電力二次系統(tǒng)安全管理工作檢查內(nèi)容表

電力二次系統(tǒng)安全管理工作檢查內(nèi)容表序號(hào)工作內(nèi)容一、二次系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作情況1技術(shù)監(jiān)督工作機(jī)制建設(shè)情況。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否建立包含二次系統(tǒng)各專業(yè)規(guī)劃建設(shè)、安裝調(diào)試、驗(yàn)收檢驗(yàn)、運(yùn)行維護(hù)等全過程技術(shù)監(jiān)督工作機(jī)制，相關(guān)技術(shù)監(jiān)督人員配置和技術(shù)能力能否滿足工作要求。發(fā)電企業(yè)是否建立第三方技術(shù)監(jiān)督工作機(jī)制。2技術(shù)監(jiān)督工作開展落實(shí)情況。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否常態(tài)化開展二次系統(tǒng)全過程技術(shù)監(jiān)督,對(duì)不滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的二次系統(tǒng)隱患或缺陷是否及時(shí)進(jìn)行消除、改造。3二次系統(tǒng)反事故措施落實(shí)情況。對(duì)照《防止直流輸電系統(tǒng)安全事故的重點(diǎn)要求》等國家行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)定、反事故措施及調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)要求，檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、電力通信網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等二次系統(tǒng)相關(guān)反措落實(shí)情況。4涉網(wǎng)二次系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督意見落實(shí)情況。檢查電力企業(yè)、電力用戶及第三方技術(shù)監(jiān)督單位是否及時(shí)落實(shí)調(diào)度機(jī)構(gòu)關(guān)于涉網(wǎng)二次系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)督意見，開展相關(guān)隱患排查整改、系統(tǒng)配置、升級(jí)或設(shè)備改造。二、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況一9一落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”的要求，逐級(jí)建立安全責(zé)任清單，明確二次系統(tǒng)各層級(jí)管理部門、基層運(yùn)維班組等各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。完善二次專業(yè)人員配置。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶二次系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員配備是否齊全，是否具備組織開展設(shè)備運(yùn)維、故障排查處置和缺陷處理等的工作能力，是否落實(shí)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和專人專崗配置要求。明確專業(yè)管理界面劃分。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否明確一、二次系統(tǒng)之間專業(yè)管理界面，是7否明確繼電保護(hù)、自動(dòng)化、電力通信及網(wǎng)絡(luò)安全等各相關(guān)二次系統(tǒng)之間的專業(yè)管理界面，是否明確各二次系統(tǒng)專業(yè)管理部門與配電、營銷等部門之間的專業(yè)管理界面，排查是否存在安全管理真空區(qū)。建立健全安全雙重預(yù)防體系。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否構(gòu)建完善的二次系統(tǒng)安全雙重預(yù)防體8系，常態(tài)化開展二次系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。強(qiáng)化涉網(wǎng)二次系統(tǒng)安全管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶涉網(wǎng)二次系統(tǒng)是否按照有關(guān)規(guī)定開展并網(wǎng)9安全評(píng)價(jià)，并網(wǎng)安全評(píng)價(jià)是否落實(shí)調(diào)度機(jī)構(gòu)關(guān)于涉網(wǎng)二次系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)督意見，是否有項(xiàng)目監(jiān)理單位出具相關(guān)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議是否包含二次系統(tǒng)安全管理相關(guān)內(nèi)容。10按時(shí)報(bào)送安全管理相關(guān)事項(xiàng)。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求及時(shí)上報(bào)二次系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理情況及安全監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)。11嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否及時(shí)將所轄設(shè)備異常及故障處置情況報(bào)送相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)，是否積極配合調(diào)度機(jī)構(gòu)開展涉網(wǎng)二次系統(tǒng)的電力安全事故及網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查分析工作，是否及時(shí)落實(shí)相關(guān)整改要求。12嚴(yán)格落實(shí)負(fù)荷控制措施要求。