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在省政府各部門辦公室主任會議上的講話在省政府各部門辦公室主任會議上的講話今天省政府辦公廳邀集省政府各工作部門的辦公室主任來開個會。會議的主要任務(wù)是研究如何改進省政府機關(guān)的公文處理工作按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的目標進一步提高省政府機關(guān)的公文質(zhì)量和辦文效率。召開這個會議一是根據(jù)洪虎省長的指示。月日洪虎省長在省政府一個部門報送的一份文件上批示這個文件“既無單位印章又無領(lǐng)導(dǎo)人簽字這是什么文件”這份文件不僅沒有加蓋印章和標注簽發(fā)人姓名而且沒有發(fā)文機關(guān)標識紅頭、沒有發(fā)文字號、沒有主題詞也沒有印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期這份文件還錯用文種本應(yīng)使用“意見”卻寫成了“報告”這個文件的報送還違反了行文程序越過省政府辦公廳文秘部門直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文這份文件還將以括號注明的未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人審定的意見報送省政府領(lǐng)導(dǎo)審定。洪虎省長在此處批示未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審定怎么就作為部門的意見報出洪虎省長除作出書面批示外還指示辦公廳召開省政府各部門辦公室主任會議講一講公文處理的基本規(guī)則這類不規(guī)范的文件部門辦公室不應(yīng)當報出省政府辦公廳也不應(yīng)當受理。要把提高公文質(zhì)量和辦文效率作為省政府機關(guān)政風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。二是根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的要求?!掇k法》規(guī)定“各級行政機關(guān)的辦公廳室是公文處理的管理機構(gòu)主管本機關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級機關(guān)的公文處理工作”。根據(jù)這個規(guī)定省政府辦公廳對省政府各工作部門的辦公室的公文處理工作有指導(dǎo)之責(zé)。今天開這個會也是對省政府各部門辦公室的公文處理工作履行指導(dǎo)的責(zé)任。三是《國家行政機關(guān)公文處理辦法》自年月日起實施以來到現(xiàn)在已有一年多時間有必要對省政府機關(guān)前一段學(xué)習(xí)貫徹落實《辦法》情況進行一次總結(jié)對繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實《辦法》提出新的要求。下面我講兩個問題。一、省政府機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹落實《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的基本情況年月日國務(wù)院以國發(fā)〔〕號文件發(fā)布了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》。在此之前國家行政機關(guān)曾先后施行過三個《辦法》都是以國務(wù)院辦公廳文件發(fā)布的而這次首次以國務(wù)院文件發(fā)布使《辦法》的法律效力和權(quán)威性得到提升。新《辦法》是我國行政機關(guān)公文處理工作經(jīng)驗和制度的科學(xué)總結(jié)是貫徹依法行政方針的有力措施是行政機關(guān)在新時期、新世紀做好公文處理工作的基本保證。省政府辦公廳把認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實《辦法》作為政府機關(guān)工作的一件大事來抓。主要做了以下幾項工作一是于年月發(fā)出了《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉的通知》吉政辦發(fā)〔〕號對全省各級行政機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹《辦法》作了安排部署。二是編寫了約三萬字的《〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講話》印發(fā)各市州政府和省政府各部門辦公室并在專網(wǎng)上發(fā)布和在《吉林政報》上刊登還出版了《國家行政機關(guān)公文處理實務(wù)研究》一書。三是與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合舉辦了三期培訓(xùn)班分別對省政府辦公廳的全體干部省政府各工作部門的辦公室主任及文秘人員市州政府的辦公廳室主任、處科長及文秘人員進行了培訓(xùn)。四是圍繞貫徹落實《辦法》印發(fā)了一系列配套文件。例如《吉林省人民政府辦公廳公文運轉(zhuǎn)規(guī)則》吉政廳字〔〕號、《吉林省人民政府公文審批制度》吉政辦發(fā)〔〕號、《吉林省人民政府關(guān)于部門間協(xié)調(diào)工作的幾點意見》吉政發(fā)〔〕號、《吉林省人民政府關(guān)于進一步精簡會議和文件的通知》吉政發(fā)〔〕號、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強審核把關(guān)工作的幾點意見》吉政辦發(fā)〔〕號、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行公文運轉(zhuǎn)規(guī)則的通知》吉政廳字〔〕號、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好公文處理工作有關(guān)事項的通知》吉政辦發(fā)〔〕號、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于報送公文工作中幾個問題的通知》吉政辦發(fā)〔〕號、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理工作的通知》吉政辦函〔〕號、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于督查電子公文傳輸情況的通報》吉政辦函〔〕號與省委辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步精簡會議和文件減少領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動的若干規(guī)定》吉辦發(fā)〔〕號另外省政府辦公廳還準備根據(jù)《辦法》的規(guī)定對《關(guān)于精簡省政府發(fā)文的通知》吉政發(fā)〔〕號和《向省政府報送文件的若干規(guī)定》吉政辦發(fā)〔〕號這兩個文件進行修訂發(fā)出了關(guān)于征求對這兩個文件修訂意見的函吉政辦函〔〕號。一共印發(fā)相關(guān)文件件加上征求修改意見的文件共件。五是組織省政府辦公廳機關(guān)各辦文處室多次召開了關(guān)于公文處理工作的座談會、研討會針對存在問題研究改進措施提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。例如舉辦了對省政府上報國務(wù)院的公文怎樣做好審核把關(guān)工作的講座針對辦公廳公文運轉(zhuǎn)規(guī)則中出現(xiàn)的問題開展研討制訂補充意見采用一事一

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