第二章技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本原理

第二章技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本原理第1頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一目錄經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析程序第2頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

主要是指對技術(shù)方案從經(jīng)濟(jì)效益方面所進(jìn)行的定量分析。目的

定量分析經(jīng)濟(jì)效益的目的。是為了從經(jīng)濟(jì)的角度對技術(shù)方案的優(yōu)劣作出科學(xué)的評價和論證。第3頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一一、經(jīng)濟(jì)效益的含義二、經(jīng)濟(jì)效益的分類三、經(jīng)濟(jì)效益評價的主要依據(jù)四、經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益第4頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

經(jīng)濟(jì)效益，即經(jīng)濟(jì)方面的有效成果。有效成果，必須結(jié)合產(chǎn)出與投入來認(rèn)識。這里所指產(chǎn)出是指生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或勞務(wù)（以下統(tǒng)稱產(chǎn)品）；投入則是指為生產(chǎn)這些產(chǎn)品所耗費的各種資源（人、財、物）。經(jīng)濟(jì)效益實際上也就是“產(chǎn)出”與“投入”的比較。

從產(chǎn)出與投入的結(jié)合上理解，只有產(chǎn)出大于投入才能取得經(jīng)濟(jì)效益。（企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益）

只有生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合社會需要求才可能具有經(jīng)濟(jì)效益一、經(jīng)濟(jì)效益的含義第5頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)出是否符合社會需要,是否大于投入---是衡量有無經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)。

如果對經(jīng)濟(jì)效益作更深層次的分析，使這些內(nèi)容也在經(jīng)濟(jì)效益中體現(xiàn)出來-----要考慮產(chǎn)出對自然環(huán)境和生態(tài)平衡的影響及為控制環(huán)境污染所需的投資。

產(chǎn)出和投入的比較，不能僅局限于企業(yè)范圍，而應(yīng)同時擴(kuò)大到國民經(jīng)濟(jì)的范圍.國民經(jīng)濟(jì)效益：第6頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

一項技術(shù)方案的實施與投產(chǎn)，將對企業(yè)和社會產(chǎn)生各種直接或間接的經(jīng)濟(jì)影響。這些影響必然會從各個方面客觀地反映該項技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效益。此外，這些影響的表現(xiàn)形式呈多樣性，有些容易計量，有些則難以計量?；谶@些原因，人們往往將技術(shù)方案客觀存在的經(jīng)濟(jì)效益劃分成為幾類來進(jìn)行分析和計算。二、經(jīng)濟(jì)效益的分類（3類）第7頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

根據(jù)受益范圍的大小，人們常把經(jīng)濟(jì)效益劃分為企業(yè)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益（簡稱企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益）和國民經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的效益（簡稱國民經(jīng)濟(jì)效益）。由于企業(yè)是社會生產(chǎn)的最基本單位，所以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益通常也被稱為微觀經(jīng)濟(jì)效益；與之相對應(yīng)，國民經(jīng)濟(jì)效益則稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)效益。

技術(shù)方案客觀上所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益，往往在實際上超出了企業(yè)范圍。愈是對國民經(jīng)濟(jì)全局有影響析技術(shù)方案愈是如此。同時，在技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中，必須強(qiáng)調(diào)要從國民經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)考慮技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效益。這與強(qiáng)調(diào)分析間接經(jīng)濟(jì)效益是一致的。（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與國民經(jīng)濟(jì)效益第8頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益(微觀經(jīng)濟(jì)效益)

通過財務(wù)評價得出

國民經(jīng)濟(jì)效益(宏觀經(jīng)濟(jì)效益)通過國民經(jīng)濟(jì)評價得出

環(huán)境生態(tài)

文化------第9頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效益從其采納者的角度看，可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益兩類。

直接經(jīng)濟(jì)效益，指方案采納者可以直接得到經(jīng)濟(jì)效益；間接經(jīng)濟(jì)效益，指與方案采納者經(jīng)濟(jì)上相關(guān)的行業(yè)，可以從方案實施中間接得到的經(jīng)濟(jì)效益。

