭?，并經(jīng)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，持有相應(yīng)上崗證方可任職。第十五條任免安全生產(chǎn)總監(jiān)和安全管理人員前須征得上一級(jí)安全管理部門同意。各級(jí)安全生產(chǎn)總監(jiān)和安全管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。第十六條各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員的計(jì)劃性培養(yǎng)，針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)擴(kuò)展，逐步完善安全員、安全環(huán)保部長(zhǎng)、安全總監(jiān)的梯隊(duì)建設(shè)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十七條各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織要做到“四個(gè)落實(shí)”，即：1、落實(shí)第一負(fù)責(zé)人集中精力負(fù)起安全生產(chǎn)全面責(zé)任，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“一崗雙責(zé)”的原則體現(xiàn)在各級(jí)組織、各個(gè)部門、各個(gè)層次的工作之中，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程控制。2、落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，教育是前提，設(shè)施是基礎(chǔ)，管理是保證”的管理思路，實(shí)現(xiàn)“以人為本、規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、有序受控”的總體目標(biāo)；3、落實(shí)安全生產(chǎn)的根本出路在于依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、落實(shí)以遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守作業(yè)紀(jì)律和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來減少事故率的控制措施。第十八條集團(tuán)公司、子公司董事長(zhǎng)，集團(tuán)公司、子公司、分公司總經(jīng)理、主管安全工作的副職、副總經(jīng)理、總工程師職責(zé)：㈠董事長(zhǎng)1．負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、檢查和評(píng)估集團(tuán)公司安全、職業(yè)健康計(jì)劃的實(shí)施。2．負(fù)責(zé)組織對(duì)影響集團(tuán)公司安全、職業(yè)健康領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行決策。3．負(fù)責(zé)組織對(duì)較大及以上事故及責(zé)任提出質(zhì)詢，對(duì)事故的處理進(jìn)行評(píng)估。㈡總經(jīng)理1．是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2．負(fù)責(zé)督促落實(shí)本單位貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。3．負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4．負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5．負(fù)責(zé)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。6．督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織排查、消除生產(chǎn)安全事故隱患。7．負(fù)責(zé)組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8．負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。9．按照管理權(quán)限分別主持本單位的安質(zhì)委會(huì)會(huì)議；決定本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。10．定期或不定期地向集團(tuán)董事會(huì)報(bào)告安全工作。㈢集團(tuán)公司、子公司、分公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理1．對(duì)本單位施工生產(chǎn)安全工作負(fù)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在主管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．負(fù)責(zé)落實(shí)施工生產(chǎn)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)投入。4．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”；堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與主管工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考評(píng)。5．參加安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。6．負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。7．督促主管部門、片區(qū)、項(xiàng)目部認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)管理、監(jiān)督管理、直接管理職責(zé)。8．組織或參與施工生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和安全事故的調(diào)查處理工作。㈣集團(tuán)公司、子公司、分公司主管安全工作的副職（副總經(jīng)理或總工程師）1．對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．督促本單位貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，貫徹、落實(shí)本單位關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和安排。4．督促分管部門履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合管理、專業(yè)管理職責(zé)。5．指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和考核。6．組織督促重大安全事故隱患的整改。7．具體組織安全事故的調(diào)查、分析、處理和安全責(zé)任追究。8．組織開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。㈤集團(tuán)公司、子公司、分公司總工程師1．對(duì)本單位安全工作負(fù)技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度中有關(guān)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求在主管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．負(fù)責(zé)工程施工組織的審批，施工組織設(shè)計(jì)中必須含安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”(新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目勞保設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))制度。4．組織審批危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案，并督促貫徹執(zhí)行。5．督促分管部門、項(xiàng)目部履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)管理、直接管理職責(zé)，適時(shí)組織開展安全技術(shù)措施和方案的專項(xiàng)檢查，6．參加安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治中的技術(shù)措施工作。7．組織領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)科學(xué)研究和試驗(yàn)，督促推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備中相應(yīng)安全技術(shù)措施的制訂和實(shí)施。㈥集團(tuán)公司、子公司、分公司主管設(shè)備物資的副總經(jīng)理1．對(duì)本單位機(jī)械、電力、設(shè)備、物資安全工作負(fù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在主管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”；堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與主管工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考評(píng)。4．組織或督促危險(xiǎn)性較大設(shè)備、電力、物資安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。5．督促分管部門、片區(qū)、項(xiàng)目部認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)管理、監(jiān)督管理、直接管理職責(zé)，適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作。6．組織或督促機(jī)械、電力、設(shè)備事故和物資、火工品管理事件的調(diào)查處理。參與主管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作。㈦集團(tuán)公司、子公司、分公司主管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理1．對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)安全工作負(fù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在主管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．督促在經(jīng)營(yíng)投標(biāo)過程中，將安全生產(chǎn)費(fèi)用足額單獨(dú)列出，不得刪減。4．督促分管部門、片區(qū)、項(xiàng)目部認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)管理、監(jiān)督管理、直接管理職責(zé)，適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作。5．參與主管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作。㈧集團(tuán)公司、子公司、分公司其他副總經(jīng)理1．對(duì)主管業(yè)務(wù)、部門、片區(qū)、項(xiàng)目安全工作負(fù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在主管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”；堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與主管工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考評(píng)。4．督促主管部門、片區(qū)、項(xiàng)目部認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)管理、監(jiān)督管理、直接管理職責(zé)，適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作。5．組織或督促分管部門對(duì)分管工作范圍內(nèi)事故、事件的調(diào)查處理。參與主管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作。㈨集團(tuán)公司、子公司、分公司總會(huì)計(jì)師1．對(duì)本單位安全工作負(fù)財(cái)務(wù)管理責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在主管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理，督促建立臺(tái)賬，專項(xiàng)管理。4．督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。5．參與主管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作。㈩集團(tuán)公司、子公司、分公司安全生產(chǎn)總監(jiān)1．對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃和部署，建立安全生產(chǎn)保證體系并監(jiān)督落實(shí)。3．根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度要求，負(fù)責(zé)組織內(nèi)部的安全生產(chǎn)督查工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)責(zé)令下屬單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即整改，必要時(shí)停工整改。4．按照國家傷亡事故的處理規(guī)定，負(fù)責(zé)內(nèi)部傷亡事故的調(diào)查處理的業(yè)務(wù)工作。第十九條安全質(zhì)量環(huán)保處㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)綜合管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)綜合管理責(zé)任。對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。㈡協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，會(huì)同有關(guān)部門建立、修訂集團(tuán)公司規(guī)章制度。