安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)精講班第2講講義

12安全生違法行為的責(zé)任主體

4()

()6

()()

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定關(guān)全產(chǎn)違法為行政罰的決定機(jī)關(guān)全生產(chǎn)違法為行政處罰決定機(jī)關(guān)亦稱(chēng)政執(zhí)法主體法律授權(quán)履法律實(shí)職權(quán)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基法律的實(shí)施涉及多個(gè)政機(jī)此在目前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制下的執(zhí)法主體不是一個(gè)而是多個(gè)法實(shí)施行處罰有關(guān)行政機(jī)關(guān)的定職權(quán)責(zé)任的追究是采最多的法責(zé)任形式國(guó)家機(jī)依法政的要段。體地法》規(guī)定的行政法主體有種縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管職責(zé)的部門(mén)安全生產(chǎn)法》第九條和第十四條規(guī)定的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)督管理職責(zé)的門(mén)級(jí)以上人民政設(shè)置的安全生產(chǎn)督管理門(mén)。依照安全生法》第九四條的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全產(chǎn)監(jiān)管理部門(mén)定定以上人民政府負(fù)安全生產(chǎn)督管理的部就是本法主的行政法主了法律特別規(guī)定之外的政處罰全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)均有權(quán)決定是強(qiáng)化全生綜監(jiān)管門(mén)的法地位執(zhí)法段的需。縣級(jí)以上人民政府安產(chǎn)對(duì)不具備本法和其他法律政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)停產(chǎn)整頓仍不具安產(chǎn)條的生經(jīng)營(yíng)位責(zé)安全產(chǎn)監(jiān)督管的部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上民政府照國(guó)務(wù)院定的限決予關(guān)閉公安關(guān)安全生產(chǎn)法》第九十一條規(guī)定單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即織搶救或者在事調(diào)查處理期間擅職守或者逃匿的予降職職的處分逃的十五以拘留……生產(chǎn)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)產(chǎn)安全事故隱瞞報(bào)和拖延不報(bào)的前款規(guī)定處罰留是制人身由的行處罰關(guān)實(shí)施對(duì)限人身自行處主主的致性，安全產(chǎn)法》九十四規(guī)定留的行政處罰由公安關(guān)依照治安管理處條例的規(guī)定決定。法定的其他行政機(jī)關(guān)政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的照其規(guī)定。決定相應(yīng)行政處罰、生產(chǎn)經(jīng)單位的安全產(chǎn)違法行為安全生法》規(guī)定究生產(chǎn)經(jīng)單位法責(zé)任的安生產(chǎn)違法為，有列種：構(gòu)營(yíng)投入，致命產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)件的。產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主負(fù)責(zé)人未履行本法定的安全生產(chǎn)管職責(zé)的。產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備全生產(chǎn)管理人員的；險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)、儲(chǔ)存單以及礦山建筑施工位的主要責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照定經(jīng)核合的產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照定對(duì)從業(yè)員進(jìn)行安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有的全產(chǎn)項(xiàng)的種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作的，產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的礦山設(shè)項(xiàng)目或用于生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的建設(shè)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)設(shè)計(jì)未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有部門(mén)審查同的；山建設(shè)項(xiàng)目或者于生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，山建設(shè)項(xiàng)或用于產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全施未經(jīng)驗(yàn)收格的’產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有較大危因素的生產(chǎn)經(jīng)場(chǎng)所和有關(guān)施、設(shè)備上設(shè)明顯的安全示標(biāo)志的’11安全設(shè)備的安裝、使、檢測(cè)、改造報(bào)廢不符合國(guó)家準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)的；對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)定期檢測(cè)的；為從業(yè)人提供符合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或者行標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)護(hù)用品的者安全標(biāo)志，投使用的；用國(guó)家明令汰、禁止使的危及生產(chǎn)安的工藝、設(shè)的；經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的；，者不受有關(guān)管部門(mén)法實(shí)的監(jiān)督理的；重大危險(xiǎn)源未記建檔，或者進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控或者未制定應(yīng)預(yù)案的；行爆破、裝等危險(xiǎn)作，未安排專(zhuān)管理人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全理的；產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單將生產(chǎn)經(jīng)項(xiàng)目所備發(fā)包或者出租不具備安生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)單位者人；產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與包單位租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同賃合同確各自的安全產(chǎn)管理職責(zé)，者未對(duì)承包單位承租單位的安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、理的；個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)單位在同一作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能及對(duì)方安全生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)簽訂全管理協(xié)或者未指專(zhuān)職安全產(chǎn)管理員進(jìn)行安檢查與協(xié)的；與員工舍的距不符合安要求的經(jīng)營(yíng)所或者工宿舍口的產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議或者減輕其對(duì)從人員因生產(chǎn)安全事傷亡依法應(yīng)責(zé)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備本法和他有關(guān)法律、政法規(guī)和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)準(zhǔn)規(guī)定的安生產(chǎn)條件，停產(chǎn)業(yè)整頓不具安全產(chǎn)條件；產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單發(fā)生生產(chǎn)安事故造成人傷亡、他人產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)》對(duì)上述安生產(chǎn)違法行設(shè)定的法律任是實(shí)施款違法所得給人造損害或其他違行為成他人害的擔(dān)賠償責(zé)任或者連帶賠償責(zé)任成罪的法追刑責(zé)。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為