直接經(jīng)濟(jì)效益對于技術(shù)方案的采納者來說，一般均能直接感受到，在評價方案的經(jīng)濟(jì)性時不會忽略。

間接經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)予以足夠的重視。這不僅因為間接經(jīng)濟(jì)效益是技術(shù)方案客觀經(jīng)濟(jì)效益一部分，還因間接經(jīng)濟(jì)效益是從更高層次對方案能否實施作出決策的重要依據(jù)。（二）直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益第10頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一又如:干熄焦直接經(jīng)濟(jì)效益——干熄焦產(chǎn)生蒸汽發(fā)電

間接經(jīng)濟(jì)效益——高爐采用干熄焦的焦炭煉鐵，可以降低焦比，高爐利用系數(shù)提高，增加鐵水產(chǎn)量創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。

例如水處理例如其他產(chǎn)業(yè)的帶動第11頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效益按照其可估計量，可劃分為能用貨幣計量和難以用貨幣計量的兩類。

有形經(jīng)濟(jì)效益能用貨幣計量的稱為有形經(jīng)濟(jì)效益，無形經(jīng)濟(jì)效益不能用貨幣計量的稱為無形經(jīng)濟(jì)效益。無形經(jīng)濟(jì)效益的量化是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的一個難點，目前多采用定性分析的方法進(jìn)行。由于技術(shù)方案對社會不僅有經(jīng)濟(jì)方面的影響，還會涉及到對生態(tài)、環(huán)境、政治、教育、文化、勞動就業(yè)、人體健康等方面的影響。因此，在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時，除主要分析方案的經(jīng)濟(jì)效益外，必須高度重視難以用貨幣量化的社會效果?！ㄈ┯行谓?jīng)濟(jì)效益與無形經(jīng)濟(jì)效益第12頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

把微觀（企業(yè)）的經(jīng)濟(jì)效益與宏觀（國家）的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，當(dāng)二者發(fā)生矛盾時，應(yīng)以微觀經(jīng)濟(jì)效益服從于宏觀經(jīng)濟(jì)效益。（國民經(jīng)濟(jì)效益）例如小焦化

有無效益的標(biāo)準(zhǔn)是：

產(chǎn)品是否符合社會的需要，產(chǎn)出是否＞投入。精細(xì)化工評價決策標(biāo)準(zhǔn)：第13頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一（一）社會需要（二）勞動耗費（三）資源的合理利用

產(chǎn)品是否符合社會的需要，產(chǎn)出是否＞投入三、經(jīng)濟(jì)效益評價的主要依據(jù)第14頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

如果產(chǎn)品不是社會所需要，生產(chǎn)愈多，浪費就愈大

高發(fā)展速度≠高效益產(chǎn)值≠銷售總額產(chǎn)品≠商品因為產(chǎn)值指標(biāo)并未反映產(chǎn)品是否＝商品,是否適銷對路，是否反映投入的勞動耗費的多少。如果片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)產(chǎn)值增長速度，就有可能造成產(chǎn)品品種減少、質(zhì)量下降、貨不對路、產(chǎn)品積壓，進(jìn)而造成資金沉淀，難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。這方面的教訓(xùn)是非常深刻的。瓶頸例如鋼，焦（一）社會需要第15頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

勞動耗費包括勞動消耗和勞動占用兩個方面

勞動消耗量是指生產(chǎn)和建設(shè)過程中實際消耗的勞動量、包括活勞動消耗和物化勞動消耗。

勞動消耗量＝活勞動消耗＋物化勞動消耗活勞動消耗

活勞動消耗是勞動力的腦力和體力的消耗，活勞動不存在占用。

（二）勞動耗費(投入)第16頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一物化勞動消耗（固磨損+物資消耗）①設(shè)備、廠房在投入生產(chǎn)過程中是循環(huán)往復(fù)被使用而受到逐漸磨損的，這種磨損就屬于物化勞動的消耗。②原材料、燃料等在投入生產(chǎn)過程中一次就被消耗掉了，它失去了原有的形態(tài)，改變了物理、化學(xué)性能，轉(zhuǎn)為具有另一種形態(tài)性能的使用價值。這些被消耗掉的原材料、燃料等也屬于物化勞動的消耗。第17頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

