集群式醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

集群式醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把健康融入所有政策，加快轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。實(shí)施中國(guó)全球衛(wèi)生戰(zhàn)略，全方位積極推進(jìn)人口健康領(lǐng)域的國(guó)際合作。以雙邊合作機(jī)制為基礎(chǔ)，創(chuàng)新合作模式，加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)我國(guó)和一帶一路沿線國(guó)家衛(wèi)生合作。加強(qiáng)南南合作，落實(shí)中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃，繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家派遣醫(yī)療隊(duì)員，重點(diǎn)加強(qiáng)包括婦幼保健在內(nèi)的醫(yī)療援助，重點(diǎn)支持疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作。充分利用國(guó)家高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，將衛(wèi)生納入大國(guó)外交議程。積極參與全球衛(wèi)生治理，在相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南等的研究、談判與制定中發(fā)揮影響，提升健康領(lǐng)域國(guó)際影響力和制度性話語(yǔ)權(quán)。做強(qiáng)藥+，發(fā)展集群式醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)聚焦生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批健康產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千億級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈向全球中高端位勢(shì)攀升。（一）增強(qiáng)生物技術(shù)藥和化學(xué)創(chuàng)新藥競(jìng)爭(zhēng)力聚力生物技術(shù)關(guān)鍵緊缺環(huán)節(jié)與產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，加強(qiáng)免疫治療、基因治療、干細(xì)胞治療、蛋白質(zhì)工程、生物信息學(xué)等新興生物技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)開發(fā)抗體藥物、重組蛋白藥物、多肽藥物、生物類似藥、新型疫苗、緊缺生物制品等產(chǎn)品。加快化學(xué)藥核心技術(shù)產(chǎn)品替代，開發(fā)基于新結(jié)構(gòu)、新靶點(diǎn)、新機(jī)制的原研藥物，推進(jìn)改良型新藥上市，加大罕見病、特殊人群及臨床急需、專利到期藥物仿制藥等短缺藥物開發(fā)，提升特色原料藥及中間體、高端和新型藥用輔料。（二）大力發(fā)展現(xiàn)代中藥加強(qiáng)中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)及優(yōu)勢(shì)中藥復(fù)方與活性成分研究，重點(diǎn)發(fā)展中成藥、中藥飲片，提升浙八味和新浙八味等浙產(chǎn)中藥材品種，開發(fā)現(xiàn)代海洋中藥新產(chǎn)品，打造一批中藥領(lǐng)域拳頭產(chǎn)品。做大做強(qiáng)浙江道地藥材產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)道地藥材、中藥飲片規(guī)?；?、一體化加工，推廣共享車間試點(diǎn)，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。到2025年，形成3—5項(xiàng)智能化中藥單元生產(chǎn)技術(shù)，3—5個(gè)中藥綠色、智能車間或智能工廠。建立中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，推動(dòng)中藥標(biāo)準(zhǔn)體系接軌國(guó)際，切實(shí)打響浙產(chǎn)中藥品牌。（三）發(fā)展高端醫(yī)療器械堅(jiān)持主流裝備、核心部件等高端醫(yī)療器械產(chǎn)品自主制造，推動(dòng)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備器械及核心部件自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。加快人工關(guān)節(jié)、人工瓣膜、人工角膜、人工晶體、人工耳蝸、腦血管植（介）入器械、輔助生殖器械、可降解血管支架等高端植（介）入、高端質(zhì)譜檢測(cè)分析設(shè)備、冠脈血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)檢測(cè)分析器械、呼吸機(jī)、ECMO、神經(jīng)調(diào)控器械、超高清電子內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)等產(chǎn)品開發(fā)。充分利用增材制造等新技術(shù)，研發(fā)消融類、電刺激類等新型醫(yī)用材料，發(fā)展人體組織器官修復(fù)再生、生物功能恢復(fù)增進(jìn)、個(gè)性化醫(yī)療美容、微創(chuàng)傷治療等方向的新產(chǎn)品。發(fā)展放射治療、超聲治療、磁場(chǎng)治療裝備、新型監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復(fù)裝備等新型治療裝備產(chǎn)品。（四）提升發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥流通服務(wù)培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)，打造一批現(xiàn)代醫(yī)藥流通綜合服務(wù)商，推動(dòng)藥品流通企業(yè)建設(shè)區(qū)域性物流配送中心和現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)中心，創(chuàng)新連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通模式，形成覆蓋全國(guó)范圍的醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)。積極融入國(guó)際醫(yī)藥供應(yīng)鏈，完善進(jìn)口藥品及生物制品通關(guān)制度。推動(dòng)醫(yī)藥冷鏈物流升級(jí)，優(yōu)化冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)布局，大力發(fā)展冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，加快溫度控制系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等新興技術(shù)應(yīng)用。健全安全智慧醫(yī)藥流通體系，推進(jìn)藥品流通企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，支持藥品流通企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保、電子商務(wù)企業(yè)合作，建立健康服務(wù)產(chǎn)品的電子交易平臺(tái)，規(guī)范線上+線下流通服務(wù)鏈條，加快區(qū)塊鏈等溯源技術(shù)在醫(yī)藥追溯體系建設(shè)中應(yīng)用，建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子處方共享流轉(zhuǎn)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全品種全過(guò)程的藥品質(zhì)量信息管控系統(tǒng)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，大力推廣清潔能源。