單一制和復(fù)合制【高效備課精研+知識(shí)精講提升】 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)★第一單元知識(shí)體系國(guó)家是什么國(guó)家的本質(zhì)第一課

國(guó)體與政體第二課國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式第一單元

各具特色的國(guó)家認(rèn)識(shí)國(guó)體與政體政黨利益集團(tuán)單一制和復(fù)合制國(guó)家的政權(quán)組織形式人民代表會(huì)制民主共和制和君主立憲制單一制復(fù)合制國(guó)家主權(quán)中央和地方綜合探究：國(guó)家安全與核心利益政黨和利益集團(tuán)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層第一單元

各具特色的國(guó)家第二課國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式第二框單一制和復(fù)合制國(guó)家內(nèi)容形式國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）國(guó)家本質(zhì)國(guó)家管理形式（政體）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式強(qiáng)調(diào)處理立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系主要包括：民主共和制、君主立憲制；

議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制（橫向落實(shí)權(quán)力）強(qiáng)調(diào)國(guó)家中央與地方關(guān)系，整體與部分的關(guān)系主要包括：?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制（縱向落實(shí)權(quán)力）①哪個(gè)階級(jí)掌握國(guó)家權(quán)力②強(qiáng)調(diào)國(guó)家的階級(jí)性注意：國(guó)家形式包括國(guó)家管理形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式本框知識(shí)脈絡(luò)單一制和復(fù)合制單一制復(fù)合制1.含義2.特點(diǎn)3.類型1.聯(lián)邦制2.邦聯(lián)3.影響因素【思考】單一制國(guó)家是有什么組成？（2）單一制國(guó)家有什么特點(diǎn)？區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)地市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)縱橫司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)國(guó)家政權(quán)組織形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式一、單一制1.組成單位：按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。我國(guó)的行政區(qū)劃類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)省、市、縣普通行政區(qū)域內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)域香港、澳門自治區(qū)域注意：民族自治區(qū)和特別行政區(qū)都屬于單一制國(guó)家的組成單位思考：在單一制國(guó)家，中央和地方政權(quán)是如何分配的？155個(gè)自治地方（區(qū)、州、縣）民族自治區(qū)域一、單一制2.單一制國(guó)家的特點(diǎn)：①中央享有最高權(quán)力；②地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。地方政府注意：（1）單一制國(guó)家，先有國(guó)家后有地方，地方權(quán)力是由中央授予的。（2）“一國(guó)兩制”下的特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，但仍然直轄于中央人民政府，接受中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外不能代表國(guó)家。所以我國(guó)仍是單一制國(guó)家。法律體系權(quán)力劃分

單一制拓展：?jiǎn)我恢凭唧w特征（以中國(guó)為例）國(guó)家機(jī)構(gòu)

只有一部憲法----《中華人民共和國(guó)憲法》一個(gè)中央政府-----國(guó)務(wù)院一個(gè)立法機(jī)關(guān)----全國(guó)人大及其常委會(huì)中央享有最高權(quán)力，地方權(quán)力由中央授予，必須接受中央權(quán)力的統(tǒng)轄---堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方各級(jí)政府接受中央政府國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外關(guān)系公民只有一個(gè)國(guó)籍--中華人民共和國(guó)公民中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方無外交權(quán)--國(guó)務(wù)院統(tǒng)一行使外交權(quán)（二）單一制3、單一制國(guó)家的類型：（2）地方分權(quán)型單一制地方政權(quán)在中央政權(quán)的嚴(yán)格控制下行使職權(quán)，由中央委派官員，或由地方選出的官員代表中央管理地方行政事務(wù)；地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政權(quán)的嚴(yán)格控制。地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)，在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方具體事務(wù)

（1）中央集權(quán)型單一制典型國(guó)家：法國(guó)、中國(guó)典型國(guó)家：英國(guó)、日本關(guān)鍵區(qū)別地方是否有自治權(quán)(完全脫離中央管控的自治權(quán))復(fù)合制按照聯(lián)合的程度不同可分為聯(lián)邦制和邦聯(lián)制兩種類型。【思考】聯(lián)邦制國(guó)家是有什么組成？（2）聯(lián)邦制有什么特點(diǎn)？一、復(fù)合制1.聯(lián)邦制：“聯(lián)合的國(guó)家”（政治分權(quán)，自下而上）①國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定。②都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)擁有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。③聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。聯(lián)邦制國(guó)家，先有州后有聯(lián)邦，聯(lián)邦的權(quán)力是源于州的讓渡，聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力（政治分權(quán)）。聯(lián)邦地位高于州。州憲法或法律與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。（1）組成單位：（2）特點(diǎn)：法律體系權(quán)力劃分