勞動占用量是指生產(chǎn)建設(shè)過程中占用的物化勞動量，包括機(jī)器設(shè)備、廠房以及必要的原材料儲備等。

①設(shè)備、廠房但在其參加生產(chǎn)過程中被全部磨損以前有很長一段時間處于被占有狀態(tài)，這就形成物化勞動占用。

②為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，不致于因待料而造成停工，原材料、燃料、半成品、配件等在投入生產(chǎn)過程前必須有一定的儲備，這也形成了原材料儲備勞動占用。勞動占用量＝物化勞動量＋原材料儲備

由于勞動耗費量是經(jīng)濟(jì)效益的“投入量”，因而應(yīng)盡量減少其數(shù)值，以達(dá)到人、財、物最大的限度的節(jié)約。

第18頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一勞動耗費＝勞動消耗量＋勞動占有第19頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

根據(jù)資源特點，可分三種情況比較資源利用的經(jīng)濟(jì)效益。

1、當(dāng)資源只能用來生產(chǎn)一種使用價值，衡量經(jīng)濟(jì)效益的大小---則用實際利用資源生產(chǎn)的使用價值與合理利用資源所能生產(chǎn)的使用價值量相比較。

2、當(dāng)資源可以同時生產(chǎn)幾種使用價值時，經(jīng)濟(jì)效益的大小--一是要比較實際生產(chǎn)的使用價值種數(shù)和可能生產(chǎn)的使用價值種數(shù)，即資源的綜合利用程度，二是要比較每種使用價值的實際生產(chǎn)量和可能生產(chǎn)量。3、當(dāng)資源可以用來生產(chǎn)不同的使用價值，而它們之間又互相排斥時，則應(yīng)根據(jù)社會需要和資源特點，確定資源的最佳使用方向，然后再分別根據(jù)其實際產(chǎn)量與可能產(chǎn)量的比較來判斷其經(jīng)濟(jì)效益的大小。（三）資源的合理利用第20頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一南水北調(diào)、西氣東輸、“引渤海海水入疆”

第21頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一第22頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)：

是在分析和評價各項技術(shù)政策、技術(shù)方案、技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，除了用理論概括和抽象分析外，用具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的數(shù)值形式來表達(dá)。這種數(shù)值形式即為評價指標(biāo).評價指標(biāo)作用：

1.各種技術(shù)方案（或技術(shù)政策、技術(shù)政策、技術(shù)措施）評比的共同基礎(chǔ)，也是各種技術(shù)方案的比較依據(jù)

2.各種技術(shù)方案比較的標(biāo)準(zhǔn)。

3.是按照經(jīng)濟(jì)效益表達(dá)式內(nèi)容構(gòu)成的用于衡量效益高低的尺度。四、經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)第23頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)分類：一項指標(biāo)只能反映經(jīng)濟(jì)效益的一個側(cè)面，所以，只根據(jù)一項指標(biāo)來判斷方案的優(yōu)劣是不合理的。只有用一組從各方面反映方案經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，才能對方案作出全面、完整、綜合的評價。

1.反映產(chǎn)出的-----收益類指標(biāo)、2.反映投入的-------耗費類指標(biāo)3.上述兩類指標(biāo)綜合形成的經(jīng)濟(jì)效益-------

綜合指標(biāo)。即：產(chǎn)出的收益類指標(biāo)

投入的耗費類指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

綜合指標(biāo)。

第24頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

收益類指標(biāo)主要有數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時間指標(biāo)。

1、數(shù)量指標(biāo)

從數(shù)量方面反映產(chǎn)出收益的指標(biāo)(在整個評價指標(biāo)中占有十分重要的地位)。

數(shù)量指標(biāo)可以用實物量指標(biāo)和價值指標(biāo)來表示。①實物(形態(tài))指標(biāo)，如產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售量等，②價值(形態(tài))指標(biāo)，如產(chǎn)值、銷售收入等。

