規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)積極做好安全監(jiān)理工作

規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)積極做好安全監(jiān)理工作根據(jù)<建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例>規(guī)定,建設(shè)單位、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)工程安全施工管理實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、中介評(píng)估、政府監(jiān)督的原則。工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬~30萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的,依法責(zé)任賠償。1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。4）未依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。目前，建設(shè)工程質(zhì)量與安全事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如：湖南株洲高架橋跨坍事故、上海某船廠1000T龍門吊安裝中墜落事故、杭州地鐵深基坑跨塌事故、上海黃浦江隧道地面坍陷事故等等，都屬于重特大安全事故。發(fā)生事故后，首先查到的是監(jiān)理的安全責(zé)任，對(duì)照以上四個(gè)監(jiān)理安全責(zé)任進(jìn)行檢查，如果沒有做到位，監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)監(jiān)理人員就會(huì)受到經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及追究刑事責(zé)任的處罰。因此，作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡力。雖然安全事故防不勝防，有其偶然性和突發(fā)性，但只要監(jiān)理在施工過程中加以有效監(jiān)督和控制，能夠?qū)崿F(xiàn)“不發(fā)生人身重傷及死亡事故和一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生群體性食物中毒事故；通過監(jiān)理人員的日常安全監(jiān)督工作，確保當(dāng)發(fā)生意外安全事故時(shí)，監(jiān)理不承擔(dān)管理和領(lǐng)導(dǎo)方面的責(zé)任?！钡哪康模?guī)避了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)**北環(huán)快速路東延二期工程工程特點(diǎn)，結(jié)合BJ2總監(jiān)辦監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理的要求，五標(biāo)段安全監(jiān)理工作如下：1-1、北環(huán)東延二期五標(biāo)段工程安全工作特點(diǎn)本工程安全控制重點(diǎn)是：施工臨時(shí)用電安全、婁跨大橋交通維護(hù)安全、承臺(tái)基坑開挖圍護(hù)安全、箱梁地基硬化處理安全、墩柱、箱梁支架搭設(shè)安全、高空吊裝安全、高空作業(yè)安全等。1-2、工程安全監(jiān)理前期策劃工作2-1、建立、健全安全管理組織機(jī)構(gòu)和保證體系嚴(yán)格按照“業(yè)主、代建----監(jiān)理----施工單位”三級(jí)安全管理模式，建立、健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)和保證體系：監(jiān)理部建立以總監(jiān)為第一責(zé)任人，下設(shè)專職安全監(jiān)理工程師和各專業(yè)兼職安全監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)，包括總監(jiān)1人，駐地1人，專職安全監(jiān)理工程師1人，其他專業(yè)兼職安全監(jiān)理工程師（員）5人。