管理服務(wù)積石山縣尕魯坪旅游服務(wù)區(qū)開發(fā)規(guī)劃

積石山縣尕魯坪旅游服務(wù)小區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃背景產(chǎn)業(yè)背景“積極發(fā)展”的第一位后，2001年初國(guó)務(wù)院又繼續(xù)強(qiáng)調(diào)指出將旅游業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的”發(fā)展。2001年初，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》確定了加24個(gè)省、市、自治區(qū)將200315的重視和更多的政策扶持。2001年初，中央做出西部大開發(fā)的歷史決策，甘肅和西部大多數(shù)省份都提81.5鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者投資西部，增強(qiáng)西部的融資能力和造血功能，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了(點(diǎn))及其配套的開發(fā)、“允許類”“限制乙類”20008“意見”要求各縣(市)“意見”強(qiáng)調(diào)，各縣(市)應(yīng)成立“旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保旅游業(yè)順利發(fā)展。這些外部因素為本縣的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣(簡(jiǎn)稱積石山縣，下同)，自1981年建縣200017924萬(wàn)元(其中工業(yè)總產(chǎn)生值8156萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4650.4萬(wàn)元2000年全縣財(cái)565862487.32002農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位存在許多困難。農(nóng)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年下降，1980年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的78%，1995年為54.3%，2000年占40.8%。而農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤齾s未見顯著下降（仍占總?cè)丝诘?5%以上。用發(fā)展的眼光看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的潛力十分有限?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展遲緩2000229648782000社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)以溫飽型為主2000年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額為4650.5萬(wàn)元：其中，用于吃、穿、能源的1455.41172.31210.6812.173%強(qiáng)(50%為溫飽線)43.1%區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀積石山縣的旅游業(yè)發(fā)展正處于起步階段，近兩年，旅游業(yè)展現(xiàn)出良好的發(fā)展并在組織上予以加強(qiáng)，200084300多2000、2001和2002年9月分別成功舉辦丁三屆保安族藝術(shù)節(jié)，參與人數(shù)眾多，顯示了節(jié)慶活動(dòng)巨大的帶動(dòng)效應(yīng)。2002年在省、州電視臺(tái)對(duì)境內(nèi)旅游景點(diǎn)做了初步的宣傳。全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。實(shí)施規(guī)劃有利條件和不利因素有利因素區(qū)域旅游發(fā)展背景已經(jīng)形成在臨夏回族自治州“十五”規(guī)劃中將全州旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)，全州正逐步形成以永靖縣為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展格局。積石山縣被納入了全州“S”形線路的框架之中，旅游業(yè)發(fā)展有了難得的機(jī)遇。縣委縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展得到了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。2000年8月成立了縣旅“旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”“保安族藝術(shù)節(jié)”縣旅游業(yè)的發(fā)展，引起各級(jí)政府部門及各界群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)注。旅游門檻較低，有一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)據(jù)調(diào)查，積石山的游客當(dāng)中，200元以上的消費(fèi)者僅占17.7%。而20.5%的100—150150～20025.5%。其中，從47%20～50元。