開展“虛擬現實+”融合創(chuàng)新體驗中心建設實施方案

開展“虛擬現實+”融合創(chuàng)新體驗中心建設實施方案發(fā)揮市先進制造業(yè)強市建設領導小組統(tǒng)籌作用，貫徹落實省委、省政府決策要求，協調制造業(yè)發(fā)展全局性工作，審議全市制造業(yè)高質量發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排，指導全市各區(qū)、各部門開展工作，協調跨地區(qū)、跨部門重要事項，推動制造業(yè)與科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展，加強對重要事項落實情況的督促檢查。健全市區(qū)兩級聯動協作機制，各區(qū)切實履行屬地責任，結合實際制定具體落實措施，做到組織到位、責任到位、工作到位，確保規(guī)劃目標任務有計劃、按步驟落實。完善部門協調聯動機制，加強與財政、就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、環(huán)保等相關政策銜接，推動核心要素資源向重點行業(yè)領域傾斜。建立跨地區(qū)合作機制，強化重點行業(yè)跨地區(qū)政產學研合作紐帶，實現城市間產業(yè)鏈協同合作，共建若干重點產業(yè)集群。加強規(guī)劃宣貫工作，廣泛宣傳相關政策措施和重點工作安排，總結推廣產業(yè)集群、重點企業(yè)、重點項目發(fā)展的經驗和成效，提高社會注重度、知曉度、參與度。我國經濟已轉向高質量發(fā)展新階段，新發(fā)展格局加快構建，要求我市準確站位、積極進位，打造國內大循環(huán)中心節(jié)點城市和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市。我國經濟已從高速增長階段進入高質量發(fā)展階段，高質量發(fā)展的層次更高、內容更全面、任務更關鍵，對我市工業(yè)經濟加快轉變方式、優(yōu)化結構、轉換動能，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化提出了新要求。實施擴大內需戰(zhàn)略，暢通生產、分配、流通各環(huán)節(jié)國內大循環(huán)，超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力將充分顯現，為我市深化制造業(yè)與服務業(yè)融合，發(fā)揮“千年商都”內引外聯的傳統(tǒng)優(yōu)勢，挖掘內需潛力、拓展投資空間，打造國內大循環(huán)的中心節(jié)點城市創(chuàng)造了新機遇。全面實行更高水平對外開放，開放的范圍更大、領域更寬、層次更深，對我市發(fā)揮開放型經濟發(fā)展重地作用，深度融入“一帶一路”建設，參與更高層次國際產業(yè)合作，打造國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市提出了新要求。一、發(fā)展思路“十四五”時期，xx應以多維融合為主要思路，堅持“5686”工作推進體系，堅持筑牢實體經濟根基，推動制造業(yè)比重穩(wěn)步上升，構建現代工業(yè)和信息化產業(yè)體系，塑造集約高品質產業(yè)新空間，實施深度融合的任務工程，加快融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，高水平打造數產融合的全球標桿城市、先進制造業(yè)強市。著重推動制造業(yè)比重穩(wěn)步上升，增強數字經濟發(fā)展引領能力，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。中央明確要求堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，加快數字化發(fā)展。國際經驗表明，主要發(fā)達國家工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重波動下降后基本穩(wěn)定在20%—30%?！笆奈濉睍r期，xx應注重鞏固壯大實體經濟根基，推動制造業(yè)比重穩(wěn)步上升，提高數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重，更好推動全市工業(yè)和信息化高質量發(fā)展。全力建設“一樹五枝”現代工業(yè)和信息化產業(yè)體系。“一樹”代進制造業(yè)強市戰(zhàn)略，實施人工智能與數字經濟戰(zhàn)略引擎工程，聚力發(fā)展五大支柱產業(yè)，結合產業(yè)根植性和兩業(yè)融合優(yōu)勢，轉型發(fā)展五大特色優(yōu)勢產業(yè)，提升五大制造服務業(yè)融合賦能水平，大力建設“兩城兩都兩高地”,加快形成數字經濟引領的現代工業(yè)和信息化產業(yè)體系。