㈢監(jiān)督、協(xié)調(diào)并評(píng)價(jià)集團(tuán)公司各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作；監(jiān)督檢查集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司和子公司安全生產(chǎn)措施的制定和實(shí)施。㈣審核、督促調(diào)配子分公司、集團(tuán)公司A類項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員；檢查安全管理人員的業(yè)務(wù)工作。㈤協(xié)助組織集團(tuán)定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈥負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康安全管理方案，參加職業(yè)健康安全管理體系審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施，督促及時(shí)解決。㈦負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的管理。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案的制定及實(shí)施。㈧負(fù)責(zé)提出勞動(dòng)防護(hù)、防寒用品及保健食品、清涼飲料等的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，督促各單位配備安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品，監(jiān)督檢查個(gè)人防護(hù)、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。㈨按照管理權(quán)限參與有關(guān)傷亡事故、行車事故、交通事故調(diào)查處理，督促火災(zāi)、爆炸、中毒事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)有關(guān)事故的報(bào)告及統(tǒng)計(jì)工作。㈩提出職業(yè)病防治計(jì)劃和職業(yè)危害防治措施，并督促執(zhí)行。負(fù)責(zé)職業(yè)病、職業(yè)中毒的調(diào)查處理。督促檢查集團(tuán)公司內(nèi)各衛(wèi)生單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生防疫的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（十一）負(fù)責(zé)交通安全監(jiān)督管理。（十二）主持集團(tuán)公司安全生產(chǎn)活動(dòng)；總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；行使評(píng)先中安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。第二十條工程管理部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)施工、技術(shù)和物資管理責(zé)任。㈡監(jiān)督、指導(dǎo)全集團(tuán)施工生產(chǎn)安全。在審查施組、危險(xiǎn)性較大工程方案、推行“四新”技術(shù)、進(jìn)行施工、物資管理等工作中，貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)和集團(tuán)公司的技術(shù)、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。㈢監(jiān)督檢查“施組”、施工方案、安全技術(shù)措施等制定和執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工安全問題提出安全技術(shù)措施措施，并監(jiān)督及時(shí)解決。㈣負(fù)責(zé)編制爆破物品、化學(xué)品等危險(xiǎn)物資的購買、運(yùn)輸、貯存、使用等管理規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。㈤主管物資人員的安全培訓(xùn)，組織或督促爆破物品管理人員的培訓(xùn)及技術(shù)安全教育、考核發(fā)證工作。㈥負(fù)責(zé)組織制定勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。㈦負(fù)責(zé)及時(shí)布置季節(jié)性(如防洪、防寒)的施工安全工作，監(jiān)督實(shí)施惡劣氣候、洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。㈧負(fù)責(zé)施工、自然災(zāi)害和物資管理過程中的危險(xiǎn)源辯識(shí)和重大危險(xiǎn)源控制，安全風(fēng)險(xiǎn)管理。㈨組織或督促新技術(shù)、新工藝、新材料、安全技術(shù)措施的編制、交底和實(shí)施。㈩負(fù)責(zé)重大的自然災(zāi)害事故和物資事件調(diào)查、分析和處理。參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。（十一）組織工程施工安全專項(xiàng)檢查，參加集團(tuán)公司組織的定期與不定期的安全檢查。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。第二十一條設(shè)備部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)機(jī)械、電力、管理責(zé)任。㈡貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級(jí)和集團(tuán)公司設(shè)備、電力管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。㈢組織編制全集團(tuán)機(jī)械、電力、動(dòng)力設(shè)備的安全管理規(guī)定、制度、技術(shù)操作細(xì)則，并監(jiān)督實(shí)施。㈣督促檢查特種設(shè)備、電力操作人員持證上崗。㈤負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目部編制實(shí)施機(jī)械、電力設(shè)施“管用養(yǎng)修”制度、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)和避雷設(shè)施安裝與監(jiān)測(cè)工作。㈥負(fù)責(zé)機(jī)械、電力設(shè)備管理過程中的危險(xiǎn)源辯識(shí)和重大危險(xiǎn)源控制，安全風(fēng)險(xiǎn)管理。㈦負(fù)責(zé)機(jī)電事故的調(diào)查、分析和處理。參加機(jī)電設(shè)備而引起的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、分析，提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。㈧組織機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)檢查。參加集團(tuán)公司組織的定期與不定期的安全檢查。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。第二十二條經(jīng)營(yíng)部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。㈡貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。㈢在信息跟蹤中了解業(yè)主安全意圖，研究招標(biāo)文件中的安全管理要求，在投標(biāo)書中予以響應(yīng)，將信息傳遞至相關(guān)部門。㈣在編制標(biāo)書和確定報(bào)價(jià)時(shí)，要充分考慮安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和資金投入。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減。㈤負(fù)責(zé)收集集團(tuán)公司有關(guān)安全信息并向有關(guān)方提供記錄進(jìn)行資審。第二十三條合同管理部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)合同管理責(zé)任。㈡貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。㈢監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)合同對(duì)安全責(zé)任、安全費(fèi)用的約定符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。㈣在有關(guān)定額編制中合理考慮保證安全生產(chǎn)的必要設(shè)施、防護(hù)和條件。第二十四條投資部㈠貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。㈡在投資項(xiàng)目可行性研究中落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。㈢負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的安全管理。第二十五條企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)定員編制及安全投資資金、生產(chǎn)計(jì)劃管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在企業(yè)策劃、定員編制、生產(chǎn)計(jì)劃和安全資金投入計(jì)劃中的貫徹執(zhí)行。㈢編制集團(tuán)公司各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及定員時(shí)，按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。㈣下達(dá)集團(tuán)公司建筑安裝施工計(jì)劃、房屋建筑物大修等計(jì)劃時(shí)，同時(shí)收集有關(guān)部門擬訂的安全技術(shù)與組織措施．在檢查落實(shí)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)檢查落實(shí)安全技術(shù)組織措施。㈤負(fù)責(zé)編制下達(dá)年度安全資金投入計(jì)劃。第二十六條財(cái)務(wù)部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)財(cái)務(wù)管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在財(cái)務(wù)管理中的貫徹執(zhí)行。㈢編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃時(shí)，列入安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督所列費(fèi)用?？顚Ｓ?。㈣負(fù)責(zé)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，進(jìn)行專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。對(duì)各單位安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。㈤認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，督促各單位按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放安全獎(jiǎng)金，按規(guī)定收扣事故罰款。第二十七條人事部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)培訓(xùn)教育、人員配備管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在人事、培訓(xùn)管理中的貫徹執(zhí)行。㈢按照有關(guān)規(guī)定配備合格的管理人員。㈣制訂員工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提供考核、考試辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)“三類人員”的考核管理和特種作業(yè)人員的管理。監(jiān)督檢查三級(jí)教育制度、安全技術(shù)考核制度的執(zhí)行。㈤組織編寫和購買有關(guān)安全生產(chǎn)的各種教材和宣傳讀物、圖片等，督促員工學(xué)習(xí)。㈥督促檢查集團(tuán)公司各單位對(duì)有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關(guān)人員的體檢和治療，以及員工定期體檢、普查工作，對(duì)不適合現(xiàn)崗位工作的員工進(jìn)行調(diào)整。㈦督促檢查各單位為年老、多病、傷殘及醫(yī)務(wù)部門檢查不適合從事現(xiàn)職工種的員工辦理工作調(diào)動(dòng)和因工傷亡勞保事宜。㈧把管理人員在安全生產(chǎn)方面的政績(jī)納入考核內(nèi)容。按照有關(guān)決定辦理安全獎(jiǎng)懲事宜。㈨參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，配合有關(guān)部門辦理事故善后工作。㈩組織培訓(xùn)教育、體檢專項(xiàng)檢查。參加集團(tuán)公司組織的定期與不定期的安全檢查。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。第二十八條法律事務(wù)部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)法律法規(guī)的適用管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的辨識(shí)和督促執(zhí)行。㈢配合相關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)法制宣傳教育，開展與企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù)。第二十九條企業(yè)事務(wù)管理處㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)機(jī)關(guān)和基地安全負(fù)管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在機(jī)關(guān)和基地管理中的貫徹執(zhí)行。㈢負(fù)責(zé)有關(guān)部門勞保用品的采購、檢驗(yàn)和供應(yīng)管理工作。㈣負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及洛陽地區(qū)各單位安全監(jiān)督檢查和管理。