數(shù)量指標(biāo)是技術(shù)方案有形效益的重要部分，是對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析的主要內(nèi)容（一）收益(產(chǎn)出)類指標(biāo)第25頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一2、質(zhì)量指標(biāo)質(zhì)量指標(biāo)---是指產(chǎn)品的性能、功用及其滿足使用者要求的程度品牌。在收益指標(biāo)中，質(zhì)量收益和數(shù)量收益是緊密聯(lián)系不可分割的兩個方面。(質(zhì)量好需求多)

產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)包括單個產(chǎn)品質(zhì)量和總體產(chǎn)品質(zhì)量兩個方面。①單個產(chǎn)品質(zhì)量主要指產(chǎn)品所具有的功能和技術(shù)性能，如產(chǎn)品的效用、精度、可靠性、標(biāo)準(zhǔn)化程度、外觀、使用壽命.如焦②總體產(chǎn)品質(zhì)量主要是指產(chǎn)品的品種、產(chǎn)品合格率、優(yōu)等品率等。第26頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

質(zhì)量收益指標(biāo)多數(shù)為實物形態(tài)。這類效益屬于有數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的無形效益，難以用貨幣量化，因而給綜合性定量分析帶來困難。人們?yōu)榱嗽谝欢ǔ潭壬辖鉀Q對質(zhì)量效益的定量分析問題，曾采取了許多方法進(jìn)行地嘗試。例如用給實物指標(biāo)規(guī)定價值指標(biāo)的方法，用按實物指標(biāo)達(dá)到成數(shù)進(jìn)行評分的方法等。

3、時間指標(biāo)社會對技術(shù)方案的產(chǎn)出不只要求數(shù)量多、質(zhì)量好，還要求“時間及時”

“時間就是效益”。第27頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一時間效益指標(biāo)

主要有產(chǎn)品設(shè)計和制造周期、工程項目建設(shè)周期、工程項目投產(chǎn)后達(dá)到設(shè)計能力的時間、償還期等。如北焦

在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中，時間效益指標(biāo)雖然也可以單獨使用，但在更多的情況下是通過時間方面的折算，將其轉(zhuǎn)化為數(shù)量收益指標(biāo)來使用的。例如年產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤…等

第28頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

耗費指標(biāo)用于衡量投入的各種指標(biāo)統(tǒng)稱耗費指標(biāo)。它包括勞動消耗指標(biāo)和勞動占用指標(biāo)兩類。

1、勞動消耗指標(biāo)①實物形態(tài)指標(biāo)，如投入的職工人數(shù)和原材料、燃料動力及其它物資的數(shù)量等，②價值形態(tài)指標(biāo)，如工資、原材料費、燃料動力費等，這些費用的總和即為成本?？梢?，衡量勞動消耗的綜合性價值指標(biāo)——成本來反映

（二）耗費（投入）指標(biāo)第29頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

2、勞動占用指標(biāo)

①實物形態(tài)的勞動占用指標(biāo)指廠房、設(shè)備和各種物料的占用數(shù)量（如面積、臺、噸、件等）；②價值形態(tài)的勞動占用指標(biāo)，通常分為固定資產(chǎn)和流動資金，或用衡量勞動占用的綜合性價值指標(biāo)——投資來反映。

第30頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

綜合性指標(biāo)是用收益耗費差和收益耗費比從產(chǎn)出與投入的比較上衡量經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

收益耗費差指標(biāo)---多為價值形態(tài)，如利潤、成本等。

收益耗費比指標(biāo)----收益、耗費和占有用實物形態(tài)，或用價值形態(tài)表示比率。如利潤率。主要指標(biāo)有：

（三）經(jīng)濟(jì)效益綜合性指標(biāo)靜態(tài)指標(biāo)動態(tài)指標(biāo)第31頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)品產(chǎn)量（或產(chǎn)值）/工人人數(shù)成本利潤率=（產(chǎn)品利潤總額/產(chǎn)品成本總額）×100%萬元固定資產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值率=總產(chǎn)值/固定資產(chǎn)總值（萬元）投資利潤率=[產(chǎn)品利潤總額/項目總投資]×100%投資利稅率=[產(chǎn)品利潤總額+稅金/項目總投資]×100%