培育一批具有全球全國競爭力的產業(yè)集群，聚力打造智能網聯和新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康兩個萬億級產業(yè)集群，全力建設綠色石化、現代高端裝備、半導體與集成電路、超高清視頻和新型顯示等超千億級產業(yè)集群，積極培育紡織服裝、美妝日化、食品飲料等百億級產業(yè)集群，形成“萬千百”產業(yè)集群梯隊格局。大力實施深度融合的“八大提質工程”。堅持全國全省全市一盤棋，實施數字經濟、產業(yè)鏈群、技術創(chuàng)新、主體壯大、灣區(qū)協同、三品戰(zhàn)略、綠色低碳、營商環(huán)境“八大提質工程”,推動工業(yè)和信息化向高端、智能、服務、綠色方向發(fā)展。以智能化、數字化轉型推進工業(yè)和信息化融合，以源頭創(chuàng)新、成果轉化推動產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，以新業(yè)態(tài)、新模式促進制造業(yè)和服務業(yè)融合，以綠色改造升級推動產業(yè)與生態(tài)融合，以質量品牌提檔升級帶動工業(yè)整體高質量發(fā)展，明確規(guī)劃實施的具體任務和行動計劃，提高規(guī)劃可實施性和可操作性。聚力塑造“一核引領、一廊貫通、三區(qū)五極、多園支撐”空間新格局。圍繞xx人工智能與數字經濟試驗區(qū)打造數字經濟融合發(fā)展核心區(qū)，以廣深港澳科技創(chuàng)新走廊貫通全市重要產業(yè)平臺節(jié)點，以xx開發(fā)區(qū)、南沙經濟技術開發(fā)區(qū)、增城經濟技術開發(fā)區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)為引擎，以花都、番禺、從化三個省級開發(fā)區(qū)和xx臨空經濟示范區(qū)、白云區(qū)民營科技園為區(qū)域發(fā)展極點，加強其他產業(yè)園區(qū)及村級工業(yè)園等的支撐作用，塑造“一核引領、一廊貫通、三區(qū)五極、多園支撐”空間新格局。維護產業(yè)發(fā)展空間底線，加強工業(yè)產業(yè)區(qū)塊管理和產業(yè)導入，構建全生命周期產業(yè)用地監(jiān)管機制。以城市產業(yè)空間革新為抓手，通過增量集約利用和存量提質增效，優(yōu)化工業(yè)用地布局，提升工業(yè)用地和園區(qū)產出效率，保障土地要素和產業(yè)載體供給，積累工業(yè)發(fā)展后“十四五”時期，面對世界百年未有之大變局和國內外經濟形勢的復雜變化，作為國家中心城市和華南地區(qū)經濟中心，xx應立足粵港澳大灣區(qū)，基于超大規(guī)模市場優(yōu)勢和應用場景，充分發(fā)揮數字對產業(yè)發(fā)展的賦能作用，全力促進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，推動數字經濟與實體經濟深度融合，實現“數產融合的全球標桿城市”總體戰(zhàn)略定世界領先的數字經濟引領型產業(yè)高地。積極搶占數字經濟發(fā)展制高點，強化數字經濟核心引領作用，率先探索數字經濟新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，充分發(fā)揮數據作為數字經濟關鍵生產要素的重要價值，超前布局新型基礎設施，加快發(fā)展數字經濟核心產業(yè)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向數字化、網絡化、智能化發(fā)展，攜手粵港澳大灣區(qū)城市共建若干世界級數字經濟產業(yè)集群，建設成為世界領先的數字經濟引領型產業(yè)高地。全國重要的制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。貫徹落實先進制造業(yè)強市戰(zhàn)略，加快建設制造強國戰(zhàn)略試點示范城市和國家服務型制造示范城市，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新，打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，培育一批產業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強的世界級先進制造業(yè)集群，重點打造“兩城兩都兩高地”,筑牢先進制造業(yè)基礎，以服務型制造推進產業(yè)轉型升級，不斷增強產業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，構建產業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，形成質效顯著、創(chuàng)新活躍、競爭有力的全國制造業(yè)高質量發(fā)展典范。(一)健全組織實施機制。