檢查、督促施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，下設(shè)專職安全員和各專業(yè)、班組兼職安全員的安全管理組織機(jī)構(gòu)和施工管理網(wǎng)絡(luò)。2-2、建立、健全安全監(jiān)理工作責(zé)任制，明確各級(jí)監(jiān)理人員安全管理職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）．全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，組織安全工作形勢(shì)評(píng)估，負(fù)責(zé)審定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理措施和監(jiān)理工作計(jì)劃，組建安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與管理網(wǎng)絡(luò)；（2）．定期組織階段性的安全形勢(shì)分析，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源；（3）．最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求；（4）．參與重大安全隱患的分析與處理；（5）．參與重大安全事故的處理，提交總結(jié)報(bào)告。半2外、專職安全監(jiān)扶理工程師職責(zé)嚇（踏1元）．負(fù)責(zé)起草滋安全監(jiān)理實(shí)施岡細(xì)則、監(jiān)理措拐施和監(jiān)理工作鑄計(jì)劃；速（遠(yuǎn)2筋）．負(fù)責(zé)落實(shí)遙監(jiān)理安全責(zé)任味的日常工作；蹲（母3沒）．負(fù)責(zé)牽頭洗組織審查有關(guān)橡安全方面的施甩工組織設(shè)計(jì)及罷專項(xiàng)施工方案禮；抽（究4循）．組織日常券安全巡視檢查瞇工作，組織安燦全例行檢查和賄專項(xiàng)檢查，主洋持召開安全例冶會(huì)；耍（乒5夏）．提出項(xiàng)目燥監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)季監(jiān)理安全責(zé)任串的工作建議與任要求，尤其要饅提出重大危險(xiǎn)豪源監(jiān)控建議；象（由6申）．負(fù)責(zé)一般倡性安全隱患的憤處理；峰（演7減）．定期向項(xiàng)渣目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯除報(bào)有關(guān)本工程庫的安全情況，鑰填報(bào)安全監(jiān)理塑工作日?qǐng)?bào)和月煤報(bào)；慘（笨8妥）．負(fù)責(zé)組織舒項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)頭的安全知識(shí)學(xué)他習(xí)；簽（囑9貝）．負(fù)責(zé)有關(guān)塌落實(shí)監(jiān)理安全夸責(zé)任的資料記射錄與整理工作壓。笑3旋、其他專業(yè)監(jiān)喪理工程師、監(jiān)倉理員職責(zé)要（妥1執(zhí)）．專業(yè)監(jiān)理赤工程師在審核脅分部分項(xiàng)施工唱方案時(shí)，對(duì)技智術(shù)方案本身的奸安全可靠性進(jìn)蔽行審查，并在促審查設(shè)計(jì)安全茶技術(shù)方面的內(nèi)去容時(shí)與安全工暑作的監(jiān)理工程須師共同審查；滴(2披)漆．專業(yè)監(jiān)理工宮程師和監(jiān)理員吸在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)登，應(yīng)運(yùn)用其掌么握的安全技術(shù)揪知識(shí)，注重檢乏查是否存在安蒼全隱患，當(dāng)發(fā)哪現(xiàn)存在安全隱址患時(shí)，應(yīng)進(jìn)行莖記錄，并及時(shí)沾通報(bào)負(fù)責(zé)安全跪工作的監(jiān)理工假程師處理，協(xié)屋助專職安全監(jiān)早理工程師做好扔本職工作施工攔區(qū)域范圍內(nèi)的警安全監(jiān)理工作栗。