負(fù)責(zé)辦公樓火災(zāi)等事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施。㈤監(jiān)督檢查、指導(dǎo)基地各單位房屋、用電、用水、用氣、防火有關(guān)設(shè)施和環(huán)境的安全。分析管理范圍安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。第三十條社會(huì)事業(yè)管理中心㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)工傷保險(xiǎn)管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在工傷保險(xiǎn)管理中的貫徹執(zhí)行。㈢負(fù)責(zé)辦理集團(tuán)公司工傷保險(xiǎn)，并督促子、分公司，項(xiàng)目經(jīng)理部辦理工傷保險(xiǎn)和為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第三十一條海外部㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)海外工程安全工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。㈡督促指導(dǎo)海外項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。㈢監(jiān)督指導(dǎo)海外項(xiàng)目部設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理人員。㈣督促、指導(dǎo)、檢查海外項(xiàng)目運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系。㈤協(xié)助組織定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。分析海外安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈥負(fù)責(zé)海外項(xiàng)目日常信息的收集、傳遞。㈦負(fù)責(zé)海外項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。第三十二條監(jiān)察處㈠負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)在紀(jì)律監(jiān)督工作中的貫徹執(zhí)行。㈡依法監(jiān)督各子、分公司領(lǐng)導(dǎo)人、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況。㈢按照安全質(zhì)量委員會(huì)決議，依據(jù)干部管理權(quán)限落實(shí)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。第三十三條審計(jì)處㈠負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在審計(jì)計(jì)工作中的貫徹執(zhí)行。㈡對(duì)全公司的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。第三十四條總工辦㈠負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在科研開發(fā)、設(shè)計(jì)管理中的貫徹執(zhí)行。㈡負(fù)責(zé)在科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中列入安全科技內(nèi)容，并指導(dǎo)督促計(jì)劃完成。㈢在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，明確危險(xiǎn)較大工程及應(yīng)采取的安全措施。對(duì)影響安全、環(huán)保的工程項(xiàng)目，必須貫徹“三同時(shí)”制度。第三十五條公司辦公室㈠為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全工作負(fù)信息管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在信息管理中的貫徹執(zhí)行。㈢及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，收集了解全集團(tuán)公司安全相關(guān)信息。㈣負(fù)責(zé)安全文件資料收取、傳遞、歸檔工作的監(jiān)督管理。㈤負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)汽車所安全管理，避免交通事故發(fā)生，確保乘車人員安全和司機(jī)自身安全。第三十六條片區(qū)指揮部㈠對(duì)所管理片區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在片區(qū)項(xiàng)目管理中的貫徹執(zhí)行。㈢負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的監(jiān)督。分析本片區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈣參與應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和安全事故的處理。第三十七條各級(jí)黨組織要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即：(1)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)當(dāng)作大事擺到重要議事日程，做出決議，采取措施，真正發(fā)揮保證監(jiān)督作用；(2)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)，貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過程；(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部把握“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的導(dǎo)向，任何情況下“安全第一”的思想不能松，位置不能移，目標(biāo)不能變；(4)堅(jiān)持安全思想教育常抓不懈，特別是要組織動(dòng)員、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工會(huì)、共青團(tuán)組織認(rèn)真抓好對(duì)管理、作業(yè)人員的紀(jì)律和技術(shù)業(yè)務(wù)教育。重點(diǎn)做好以下6點(diǎn)：㈠各級(jí)黨組織分別按年、季、月定期參加安全生產(chǎn)的討論與分析會(huì)，保證監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策的正確貫徹執(zhí)行。參與決策安全生產(chǎn)有關(guān)工作。遇有重大問題要及時(shí)督促、研究作出決定。以專門會(huì)議記錄和落實(shí)情況作為考核依據(jù)。㈡把安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣作為管理人員的重要考核內(nèi)容。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明。按照管理權(quán)限，對(duì)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分及時(shí)下令執(zhí)行。㈢把安全生產(chǎn)作為黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。堅(jiān)持開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，做到身邊“三無”(無違章、無違紀(jì)、無事故)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中堅(jiān)持“安全否決權(quán)”；認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》。㈣把安全生產(chǎn)工作完成的好不好作為黨建和政治思想工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生事故后，本著“四不放過”的原則，認(rèn)真分析黨建和政治思想工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制訂措施，不斷強(qiáng)化保證監(jiān)督作用和政治思想工作。㈤利用《隧道工人》報(bào)等媒體宣傳有關(guān)黨的安全生產(chǎn)方針、政策，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，表彰先進(jìn)典型，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。㈥協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織在齊抓共管中的關(guān)系，支持他們?cè)诎踩a(chǎn)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立自主地開展好各項(xiàng)活動(dòng)。第三十八條黨委組織部㈠負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在黨組織安全工作中的貫徹執(zhí)行。㈡負(fù)責(zé)組織分析安全生產(chǎn)政治思想工作，組織黨員開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。第三十九條黨委宣傳部㈠負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳。㈡貫徹“生命至上，安全至尊”的安全理念，配合相關(guān)安全部門組織，開展安全文化建設(shè)活動(dòng)。㈢負(fù)責(zé)在《隧道工人》報(bào)及企業(yè)宣傳刊物進(jìn)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、知識(shí)、活動(dòng)等的宣傳教育。㈣負(fù)責(zé)事故、事件應(yīng)急處置中與外界新聞單位的協(xié)調(diào)工作。第四十條紀(jì)委㈡依法監(jiān)督各子、分公司領(lǐng)導(dǎo)人、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人中共產(chǎn)黨員安全生產(chǎn)履職情況。㈢按照安全質(zhì)量委員會(huì)決議，依據(jù)干部管理權(quán)限落實(shí)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。第四十一條各級(jí)工會(huì)組織履行對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)員工安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，主要內(nèi)容是：協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)自防、互防能力，支持員工對(duì)瞎指揮、盲目蠻干的冒險(xiǎn)作業(yè)以及存在職業(yè)病危害因素的情況下不采取有效防護(hù)措施的行為進(jìn)行抵制；開展宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作，廣泛開展“一法三卡”、“三無班組”、“安全哨兵”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或事故隱患，及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提出建議，危及員工生命安全時(shí)有權(quán)建議管理人員組織人員撤離。必要時(shí)可發(fā)出紅、黃通知書，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織必須立即作出處理。主要工作有以下七點(diǎn)：㈠根據(jù)中華全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”，建立健全各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，認(rèn)真落實(shí)“工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員”、“基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)”和“工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員”的責(zé)任，，針對(duì)施工生產(chǎn)過程中設(shè)備隱患、管理缺陷、環(huán)境因素、職業(yè)病危害和其他危害職工生命安全及身體健康的隱患，代表員工向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及有關(guān)方面以書面形式提出問題和建議，并要求限期答復(fù)和改進(jìn)。不開展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的監(jiān)督以及不反映員工合理要求，致使本單位員工事故多發(fā)和職業(yè)病危害日趨嚴(yán)重，視為工會(huì)的失職行為。㈡根據(jù)中華全國總工會(huì)有關(guān)要求，廣泛深入地開展“一遵兩反三落實(shí)”群眾活動(dòng)（即：遵章守紀(jì)，反違章指揮及違章作業(yè)，落實(shí)監(jiān)督檢查的組織、措施和責(zé)任）。組織教育員工爭(zhēng)當(dāng)“安全哨兵”、創(chuàng)建“三無”班組活動(dòng)，并定期檢查評(píng)比。㈢會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制訂培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化班組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的培訓(xùn)。㈣組織員工代表參加安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并就有關(guān)重大問題向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提出質(zhì)詢。㈤主辦評(píng)先工作，堅(jiān)持行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。㈥參加涉及員工勞動(dòng)安全與健康規(guī)章制度的制定。㈦?yún)⒓訂T工傷亡事故調(diào)查和處理，查清事故原因和責(zé)任，提第四十二條各級(jí)共青團(tuán)組織參與企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，認(rèn)真落實(shí)共青團(tuán)安全責(zé)任包保和做好青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)。