這表明有一定的資源基礎(chǔ)“劉家峽水庫(kù)”、炳靈石林、彩陶王故里、穆斯林風(fēng)情均具有國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的知名度。在縣內(nèi)、州內(nèi)首屈一指。其觀光游覽價(jià)值、歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值極高。蘊(yùn)涵著巨大的潛在休閑度假價(jià)值。絕佳的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題；另一方面可實(shí)現(xiàn)一定程度上的資源共享、市場(chǎng)共享，發(fā)展本區(qū)休閑購(gòu)物旅游。良好的群眾基礎(chǔ)場(chǎng)意見，對(duì)開展旅游十分支持和主動(dòng)。服務(wù)區(qū)建設(shè)會(huì)得到他們的積極響應(yīng)和投資經(jīng)營(yíng)。不利因素區(qū)位條件不佳積石山縣位于甘肅省西南部，縣堀吹麻灘鎮(zhèn)，距離臨夏回族自治州首府臨夏市55公里：距青海省循化撒拉族自治縣縣城52公里，距省城蘭州市217公里，距國(guó)道213線55公里，道路等級(jí)低。同時(shí)，積石山縣也不在回藏風(fēng)情旅游主干線上。周邊相鄰地旅游業(yè)發(fā)展水平及旅游資源賦存條件都優(yōu)于本縣是積石山縣旅游業(yè)發(fā)展的不利條件之一。資源賦存特色不明顯，可視性差。區(qū)域內(nèi)雖有一些較有名氣的旅游資源，但知名度不高、可視性較差，對(duì)于主旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，旅游基礎(chǔ)設(shè)施差，管理水平較低。由于起步較晚，目前境內(nèi)還沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的旅游服務(wù)隊(duì)伍，接待能力也很低，管理也較滯后。周邊鄰近旅游地競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)規(guī)劃區(qū)概況2600m600m200公頃。小區(qū)氣候?qū)俚湫偷拇箨懶约撅L(fēng)氣候，由于所處的特殊的地理位置，小區(qū)域性6℃2500小時(shí)左右（高于全縣2323小時(shí)的平均數(shù)52%。光能輻射量為131.34大卡/615.34大卡/12月份為7.71大卡/133～1682795.91.71467.6mm（660.3mm的平均數(shù)。土類。的基礎(chǔ)。81811個(gè)村民委員會(huì)、89個(gè)村民小組。20022341戶，農(nóng)23321242412371401351001，48萬(wàn)公斤。2002223.21萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值110.63萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入234元。水利設(shè)施有魯坪二級(jí)電灌、三坪五級(jí)(黃河)37萬(wàn)元。吹橋公路經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)境，鄉(xiāng)村公路11116所，19881700人。旅游資源及其評(píng)價(jià)依托旅游資源類型“精品屋”“彩陶王”“三坪遺址”。自然景觀有聞名天下的劉家峽水庫(kù)（炳靈湖國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《旅游區(qū)（點(diǎn)3次旅6大類，102-1。附表2-1旅游資源基本類型統(tǒng)計(jì)表一級(jí)編碼大類二級(jí)編碼基本類型主要景點(diǎn)名稱1地文景觀108奇特與象形山石炳靈石林2水域風(fēng)光201風(fēng)景河段黃河203湖泊劉家峽水庫(kù)（炳靈湖）3生物景觀306其他花椒林4古跡與建筑401古人類文化遺跡三坪馬家窯文化遺址416橋“天下第一橋”（已毀）420石窟炳靈寺石窟421摩崖字畫“龍窩”二字石刻及“萬(wàn)笏朝天”四字石刻、“天下第一橋”石刻（均已被埋），5消閑求知健身509節(jié)日慶典穆斯林節(jié)日（可借）、6購(gòu)物類604地方產(chǎn)品保安腰刀、花椒、黃河石等主要旅游資源簡(jiǎn)介劉家峽水庫(kù)（炳靈湖）東起劉家峽西致寺溝峽，呈西南東北向延伸55公里，水面面積達(dá)130平方公里，最寬處6公里，湖岸線長(zhǎng)55公里，蓄水量約57億多立方米，以“西北地區(qū)最大的人工徑流湖”著稱。尕魯坪位于水庫(kù)西端。水庫(kù)主要攔蓄黃河、洮河、1971年郭沫若《滿江紅》贊曰“成績(jī)輝煌，嘆人力真正偉一艇風(fēng)馳過(guò)洮口，千巖壁立疑巫峽。想將來(lái)高峽出平湖，更驚訝！”《大河賦》名句稱頌“”炳靈石林30平方公里范圍內(nèi)因特殊的地質(zhì)構(gòu)造和億萬(wàn)年風(fēng)雕雨鑿，形成了千峰林立、萬(wàn)壑爭(zhēng)奇的石林狀丹霞地貌。這里群山諸峰千姿百態(tài)，“天然雕塑館”故事和象形命名，如“萬(wàn)笏朝天”“金蛇爬山”“青蛙觀天”“駝耕田”“龍虎爭(zhēng)斗”“金猴偷仙桃”“達(dá)摩面壁”以及“布達(dá)拉宮”在熱情地迎接來(lái)八方的貴客。尕魯坪為炳靈石林的絕佳觀景地。炳靈石窟炳靈寺石窟位于尕魯坪對(duì)面寺溝內(nèi)。在陡峭險(xiǎn)峻的紅砂岸懸壁上，石窟龕群4201600“炳靈”“十萬(wàn)彌勒佛州”420年多年。炳靈寺石窟包括下寺、上寺、洞溝三個(gè)部分?，F(xiàn)存窟212800100040座。以1333000169窟開鑿于西秦建弘元年（420年，窟內(nèi)保存著我國(guó)石窟中最早的造像題記。