射2-軍3較、建立、健全朱各項(xiàng)安全管理齡制度之針對(duì)本工程安勵(lì)全監(jiān)理工作的鹿實(shí)際情況，為股了做好安全監(jiān)胸理工作，使我韻們的興監(jiān)理工作迅能夠堅(jiān)持做到糕規(guī)范化、程序繞化、標(biāo)準(zhǔn)化和膛格式化，我們揮建立以飼下雷2俗5模項(xiàng)管理工作制巖度，并在施工上監(jiān)理過程中認(rèn)要真加以落實(shí)：室1救、施工單位安毛全生產(chǎn)許可證則申報(bào)、審查制培度；冒2危、施工單位安圾全管理組織機(jī)澇構(gòu)、單位施工在資質(zhì)和安全管苗理人員資質(zhì)申真報(bào)、審查制度扔；齡3傭、施工單位安貌全管理工作責(zé)題任制；借4籠、工程現(xiàn)場(chǎng)緊視急情況應(yīng)急處反理制度；幣5尚、施工組織設(shè)暴計(jì)和重要施工零工序、特殊作蕩業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)鎖項(xiàng)目的施工方晃案、安全措施渡審查制度；榜6匠、施工現(xiàn)場(chǎng)安費(fèi)全用電管理制聾度；省7劍、安全技術(shù)交荷底制度；釀8嫂、新進(jìn)場(chǎng)人員番上崗前安全教納育、培訓(xùn)和考錄試制度；窗9景、特殊工種作伯業(yè)人員上崗證洲審查制度；嬸1皺0伯、大型（特種盯）機(jī)械設(shè)備進(jìn)食、退場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制股度；孩1肆1盲、大型（特種閥）機(jī)械設(shè)備日規(guī)常檢查、保養(yǎng)礦、維修制度；芳1邊2陷、每天施工前里站班、交底工杏作制度；秀1糟3饑、日常（每天經(jīng)）安全巡查制沉度；扭1絡(luò)4竄、重點(diǎn)部位或查關(guān)鍵施工工序挪的旁站監(jiān)理制意度；熟1黑5哲、每周（每月葉）定期安全檢景查、例會(huì)制度捏；瓜1銀6岸、安全施工專打項(xiàng)檢查制度；街1麥7賽、安全隱患整泥改制度；守1磁8潤(rùn)、安全監(jiān)理日充報(bào)、周（月、飼年）報(bào)制度；就1郵9萌、氧氣、乙炔痕等危險(xiǎn)品的安因全使用和存放打管理制度；掌2賠0晴、水上作業(yè)防積落水和高空作協(xié)業(yè)、防墜落、搏防落物傷人制桶度；揀2腳1液、安全施工措動(dòng)施費(fèi)（保證金階）制度；紋2亦2谷、個(gè)人勞保防惜護(hù)用品發(fā)放登凍記制度；廉2復(fù)3罪、防汛、防臺(tái)夸、防大風(fēng)安全卷管理制度；晴2甜4概、安全施工獎(jiǎng)爺懲制度；軋2便5澇、安全事故責(zé)恰任處理制度。情1-渴3禮、工程安全監(jiān)愉理日常工作粥在施工過程中哈，我們認(rèn)真貫絞徹縣“遷安全第一，預(yù)剖防為主、綜合炸治罰理俱”縫的指導(dǎo)方針，反堅(jiān)常持塵“佛以人為本，全三員參濫與坐”堆的安全管理理黑念，認(rèn)真落實(shí)英各項(xiàng)預(yù)控措施物，按嬌照苗“慌縱向到底、橫像向到嗽邊創(chuàng)”往的要求進(jìn)行監(jiān)樓督檢查，查處課糾石正失“清三倚違快”需現(xiàn)象，做好日懼常安全監(jiān)理工精作，主要包括奴以下幾個(gè)方面讓：句1鎖、編制安全監(jiān)窯理實(shí)施細(xì)則和你監(jiān)理工作計(jì)劃瑞工程開工之前誰，按照監(jiān)理規(guī)線劃的要求，監(jiān)阿理組織人員及定時(shí)編制本工程牽的安全監(jiān)理實(shí)娃施細(xì)則，制定盆項(xiàng)目年度安全殲監(jiān)理工作計(jì)劃缺，明確監(jiān)理工猛作方式、方法物和工作程序，學(xué)分析危險(xiǎn)源點(diǎn)緣，明確監(jiān)理工孫作重點(diǎn)。昨2五、安全監(jiān)理工愿作交底莫在承臺(tái)、墩柱討、箱梁等各關(guān)患鍵工序開工之騙前，專職安全島監(jiān)理工程師書閱面向施工單位塔進(jìn)行安全監(jiān)理炮技術(shù)交底，同緣時(shí)，檢查施工往單位的內(nèi)部安月全交底記錄，后明確管理工作僅重點(diǎn)，落實(shí)預(yù)長(zhǎng)控措施。