到2030年，努力把我國(guó)農(nóng)村建設(shè)成為人居環(huán)境干凈整潔、適合居民生活養(yǎng)老的美麗家園，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，全面建立從源頭到龍頭的農(nóng)村飲水安全保障體系。加快無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，力爭(zhēng)到2030年，全國(guó)農(nóng)村居民基本都能用上無(wú)害化衛(wèi)生廁所。實(shí)施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制策略。深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2030年，國(guó)家衛(wèi)生城市數(shù)量提高到全國(guó)城市總數(shù)的50%，有條件的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。把健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手，保障與健康相關(guān)的公共設(shè)施用地需求，完善相關(guān)公共設(shè)施體系、布局和標(biāo)準(zhǔn)，把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過(guò)程，促進(jìn)城市與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裰饕】祮?wèn)題，編制實(shí)施健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康家庭等建設(shè)，提高社會(huì)參與度。重點(diǎn)加強(qiáng)健康學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，完善學(xué)校食品安全管理、傳染病防控等相關(guān)政策。加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。到2030年，建成一批健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的示范市和示范村鎮(zhèn)。健康中國(guó)原則健康優(yōu)先。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足國(guó)情，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。改革創(chuàng)新。加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬，清除體制機(jī)制障礙，發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用，形成具有中國(guó)特色、促進(jìn)全民健康的制度體系?？茖W(xué)發(fā)展。把握健康領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)健康服務(wù)從規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益提升的綠色集約式發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升健康服務(wù)水平。公平公正。以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，推動(dòng)健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，促進(jìn)社會(huì)公平。健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效健康產(chǎn)業(yè)是浙江省重點(diǎn)培育的八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之一，十三五期間，我省以打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新、集聚、融合、提升為主線，以醫(yī)、養(yǎng)、健、智為四大板塊，加快提升醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、醫(yī)療裝備和器械、藥品和健康食品、體育健身等八大領(lǐng)域發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)特色不斷凸顯，十三五規(guī)劃的既定目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大2019年全省健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)9315億元，較2015年（5392億元）增長(zhǎng)72．76%，健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3719億元，十三五期間年均增速為12．03%，高于同期全省GDP增長(zhǎng)速度。健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2015年的4．6%增長(zhǎng)到2019年的6%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為1．7∶25．9∶72．4，細(xì)分行業(yè)中，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥制造、健康用品、器材與智能設(shè)備制造總產(chǎn)出占比排名前三。各地健康產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，杭州、溫州、紹興、金華、衢州、臺(tái)州、麗水7個(gè)地市的健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)5%，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。（二）重點(diǎn)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈健康數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型，全民健康信息平臺(tái)建設(shè)不斷完善，醫(yī)療人工智能發(fā)展迅速，浙江省智慧健康入選全國(guó)2018年度醫(yī)改十大新舉措，浙一互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成為全國(guó)第一個(gè)公立三甲醫(yī)院網(wǎng)上院區(qū)，全國(guó)首個(gè)集監(jiān)管和服務(wù)一體化的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)在浙江啟用。醫(yī)療器械行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，已形成余杭醫(yī)療器械、寧波核磁共振成像設(shè)備、臺(tái)州一次性輸注器具等一批特色區(qū)塊。社會(huì)辦醫(yī)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，全省共有社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)1．79萬(wàn)家，占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)50%以上，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位10．47萬(wàn)張，占全省床位總數(shù)近30%，形成了康寧、綠康、樹蘭等一批在全國(guó)范圍內(nèi)較有影響力的社會(huì)辦醫(yī)品牌。健康文化旅游特色凸顯，中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游、老年養(yǎng)生旅游等新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展。舟山群島新區(qū)入選首批國(guó)家健康旅游示范基地，全省共建成2家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地、94家浙江省中醫(yī)藥健康文化養(yǎng)生旅游示范基地、86家省級(jí)老年養(yǎng)生旅游示范基地。