古稱唐述窟，現(xiàn)稱“天橋洞”，被視為我國(guó)石窟藝術(shù)珍1582027為珍貴的文物遺產(chǎn)，成為稀世瑰寶。彩陶王的出土地“彩陶之鄉(xiāng)5000“彩陶王49.3厘米，斂口、短頸、闊肩、平底，陶質(zhì)精致細(xì)膩，造型雄偉壯觀。4中國(guó)歷史博物館，曾多次赴國(guó)外展出享譽(yù)全球。1990年4月10日郵電部將“彩陶王”魯班灘道：“請(qǐng)問(wèn)這位大伯，你可曾看見我趕下山的一群羊？”老者答道：“未曾。我只”橋。后來(lái)，老百姓們?yōu)榱思o(jì)念木工祖師——魯班，故取地名為“魯班灘”。1951年秋，省委副書記孫作賓和西北圖書館馮國(guó)瑞第一次勘察炳靈寺時(shí)發(fā)現(xiàn)姊妹峰對(duì)岸的魯班灘有“龍窩”二字石刻及“萬(wàn)笏朝天”四字石刻?！疤煜碌谝粯颉薄疤煜碌谝粯颉疤煜碌谝粯颉?。河南岸有一塊約“天下第一橋”“天下第一橋”（公元O九年左右）“桴罕有河夾岸，岸”《河州志》云：“天下第一橋”“天下第一橋”“天下第一橋載，景龍四年（710年，金成公主西嫁吐蕃時(shí)，經(jīng)此橋進(jìn)藏。中宗帝令國(guó)工在鳳林關(guān)修架黃河橋，河岸筑城，九曲二軍護(hù)守。開元二年（714年吐蕃相坌達(dá)1967“天下第一橋”來(lái)，淹沒(méi)于水底。黃河奇石古人云：“山無(wú)石不奇，水無(wú)石不清，園無(wú)石不秀，室無(wú)石不雅。賞石清心，賞石怡人，賞石益智，賞石陶情，賞石長(zhǎng)壽?！庇^賞奇石，要講究瘦、漏、透、紋、勢(shì)等方面去把握奇石之美。2000萬(wàn)天然奇石愛好者，并成立了國(guó)際愛石協(xié)會(huì)，國(guó)際自然藝術(shù)石愛好者協(xié)會(huì)等國(guó)際性賞石團(tuán)體。民間秧歌“財(cái)寶神”“春宮”“財(cái)寶神”演花兒花兒是流傳在甘、寧、青等省(區(qū))的高腔民歌，旋律婉轉(zhuǎn)奔放，壯美舒暢?！盎▋骸眱?nèi)容非常豐富，有傳統(tǒng)的、經(jīng)千錘百煉而留下的歌詞，也有觸景生情、隨“花兒”“花兒”流傳在積石山縣的花兒在唱法、曲調(diào)上除與河州花兒有共同點(diǎn)之外，具有年，保安族青年農(nóng)民歌手馬木灑在全國(guó)少數(shù)民族文藝演唱會(huì)上演唱?jiǎng)偎埔荒?。飲食文化可借景觀資源小區(qū)周邊地區(qū)可借景觀資源甚多，有緊鄰積石山，位于青海循化，號(hào)稱“青海高原的西雙版納”的孟達(dá)天池，本縣的積石民俗村、積石雄關(guān)、保安三莊、石海、蓋新坪、黃草坪、吊水峽等景點(diǎn)，臨夏的紅園、蝴蝶樓、清真寺、拱北等。永靖的劉家峽水電站、太極湖、恐龍足印化石、國(guó)家地質(zhì)公園等。既可輻射到本（點(diǎn)增加本服務(wù)區(qū)的客源市場(chǎng)。旅游資源評(píng)價(jià)規(guī)劃區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)是資源種類比較齊全，規(guī)模度極大，資源品位高。“劉家峽水庫(kù)”、炳靈石林、彩陶王故里、穆斯林風(fēng)情均具有國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的知名度。（點(diǎn)）6個(gè)。其中炳靈寺石窟綜合評(píng)分80.75，為世界級(jí)資源，在全州排名第2“劉家峽水庫(kù)74.35，為國(guó)41241.20，為省級(jí)資源，1828.674245旅游市場(chǎng)80～90%10～20%例會(huì)略有下降，約占60～70%，而積石方向游客會(huì)大量上升，約占40～30%?？傮w規(guī)劃》對(duì)游客總量進(jìn)行分析。市場(chǎng)現(xiàn)狀永靖方面市場(chǎng)永靖縣位于規(guī)劃區(qū)東北，距省城蘭州42公里。做為劉家峽水庫(kù)、炳靈寺石窟“世界之最”的恐龍足印化石群3.2%和21.8%的速度遞增，2000233300萬(wàn)元。200128萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游收入4170萬(wàn)元，200224.5萬(wàn)人（次49001萬(wàn)人左右。成為我省開發(fā)縣域旅游經(jīng)濟(jì)的排頭兵。旅游市場(chǎng)營(yíng)銷卓有成效，1999年召開了劉家峽庫(kù)區(qū)綜合開發(fā)及三峽新聞發(fā)布會(huì)，2000“”“黃河三峽旅游節(jié)”“敦煌百年·黃河風(fēng)情旅游節(jié)”，2002“黃河三峽”逐漸揚(yáng)名天下。永靖縣委、縣政府適時(shí)作“”“”的旅游發(fā)展規(guī)劃“全省旅游大縣”積石山方面發(fā)展旅游非常重視，已將旅游業(yè)作為振興全縣經(jīng)濟(jì)的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2002年接1.353.2%6。尕魯坪旅游服務(wù)區(qū)接待人數(shù)預(yù)測(cè)表2002年2003年2004年2005年2010年備注規(guī)劃區(qū)0.515.847.659.46永靖三峽21.814.2625.9028.2343.40增長(zhǎng)率9%積石山縣1.350.811.601.925.80前三年增長(zhǎng)率20%，后五年增長(zhǎng)率15%市場(chǎng)預(yù)測(cè)根據(jù)兩主要依托旅游區(qū)市場(chǎng)預(yù)測(cè)對(duì)本規(guī)劃區(qū)接待人數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以2002年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基數(shù)，考慮到2003年邊建設(shè)邊營(yíng)運(yùn)以及受“非典”疫情影響等情況，兩依托區(qū)受“非典”疫情影響下降按40%和50%計(jì)，營(yíng)運(yùn)能力按20%計(jì)，預(yù)計(jì)全年接待人數(shù)0.51501805.8429010007.6538013509.464501650人。