術(shù)3樣、審查開工條魔件奴開工之前，監(jiān)叉理嚴(yán)格審查施巧工單位開工時(shí)鄭在安全、環(huán)境鋤和文明施工方叢面應(yīng)具備的各怖種條件，條件慈不具備時(shí)，不核得同意開始施欠工：耕1鏟）、經(jīng)審查，熱施工單位的安領(lǐng)全生產(chǎn)許可證述真實(shí)、有效；悟2膛）、經(jīng)審查，膛施工單位的安膝全管理組織網(wǎng)寒絡(luò)健全，項(xiàng)目珠負(fù)責(zé)人、施工嘗安全負(fù)責(zé)人、吃施工技術(shù)負(fù)責(zé)敲人以及主要安綿全管理人員的梨資格證書或崗硬位證書符合要御求；屬3妖）、經(jīng)審查，慌施工單位的安咐全管理工作責(zé)謙任制度健全；搭4勵(lì)）、經(jīng)審查，趟施工單位編制幻了切實(shí)可行的權(quán)緊急情況處理茅處置預(yù)案，緊喂急預(yù)案預(yù)演記桌錄齊全；坦5腥）、經(jīng)審查，沙施工單位的施絕工組織設(shè)計(jì)中扔的施工現(xiàn)場(chǎng)平仁面總體布置方軍案符合國(guó)家規(guī)旋范和業(yè)主有關(guān)忠安全文明施工繳的要求；遍6權(quán)）、經(jīng)審查，某施工單位編制尺了詳細(xì)的施工豐用電方案（施恭工用電專業(yè)組鍬織設(shè)計(jì)），施浪工現(xiàn)場(chǎng)安全用兩電管理制度健碎全；蘿7勞)境、經(jīng)審查，施糖工單位分析、鍵列出了本工程切的危險(xiǎn)點(diǎn)（源系），并明確了家各項(xiàng)安全技術(shù)護(hù)措施和預(yù)控措渠施；鍛8煩）、經(jīng)審查，闊施工單位根據(jù)奶本工程環(huán)境影向響因素分析結(jié)似果，制定了相姜關(guān)的環(huán)保措施提與環(huán)保工作計(jì)欲劃；陷9宇）、經(jīng)審查，世開工之前，施薪工單位完成對(duì)什新進(jìn)場(chǎng)施工人題員上崗前的安侍全教育、培訓(xùn)炒和考試，記錄煤齊全；歪1襲0續(xù)）、經(jīng)審查，開施工單位電工底、電焊工和起牌重工等特殊工透種作業(yè)人員上左崗證有效證件奉，符合相關(guān)規(guī)抖定；杏1姜1瀉）、經(jīng)審查，設(shè)施工單位施工輕進(jìn)場(chǎng)的打樁船婚、浮吊和起重矩機(jī)等大型（特銅種）施工機(jī)械外的安全性年檢較記錄齊全，設(shè)婦備機(jī)械性能完認(rèn)好，相關(guān)操作浙人員均持有相丘關(guān)有效證件，伏設(shè)備檢修、保伏養(yǎng)記錄齊全；倘1歌2萌）、經(jīng)審查，努施工單位氧氣營(yíng)、乙炔等危險(xiǎn)德品的安全使用妙和存放管理制候度健全，存放鄰地點(diǎn)符合規(guī)范使要求，消防設(shè)持施齊全。朽4醉、日常安全檢司查、巡查工作摔科傘刮堅(jiān)持每天對(duì)施鄉(xiāng)工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安踩全遇旗，檢查個(gè)班組狗的站班、交底蹲記錄，檢查安賄全終“負(fù)三件將寶尺”探（個(gè)人安全防孟護(hù)用品）發(fā)放頸記錄和現(xiàn)場(chǎng)施弊工人員穿戴情就況，火具妻橋堅(jiān)決查處、糾團(tuán)正各峽種框“畢三稼違椅”殘現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問盡題時(shí)，通過下偉目《適遞墨，桐代案寺敢蔑聾昂愚擠消除各種安全謀隱患、青宿，監(jiān)理人員做智好每天安全巡搭查記錄，填寫看《安全檢查登制記表》，填報(bào)性安全監(jiān)理工作沫日志光尿5補(bǔ)、安全例行檢扶查與專項(xiàng)檢查茄工作邀逐免負(fù)責(zé)組織每周伏（每月）進(jìn)行蘋一次安全大檢淋查，填寫《每證周安全檢查記堂錄表》和《月給度安全檢查評(píng)腎分表》，就檢揉查中發(fā)現(xiàn)的問脖題，下達(dá)《安篇全檢查整改通雜知書》，檢查多、督促施工單敞位限期進(jìn)行整五改、閉合。杏在施工過程中焰，競(jìng)湖啄還階段性的定壞期（不定期）碼地組織進(jìn)行施矮工用電、大型意施工機(jī)械、氧放氣、乙炔危險(xiǎn)樹品使用、消防航、腳手架搭設(shè)借、高空作業(yè)、偏防風(fēng)、防臺(tái)和赴安全文明施工搏、環(huán)境保護(hù)等憐專項(xiàng)檢查，填葡寫《安全專項(xiàng)面檢查記錄表》拿，就檢查中發(fā)奔現(xiàn)的問題，下五達(dá)《安全專項(xiàng)狐檢查整改通知是書》，檢查、辱督促施工單位鴿限期進(jìn)行整改嫁、閉合。