主要內(nèi)容是：開展適合青工特點(diǎn)的安全活動(dòng)，如安全教育、安全知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、雙文明建設(shè)，反違章、違紀(jì)活動(dòng)等，主要工作有以下四點(diǎn)：㈠貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《共青團(tuán)安全監(jiān)督崗工作條例》，健全安全監(jiān)督崗隊(duì)伍，組織開展經(jīng)常性活動(dòng)。㈡推行團(tuán)員安全責(zé)任區(qū)制度，建立健全防范網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展㈢參與青工安全培訓(xùn)，廣泛進(jìn)行安全宣傳和安全知識(shí)競(jìng)賽，開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，提高青工安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，做到集團(tuán)公司每年有一次較大活動(dòng)，子公司、項(xiàng)目經(jīng)理部每半年有一次較大活動(dòng)。㈣各級(jí)共青團(tuán)組織分別執(zhí)行青工安全包保制度。第四十三條項(xiàng)目經(jīng)理部㈠負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級(jí)頒發(fā)和本項(xiàng)目制訂的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦法細(xì)則。㈡執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。按規(guī)定使用列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全作業(yè)措施費(fèi)用。㈢監(jiān)督檢查工區(qū)、施工作業(yè)隊(duì)“三工制”和安全教育、安全活動(dòng)的進(jìn)行。㈣負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中心試驗(yàn)室、采供站、通風(fēng)、瓦斯檢測(cè)、地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、注漿、降水及相關(guān)協(xié)議單位的安全工作。㈤負(fù)責(zé)按月、分工序組織編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，突出營(yíng)業(yè)線施工和隧道及地下暗挖等特殊作業(yè)環(huán)境施工方案和達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并督促實(shí)施。㈥負(fù)責(zé)定期月檢，巡檢和不定期組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促解決。分析本項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈦負(fù)責(zé)組織輕、重傷事故及重大未遂事故的追查、分析，并采取措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。㈧嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司控制重大危險(xiǎn)源的十八項(xiàng)“卡死”制度（見附件1）。㈨負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲。㈩為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第四十四條項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全生產(chǎn)總監(jiān)（副總監(jiān)）、工程部、經(jīng)財(cái)部、安全環(huán)保部、辦公室職責(zé)㈠項(xiàng)目經(jīng)理1．是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2．負(fù)責(zé)組織和督促本工程項(xiàng)目貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度，主持制定執(zhí)行規(guī)定和細(xì)則等。3．組織制定落實(shí)本項(xiàng)目各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。4．確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。5．組織本項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育和考核。6．組織編制實(shí)施本項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施。7．組織進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對(duì)安全部門提出的安全事故隱患及時(shí)組織整改。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度。8．組織制定、實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。9．按工程項(xiàng)目合同要求，組織均衡生產(chǎn)、文明施工。10．及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過”原則調(diào)查、分析、處理職責(zé)范圍內(nèi)的事故。㈡項(xiàng)目副經(jīng)理1．對(duì)項(xiàng)目安全施工生產(chǎn)負(fù)分管責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在分管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行。3．負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施、工序組織、安全生產(chǎn)投入在施工現(xiàn)場(chǎng)的具體實(shí)施。4．督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。5．參與安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。6．㈢總工程師1．對(duì)項(xiàng)目安全工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度中有關(guān)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和措施要求的貫徹執(zhí)行。3．負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)(含技術(shù)安全措施)，落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度。4．負(fù)責(zé)組織落實(shí)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、技術(shù)方案、安全技術(shù)措施及危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的技術(shù)措施。5．督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全管理職責(zé)，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治中的技術(shù)措施工作。6．組織科學(xué)試驗(yàn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料中相應(yīng)的安全技術(shù)措施的制訂和實(shí)施。7．負(fù)責(zé)督促超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、量測(cè)等工作實(shí)施。分析地質(zhì)情況，組織變更設(shè)計(jì)。㈣安全生產(chǎn)總監(jiān)（副總監(jiān)）1．對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全保證體系的運(yùn)行，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組織實(shí)施。4．根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常的5．按照國家傷亡事故的處理規(guī)定，負(fù)責(zé)在上級(jí)企業(yè)、地方政府對(duì)本項(xiàng)目所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查處理時(shí)的業(yè)務(wù)配合工作。㈤工程部1．為項(xiàng)目安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)施工技術(shù)管理責(zé)任。2．在編制“施組”、確定危險(xiǎn)性較大工程方案、推行“四新”技術(shù)、進(jìn)行施工技術(shù)管理工作中，貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)和集團(tuán)公司的技術(shù)、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。3．負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程等管理規(guī)定，組織或進(jìn)行安全交底并監(jiān)督實(shí)施。4．監(jiān)督檢查“施組”、施工方案、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全交底的執(zhí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工安全問題提出改進(jìn)措施，并督促及時(shí)解決。5．負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。6．負(fù)責(zé)及時(shí)布置季節(jié)性(如防洪、防寒)的施工安全工作，針對(duì)惡劣氣候、洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害制定措施并監(jiān)督實(shí)施。7．參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。8．負(fù)責(zé)施工過程中的危險(xiǎn)源辯識(shí)，重大危險(xiǎn)源控制和安全風(fēng)險(xiǎn)管理。9．負(fù)責(zé)“四新”技術(shù)中新技術(shù)、新工藝、新材料安全技術(shù)措施的編制、交底和實(shí)施。10．參加項(xiàng)目安全檢查和生產(chǎn)安全隱患排查治理，并督促管理范圍內(nèi)的安全隱患整改。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈥設(shè)備物資部1．為項(xiàng)目安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)機(jī)電、設(shè)備和物資管理責(zé)任。2．在參與編制“施組”、確定危險(xiǎn)性較大工程方案、推行“四新”技術(shù)、進(jìn)行機(jī)電設(shè)備、物資管理等工作中，貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)和集團(tuán)公司的技術(shù)、機(jī)電、物資、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。3．負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目機(jī)電安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、爆破物4．監(jiān)督檢查“施組”中機(jī)電設(shè)備、物資貯運(yùn)方案、技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全交底的執(zhí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題提出改進(jìn)措施，并督促及時(shí)解決。5．負(fù)責(zé)對(duì)油庫、炸藥庫、大型庫房與高大建筑物避雷設(shè)施安裝與監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)工作。6．負(fù)責(zé)機(jī)電和材料裝卸、儲(chǔ)運(yùn)管理過程中的危險(xiǎn)源辯識(shí)，重大危險(xiǎn)源控制和的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。7．負(fù)責(zé)“四新”技術(shù)中新設(shè)備安全技術(shù)措施的編制、交底和實(shí)施。8．負(fù)責(zé)或參加機(jī)電、物資有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。9．參加項(xiàng)目安全檢查和生產(chǎn)安全隱患排查治理，并督促管理范圍內(nèi)的安全隱患整改。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈦經(jīng)財(cái)部1．為項(xiàng)目安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理責(zé)任。2．貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。3．在進(jìn)行變更設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)時(shí)，要充分考慮安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和資金投入。4．編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支計(jì)劃時(shí)，列入安全生產(chǎn)費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督所列費(fèi)用專款專用。5．負(fù)責(zé)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，進(jìn)行專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。對(duì)工區(qū)、作業(yè)隊(duì)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。6．負(fù)責(zé)保險(xiǎn)事宜。