市場(chǎng)細(xì)分客源市場(chǎng)的社會(huì)人口學(xué)特征簡(jiǎn)述如下：游客職業(yè)構(gòu)成：以公務(wù)員或干部居多，國(guó)有企業(yè)工人、公司職員、個(gè)（而非高低）和自由支配時(shí)間較多的群體有較高的出游率。游客文化程度：以中等學(xué)歷（高中、中專為最多，較高學(xué)歷（大學(xué)（程度的收入較低，出游少。（21～30歲最多，中青年（31～40歲較多游客家庭結(jié)構(gòu)：以傳統(tǒng)的三口家庭居多，但獨(dú)身、夫妻二人、三代同堂家庭均占一定比例。150010%。大800～1500游客旅游次數(shù)：有一定的重游率和重游意愿。游客活動(dòng)方式：仍以傳統(tǒng)的家庭旅游、單位組織、朋友結(jié)伴較多，參10%加強(qiáng)與旅行社的合作。境外游客以日本人最多，其次為東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)?？驮词袌?chǎng)旅游傾向性2個(gè)市場(chǎng)前景好。（大船太慢、快艇不舒適也不便觀景，游人擁擠列前三位。所以，擴(kuò)大完善接待服務(wù)設(shè)施、增加環(huán)境容量、改善交通等是急需解決的問(wèn)題。對(duì)新建景點(diǎn)的喜歡程度：按喜歡程度的高低排列：較高的是民族民俗注重綠化美化、農(nóng)家花果的保護(hù)和擴(kuò)大完善，而不宜搞大規(guī)模人造景觀。60%20%選分別進(jìn)行建設(shè)?？驮词袌?chǎng)細(xì)分（。注意在滿客源市場(chǎng)定位化、民和等縣作為其最重要的客源區(qū)(一級(jí)市場(chǎng))，而積石山縣22萬(wàn)人口本身也區(qū)(二級(jí)市場(chǎng))，并最終向全國(guó)和國(guó)際旅游市場(chǎng)(三級(jí)市場(chǎng))進(jìn)軍。甘肅省南線、西驗(yàn)，是完全可能的。發(fā)。消費(fèi)水平預(yù)測(cè)175元（3010元290元（餐飲5020元240（4020元360（6040元20017.7%，150～20025.5%，20～50元之間?？紤]到餐飲、娛樂(lè)支出為彈性支出，與總體20～3040～60元。規(guī)劃編制的依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)服務(wù)接待容量測(cè)算濱河觀景線區(qū)按5米/人計(jì)算，每日高峰期可容納120人；餐飲休息區(qū)每日460220120452550人；仿古及民俗文化體驗(yàn)娛樂(lè)1151562501001371200320020045002005年擬為800人。規(guī)劃編制的依據(jù)《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》(國(guó)家旅游局)；《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院)；《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》(建設(shè)部)；《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》《關(guān)于加快我省旅游業(yè)發(fā)展的決定》(甘肅省人民政府)；《關(guān)寸加快發(fā)展甘肅旅游業(yè)的意見》(甘肅省人民政府)；《甘肅旅游業(yè)發(fā)展“十五”2020年長(zhǎng)期規(guī)劃》(甘肅省旅游局)；《關(guān)于臨夏回族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》(臨夏州政府)；《臨夏回族自治州旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2002—2020)《關(guān)于加快發(fā)展臨夏州旅游業(yè)的意見》(臨夏州政府)；指導(dǎo)思想—個(gè)重要組成部分和甘肅省知名的旅游服務(wù)區(qū)。建設(shè)原則開發(fā)與保護(hù)并重原則；適度超前原則；建設(shè)內(nèi)容與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)一致原則；分步實(shí)施原則；多渠道籌集建設(shè)資金原則；可持續(xù)發(fā)展原則；特色鮮明的原則。堅(jiān)持依托和挖掘地域文化建設(shè)的原則。依法建設(shè)的原則。建設(shè)期限和目標(biāo)建設(shè)期限尕魯坪旅游服務(wù)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)期限為8年，分兩期實(shí)施，近期為2003年～2005年；遠(yuǎn)期為2006年～2010年。發(fā)展目標(biāo)近期目標(biāo)10～20%在此消費(fèi)。規(guī)劃區(qū)成為積石山旅游的窗口和突破口。遠(yuǎn)期目標(biāo)30%在此消費(fèi)?？傮w目標(biāo)50%成為大型旅游服務(wù)區(qū)。區(qū)劃服務(wù)區(qū)名稱“魯班灘”，并有一個(gè)美麗的傳說(shuō)。