檢查相關(guān)電力用戶是否按政府有關(guān)要求和調(diào)度機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)程落實(shí)負(fù)荷控制、穩(wěn)定控制、低頻減負(fù)荷、低壓減負(fù)荷等控制措施。三、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置安全管理情況13設(shè)備配置選型管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置配置和選型是否滿足相關(guān)規(guī)定要求，重點(diǎn)檢查新能源場站等發(fā)電企業(yè)、儲(chǔ)能電站及相關(guān)電力用戶涉網(wǎng)保護(hù)配置和選型是否征求調(diào)度機(jī)構(gòu)意見，是否符合調(diào)度機(jī)構(gòu)軟件版本規(guī)定要求，電力用戶低壓脫扣裝置配置是否滿足要求。14整定計(jì)算及定值管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值整定是否由本企業(yè)專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)，如委托外單位，外委單位是否具備相應(yīng)專業(yè)能力；檢查發(fā)電企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否按要求及時(shí)將發(fā)電機(jī)、變壓器等主要設(shè)備技術(shù)規(guī)范、技術(shù)參數(shù)和實(shí)測(cè)參數(shù)等整定計(jì)算所需資料上一9一一9一報(bào)相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)，其自行管理的與電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行相關(guān)的繼電保護(hù)及安自裝置定值是否及時(shí)報(bào)相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)備案，是否按要求配合相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)開展繼電保護(hù)及安自裝置定值校核。15設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理。檢查繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置運(yùn)行狀態(tài)信息、動(dòng)作異常信息及故障錄波信息是否正確且按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求接入相應(yīng)調(diào)度系統(tǒng)主站；檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否按規(guī)程要求定期開展設(shè)備運(yùn)行巡視、是否按周期檢驗(yàn)，是否建立缺陷管理與異常處置制度，是否配置足夠的備品備件，是否定期開展保護(hù)及安自裝置運(yùn)行評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)分析。16現(xiàn)場作業(yè)安全管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否建立完善的繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置現(xiàn)場作業(yè)安全管控機(jī)制，是否制定繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置和相關(guān)二次回路驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書及繼電保護(hù)安全措施票等規(guī)程規(guī)范，驗(yàn)收調(diào)試的范圍和試驗(yàn)項(xiàng)目是否滿足規(guī)程要求。17裝置運(yùn)行狀態(tài)核查。檢查在運(yùn)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值及參數(shù)設(shè)置是否與定值單保持一致，相關(guān)軟硬壓板投退狀態(tài)是否滿足運(yùn)行要求，是否與現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程相符，是否定期開展保護(hù)定值與壓板核查工作。18安控系統(tǒng)安全管理。檢查安控裝置選型是否滿足要求，裝置投運(yùn)或升級(jí)改造后是否及時(shí)制修訂安控系統(tǒng)現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程，運(yùn)維人員是否熟知安控裝置運(yùn)行規(guī)程，是否按相關(guān)規(guī)程要求開展聯(lián)調(diào)試驗(yàn)，是否存在單一通信設(shè)備或光纜異常導(dǎo)致兩套安控裝置同時(shí)退出的情況，是否帶相關(guān)一次設(shè)備實(shí)際傳動(dòng)試驗(yàn)驗(yàn)證裝置出口壓板至斷路器跳合閘回路的正確性。四、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)安全管理情況調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)選型和配置。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否落實(shí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)管理及設(shè)備選型19配置要求，相關(guān)技術(shù)方案應(yīng)通過正式評(píng)審；檢查自動(dòng)化設(shè)備是否采用通過具有國家資質(zhì)的電力設(shè)備檢測(cè)部門質(zhì)量檢測(cè)合格的產(chǎn)品。調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否落實(shí)運(yùn)行值班、系統(tǒng)運(yùn)維相關(guān)管理規(guī)定要求，是否制定自動(dòng)化運(yùn)行值班、系統(tǒng)運(yùn)維等工作規(guī)范細(xì)則；檢查運(yùn)行值班記錄、日常巡視記錄、定檢記錄、消缺記錄等是否完備。.調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)及設(shè)備安全管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶自動(dòng)化系統(tǒng)及設(shè)備主要功能節(jié)點(diǎn)冗余性，包括雙機(jī)、雙網(wǎng)卡、雙電源配置落實(shí)情況，數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)平臺(tái)、關(guān)鍵應(yīng)用是否采用雙機(jī)或集群功能部署；檢查時(shí)間同步系統(tǒng)是否主用北斗授時(shí)信號(hào)。