聯(lián)邦制拓展：聯(lián)邦制具體特征（以美國(guó)國(guó)為例）國(guó)家機(jī)構(gòu)多部憲法（聯(lián)邦憲法、州憲法）一個(gè)聯(lián)邦政府，各州有各自中央政府、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。對(duì)外關(guān)系聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體，擁有外交權(quán)，個(gè)別聯(lián)邦允許組成成員有外交權(quán)；國(guó)民具有兩個(gè)國(guó)籍，既有聯(lián)邦國(guó)籍，也有組成聯(lián)邦單位的國(guó)籍。美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)：聯(lián)邦的權(quán)力是源于州的授權(quán)，聯(lián)邦與州分享權(quán)力，且在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。比較單一制聯(lián)邦制特點(diǎn)不同立法機(jī)關(guān)全國(guó)只有一個(gè)多個(gè)組成單位按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對(duì)主權(quán)的完整的政治實(shí)體憲法全國(guó)只有一部憲法聯(lián)邦及各組成部分都有憲法中央政府機(jī)關(guān)全國(guó)只有一個(gè)中央政府除聯(lián)邦政府外，各組成部分也有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān)公民國(guó)籍公民只有一種國(guó)籍每個(gè)公民擁有兩種國(guó)籍，既是聯(lián)邦公民，也是聯(lián)邦成員國(guó)成員外交權(quán)力中央統(tǒng)一行使外交權(quán)力聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體權(quán)力授予地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地方權(quán)力由中央授予，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)中央與地方權(quán)力都由聯(lián)邦憲法規(guī)定，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民（分享政治權(quán)力）主要區(qū)別單一制國(guó)家地方的權(quán)力是中央授予的聯(lián)邦制國(guó)家的權(quán)力是由成員單位讓予的代表國(guó)家中國(guó)、法國(guó)、意大利、日本美國(guó)、德國(guó)、瑞士、俄羅斯比較單一制與聯(lián)邦制的異同比較單一制與聯(lián)邦制的異同比較單一制復(fù)合制相同點(diǎn)①都屬于國(guó)家結(jié)構(gòu)形式②都是指國(guó)家政權(quán)的縱向分配問題，即國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系③各國(guó)采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史和文化因素綜合作用的結(jié)果一、復(fù)合制2.邦聯(lián)制邦聯(lián)是主權(quán)國(guó)家為某種共同利益而組成的國(guó)家聯(lián)盟。如，英聯(lián)邦、歐盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟等。（1）含義（2）特點(diǎn)①邦聯(lián)并不是真正意義上的國(guó)家，不具有完整的國(guó)際法主體資格。②沒有統(tǒng)一的憲法、法律、國(guó)籍、中央政府。3.影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的因素①各國(guó)家采取什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式受階級(jí)、民族、歷史、文化等多種因素的影響。②人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)始終是國(guó)家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問題。③成員國(guó)是具有獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家。：“國(guó)家的聯(lián)合”?聯(lián)邦：“聯(lián)合的國(guó)家”邦聯(lián)：“國(guó)家的聯(lián)合”范圍聯(lián)邦的范圍小，聯(lián)邦之中無邦聯(lián)邦聯(lián)的范圍大，邦聯(lián)之中有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)聯(lián)邦有自己的立法機(jī)關(guān)和中央政府邦聯(lián)無聯(lián)邦的最高立法、行政機(jī)關(guān)，其主要機(jī)構(gòu)是邦聯(lián)的議會(huì)或成員國(guó)首腦會(huì)議職權(quán)聯(lián)邦有自己的憲法和法律，地位高于組成單位；參加聯(lián)邦的各州，可以根據(jù)聯(lián)邦憲法制定本州的憲法和法律，并在自己的管轄區(qū)內(nèi)行使權(quán)力邦聯(lián)的活動(dòng)只限于特定方面，其首腦會(huì)議的決議必須經(jīng)過成員國(guó)認(rèn)可才能生效，但無法律效力，各成員國(guó)仍是有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家國(guó)際交往聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體，不過有的聯(lián)邦國(guó)家也允許成員國(guó)有某些外交權(quán)邦聯(lián)不是國(guó)際交往的主體，其成員國(guó)各自保持內(nèi)政和外交上的獨(dú)立，具有主權(quán)實(shí)體性質(zhì)的仍是成員國(guó)相同點(diǎn)從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上看，都屬于復(fù)合制，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。例如：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的進(jìn)一步集中和統(tǒng)一，曾屬于邦聯(lián)的美國(guó)、瑞士、德國(guó)先后改組為聯(lián)邦。相反，屬于聯(lián)邦的原蘇聯(lián)于1991年底成為獨(dú)聯(lián)體（實(shí)際上已成為松散的邦聯(lián)）【比較】聯(lián)邦與邦聯(lián)國(guó)家名稱國(guó)際結(jié)構(gòu)形式國(guó)家名稱國(guó)家結(jié)構(gòu)形式中華人民共和國(guó)摩洛哥王國(guó)巴西聯(lián)邦共和國(guó)俄羅斯聯(lián)邦文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)南非共和國(guó)德意志聯(lián)邦共