規(guī)劃可將本地稱為魯班灘，與永靖宣傳相呼應(yīng)，但魯班灘目前知名度極低，而且名稱有太泛之嫌（各地較多。因此本規(guī)劃將服“炳靈灘“美食炳靈灘”“炳靈石林的最佳觀景地“民俗，彩陶，樂(lè)在其中”規(guī)劃范圍界定200公頃。功能分區(qū)按服務(wù)功能的不同，將規(guī)劃區(qū)分為六個(gè)功能區(qū)。即：餐飲休息區(qū)、住宿區(qū)、仿古及民俗文化體驗(yàn)購(gòu)物區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、濱河觀景線區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。各功能區(qū)既相互獨(dú)立，又相互貫通，沒(méi)有嚴(yán)格的界線劃分。各功能小區(qū)主要建設(shè)項(xiàng)目如下：52.5%民族小吃屋、燒烤園、茶座及禪音曲溪、新月池。住宿區(qū)：面積5公頃，占小區(qū)規(guī)劃面積的2.5%（保安族、東鄉(xiāng)族、撒拉族）民居、農(nóng)家樂(lè)及音樂(lè)噴泉、上山臺(tái)階步道及觀景亭。10.5%分腰刀坊、彩陶居、黃河奇石館、葫蘆屋、繡藝屋、旅游商店、土特產(chǎn)品集。4020%。分體育活動(dòng)及民快艇及游船、瀕河沙灘休閑場(chǎng)。0.251.25%亭廊、游覽步道、組合蘑菇亭及護(hù)岸、護(hù)欄。146.573.25%。規(guī)劃方案景觀規(guī)劃景，使景觀在布局上形成有機(jī)的整體。建筑景觀規(guī)劃“中國(guó)彩陶王”“中國(guó)彩陶王”1611座。藍(lán)天。植物景觀規(guī)劃大力加以強(qiáng)化改進(jìn)。1999年開始陸續(xù)投入數(shù)百萬(wàn)元，對(duì)水庫(kù)兩岸進(jìn)行綠化，為紀(jì)念省軍區(qū)這一壯近年內(nèi)得到改善?！斑m地適樹”葉結(jié)合、針業(yè)與闊葉結(jié)合的方式進(jìn)行配置。花草相間，疏密有致。地面用草坪覆蓋并叢植花灌木；其它步道兩側(cè)用女貞加以分割。餐飲休息規(guī)劃餐飲休息區(qū)又名炳靈美食村，為本次規(guī)劃的重點(diǎn)。分設(shè)主餐廳、副餐廳、民族小吃屋、燒烤園、茶座幾個(gè)部分。餐廳飲食種類以中國(guó)傳統(tǒng)的飲食文化為基礎(chǔ)，輔以地方特色和國(guó)外的快餐，如三明治、漢堡包、肯德基、烤面包、咖啡等，以豐富規(guī)劃區(qū)的飲食種類，更好地為游客服務(wù)。煎……等方式烹調(diào)。菜味有咸、甜、酸、辣……綠、白、黑……“三炮臺(tái)”“牡丹花”開水沏茶。待客飲茶，放上冰糖、桂圓、棗或葡萄干等叫“三香茶”，放杏干、核桃仁、棗、桂圓、葡萄干、冰糖等稱“五香茶”；保安人還自制一種飲料，非常可口。這些都可以作為旅游資源，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品以吸引游客。要以清真飲食為主，小吃屋和燒烤園主要以地方特色小吃及快餐等為主。4001501201050平方米舞臺(tái)表演場(chǎng)一個(gè)，使游客在就餐的同時(shí)，可200平方米。601156320形式多樣的造型。燒烤園和幽林茶座設(shè)在小吃屋以右的椒園或針、闊風(fēng)景林中。為了達(dá)到“綠樹映陽(yáng),溪流涓涓”的效果，從林外引進(jìn)一條小溪，取名日“禪音曲溪”。小溪總長(zhǎng)約1000米、寬約1.0米開外，兩岸以卵石鑲鋪，形成“雖由人作、宛自天開”的10套。為了給美食村營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美宜人的環(huán)境，餐廳周圍植以草坪、樹木，主餐廳15米、平均寬約6米、高約1.5米、水容量約120建設(shè)期限：近期2003年建設(shè)副餐廳、民族小吃屋、燒烤園、幽林茶座，2004年建設(shè)主餐廳、禪音曲溪、新月池、園橋。住宿服務(wù)規(guī)劃高點(diǎn)一平地上集中建設(shè)。住宿規(guī)模預(yù)測(cè)住宿設(shè)施規(guī)模一般用以下公式預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)年游客量×住宿率×住宿平均天數(shù)預(yù)測(cè)床位數(shù)：==————————————————————年總夜數(shù)×客房出租率預(yù)測(cè)床位數(shù)預(yù)測(cè)房間數(shù)：==—————————房間的平均床位數(shù)按照年平均60%的客房出租率測(cè)算，根據(jù)對(duì)小區(qū)客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)：（1）近期(2003～2005)7.6520%1夜/7010050間。（2）遠(yuǎn)期(2006～2010年)年游客數(shù)9.46萬(wàn)人，平均住宿率按50%計(jì)，住宿平均夜數(shù)按1.5夜/人次計(jì)，社會(huì)旅館與星級(jí)飯店比例按60：40計(jì)，遠(yuǎn)期預(yù)計(jì)住宿游客總?cè)舜螢?24人次。因此床位數(shù)設(shè)置350個(gè)，需房間數(shù)176間。住宿設(shè)施規(guī)劃（保安族、東鄉(xiāng)族、撒拉族）民居、農(nóng)家樂(lè)幾部分、音樂(lè)噴泉、上山臺(tái)階步道及觀景亭。星光住宿樓675×45米2000不同游客的需求。每層均設(shè)有一個(gè)大廳（100平方米左右，其中：一樓大廳用辦文藝表演活動(dòng)等。除公共建筑部分，每層可設(shè)2個(gè)套間、16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，住宿108居形成鮮明對(duì)比。