（三）科創(chuàng)能力顯著提升健康產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目有效實(shí)施，圍繞人口健康、新藥創(chuàng)制、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，立項(xiàng)支持省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目464項(xiàng)、公益技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目1244項(xiàng)。創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，以防控人感染H7N9禽流感為代表的新發(fā)傳染病防治體系獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，鹽酸恩沙替尼成為中國(guó)首個(gè)用于治療ALK突變晚期非小細(xì)胞肺癌的國(guó)產(chǎn)1類新藥，慢性丙肝系列新藥給出了丙肝治療的新方案，全國(guó)首臺(tái)擁有探測(cè)器自主技術(shù)的16排PET—CT研發(fā)成功，植入式心臟瓣膜、人工耳蝸等醫(yī)療器械前沿產(chǎn)品在全國(guó)率先上市。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，我省在全國(guó)率先啟動(dòng)應(yīng)急科研攻關(guān)，在全國(guó)省級(jí)層面最早分離得到病毒毒株，全球首次成功解析新冠病毒細(xì)胞表面受體（ACE2）空間結(jié)構(gòu)和全病毒三維精細(xì)結(jié)構(gòu)，3款核酸病毒檢測(cè)產(chǎn)品獲批上市。健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快打造，成功獲批感染性疾病、兒童健康與疾病、眼部疾病等3家國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，布局建設(shè)良渚實(shí)驗(yàn)室（系統(tǒng)醫(yī)學(xué)與精準(zhǔn)診治）和西湖實(shí)驗(yàn)室（生命科學(xué)與生物醫(yī)學(xué)）2家浙江省實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）4家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室114家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體10家和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院35家。（四）平臺(tái)載體扎實(shí)推進(jìn)全省目前已形成杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)等15個(gè)省級(jí)健康特色小鎮(zhèn)，貢獻(xiàn)了全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的近40%，其中已驗(yàn)收命名3個(gè)。萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)積極培育，杭州錢塘新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、紹興濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚了默沙東、賽諾菲、輝瑞等一批國(guó)際知名藥企。2019年，千億生命健康工程共實(shí)施項(xiàng)目266個(gè)，完成投資903億元，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈起到重要作用。龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，全省共有健康產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)50家，數(shù)量全國(guó)第一。在智慧健康、第三方診斷、基因檢測(cè)、信息化服務(wù)等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出微醫(yī)集團(tuán)、迪安診斷、醫(yī)惠科技等一批全國(guó)知名企業(yè)，11家企業(yè)入選中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)。（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化政策體系不斷完善，先后印發(fā)《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省健康產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2017—2022年）》《浙江省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022）》等規(guī)劃計(jì)劃，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快生命健康科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》以及社會(huì)辦醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身等領(lǐng)域的支持政策。人才支撐不斷強(qiáng)化，我省大力引進(jìn)培育生命健康人才團(tuán)隊(duì)，在省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃中單列不少于20%的名額予以定向支持，目前擁有健康領(lǐng)域兩院院士9名。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵(lì)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制。破除社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴(kuò)大外資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍。積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)，促進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)發(fā)展，培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。規(guī)范發(fā)展母嬰照料服務(wù)。培育健康文化產(chǎn)業(yè)和體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)。制定健康醫(yī)療旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)療旅游目的地。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，扶持一大批中小微企業(yè)配套發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心和血液透析中心等。支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)，以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供食品藥品檢測(cè)服務(wù)。完善科技中介體系，大力發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康服務(wù)體系完善高效，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列。到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康生活方式得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列。