★《環(huán)境與資源保護(hù)法》作業(yè)及考試答案

.環(huán)境權(quán)又稱(chēng)公民環(huán)境權(quán)，指的是任何一個(gè)公民都有在未被污染和破壞的環(huán)理的開(kāi)發(fā)、利用環(huán)境資源的權(quán)利。因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危良社會(huì)影響的突發(fā)性事件?！叭瑫r(shí)”制度是指一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(包括小型建項(xiàng)目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程“三同時(shí)”制度。一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。生物多樣性是指一定范圍內(nèi)多種多樣活的有機(jī)體(動(dòng)物、植物、微生物)有使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類(lèi)的變化，以致影響人可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少污買(mǎi)行污染物的排放控制。環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)..答：環(huán)境民事訴訟與一般民事訴訟區(qū)別主要有如下4點(diǎn)。一般民事訴訟，必須是與訴訟有直接利害關(guān)系的人才可以提起行政訴訟和國(guó)的環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)定，公民對(duì)污染和破壞環(huán)境(包括資源)害人的原告(多為公眾或居民)，由于受到文化、科學(xué)知識(shí)的限制，和缺乏對(duì)致《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境污染損害賠償?shù)陌讣?，?guī)定了比普通訴訟時(shí)效稍長(zhǎng)一些三年的特殊訴訟時(shí)效，主要是考慮到環(huán)境污染導(dǎo)致的損害的發(fā)生往往有一確復(fù)效的規(guī)定是從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道收到污染損害時(shí)起計(jì)算。費(fèi)制度存在缺陷及改革方向？應(yīng)低于正常處理費(fèi)用，否則排污單位寧肯繳納排污費(fèi)而不積極治理。這有悖立因而低于正常處理費(fèi)用。..主權(quán)原則是國(guó)際法的基礎(chǔ)。沒(méi)有主權(quán)原則，就沒(méi)有國(guó)際法，因?yàn)閲?guó)際法就但是這樣的開(kāi)發(fā)活動(dòng)常常會(huì)對(duì)國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境與資源帶來(lái)負(fù)面影響，有時(shí)甚至是損害。因此，在肯定國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)其自然資源的權(quán)力的同時(shí)必須規(guī)定相應(yīng)的義務(wù)，這種義務(wù)就是不得給國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境造成損害。如果造成損害，有關(guān)國(guó)家就必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。環(huán)境保護(hù)方面，由于環(huán)境要素的整體性、不可分割性的特點(diǎn)，國(guó)際合作尤為重有解決有賴于國(guó)際社會(huì)成員普遍的參加與合作。從比較寬泛的意義上講，國(guó)家對(duì)于環(huán)境問(wèn)題應(yīng)該謹(jǐn)慎從事，在對(duì)那些可能給環(huán)境帶來(lái)不利影響的行為作出決定時(shí)要有預(yù)見(jiàn)性。從相對(duì)嚴(yán)格的意義上講，這一原則要求舉證責(zé)任倒置。由行為者來(lái)證明他所從事的那種行為對(duì)環(huán)境不會(huì)恢復(fù)原狀的負(fù)擔(dān)，不能將這種負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)。制度的重要內(nèi)容？自然資源，并通過(guò)其占有、使用。收益和處分自然資源獲得利益的一種手段。它主要表現(xiàn)為占有、使用、收益、處分自然資源的性能和用途對(duì)物加以利用，以滿足生活、生產(chǎn)需要的權(quán)能；收益權(quán)..能是收取由自然資源產(chǎn)生的新增經(jīng)濟(jì)價(jià)值的權(quán)能；處分權(quán)能是依法對(duì)自然資源進(jìn)行處置，從而決定自然資源命運(yùn)的權(quán)能。此四種權(quán)能既可以與所有權(quán)同屬一人，也可以與所有權(quán)相分離。以下就自然資源所有權(quán)的類(lèi)別、取得、變更、消對(duì)自然資源所有權(quán)，可以從不同的角度加以分類(lèi)。按自然資源權(quán)屬的主體來(lái)分，可分為自然資源國(guó)家所有權(quán)、森林資源所有權(quán)、水資源所有權(quán)、草原資有權(quán)等。