督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員意外傷害保險(xiǎn)的辦理。7．認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全獎(jiǎng)懲規(guī)定。8．參加項(xiàng)目安全檢查和生產(chǎn)安全隱患排查治理，并督促管理范圍內(nèi)的安全隱患整改。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。㈧安全環(huán)保部1．為項(xiàng)目安全生產(chǎn)綜合管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)綜合管理責(zé)任。對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2．認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示、規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門建立、修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3．監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門的安全生產(chǎn)管理工作。4．督促調(diào)配安全生產(chǎn)管理人員。5．協(xié)助組織項(xiàng)目定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、督促整改。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。6．負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定及督促實(shí)施。7．組織相應(yīng)部門向作業(yè)人員及時(shí)、如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，并檢查措施的執(zhí)行和落實(shí)。8．督促配備安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品，監(jiān)督檢查個(gè)人防護(hù)、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。9．負(fù)責(zé)安全警示標(biāo)志和消防設(shè)施設(shè)置的策劃，督促相關(guān)單位（部門）在設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備消防設(shè)施。10．負(fù)責(zé)項(xiàng)目部權(quán)限范圍內(nèi)傷亡事故、未遂事故的調(diào)查處理的具體工作，負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。11．組織“安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)；落實(shí)“安全文明工地”創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)組織申報(bào)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，配合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。12．提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實(shí)施。㈨辦公室1．為項(xiàng)目安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)培訓(xùn)教育管理責(zé)任。2．負(fù)責(zé)國家和行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度在培訓(xùn)管理中的貫徹執(zhí)行。3．制訂項(xiàng)目安全技術(shù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。建立安全教育、關(guān)鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案，監(jiān)督檢查三級(jí)教育、關(guān)鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員持證制度的執(zhí)行。4．組織開展群眾性安全教育活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)的各種教材和宣傳讀物、圖片等，督促員工學(xué)習(xí)。5．負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料的及時(shí)收取、傳遞、歸檔。6．督促檢查對(duì)有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關(guān)人員的體檢和治療，以及員工定期體檢、普查工作。7．負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生工作。8．參加項(xiàng)目安全檢查和生產(chǎn)安全隱患排查治理，并督促管理范圍內(nèi)的安全隱患整改。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。第四十五條子公司所屬分公司、集團(tuán)公司分公司所屬工程隊(duì)（工區(qū)）職責(zé)㈠負(fù)作業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全部責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全法律法規(guī)，行業(yè)、上級(jí)頒發(fā)和項(xiàng)目經(jīng)理部制訂的規(guī)章制度、辦法細(xì)則。㈡運(yùn)行本單位（子公司、分公司）安全生產(chǎn)管理體系。㈢組織員工安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真落實(shí)“三工制”，特種作業(yè)人員持證上崗制度。㈣落實(shí)安全技術(shù)措施和安全投入的執(zhí)行人員、完成時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。㈤落實(shí)營(yíng)業(yè)線施工及危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案。㈥負(fù)責(zé)本作業(yè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制，具體實(shí)施重大危險(xiǎn)源控制、應(yīng)急預(yù)案和保證安全的措施。并將作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及措施和預(yù)案告知員工。㈦進(jìn)行定期月檢、旬檢或不定期組織有關(guān)人員參加的安全檢查和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)解決。㈧按規(guī)定為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員意外傷害保險(xiǎn)的辦理。及時(shí)購置、發(fā)放施工防護(hù)和防寒用品。㈨組織輕、重傷事故及重大未遂事故的追查、分析，實(shí)施防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。㈩嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司控制重大危險(xiǎn)源的十八項(xiàng)“卡死”制度。（十一）負(fù)責(zé)本作業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲。第四十六條各單位專（兼）職安全管理人員職責(zé)㈠負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡檢和督查，檢查規(guī)章制度落實(shí)和重大危險(xiǎn)源的控制，并做好記錄。㈡督促作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。㈢發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人及安全管理部門報(bào)告，督促排除事故隱患。㈣重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停工整改。㈤參加有關(guān)生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)操作、設(shè)施、機(jī)具等存在的隱患提出整改意見，并督促整改落實(shí)。㈥監(jiān)督檢查本項(xiàng)目安全技術(shù)措施的執(zhí)行，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點(diǎn)，隨時(shí)了解動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。㈦及時(shí)分析和總結(jié)本單位安全生產(chǎn)狀況，并提出下一步防范重點(diǎn)。如實(shí)向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門報(bào)告工作、信息。第四十七條班組長(zhǎng)職責(zé)㈠㈡貫徹執(zhí)行上級(jí)和本單位安全制度、技術(shù)措施，并組織本班、組作業(yè)人員制訂安全守則，以身作則，帶頭實(shí)施。㈢嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從管理人員安全生產(chǎn)指導(dǎo)，制止違章操作，保證按正確方法施工。㈣工作前必須先進(jìn)入工地，對(duì)工地、工具、機(jī)電設(shè)備的安全情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持交接班制，并將注意事項(xiàng)向本班、組作業(yè)人員交待清楚。對(duì)不能解決的問題，立即報(bào)告上級(jí)處理。㈤對(duì)本班組使用的危險(xiǎn)物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護(hù)、防寒用品，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定保管，并教育工人充分注意，正確使用。㈥在工作期間發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，如情況緊急排除有困難時(shí)，應(yīng)先通知工人離開危險(xiǎn)區(qū)后，再報(bào)告上級(jí)處理。㈦發(fā)生工傷事故，在積極組織搶救的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)或工地負(fù)責(zé)人。組織本班、組員工協(xié)助調(diào)查、處理。㈧負(fù)責(zé)本班、組作業(yè)人員進(jìn)行日常的安全教育，堅(jiān)持“三工制”（工前安全講話、工中安全檢查、工后安全評(píng)議）和周一安全活動(dòng)。㈨合理安排勞動(dòng)力，嚴(yán)格控制加班、加點(diǎn)；對(duì)不按時(shí)作息的人員要進(jìn)行教育，以保證其休息，避免事故發(fā)生．㈩有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的指令，必要時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門反映．第四十八條班組兼管安全監(jiān)督員職責(zé)㈠協(xié)助班組長(zhǎng)檢查本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行；㈡檢查本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患，及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)或相關(guān)人員處理；㈢指導(dǎo)本班組人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；㈣及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，協(xié)助處理傷亡事故。第四十九條生產(chǎn)崗位員工職責(zé)㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行施工紀(jì)律，保證安全生產(chǎn)。㈡了解和熟悉其作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三工制”，提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能．㈢接受本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)，提高安全技能。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，取得操作合格證后持證上崗。㈣發(fā)生事故，應(yīng)積極進(jìn)行搶救，并立即向上級(jí)報(bào)告。㈤服從管理，正確使用防護(hù)、防寒用品和安全生產(chǎn)設(shè)備。㈥積極參加周一安全活動(dòng)，有權(quán)對(duì)本單位安全管理提出建議、批評(píng)、檢舉和控告。第五十條其他單位各子公司、分公司、項(xiàng)目部、子公司所屬分公司、集團(tuán)公司分公司所屬工程隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)依據(jù)本安全生產(chǎn)責(zé)任制度和實(shí)際情況完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，同時(shí)分解到各部門和施工作業(yè)范圍的所有人員，做到人人有責(zé)。集團(tuán)公司所屬其他各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，比照上述相應(yīng)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際自行制訂補(bǔ)充完善，并報(bào)上級(jí)備案。安全生產(chǎn)檢查第五十一條檢查方式㈠定期檢查或職業(yè)健康安全管理體系集團(tuán)公司每年檢查1-2次，集團(tuán)子公司（分公司）每年檢查2-4次，項(xiàng)目經(jīng)理部（廠、站）每月1次，工區(qū)每旬1次，班組（車間）每周1次，專業(yè)人員每日檢查。㈡季節(jié)性檢查：防洪、防暑、防寒季節(jié)檢查和節(jié)日前安全、防火檢查。㈢專項(xiàng)檢查：對(duì)危險(xiǎn)因素較大的施工項(xiàng)目必要時(shí)進(jìn)行檢查，如營(yíng)業(yè)線施工，橋梁架設(shè)，腳手架、突泥、涌水、瓦斯、不良地質(zhì)地段隧道、高邊坡、深基坑施工等。