資本金利潤率=[產(chǎn)品利潤總額/資本金]×100%流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=產(chǎn)品年銷售收總額/流動資金平均占用額------。

靜態(tài)指標(biāo)第32頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

動態(tài)指標(biāo)：投資回收期、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等，它們均是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的最主要指標(biāo)，將在后面詳細(xì)討論。第33頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同國民經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益與長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合三、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合四、堅持綜合評價第二節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則五、保證各備選方案的可比性第34頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

宏觀經(jīng)濟(jì)效益，也就是國民經(jīng)濟(jì)效益，它是從整個國民經(jīng)濟(jì)的總體上來考察的經(jīng)濟(jì)效益；微觀經(jīng)濟(jì)效益，即企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是從某一企業(yè)角度來考察的經(jīng)濟(jì)效益。在我國社會主義的商品市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益和國民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益是根本一致的，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，而提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的，又是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。但是，宏觀經(jīng)濟(jì)效益并非微觀經(jīng)濟(jì)效益的簡單總和，在有些情況下，兩者之間也會發(fā)生矛盾。這時，必須在服從全局的前提下，兼顧各方面的利益，不能以損害國民經(jīng)濟(jì)整體利益為手段來達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的也不能空談宏觀經(jīng)濟(jì)效益而忽視或不顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。國家必須通過經(jīng)濟(jì)的、行政的以及法律的等多種手段，促使企業(yè)自覺地把微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來。國家審批手續(xù)一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同國民經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合第35頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一在技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動，要處理好短期經(jīng)濟(jì)效益和長期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)系。

如果片面追求當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益，不保持必要的生產(chǎn)儲備，不及時開發(fā)新產(chǎn)品，不及時維護(hù)修理設(shè)備，不建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，不愛惜勞動力，最后必交導(dǎo)致長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的下降。

例如，企業(yè)由于把主要精力放在眼前經(jīng)濟(jì)效益上，只注意短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，只抓產(chǎn)量、要產(chǎn)值、要利潤，不注意設(shè)備維修保養(yǎng)，不顧設(shè)備承受能力，致使設(shè)備超負(fù)荷運行；不注意新產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)品缺乏競爭能力，企業(yè)無發(fā)展后勁。二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益與長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合第36頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)組成部分，只有不斷地提高當(dāng)前效益，才能保證獲得長遠(yuǎn)的效益。應(yīng)該以提高長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，從提高當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益著手，以逐漸達(dá)到提高全過程的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

國企與民企的理念差異第37頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

國民經(jīng)濟(jì)是一個有機(jī)的統(tǒng)一整體。各部門、各企業(yè)間相互聯(lián)系，相互制約，在評價企業(yè)或部門的經(jīng)濟(jì)效益時，必須考慮這些聯(lián)系，既要研究直接經(jīng)濟(jì)效益，又要研究間接經(jīng)濟(jì)效益。

如，有些建設(shè)項目及有些部門、企業(yè)的產(chǎn)品，本身的直接經(jīng)濟(jì)效益也許并不很高，但它們卻能為其它部門其它產(chǎn)品的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造有利條件，因而在評價時，必須充分考慮到項目的間接經(jīng)濟(jì)效益。（團(tuán)隊精神）

對其他行業(yè)的帶動

三、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合第38頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)效益固然是評價一切技術(shù)方案的主要根據(jù)，但也還要考慮方案在政治、社會方面的效益。

如：國家安全、國防建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、公共設(shè)施、安全生產(chǎn)等眾多因素。如：建設(shè)一個工業(yè)項目，要考慮旨在減輕工人勞動強(qiáng)度、保證安全生產(chǎn)、清除污染等技術(shù)措施，還要考慮廠區(qū)綠化，興建職工福利設(shè)施等。采用這些措施會增加基建投資和生產(chǎn)費用，但不一定直接增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，或雖能提高，但無法計算。如單純從企業(yè)經(jīng)濟(jì)上考慮，這些措施并不可取，但從政治、社會效益恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，僅有經(jīng)濟(jì)評價而沒有綜合評價是不能形成正確決策的。四、堅持綜合評價第39頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，需提出若干個備選技術(shù)方案。對多個備選方案進(jìn)行比較，從中擇優(yōu)，這是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本任務(wù)。技術(shù)方案互相比較，要具備以下可比性。（一）滿足需要上的可比性滿足需要上的可比性，是指技術(shù)方案實現(xiàn)以后所產(chǎn)生的功能必須能滿足社會和用戶的同一種需要，彼此可以相互代替。（二）消耗費用上的可比性