調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備是否采用入網(wǎng)檢測(cè)合格的產(chǎn)品，型號(hào)、軟件版本等信息與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否保持一致；檢查調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)是否滿足雙平面和冗余性要求，檢查調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)之間互聯(lián)鏈路是否具備兩條相互獨(dú)立物理路由。檢查廠站自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行情況。檢查廠站自動(dòng)化系統(tǒng)及設(shè)備電源是否采用冗余配置的不間斷電源或站內(nèi)直流供電，兩個(gè)不同電源模塊應(yīng)由不同電源供電；檢查廠站自動(dòng)化設(shè)備及相關(guān)機(jī)柜的防雷接地是否符合規(guī)范要求；檢查變電站自動(dòng)化系統(tǒng)至調(diào)度主站是否配置兩路不同路由的通信通道，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)時(shí)性滿足規(guī)范要求。五、電力通信系統(tǒng)安全管理情況24調(diào)度管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)用戶是否嚴(yán)格服從調(diào)度指揮，執(zhí)行調(diào)度指令，開展通信運(yùn)行維護(hù)工作。方式管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)用戶是否按要求做好運(yùn)行方式管理，是否按要求編制并發(fā)布年度運(yùn)行25方式，是否落實(shí)日常運(yùn)行方式的申請(qǐng)、審核、編制、審批、下發(fā)、執(zhí)行等工作。檢修管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)用戶是否嚴(yán)格落實(shí)電力通信檢修管理相關(guān)要求，是否落實(shí)檢修計(jì)劃管26理要求，是否做好通信檢修票的提報(bào)與審批，執(zhí)行環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格履行開竣工手續(xù)。設(shè)備管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)用戶是否安排人員定期開展電力通信設(shè)備的巡視巡檢及運(yùn)行維護(hù)工作,27省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠（含重要新能源廠站）、通信樞紐站是否具備兩條及以上完全獨(dú)立的光纜敷設(shè)溝道（豎井），同一條220kV及以上電壓等級(jí)線路的兩套繼電保護(hù)通道、同一系統(tǒng)的有主/備關(guān)系的兩套安全自動(dòng)裝置通道是否滿足“三雙”（雙電源、雙路由、雙設(shè)備）要求，電力用戶與電力通信網(wǎng)互聯(lián)的通信設(shè)備選型和配置是否協(xié)調(diào)一致，在運(yùn)電力通信設(shè)備、機(jī)房動(dòng)力環(huán)境是否滿足運(yùn)行要求，是否納入7x24小時(shí)集中統(tǒng)一監(jiān)視。六、電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理情況28電力監(jiān)控系統(tǒng)安防體系建設(shè)。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的十六字方針構(gòu)建電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)體系，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)外聯(lián)、跨區(qū)傳輸?shù)劝踩L(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理和技術(shù)措施是否落實(shí)到位。29網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視及告警處置檢查。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶是否落實(shí)電力監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)設(shè)備、安防設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的全面監(jiān)視，是否做到告警信息準(zhǔn)確采集和閉環(huán)處置。30安全防護(hù)設(shè)備策略配置合規(guī)性檢查。檢查網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備策略配置是否合規(guī)，重點(diǎn)檢查新能源場站、分布式電源及相關(guān)電力用戶是否存在安全防護(hù)設(shè)備白名單配置不合理、用戶權(quán)限過大等問題。31廠站并網(wǎng)安全管理。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)是否落實(shí)“三同步”要求，重點(diǎn)檢查發(fā)電企業(yè)電廠并網(wǎng)前是否按要求開展安全評(píng)估和等保測(cè)評(píng)，是否制定安全防護(hù)實(shí)施方案并提交調(diào)度機(jī)構(gòu)審核。-9-32風(fēng)險(xiǎn)隱患治理檢查。檢查電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶電力監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場檢查、安全評(píng)估、等保測(cè)評(píng)、滲透測(cè)試等發(fā)現(xiàn)的問題是否落實(shí)閉環(huán)整改。七、涉網(wǎng)參數(shù)管理情況33檢查發(fā)電企業(yè)是否按要求向調(diào)度機(jī)構(gòu)提供發(fā)電機(jī)勵(lì)磁