㈣片區(qū)、系統(tǒng)檢查：片區(qū)指揮部、安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門、綜合管理部門按照管理職責(zé)，對(duì)管理范圍的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行針對(duì)性檢查。㈤日常檢查：片區(qū)指揮部、安全生產(chǎn)專業(yè)管理部門、綜合管理部門按照管理職責(zé)，對(duì)管理范圍的安全生產(chǎn)情況抽查檢查；項(xiàng)目部、工區(qū)安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行巡查。第五十二條檢查重點(diǎn)：查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查紀(jì)律、查隱患、查危害、推廣經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)。檢查內(nèi)容：各層次人員安全意識(shí)的樹立，安全保障體系的建立和運(yùn)行，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行，勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律，特種作業(yè)人員持證上崗，安全警示標(biāo)志，文明施工，作業(yè)區(qū)域重大危險(xiǎn)源、安全事故隱患及其他不安全因素等。第五十三條檢查通知：定期檢查由檢查單位下發(fā)書面檢查通知，受檢單位按通知要求接受檢查，并限期整改。季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查可以書面通知，也可采用或其它形式通知。第五十四條檢查組織方法：根據(jù)在建工程進(jìn)度和安全生產(chǎn)形勢(shì)，采用以下方法：㈠由集團(tuán)公司每年按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系審核。㈡由集團(tuán)公司、子分公司統(tǒng)一部署，并派出檢查組。㈢以片區(qū)指揮部為主，集團(tuán)公司部門派員組成查檢組，突出片區(qū)工程特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。㈣集團(tuán)公司、子分公司相關(guān)部門聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查或過程審核。㈤集團(tuán)公司片區(qū)指揮部專項(xiàng)檢查。㈥集團(tuán)公司部門和子分公司聯(lián)合檢查。㈦集團(tuán)公司、子分公司、項(xiàng)目部部門，片區(qū)指揮部、安全管理人員日常檢查。第五十五條定期或?qū)ｍ?xiàng)檢查：集團(tuán)公司、子公司、分公司、部門、片區(qū)指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部等到受檢查單位檢查后，填寫安全檢查表，對(duì)存在的問題和安全隱患提出整改要求，責(zé)令受檢單位認(rèn)真整改，并回復(fù)整改結(jié)果。檢查結(jié)束后，由檢查單位發(fā)出檢查通報(bào)，對(duì)整改結(jié)果收集驗(yàn)證，必要時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。第五十六條日常檢查：檢查人員填寫檢查表，對(duì)存在的問題和安全隱患提出整改要求，或發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書》（見附表3）。責(zé)令受檢單位認(rèn)真整改，并回復(fù)整改結(jié)果，檢查人員進(jìn)行驗(yàn)證。第五十七條檢查中發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或容易發(fā)生重大事故危害的，提出全面停工整改、部分停工整改、隱患排除前不準(zhǔn)使用等措施，發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書》（見附表4）。第五十八條受檢查單位對(duì)檢查提出的問題和安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人進(jìn)行整改，回復(fù)整改結(jié)果。同時(shí)，對(duì)存在問題的原因分析，查找施工組織、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的不足，采取防止同類同類問題再發(fā)生的措施。第五十九條集團(tuán)公司和子分公司安全專業(yè)管理部門和綜合管理部門，應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，制定相應(yīng)措施并組織實(shí)施。同時(shí)每年度向集團(tuán)安質(zhì)委會(huì)匯報(bào)安全管理情況。第六十條職業(yè)健康安全管理體系審核和過程審核按集團(tuán)公司一體化管理體系文件進(jìn)行。集團(tuán)公司片區(qū)指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部、各子、分公司結(jié)合本單位實(shí)際制訂檢查辦法，并報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處備案。安全教育培訓(xùn)第六十一條普法教育。各級(jí)管理人員的全體員工應(yīng)不斷學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，利用電視、廣播、報(bào)紙、畫展、標(biāo)語、掛圖、黑板報(bào)和壁報(bào)等多種形式，經(jīng)常進(jìn)行廣泛的安全法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。應(yīng)制訂普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，總結(jié)學(xué)習(xí)效果。第六十二條周一安全活動(dòng)。每周星期一為工程項(xiàng)目經(jīng)理部和現(xiàn)場(chǎng)施工單位安全活動(dòng)日。活動(dòng)日內(nèi)利用業(yè)余時(shí)間安排員工崗位安全技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、規(guī)章制度，安全知識(shí)、安全措施、安全操作規(guī)程、事故案例、總結(jié)交流安全管理經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，檢查執(zhí)行安全規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，聽取員工安全生產(chǎn)合理化建議等。第六十三條崗前教育。新員工上崗前，由單位進(jìn)行安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、本崗位安全操作技能及作業(yè)環(huán)境和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施等培訓(xùn)教育，合格后，方能在熟練人員帶領(lǐng)或指導(dǎo)下操作。第六十四條轉(zhuǎn)崗教育。調(diào)換新工種、采用新工藝、新技術(shù)、新材料，使用新設(shè)備時(shí)，由使用單位進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后方能操作。第六十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)㈠員工凡從事A類特種作業(yè)，包括電力、鍋爐司爐、壓力容器、起重、爆破、金屬焊接（氣割）、瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車駕駛、建筑登高架設(shè)等作業(yè)，必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，取得政府部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書，方能操作。㈡員工凡從事B類特種作業(yè)（系指工程所在地政府部門明確不是其管理范圍的特種作業(yè)），包括施工防護(hù)、信號(hào)、調(diào)車、土方機(jī)械（挖掘機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、裝載機(jī)等）、電瓶車等作業(yè)，必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，取得集團(tuán)公司、分公司或子公司頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書，方能操作。第六十六條“三類人員”培訓(xùn)。集團(tuán)公司、子（分）公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管安全的副總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)政府相關(guān)部門定期培訓(xùn)或考核合格，持證上崗；第六十七條日常教育。管理人員和作業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行一次培訓(xùn)考核并合格。第六十八條安全培訓(xùn)應(yīng)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃中；各種業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，都應(yīng)安排一定的安全技術(shù)課程。安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施第六十九條各單位應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)一般危險(xiǎn)源確定是否有控制措施，無措施是進(jìn)行制定；對(duì)重大危險(xiǎn)源制定控制措施，進(jìn)行日?？刂?。應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置措施，編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練、完善。第七十條各工程技術(shù)、機(jī)電、物資等有關(guān)部門，在編制生產(chǎn)計(jì)劃或施工方案的同時(shí)，必須編制安全措施，積極改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒。第七十一條施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)由工程技術(shù)部門編制安全技術(shù)措施，其內(nèi)容主要有：防止人身傷亡、行車、設(shè)備、交通事故，防止職業(yè)中毒和通風(fēng)、降溫等技術(shù)要求和措施；作業(yè)場(chǎng)所、技術(shù)設(shè)備的安全技術(shù)設(shè)施以及勞動(dòng)保護(hù)措施等。由機(jī)電部門編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。第七十二條對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的爆破、基坑支護(hù)與降水、土方及地下開挖、模板、吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程和專項(xiàng)施工方案組織專家論證；對(duì)重大工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，以及水中、有毒、高空、交叉多層、高溫、冬季、高原施工、防洪等作業(yè)，均應(yīng)編制專業(yè)安全技術(shù)措施。第七十三條設(shè)備部門應(yīng)編制機(jī)電設(shè)備安全作業(yè)管理制度和操作規(guī)程，特別突出大型設(shè)備安裝拆除、使用和斜豎井、有軌運(yùn)輸?shù)?。同時(shí)組織對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第七十四條物資部門應(yīng)編制物資（包括爆破物品、有毒的害等危險(xiǎn)物品）管理制度、措施，并組織實(shí)施。第七十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)由制定并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第七十六條施工項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第七十七條各單位和項(xiàng)目應(yīng)組織實(shí)施《中鐵隧道集團(tuán)控制重大危險(xiǎn)源的十八項(xiàng)“卡死”制度》、《中鐵隧道集團(tuán)公司安全技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度。第七十八條負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)安全技術(shù)、專業(yè)安全技術(shù)和各工種安全操作規(guī)程向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員交底，交底時(shí)應(yīng)作出詳細(xì)說明，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。