資源權(quán)屬主體根據(jù)一定的法律事實(shí)獲得某資源的所有權(quán)，從而可以對(duì)該自然資源行使占有、使用、收益、處分權(quán)利的同，其權(quán)屬取得的方式也不同。法定取得、強(qiáng)制取得和天然孳息與自然法定取得，是指國(guó)家根據(jù)法律規(guī)定，直接取得自然資源的所有權(quán)，它是我天然孳息是指自然資源依自然規(guī)律產(chǎn)生出來(lái)的新的自然資源。自然添附則作用下使自然資源產(chǎn)生或增加的情況。源個(gè)別部分的個(gè)人所有權(quán)。自然資源個(gè)人所有權(quán)的取得方式主要是開(kāi)發(fā)利用和資源所有權(quán)主體的變化，即自然資源從一個(gè)主體轉(zhuǎn)移給另一個(gè)主體的過(guò)程。自然資源所有權(quán)可因征用、所有權(quán)主體的變更。資源所有權(quán)因某種法律事實(shí)的出現(xiàn)而不復(fù)存在的情況。自然資源所有權(quán)可因法律剝奪、自然資源的消失而消失。根據(jù)自然資源所有權(quán)消滅后能否產(chǎn)生新的所有權(quán)的不同，可分為自然資源所有權(quán)絕對(duì)國(guó)家所有的或者集體所有的自然資源進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用并取得相應(yīng)利益的一種手段。..源的類(lèi)別，可以把自然資源使用權(quán)分為土地資源使用權(quán)、草原資源使用權(quán)、森林資源使用權(quán)、礦產(chǎn)資源使用權(quán)、水資源使用權(quán)、海洋資源使用權(quán)、野生動(dòng)植物資源使用權(quán)等；按自然資源的歸屬分，可以分為國(guó)有自然資源使用權(quán)和集體所有自然資源使用權(quán)；按使用人是否向所有人支付使用費(fèi)用分，可以分為有償使用權(quán)和無(wú)償使用權(quán)；按使用權(quán)是否預(yù)定了使用期限分，可分為有期限使用權(quán)我國(guó)自然資源使用權(quán)的取得通常有確認(rèn)取得、授予取得、轉(zhuǎn)讓取得、開(kāi)發(fā)它通常因主體的合并或分立、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)或抵債、合同內(nèi)容變更等原某種原因或法律事實(shí)的出現(xiàn)而使自然資④因閑置或棄置拋荒。主體消滅。5論我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系答：根據(jù)《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由五類(lèi)二級(jí)組成。五類(lèi)，是指環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)，是指我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家級(jí)、地方級(jí)二級(jí)。另外，在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中還有國(guó)家環(huán)?？偩謽?biāo)準(zhǔn)，主要適用于尚未制定國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但又必須在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范領(lǐng)域。水資源規(guī)劃是法定機(jī)構(gòu)按法定程序?qū)σ欢〞r(shí)期水資源的開(kāi)發(fā)利用和水害防害活修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)規(guī)劃的機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，新規(guī)劃才發(fā)生效力。2水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃制度。劃安排的一整套措施。實(shí)施水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃的具體方式是制定和執(zhí)行水量分配方案。水量分配方案具有強(qiáng)制的約束力。..。飲用水水源保護(hù)區(qū)制度是對(duì)飲用水水源地劃定一定范圍進(jìn)行特殊保護(hù)的一或個(gè)人依法辦理準(zhǔn)許取水的證明文件的一整套管理措施和方法。水資源費(fèi)是開(kāi)發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人依法向國(guó)家繳納費(fèi)用。征收水資7論環(huán)境許可證制度？，從而在環(huán)境管理中發(fā)揮著顯著的作用：⑤便于群眾參與管理，特別是對(duì)損害環(huán)境活動(dòng)的監(jiān)督。8論國(guó)際環(huán)境法中的共同但有區(qū)別原則？主要主體自然承擔(dān)著重要的責(zé)任。而要保護(hù)和改善全球環(huán)境，必須依靠國(guó)際社會(huì)...的環(huán)境，并防止對(duì)管轄范圍以外的環(huán)境造成損害；各國(guó)都應(yīng)該廣泛參與有關(guān)的國(guó)際合作；各國(guó)都應(yīng)該在環(huán)境方面互相合作和支持等。但是另一方面，由于各國(guó)