強化部際、部省、央地間協同合作，統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展、制造業(yè)數字化轉型、智能制造、工業(yè)大數據發(fā)展等重點工程和行動計劃。各地要結合實際制定出臺配套政策規(guī)劃，落實規(guī)劃總體要求、目標和任務，打好政策“組合拳”。發(fā)揮科研院所、行業(yè)組織、產業(yè)聯盟等多元主體的橋梁作用，明確職責分工，強化協同聯動。優(yōu)化完善兩化深度融合發(fā)展監(jiān)測分析、績效評估和監(jiān)督考核機制，定期開展規(guī)劃實施的跟蹤評估工作，確保規(guī)劃有效落實。(二)加大財稅資金支持。充分利用重大專項、制造業(yè)轉型升級基金等機制，加大對數字“新基建”、工業(yè)互聯網平臺建設推廣、兩化深度融合共性技術研發(fā)及產業(yè)化等工作的財政支持。鼓勵有條件的地方按照規(guī)定設立專項資金，探索建立多元化、多渠道社會投入機制，加強對中小企業(yè)數字化轉型的資金扶持。落實好稅收優(yōu)惠政策，為制造企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。(三)加快人才隊伍培養(yǎng)。會同研究院所、行業(yè)組織協同推動兩化深度融合、工業(yè)互聯網、數字化轉型等領域國家人才的培養(yǎng)，加快建立多層次、體系化、高水平的人才隊伍。依托工業(yè)互聯網平臺工程實訓基地、應用創(chuàng)新推廣中心和創(chuàng)新合作中心等創(chuàng)新載體，打造產學研融合、區(qū)域協調聯動和公益商業(yè)配合的人才培養(yǎng)模式。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新激勵機制，建立適合兩化深度融合發(fā)展需求的人事制度、薪酬制度和評價機制，完善技術入股、期權激勵等人力資本收益分配機制，充分激發(fā)人力資本的創(chuàng)新潛能。(四)優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。建立部門間高效聯動機制，依托互聯網平臺、大數據平臺等，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數據共享和流程互通，持續(xù)強化融合發(fā)展推進合力。放寬新產品、新模式、新業(yè)態(tài)的市場準入限制，清理制約人才、資本、技術、數據等要素自由流動的制度障礙，強化競爭政策的基礎性地位。推動相關行業(yè)在技術、標準、政策等方面充分對接，強化知識產權保護，打造有利于兩化深度融合的外部環(huán)境。多形式開展宣傳推廣和培訓交流，提升政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研院所等各類參與主體對兩化深度融合的認識水平，強化互聯網思維、大數據思維，增強利用新一代信息技術創(chuàng)新各項工作的本領。(五)加強國際交流合作。充分利用雙多邊國際交流合作機制，深化兩化深度融合、工業(yè)互聯網、開源軟件、供應鏈金融等領域的國際合作，加強國際標準化工作，開展知識產權海外布局。擴大制造業(yè)對外開放，鼓勵外資企業(yè)在境內設立研發(fā)機構。落實“一帶一路”倡議，支持優(yōu)秀企業(yè)、產品、技術全球化協作，加強融合發(fā)展“中國方案”的國際推廣。圍繞優(yōu)化展示效果、拓展功能定位、深化展示內容的目標，建設“虛擬現實+”融合創(chuàng)新應用體驗中心，搭建典型應用體驗環(huán)境，針對文化娛樂、工業(yè)互聯網、教育培訓、醫(yī)療健康、商貿創(chuàng)意等應用領域，集中展示一批系統(tǒng)整體解決方案，開展行業(yè)相關新技術、新產品的集中展示和科普教育。著眼于壯大在全球產業(yè)發(fā)展中具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，對符合經濟效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出等條件的龍頭企業(yè)實施激勵性獎勵。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領帶動作用，增強全省虛擬現實產業(yè)整體競爭優(yōu)勢。聯合華為、電信運營商等企業(yè)，建設云化視覺渲染算力支撐平臺，提供支撐虛擬現實內容上云、渲染上云與制作上云所需的計算、存儲、開發(fā)工具與傳輸設備等軟硬件環(huán)境，打造虛擬現實云化處理資源池，化本地產業(yè)鏈上下游的協同合作，以面向5G的云化虛擬現實終端為重面向信息消費升級和行業(yè)領域應用需求，加快虛擬現實整機設備、機產品的有效供給。加強高帶寬低時延5G技術研發(fā)，滿足系統(tǒng)高速率堅持整機帶動、系統(tǒng)牽引，圍繞虛擬現實建模、顯示、傳感、交互等重