安全生產(chǎn)投入及實(shí)施第七十九條各項(xiàng)目經(jīng)理部在每年12月確定項(xiàng)目下年度用于安全生產(chǎn)所必需的資金投入，報(bào)集團(tuán)公司或子公司。集團(tuán)公司、子公司年初應(yīng)確定本年度用于安全生產(chǎn)所必需的資金投入，編制年度“安全資金投入計(jì)劃”下達(dá)各項(xiàng)目部。第八十條投入計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)充分考慮安全宣傳教育、安全檢查、安全檢查器材、安全技術(shù)、安全防護(hù)用品、工業(yè)衛(wèi)生、保健、安全設(shè)施、設(shè)備、安全輔助設(shè)施、應(yīng)急救援、隱患整改及其完善安全生產(chǎn)條件的相關(guān)費(fèi)用。第八十一條各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真實(shí)施“安全資金投入計(jì)劃”，設(shè)立臺(tái)賬進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，定期上報(bào)相關(guān)部門，財(cái)務(wù)部門列賬管理。安全資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用。鍋容管特安全監(jiān)督管理第八十二條集團(tuán)現(xiàn)有鍋容管特設(shè)備包括：㈠鍋爐：熱水鍋爐、蒸汽鍋爐、汽水兩用鍋爐；㈡壓力容器：空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐(俗稱風(fēng)包)、醫(yī)用消毒罐、醫(yī)用高壓氧艙、蒸汽鍋爐分汽缸。㈢氣瓶：氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶、氮?dú)馄?、石油液化氣瓶、二氧化碳?xì)馄俊＂杼胤N設(shè)備：起重提升機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、電梯。第八十三條全集團(tuán)任何單位均不得對(duì)鍋爐壓力容器、氣瓶進(jìn)行自行設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、改造、大修和所有受壓元件（特別是鍋爐、壓力容器、氣瓶本體）的修理。第八十四條集團(tuán)公司各單位購買鍋爐、電梯確定型號(hào)前，應(yīng)事先征得安質(zhì)部門同意。安裝（含移裝）應(yīng)委托具備相應(yīng)安裝資質(zhì)須經(jīng)地方地市級(jí)以上安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的隊(duì)伍安裝。由地方安監(jiān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得《準(zhǔn)用證》后方可投入使用。第八十五條在用鍋爐、安全閥、壓力表每年，氣瓶每2-4年，壓力容器每6年，必須經(jīng)地方安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),否則不準(zhǔn)繼續(xù)使用。第八十六條塔吊、門吊及其它提升機(jī)械等險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，應(yīng)從專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)購置經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的單位安裝，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。第八十七條特種設(shè)備操作人員是特種作業(yè)人員，使用單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定選調(diào)、培訓(xùn)，并取得政府部門頒發(fā)《安全操作證》才能上崗、且應(yīng)定期考核。第八十八條廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理㈠廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛：系指在廠區(qū)（施工區(qū)）內(nèi)行駛和作業(yè)的，未經(jīng)公安交警部門辦理牌照的自行式機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械。包括叉車、輪式起重機(jī)、鏟車、裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、電機(jī)車、電瓶車等等。㈡自行式非交通運(yùn)輸特種設(shè)備除應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)做到：1．行駛中，不準(zhǔn)違章充當(dāng)交通工具載人。如須跟機(jī)實(shí)習(xí)，則只能是1人，且必須辦理書面《跟機(jī)實(shí)習(xí)技術(shù)交底》，至少注明跟機(jī)實(shí)習(xí)地點(diǎn)、時(shí)間、區(qū)域、限速等內(nèi)容）。2．除叉車、電機(jī)車、電瓶車等運(yùn)輸車輛外，其它作業(yè)機(jī)械不準(zhǔn)充當(dāng)運(yùn)輸工具。3．司機(jī)駕駛廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛必須經(jīng)專門培訓(xùn)合格，發(fā)給“安全第八十九條機(jī)動(dòng)車輛安全管理㈠機(jī)動(dòng)車輛具體管理由車輛管理單位負(fù)責(zé)，安質(zhì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。㈡機(jī)動(dòng)車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不超、五不開”（不超載、超速、超勞；無證、無令、帶病、病車、酒后不開）的規(guī)定和“三勤”（勤檢查、保養(yǎng)、調(diào)整）；“三檢”（出車前、途中、回場(chǎng)后檢查）制度。㈢機(jī)動(dòng)車輛駕駛員除取得交警部門頒發(fā)的駕駛執(zhí)照外，還應(yīng)經(jīng)人事部門考核下令后方準(zhǔn)開車。㈣禁止本企業(yè)內(nèi)司機(jī)駕駛非本人保管機(jī)動(dòng)車輛（本單位專職司機(jī)有令駕駛車輛不屬此例）。第九十條使用機(jī)電設(shè)備的單位，負(fù)責(zé)本單位機(jī)電設(shè)備的安全管理。鍋、容、管、特設(shè)備由使用單位按有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全管理，并接受地方政府安監(jiān)機(jī)構(gòu)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）安全監(jiān)督管理。第九十一條設(shè)備部組織制定鍋容管特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理第九十二條個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)作業(yè)人員安全健康的一項(xiàng)預(yù)防性輔助措施，單位必須免費(fèi)為作業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。第九十三條各單位依據(jù)集團(tuán)公司《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》（見附表7）和勞動(dòng)防護(hù)具體要求申請(qǐng)購買勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或企業(yè)進(jìn)行采購。購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。要確保產(chǎn)品安全性能質(zhì)量。第九十四條單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防護(hù)用品領(lǐng)用、發(fā)放管理，建立保管使用等臺(tái)賬，并按照產(chǎn)品說明書要求，及時(shí)更換、報(bào)廢過期和失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。第九十五條勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)進(jìn)行檢查。檢查產(chǎn)品有無合格標(biāo)識(shí)，有無產(chǎn)品使用說明；檢查外觀和結(jié)構(gòu)情況，檢查部件是否齊全完整，有無損傷，是否符合要求，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)調(diào)換或停止使用。同時(shí)應(yīng)按要求作定期檢查或檢測(cè)。第九十六條用人單位應(yīng)加強(qiáng)員工教育，員工應(yīng)服從管理，按要求正確穿、戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，以保障安全和健康。第九十七條各單位按規(guī)定內(nèi)容（見附件3）發(fā)放保健食品，做好防暑降溫工作。第十章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)第九十八條開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，可達(dá)到提高現(xiàn)場(chǎng)施工文明水平，改善工作環(huán)境，規(guī)范各層次管理人員的管理行為和操作人員的作業(yè)行為，促進(jìn)施工工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，使現(xiàn)場(chǎng)施工有序可控，做到安全生產(chǎn)，文明施工。第九十九條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地中的“工地”，指由項(xiàng)目經(jīng)理部管轄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的獨(dú)立作業(yè)區(qū)域。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的創(chuàng)建分為“安全文明達(dá)標(biāo)工地”和“安全文明樣板工地”兩個(gè)級(jí)別。第一百條各項(xiàng)目經(jīng)理部要制定規(guī)劃、按照《中鐵隧道集團(tuán)安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件4）積極開展創(chuàng)建“安全文明達(dá)標(biāo)工地”、“安全文明樣板工地”活動(dòng)。創(chuàng)建中還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，按行業(yè)、《安規(guī)》、《施規(guī)》、《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定和要求，認(rèn)真組織開展對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。第一百零一條安全文明達(dá)標(biāo)工地驗(yàn)評(píng)㈠安全文明達(dá)標(biāo)工地的創(chuàng)建主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，驗(yàn)評(píng)主體是單位工程（綜合工程）施工現(xiàn)場(chǎng)。㈡A類工程項(xiàng)目，原則上按工程項(xiàng)目驗(yàn)評(píng)。但由兩個(gè)及以上子公司施工隊(duì)伍分工區(qū)施工時(shí)，或由同一子公司的兩個(gè)及以上分公司施工，施工產(chǎn)值超過5000萬元，且工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的分公司工區(qū)，也可分別驗(yàn)評(píng)。㈢B類工程項(xiàng)目和各子公司工程項(xiàng)目比照本款執(zhí)行。㈣安全文明達(dá)標(biāo)工地的申報(bào)時(shí)間：?jiǎn)挝还こ虘?yīng)在主要工序已經(jīng)展開后申報(bào)；綜合工程應(yīng)在主要單位工程全工序展開，其它工程已開工后申報(bào)。已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再申報(bào)。申報(bào)時(shí)按要求填寫《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》（見附表6）。㈤安全文明達(dá)標(biāo)工地檢查驗(yàn)收，對(duì)照“安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評(píng)分表”（見附表5）內(nèi)容進(jìn)行。安全文明達(dá)標(biāo)工地的驗(yàn)評(píng)達(dá)標(biāo)分為85分以上。㈥安全文明達(dá)標(biāo)工地，由施工單位自驗(yàn)后填表申請(qǐng)，由項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)驗(yàn)后辦理申報(bào)。A類工程項(xiàng)目由集團(tuán)公司；B類、子公司及集團(tuán)公司分公司的工程項(xiàng)目由子、分公司分別驗(yàn)評(píng)、命名、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。㈦A類工程申報(bào)程序：①驗(yàn)評(píng)主體是項(xiàng)目單位工程的，由項(xiàng)目部填寫《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份，并附“創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料”，報(bào)安質(zhì)處。②驗(yàn)評(píng)主體是工區(qū)工程的，由工區(qū)填寫《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》，并附“創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料”報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)驗(yàn)合格后，向安質(zhì)處辦理申報(bào)，報(bào)送《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份，并附“安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料”。第一百零二條安全文明樣板工地驗(yàn)評(píng)㈠申報(bào)基本條件：工程規(guī)模在1500萬元及以上、合同工期在十二個(gè)月及以上且已命名安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地的工地，可由創(chuàng)建單位申報(bào)，經(jīng)集團(tuán)公司或子公司分別向集團(tuán)安質(zhì)委推薦集團(tuán)安全文明樣板工地（但已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再推薦）。㈡申報(bào)程序：1．A類工程：①驗(yàn)評(píng)主體是項(xiàng)目單位工程的，由項(xiàng)目部向安質(zhì)委辦公室(安質(zhì)處)辦理申報(bào)。②驗(yàn)評(píng)主體是工區(qū)工程的，工區(qū)填寫《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》，并附創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)驗(yàn)合格后，報(bào)送《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份，并附“創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地經(jīng)驗(yàn)材料”。2．B類和子、分公司工程項(xiàng)目由子、分公司向安質(zhì)委辦公室(安質(zhì)處)辦理申報(bào)，報(bào)送《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份，并附“創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地經(jīng)驗(yàn)材料”。㈢安全文明樣板工地檢查驗(yàn)收，對(duì)照“安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評(píng)分表”內(nèi)容進(jìn)行。