以科學發(fā)展觀構建納稅服務新格局

以科學發(fā)展觀構建納稅服務新格局近年來，**省**市國稅局積極構建納稅服務的新格局，提出并踐行“執(zhí)法、服務、征管——一切圍繞科學發(fā)展”的工作理念，始終堅持將依法治稅，將嶄新理念，將科學管理，將培植稅源，將作風建設，將文化建設貫穿于納稅服務之中。他們的做法得到了各級領導的充分肯定，連續(xù)8年在全市行風評議中獲得第一名，并獲得“全國稅務系統(tǒng)先進集體”、“省級文明單位”、“**省國稅系統(tǒng)文明建設先進局”等榮譽稱號。在去年實現(xiàn)稅收24.1億元的基礎上，今年前兩個月該局入庫稅款5.2億元，同比增長5.2%。**省國稅局局長胡金木說，**市國稅局的經驗做法是**國稅部門納稅服務實踐的典型代表。優(yōu)化納稅服務就是要從納稅人的需求入手，樹立尊重、規(guī)范、高效、簡便、溝通、發(fā)展的納稅服務觀念，建立需求導向型的納稅服務體系，依靠規(guī)范執(zhí)法為納稅人營造公平、公正的納稅環(huán)境，依靠創(chuàng)新服務惠及廣大納稅人，不斷提升納稅服務的質量和效率，促進構建和諧的征納關系。棗莊市國稅局局長李宗貞認為，**市國稅局將納稅服務的方式、內容和成果都體現(xiàn)到促進科學發(fā)展上來，不僅僅滿足于給納稅人一杯熱茶、一張笑臉的低層次服務，而是著力創(chuàng)新多種納稅服務方式，優(yōu)化辦稅流程，切實減輕納稅人負擔，提升辦稅服務效率，為廣大納稅人提供多元化、高層次的納稅服務。棗莊市委常委、**市委書記**說：“**市國稅局中心意識強、依法治稅意識強、開拓創(chuàng)新意識強、納稅服務意識強，是團結、敬業(yè)、求實、創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗集體，為促進經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，市委、市政府是滿意的，**人民是滿意的。”將依法治稅貫穿于納稅服務之中在**市國稅局局長晏傳靖看來，優(yōu)化納稅服務與堅持依法治稅是相互滲透、相互交融、相互促進的關系。只有堅持依法治稅，才能維護更多納稅人的合法權益，而優(yōu)化納稅服務能夠提高納稅人的納稅遵從度，從而有利于推進依法治稅的發(fā)展進程?；谶@種理念，他們將依法治稅與納稅服務有機結合，形成了寓執(zhí)法于服務之中的大服務格局。嚴格依法治稅就是最高層次的納稅服務。20xx年3月，**市國稅局全面開展宏觀稅負分析，細致分析全市各行業(yè)、企業(yè)的稅負詳情，查找征管漏洞，夯實管理基礎。當時，有許多企業(yè)對這項工作不理解，認為國稅部門是在給企業(yè)“找麻煩”、“添負擔”。為使廣大納稅人理解這次稅負分析工作的真正意義，**市國稅局發(fā)出《致廣大納稅人的一封信》，動之以情，曉之以理，贏得了納稅人的支持理解和主動配合，化解了征納風險。他們采取和諧的方式與納稅人約談，引導納稅人主動補繳稅款，收到顯著成效。通過開展稅負分析，共增加稅收1.8億元，在全省縣級國稅部門中名列前茅。轉變稅務稽查方式，積極開展納稅輔導。**市國稅局在稅收專項檢查中發(fā)現(xiàn)，盡管有不少企業(yè)存在大大小小的問題，但導致這些問題的原因卻各不相同，性質上也有差別。對達到立案移交標準的涉稅違法犯罪案件，不立案不移交是瀆職、失職，但如果國稅部門不加以甄別，全部立案移交，很多主觀上“無辜”的法人代表將被依法懲處，企業(yè)會面臨破產，近萬名職工的飯碗就砸了，不利于經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。該局黨組經過慎重研究，認為依法治稅的靈魂在于足額征收企業(yè)實現(xiàn)的稅款，而不是為了把企業(yè)“罰死”。鑒于此，該局提出了有利于經濟發(fā)展、有利于和諧穩(wěn)定、有利于依法治稅、有利于組織收入的工作原則，變以往稽查、處罰、移交的執(zhí)法方式為納稅輔導、過程控制、足額征收的管理方式。他們積極開展納稅輔導，引導納稅人自查自糾，對企業(yè)的處理區(qū)分為三種情況：一是對通過納稅輔導自覺糾錯補漏的，從寬處理；二是對不服從管理、拒絕自查的，立案檢查，從嚴處理；三是對故意偷逃稅款、虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅而達到移送司法機關標準的，堅決移送。這樣既做到了“依法征稅，應收盡收”，又使納稅人受到教育，最大限度地減少了征納矛盾的發(fā)生。20xx年，該局通過納稅輔導，共增加稅收5000余萬元。將平等的理念貫穿于納稅服務之中“您為國誠信納稅，我為您真誠服務”是**市國稅局每一位干部對納稅人的莊嚴承諾。這一承諾的基礎源自征納雙方法律地位平等的理念。為構建和諧的征納關系，他們將平等的理念貫穿于納稅服務之中，真誠地尊重納稅人、關注納稅人、服務納稅人，拉近了征納雙方的距離，納稅誠信度和遵從度逐步提高。樹立正確的財富觀。某日，**駐地的**騰達不銹鋼有限公司總經理陳正德一臉怒氣地來到**市國稅局局長晏傳靖的辦公室，說國稅分局以稅負低的理由停供其公司的發(fā)票，使其無法經營。晏傳靖認為