特色民居“間”風(fēng)格。游客可根據(jù)自己的喜好選擇住宿，體驗(yàn)民族風(fēng)情。每個(gè)四合院可設(shè)置床位1236個(gè)。農(nóng)家樂(lè)有利于提高其積極性。規(guī)劃近期擬在村中選擇條件較好的人家設(shè)置“農(nóng)家樂(lè)”4家，游客可在農(nóng)家吃飯、住宿，體驗(yàn)鄉(xiāng)野風(fēng)情。農(nóng)家樂(lè)應(yīng)該營(yíng)造一種“舍南社北皆春水，但見群鷗日日來(lái)。花徑不曾緣客掃，蓬門今始為君開”的氛圍。音樂(lè)噴泉℃上山臺(tái)階步道及觀景亭1006501.0～1.5建設(shè)期限：近期2004年建設(shè)農(nóng)家樂(lè)，2005年建設(shè)保安族、東鄉(xiāng)族、撒拉族民居；上山臺(tái)階步道及樸心亭、醉仙亭。遠(yuǎn)期建設(shè)星光住宿樓、音樂(lè)噴泉。仿古及民俗文化體驗(yàn)購(gòu)物規(guī)劃根據(jù)積石山縣遠(yuǎn)古文化遺址及豐富的民俗文化資源，規(guī)劃的主要項(xiàng)目有腰刀坊、彩陶居、黃河奇石館、葫蘆屋、繡藝屋、旅游商店、土特產(chǎn)品集幾個(gè)部分。腰刀坊250平方米左右。彩陶居規(guī)劃區(qū)所在地為“中國(guó)彩陶王”這一珍貴文物的出土地，置身此地人們可以“古人”“彩陶居”擬采用窯洞的形30平方米左右，內(nèi)設(shè)制作及燒制陶器的工具和設(shè)備。窯洞上方，擬設(shè)一個(gè)“彩陶王”的大型雕塑，作為一個(gè)吸引游客的醒目標(biāo)志；窯洞門前開辟一空地，作為模仿“古人”舞蹈游戲的場(chǎng)所。黃河奇石館“鬼斧神工”令人拍案叫絕，稱之為“黃河瑰寶”，令人們談為觀止，愛不釋100平方米、磚混結(jié)構(gòu)，造型古樸、美觀大方。繡藝屋做工精致，享譽(yù)海內(nèi)外。主要品種有民族掛毯、仿古地毯、藏毯、民族禮拜毯、100葫蘆屋“雕葫蘆”--“長(zhǎng)頸葫蘆”60平方米、磚混結(jié)構(gòu)，外形如同葫蘆狀，即為陳列工藝品之用，又可為規(guī)劃區(qū)增添一道亮麗的景觀建筑。8.4.5旅游商店50平8.4.5土產(chǎn)品集2000多年的歷史，以其粒大、色艷、味醇、濃香而馳名全縣。目前全縣年產(chǎn)花椒超過(guò)7.11萬(wàn)公斤。為了使游客在旅游的同時(shí)購(gòu)買到當(dāng)?shù)氐耐?×30平方米，草木結(jié)構(gòu)，四面敞棚的形式，體現(xiàn)鄉(xiāng)村野趣的氛圍。建設(shè)期限：近期2004年建設(shè)腰刀房、彩陶王雕塑、繡藝屋、旅游商店、土特產(chǎn)品集，2005年建設(shè)彩陶居、黃河奇石館、葫蘆屋。休閑娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃體育活動(dòng)及民俗文化表演區(qū)該區(qū)位于黃河河漫灘上，規(guī)劃的主要項(xiàng)目有球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、民俗文化表演場(chǎng)、賽馬場(chǎng)。鑒于本區(qū)當(dāng)庫(kù)區(qū)水位上漲時(shí)將被淹沒(méi)的特性，但一般在旅游旺季有3～5個(gè)月的利用期，因此規(guī)劃的娛樂(lè)設(shè)施都是臨時(shí)性的和可移動(dòng)式的。球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)這里前面為農(nóng)田,放眼望去遠(yuǎn)處是黃河、石林奇峰；背面山上綠樹成陰，環(huán)境優(yōu)民俗文化表演場(chǎng)400房屋重量的1/12左右，降低基礎(chǔ)造價(jià)；勿需裝飾，就已達(dá)到中高檔審美效果，適合本地地形及旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。賽馬場(chǎng)5002鏡隨之豁然開朗，一切煩惱憂和愁都拋之腦后。黃河水上娛樂(lè)區(qū)項(xiàng)目有：黃河水上飛渡、羊皮筏子、快艇及游船、瀕河沙灘休閑場(chǎng)幾個(gè)項(xiàng)目。黃河水上飛渡“有驚無(wú)險(xiǎn)”500羊皮筏子、人工劃船、快艇及游舫3662艘。濱河沙灘休閑場(chǎng)（日光浴場(chǎng)）濱河觀景線規(guī)劃602.02.81米左0.5～0.8“”5601.03001050cm15003001.2米。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃小區(qū)有農(nóng)田20公頃，可為來(lái)自城市居民的游客提供田園風(fēng)光的旅游資源。如采摘瓜果、花椒等，逐步可載植花卉盆景，供游客從事園藝活動(dòng)等。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀17公里，為四級(jí)油路。從安集鄉(xiāng)至尕魯坪村安炳公路為鄉(xiāng)村便道，8（即炳靈寺35280980042路公路都較發(fā)達(dá)。統(tǒng)。1981900.045立方米/秒，管道直徑100毫米，管長(zhǎng)350米，裝機(jī)容量110千瓦，日供水（按12h/日計(jì)3203.03.015立方米?？蓾M足生產(chǎn)及生活用水量的供應(yīng)。但水未凈化，雖經(jīng)自然澄清應(yīng)。供電供熱：尕魯坪村為10千付農(nóng)電，由永靖縣供應(yīng)，經(jīng)過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造后運(yùn)行0.47元/度。