安全文明樣板工地的驗(yàn)評(píng)達(dá)標(biāo)分為95分以上。㈣安全文明樣板工地由集團(tuán)安質(zhì)委驗(yàn)收、審批、命名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并擇優(yōu)向上級(jí)推薦。第一百零三條榮獲集團(tuán)公司安全文明達(dá)標(biāo)工地的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司頒發(fā)獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)一萬元；榮獲集團(tuán)安全文明樣板工地的項(xiàng)目，由集團(tuán)安質(zhì)委頒發(fā)獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)二萬元。第十一章傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)第一百零四條為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)員工傷亡事故，及時(shí)采取有效預(yù)防措施，最大限度地防止和減少傷亡事故，各單位必須依照國家法律和企業(yè)規(guī)章，嚴(yán)肅事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。第一百零五條事故報(bào)告：㈠報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位、工程名稱、項(xiàng)目類別、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和損失、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的應(yīng)急措施，其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。㈡報(bào)告時(shí)間和程序：1．A類工程：重傷、輕傷事故由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部，隨本周“安全周報(bào)”快報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處；死亡（可能造成傷亡的）及以上事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或安全管理人員，在事故發(fā)生后立即報(bào)告集團(tuán)公司安質(zhì)處，并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào)。B、Z類工程：輕、重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部于本周報(bào)告子、分公司安質(zhì)部；安質(zhì)部在本月“安全月報(bào)”報(bào)告集團(tuán)公司安質(zhì)處。死亡（可能造成傷亡的）及以上事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部于事故發(fā)生后，立即報(bào)子、分公司安質(zhì)部，子分公司安質(zhì)部報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處。并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào)。死亡（可能造成傷亡的）事故的書面報(bào)告隨后報(bào)至子、分公司安質(zhì)部、集團(tuán)公司安質(zhì)處。2．按照國家《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定，發(fā)生死亡及以上事故的法人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（集團(tuán)公司、集團(tuán)子公司、合資公司、集團(tuán)公司分公司）應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。集團(tuán)公司死亡及以上事故由集團(tuán)公司安質(zhì)處歸口上報(bào)中國中鐵股份公司。集團(tuán)公司分公司發(fā)生死亡及以上事故，應(yīng)依據(jù)法人單位的權(quán)利和義務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。㈢事故發(fā)生后，應(yīng)按立即啟動(dòng)“應(yīng)急救援預(yù)案”迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。㈣既有線施工引發(fā)鐵路交通事故，按照鐵道部令第3號(hào)《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行，即：現(xiàn)場(chǎng)施工單位在向運(yùn)輸部門報(bào)告的同時(shí)，必須立即報(bào)告集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部和子公司本部。項(xiàng)目經(jīng)理部和子公司接到報(bào)告后，在轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)建設(shè)、運(yùn)輸單位的同時(shí)，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處。第一百零六條事故調(diào)查：㈠輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織工程、安質(zhì)、公安、工會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查。㈡死亡及以上事故按《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）進(jìn)行調(diào)查。第一百零七條事故分析；㈠發(fā)生傷亡事故后，必須對(duì)事故原因進(jìn)行全面的調(diào)查，分析確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。事故的間接原因包括技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷，安全技術(shù)教育、培訓(xùn)不夠，勞動(dòng)組織不合理，沒有安全操作規(guī)程或不健全對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤等。㈡根據(jù)直接原因、間接原因分析，確定事故中的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者；再根據(jù)這些責(zé)任人在事故發(fā)生中的作用確定主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者，并提出相應(yīng)的處理意見。㈢發(fā)生在A類工程項(xiàng)目的一般死亡事故，由負(fù)責(zé)施工的子公司和集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部共同調(diào)查分析，分別上報(bào)調(diào)查分析報(bào)告，由集團(tuán)安全質(zhì)量管理委員會(huì)按規(guī)定的管理職責(zé)仲裁并批復(fù)。較大及以上死亡事故，由集團(tuán)公司組織調(diào)查分析，集團(tuán)安全質(zhì)量管理委員會(huì)審批上報(bào)。第一百零八條事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成人員：㈠輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部指派生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)等有關(guān)人員組成調(diào)查組。㈡一般死亡事故，由集團(tuán)公司或子公司主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由主管部門和有關(guān)部門人員組成調(diào)查組，會(huì)同所在地政府安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會(huì)有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查。㈢較大及以上死亡事故，由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理帶隊(duì)，組織集團(tuán)公司安質(zhì)、工程、人事、公安、工會(huì)及有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）人員，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理?xiàng)l例》進(jìn)行調(diào)查。第一百零九條事故調(diào)查程序：㈠現(xiàn)場(chǎng)處理：事故發(fā)生后，分公司/子公司（集團(tuán)公司）項(xiàng)目經(jīng)理部要組織救護(hù)受傷害者，采取有效措施制止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好標(biāo)志。㈡物證搜集：現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等?，F(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物體應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。㈢材料搜集：發(fā)生事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間；受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式；受傷害者技術(shù)狀況，接受安全教育情況；出事當(dāng)天，受傷害者何時(shí)開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置；受傷害者過去的事故記錄、違章記錄、個(gè)人防護(hù)措施狀況、健康狀況。事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；使用的材料；相關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；工作環(huán)境方面狀況和個(gè)人防護(hù)措施狀況；其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。㈣證人材料（對(duì)證人口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度）。㈤現(xiàn)場(chǎng)攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被踐踏的痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。㈥事故圖：應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現(xiàn)場(chǎng)平面標(biāo)準(zhǔn)距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第一百一十條事故處理：㈠事故處理，要按照“四不放過”的原則進(jìn)行。㈡死亡及以上事故，由事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組提出《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》，經(jīng)事故單位安全質(zhì)量管理委員會(huì)討論后，以正式文件形式上報(bào)上一級(jí)主管單位批復(fù)執(zhí)行。事故原因、責(zé)任者處理意見、事故性質(zhì)和責(zé)任、應(yīng)汲取的教訓(xùn)、所提出的整改措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見，必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，符合法律、法規(guī)及相關(guān)要求。㈢因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，或違反國家《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依照企業(yè)規(guī)定和國家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人或事故責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。施工單位對(duì)本項(xiàng)目工程勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍發(fā)生事故，施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。㈣發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。㈤在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。㈥事故調(diào)查處理的詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理?xiàng)l例》。第一百一十一條事故處理結(jié)案后，事故資料應(yīng)歸檔。主要包括：㈠職工傷亡事故登記表；㈡職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)；㈢現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、圖紙、照片；㈣技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；㈤物證、人證材料；㈥直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；㈦事故責(zé)任者的自述材料；㈧醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；㈨發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；㈩處分決定和受處分人員的檢查材料；（十一）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；（十二）參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。第一百一十二事故統(tǒng)計(jì)：A類工程由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)計(jì)，B類工程及子公司所管工程由子公司統(tǒng)計(jì)。集團(tuán)公司安質(zhì)處歸口統(tǒng)計(jì)。第一百一十三條集團(tuán)公司分公司事故報(bào)告、調(diào)查、處理、