在計算建設(shè)、生產(chǎn)過程中的費用時，各方案必須采用統(tǒng)一的計算原則與方法，以保證對比的口徑相同。很明顯，滿足不了這一條件，也就失去了方案的可比性。（三）價格的可比性

五、保證各備選方案的可比性第40頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一不同時期的方案比較，應(yīng)采用統(tǒng)一的不變價格或用價格指數(shù)換算成現(xiàn)行價格。一個方案采用現(xiàn)行價格，而另一方案采用遠(yuǎn)景價格，是不允許的。（四）時間因素的可比性時間因素的可比條件，主要包括兩個方面的含義。（1）具有統(tǒng)一的計算期；（2）投資的時間先后與效益發(fā)揮的遲早對經(jīng)濟(jì)效益的影響。為了提高經(jīng)濟(jì)效益，人力、物力、財力的投入要盡量晚，而有用成果要早出。所以，每個技術(shù)方案都應(yīng)提高規(guī)劃、設(shè)計、施工的技術(shù)水平和管理水平，盡量縮短技術(shù)方案的實施時間。第41頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一一、基本條件二、基本程序第三節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析程序

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是一項多環(huán)節(jié)、多方位、順序性強(qiáng)的工作。由于它涉及面很廣，因此，同其它科學(xué)研究一樣，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析有其自己的研究基本條件、工作程序。第42頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析須具備三個基本條件：

（一）有一個有效信息系統(tǒng)開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析前需要對許多問題以及相關(guān)因素進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對搜集到的大量資料和信息要進(jìn)行科學(xué)的分析、處理。

既要研究過去和現(xiàn)在，也要分析和預(yù)測未來；

既要了解國內(nèi)狀況，還要研究國外形態(tài)；

既要進(jìn)行確定性數(shù)據(jù)處理，還要對不確定性問題進(jìn)行研究。因此，建立一個有效的信息系統(tǒng)是搞好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的首要條件。

（二）制定一套科學(xué)、可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法要做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作，制定出一套切實可行的科學(xué)一、基本條件第43頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一方法極為關(guān)鍵。

要研究每一種分析方法的各自特點、評價角度、重點及其適用條件、適用范圍；在若干個分析方法評價結(jié)論不盡相同時，應(yīng)能詳細(xì)分析，妥善處理，選擇出真正的最優(yōu)方案。除此之外，在進(jìn)行技術(shù)分析時要針對不同的部門、單位及其不同技術(shù)方案的不同要求，結(jié)合具體情況采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。例如對國內(nèi)新建工程、技術(shù)改造項目和利用外資的引進(jìn)項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時所采用的具體分析方法及其處理方式就會有一定的差異。

第44頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

（三）組建一支能勝任技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的專門隊伍技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是一項政策性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的綜合性研究工作，要完成這樣的復(fù)雜工作，必須具備各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，有一支能勝任技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的專業(yè)隊伍。目前，我國工程建設(shè)項的可行性研究主要是由具有可行性研究資格的專業(yè)單位承擔(dān)。一般說來，這類專業(yè)單位和機(jī)構(gòu)內(nèi)，應(yīng)具備工業(yè)（技術(shù)）經(jīng)濟(jì)專家、市場調(diào)研分析人員、機(jī)械工程師、土木建工程師、企業(yè)管理和財會管理專家及有關(guān)項目專業(yè)工程技術(shù)人員等。第45頁，共49頁，2023年，2月20日，星期一

（一）確定目標(biāo)目標(biāo)是指在一定環(huán)境條件下，希望達(dá)到的某種結(jié)果。確定目標(biāo)是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的首要問題之一。在確定目標(biāo)的同時，還要提出達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的指標(biāo)。（如Ic,Pd)

（二）調(diào)查研究，趨