區(qū)域電力供應(yīng)充足，可以滿足小區(qū)規(guī)劃用電根據(jù)游客喜好采用土炕或電取暖。共機(jī)構(gòu)。尕魯坪有衛(wèi)星電視接收裝置?？梢赃m應(yīng)旅游開發(fā)的需要?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃道路系統(tǒng)℃外圍交通：A3010C20500立方米。B修建安集鄉(xiāng)至魯坪村公路，使其達(dá)到國(guó)家山嶺重丘區(qū)四級(jí)油路的標(biāo)準(zhǔn)，保證旅游車輛的暢通。C修建魯坪村至炳靈大橋及民族特色住宿區(qū)公路，使其達(dá)到國(guó)家山嶺區(qū)四級(jí)油路的標(biāo)準(zhǔn)。℃園路A5601.0構(gòu)擬采用鑲嵌草皮塊料路面；從規(guī)劃區(qū)至山頂住宿區(qū)修建登山臺(tái)階步道，長(zhǎng)約6501.0～1.5C15登山防滑坡道。B連接各功能區(qū)及景點(diǎn)游覽步道：長(zhǎng)約1公里左右，寬度為1.0米。路面結(jié)構(gòu)可根據(jù)地形地貌采用不同形式進(jìn)行鋪筑。其中受水淹沒(méi)區(qū)長(zhǎng)度約600米，采用土基壓實(shí)的形式；其他步道約400米，鑲嵌卵石花紋鋪地或鑲嵌草皮塊料路面?！嫱＼噲?chǎng)在魯坪下莊打麥場(chǎng)修建停車場(chǎng)一處，面積約2000平方米，C25號(hào)混凝土硬化8018cm。℃車輛（渡船）42客從岸邊通往山頂住宿區(qū)的需要。供電系統(tǒng)10千伏動(dòng)力線路通1500米。給排水系統(tǒng)℃設(shè)計(jì)用水量計(jì)算A生活用水量計(jì)算用水量標(biāo)準(zhǔn)：留宿游人用水量標(biāo)準(zhǔn)為120L/d.人，不留宿游人用水量標(biāo)準(zhǔn)為40L/d.人，管理及工作人員用水量標(biāo)準(zhǔn)為85L/d.人80080最高日用水量=120L/d.人×80人+40L/d.人×720人+85L/d.人×80人=4.52L/d規(guī)劃遠(yuǎn)期日最高游人數(shù)為1300人，其中留宿游客占20%；管理及工作人員120人。最高日用水量=120L/d.人×130人+40L/d.人×1170人+85L/d.人×120人=7.26萬(wàn)L/dB生產(chǎn)用水量計(jì)算用水量標(biāo)準(zhǔn)：綠化最高日用水量5L/d.平方米；小型噴泉最高日用水量1000L/h；生產(chǎn)用水量=5L/d.平方米×100000平方米（綠化）+1000L/h×3h（噴泉）+6000L/h×5h（禪音曲溪）=53.6萬(wàn)升/日?！娼o水系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有供水系統(tǒng)：水源為黃河水，經(jīng)二級(jí)泵站揚(yáng)程90米，引至海拔1848.0米的山頂（住宿區(qū)所在地0.045立方米/秒，日供水（12h/日計(jì)）194.4萬(wàn)升，可滿足近期和遠(yuǎn)期生產(chǎn)及生活用水的供應(yīng)?，F(xiàn)有水池直徑3.0米、高3.0米，可蓄水15立方米，主要為綠化和音樂(lè)噴泉服務(wù)；禪音曲溪可從502.050mm?！媾潘到y(tǒng)排水系統(tǒng)主要為生活污水的處理與利用。規(guī)劃中擬在遠(yuǎn)離服務(wù)區(qū)約1公里的山地建一化糞池，各服務(wù)區(qū)污水經(jīng)分管道匯集到主管道，由主管道排至化糞池，經(jīng)物理、生物、化學(xué)等方法處理后，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后可運(yùn)至附近農(nóng)田作肥料用。排水主管道約1.2公里長(zhǎng)，采用鑄鐵管，管徑為300mm。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)保措施規(guī)劃如超載、踐踏、不文明行為等。因此，環(huán)保規(guī)劃管理主要有：建設(shè)期℃污染?！姝h(huán)境。℃規(guī)劃設(shè)置棄土坑，避免亂倒土方及污染庫(kù)區(qū)。運(yùn)營(yíng)期℃℃為，形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的風(fēng)尚。℃準(zhǔn)的嚴(yán)厲打擊，毫不留情，毫不手軟?！婕哟笸顿Y力度，保證各種環(huán)保工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。環(huán)保設(shè)施規(guī)劃旅游廁所431017號(hào)《關(guān)于參照?qǐng)?zhí)行旅游區(qū)（點(diǎn)50m2左右、磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)高檔大、小便器，洗手盆臺(tái)面采用大理頂棚采用PVC吊頂處理，內(nèi)墻面采用高檔瓷磚貼面，外墻面采用仿石瓷磚、天沖廁具是生態(tài)免水沖廁所的核心，由可生物降解薄膜制成的包裝袋、機(jī)械裝置（機(jī)芯、外殼、儲(chǔ)便桶組成。用廁者便后離開，牽引裝置自動(dòng)啟動(dòng)將排泄物進(jìn)無(wú)交叉?zhèn)魅?，衛(wèi)生、安全?？缮锝到獗∧び猛旰?，電腦控制系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)將門關(guān)閉，門外的指示紅燈亮，提示廁所停止使用。廁具分為蹲式和座便式兩種，垃圾箱50個(gè)，垃圾箱外型可選用仿樹墩“跟蹤式清掃1輛。