到2050年，建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的健康國(guó)家。人民健康水平持續(xù)提升。人民身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79．0歲，人均健康預(yù)期壽命顯著提高。主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制。全民健康素養(yǎng)大幅提高，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境基本形成，食品藥品安全得到有效保障，消除一批重大疾病危害。健康服務(wù)能力大幅提升。優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和完善的全民健身公共服務(wù)體系全面建立，健康保障體系進(jìn)一步完善，健康科技創(chuàng)新整體實(shí)力位居世界前列，健康服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。建立起體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)健康的制度體系更加完善。有利于健康的政策法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全，健康領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?？h和市域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務(wù)半徑合理布局，實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；省級(jí)及以上分區(qū)域統(tǒng)籌配置，整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化，省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療服務(wù)；依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批引領(lǐng)國(guó)內(nèi)、具有全球影響力的國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)一批區(qū)域醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家臨床重點(diǎn)?？迫海七M(jìn)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域發(fā)展和整體水平提升。加強(qiáng)康復(fù)、老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、慢性病管理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施健康扶貧工程，加大對(duì)中西部貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)支持力度，提升服務(wù)能力，保障貧困人口健康。到2030年，15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成，每千常住人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到4．7人。建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三位一體的重大疾病防控機(jī)制，建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防結(jié)合。建立不同層級(jí)、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，基層普遍具備居民健康守門人的能力。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面建立成熟完善的分級(jí)診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全治療－康復(fù)－長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈。引導(dǎo)三級(jí)公立醫(yī)院逐步減少普通門診，重點(diǎn)發(fā)展危急重癥、疑難病癥診療。完善醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團(tuán)等多種分工協(xié)作模式，提高服務(wù)體系整體績(jī)效。建立與國(guó)際接軌、體現(xiàn)中國(guó)特色的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，基本健全覆蓋主要專業(yè)的國(guó)家、省、市三級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制組織，推出一批國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)全方位精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)管理與控制，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，提升醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化程度，再住院率、抗菌藥物使用率等主要醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。全面實(shí)施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程，增強(qiáng)患者就醫(yī)獲得感。推進(jìn)合理用藥，保障臨床用血安全，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)新階段新征程給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新使命。生命健康科創(chuàng)高地是我省著力打造的三大科創(chuàng)高地之一，健康產(chǎn)業(yè)是我省重點(diǎn)發(fā)展的八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之一，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)努力走在全國(guó)前列。（一）數(shù)字科技新技術(shù)給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新變革新一輪科技革命在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域催生出一批新業(yè)態(tài)，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈、可穿戴技術(shù)等的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，加快驅(qū)動(dòng)健康資源數(shù)字化、健康產(chǎn)業(yè)融合化、健康服務(wù)虛擬化，催生健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與新模式，創(chuàng)造全新健康體驗(yàn)。人工智能等信息化管理技術(shù)將與生命科學(xué)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等一系列科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相互融合，且隨著健康大數(shù)據(jù)工作的開展，人工智能在健康管理場(chǎng)景下的應(yīng)用程度將進(jìn)一步提高。生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)展不斷取得重大突破，全基因組檢測(cè)、基因治療、細(xì)胞治療、細(xì)胞3D打印技術(shù)等領(lǐng)域?qū)⒂型氏葘?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，從而為滿足人類生命健康需求提供新手段、新途徑。（二）長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇《長(zhǎng)江三角洲區(qū)