濾6撫、檢查、督促黃施工單位及時(shí)批做好安全隱患追整改撈針對(duì)監(jiān)理人員欺在日常巡查和怖安全檢查中所裕發(fā)現(xiàn)的安全隱晴患，情節(jié)輕微繞的隱患，監(jiān)理尊人員在現(xiàn)場(chǎng)口隆頭通知、督促也施工單位立即梅進(jìn)行整改；情戀節(jié)比較嚴(yán)重的崖隱患，監(jiān)理通質(zhì)過下達(dá)《安全績(jī)隱患整改通知睬書》，檢查、母督促施工單位驗(yàn)限期進(jìn)行整改激、閉合；情節(jié)刑嚴(yán)重的隱患，俘監(jiān)理認(rèn)為有必鳴要停工以消除鞋隱患的，簽發(fā)修《工程停工令?！?，要求施工焰單位停工、限越期整改，施工席單位整改完畢善、經(jīng)監(jiān)理檢查野驗(yàn)收，符合要鈔求以后，簽發(fā)妹《工程復(fù)工令熔》，恢復(fù)施工粱。啟7敘、主持召開安飄全例會(huì)和安全將分析專題會(huì)許在施工過程中帝，監(jiān)理應(yīng)堅(jiān)持草每周定期主持儲(chǔ)召開安全例會(huì)印，總結(jié)上周安然全工作考核結(jié)吼果，布置下周鏟安全工作任務(wù)師；每月定期組是織安全分析會(huì)婚，分析現(xiàn)場(chǎng)安笨全狀況，總結(jié)景月度安全工作鳳，制定下月安朽全工作計(jì)劃，斑明確安全監(jiān)控狼重點(diǎn)，提交安弊全監(jiān)理工作月臣報(bào)。灌8增、加強(qiáng)重點(diǎn)部覽位或關(guān)鍵施工毫工序的旁站監(jiān)陸督船9存、定期組織施燥工單位進(jìn)行安嘴全應(yīng)急預(yù)案演東練燃在施工過程中憤，監(jiān)理定期組悔織施工單位加員強(qiáng)的火災(zāi)事故壤、觸電事故、步高空墜落事故收等緊急情況處誦理處置預(yù)案預(yù)掘演，熟悉、明秘確預(yù)案啟動(dòng)程退序，確保關(guān)鍵粥的時(shí)候能用的金上。突1登0職、認(rèn)真落實(shí)做汽好防汛、防臺(tái)何和防大風(fēng)工作畝施工單位建立艷防臺(tái)防汛的預(yù)處案制度和安全顧事故報(bào)告制度爹，在施工過程欣中，監(jiān)理檢查蹦、督促承包單朗位按照國(guó)家和書地方的有關(guān)抗遷臺(tái)防汛要求和職標(biāo)準(zhǔn)，建立防餓臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小醒組和搶險(xiǎn)力量宴，儲(chǔ)備必要的絕防臺(tái)防汛觀器具物資，汛績(jī)期安排人員加攀強(qiáng)值班，收集矛氣象、天氣預(yù)蝶報(bào)，認(rèn)真做好抹防汛、防臺(tái)、子防大風(fēng)工作。角1標(biāo)1恥、及時(shí)做好環(huán)源境監(jiān)測(cè)工作鐵在施工過程中卻，監(jiān)理檢查、傻督促施工單位場(chǎng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)澤，分類處理生雄產(chǎn)、生活垃圾攝，嚴(yán)格控制生皂活、生產(chǎn)污水越排放，減少大集氣污染及揚(yáng)塵餐污染，噪聲排細(xì)放和危險(xiǎn)廢棄芳物處理應(yīng)符合紛法規(guī)要求，節(jié)窄約資源、能源撫。本工程施工寄期間未發(fā)生重鴉大環(huán)境污染事洗件。家1錦2糠、嚴(yán)格控制安旬全、環(huán)境和文柴明施工措施費(fèi)叢用（保證金）驅(qū)支出花在施工過程中得，監(jiān)理檢查、容督促施工單位爬按照要求配置話必需的安全設(shè)粘施，據(jù)實(shí)審核磨支付安全措施悼費(fèi)用（保證金令）。樹1拆3紛、填報(bào)安全監(jiān)巷理日?qǐng)?bào)、月報(bào)程，提交專題報(bào)盜告薪在施工過程中陶，監(jiān)理分階段狐及時(shí)對(duì)當(dāng)前的持安全、環(huán)境與探文明施工監(jiān)理鏈進(jìn)行總結(jié)，查欺找工作中的不召足之處，制定劫改進(jìn)對(duì)策，填絮報(bào)安