小型垃圾埋置場(chǎng)1300650kg2km1000m2,實(shí)施計(jì)劃尕魯坪旅游服務(wù)小區(qū)規(guī)劃分兩期即近期和遠(yuǎn)期進(jìn)行建設(shè)。近期（2003年～2005年）主要是餐飲、住宿、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施及道路、交通、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施（2006年～2010年2003年完成民族餐廳、燒烤園、茶園、民俗表演場(chǎng)、彩板房等餐飲、娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，部分完成餐飲區(qū)綠化工作。每日高峰期可容納200人。2004年完成主餐廳、水渠、腰刀坊、繡藝屋、購(gòu)物等餐飲、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，完成餐飲區(qū)游覽步道的建設(shè)和全部綠化工作，完成彩陶王雕塑等部分建筑景觀建設(shè)，完成健身區(qū)場(chǎng)地建設(shè)任務(wù)。每日高峰期可容納500人。2005年完成特色民居、上山臺(tái)階步道、彩陶居等餐飲、娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，800人。詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃可參見“固定資產(chǎn)投資估算及資金籌措表”。組織管理組織形式建議成立尕魯坪旅游服務(wù)開發(fā)公司，面向社會(huì)招聘既具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又富有管理經(jīng)驗(yàn)的能人志士擔(dān)任公司總經(jīng)理，公司總經(jīng)理經(jīng)縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組考核，經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧?？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。機(jī)構(gòu)設(shè)置7安室和環(huán)衛(wèi)隊(duì)。機(jī)構(gòu)設(shè)置詳見下圖：積石山縣旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組積石山縣旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組積石山縣文化旅游局積石山縣文化旅游局尕魯坪旅游服務(wù)開發(fā)公司尕魯坪旅游服務(wù)開發(fā)公司多種經(jīng)營(yíng)部環(huán)衛(wèi)隊(duì)治安室客房部餐飲部市場(chǎng)開發(fā)部財(cái)務(wù)部各部門職責(zé)是：多種經(jīng)營(yíng)部環(huán)衛(wèi)隊(duì)治安室客房部餐飲部市場(chǎng)開發(fā)部財(cái)務(wù)部市場(chǎng)開發(fā)部——負(fù)責(zé)旅游服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)及客源市場(chǎng)的拓展工作。餐飲部——加花色品種，保證游客吃的可心、放心?？头坎俊ＷC游客住的舒心。多種經(jīng)營(yíng)部——負(fù)責(zé)園區(qū)游樂(lè)項(xiàng)目的管理及對(duì)零散經(jīng)營(yíng)戶收取管理費(fèi)。財(cái)務(wù)部——經(jīng)濟(jì)效益。治安室——置警示標(biāo)志，保障游客的游覽安全。環(huán)衛(wèi)隊(duì)——負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)。人員編制171人；市場(chǎng)1211132人（11人；治安131人。105302025投資概算與資金籌措投資估算1488.071458.891103.26230.43106.70萬(wàn)元,18.529.18萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金8.75萬(wàn)元，其他流動(dòng)資金20.43萬(wàn)元。工程費(fèi)用中餐飲、住宿、娛樂(lè)系統(tǒng)905.1492.408.7014.90萬(wàn)元，59.5022.62（2003～2005年）632.83萬(wàn)元；遠(yuǎn)期（2006～2010年）826.05萬(wàn)元。近期投資分年度投200385.03萬(wàn)元，2004271.01萬(wàn)元，2005276.7920067.59萬(wàn)元，20075.06萬(wàn)元，20119.91萬(wàn)元，20126.61萬(wàn)元。11.2資金籌措350萬(wàn)元，主要用于水利、環(huán)保、綠化系統(tǒng)及設(shè)計(jì)費(fèi)等其他費(fèi)用。二招商引資項(xiàng)目636.73萬(wàn)元，主要用于小吃屋、茶園、仿古及民俗文化體驗(yàn)娛樂(lè)區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)、星光住宿樓、黃河水上娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)。三銀行貸款項(xiàng)目204.49萬(wàn)元，主要用于濱河觀景區(qū)、主餐廳、副餐廳、民居、音樂(lè)噴泉、其他流動(dòng)資金等項(xiàng)目。四自有資金296.85流動(dòng)資金等。固定資產(chǎn)投資估算及資金籌措表見附表2。效益分析