高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求高新認(rèn)定中存在的疑難問題財(cái)務(wù)解決方案一.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（服務(wù)）范圍企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員研發(fā)活動(dòng)與費(fèi)用高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入其他1.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)作為權(quán)利人在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。注意：需在中國境內(nèi)注冊(cè)，或有5年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年獨(dú)占許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利可以到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)來檢驗(yàn)專利的真實(shí)性。對(duì)于軟件企業(yè)的軟件著作權(quán)，可以到國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站查詢軟件的著作權(quán)標(biāo)記，亦稱版權(quán)標(biāo)記，表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號(hào)，檢驗(yàn)其真?zhèn)巍?.高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)域范圍國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域電子信息技術(shù)生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)高科技服務(wù)業(yè)（共性技術(shù)、現(xiàn)代物流、集成電路、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)、公共服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、精密復(fù)雜模具設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)）新能源及節(jié)能技術(shù)資源與環(huán)境技術(shù)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)3.企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。4.研究活動(dòng)與經(jīng)費(fèi)研發(fā)活動(dòng)以獲取新的信息或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)以及工藝流程為目的系統(tǒng)性作業(yè)活動(dòng)，同時(shí)包括基礎(chǔ)研究以及應(yīng)用研究。研發(fā)費(fèi)用（根據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小有所不同）最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%最近一年銷售收入在5000萬元-20000萬元的企業(yè)，比例不低于4%最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。并且需要中介機(jī)構(gòu)出具三年研發(fā)費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)。5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%，包括技術(shù)性收入技術(shù)收入：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)、接受委托科研收入此項(xiàng)需要最近一年的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。6.其他指標(biāo)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)的組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)換能力、成長性指標(biāo)等四項(xiàng)指標(biāo)，用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)計(jì)分方式，需達(dá)到70份以上（不包括70份）。1.賦值結(jié)構(gòu)件下表：指標(biāo)賦值核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)30科技成果轉(zhuǎn)化能力30研究開發(fā)的組織管理水平20成長性指標(biāo)20合計(jì)1002.分?jǐn)?shù)比例

每一項(xiàng)指標(biāo)分別分為F-A六個(gè)檔次，每個(gè)檔次的分?jǐn)?shù)比例為：-A(0.80-1.0)B(0.60-0.79)C(0.40-0.59)-D(0.20-0.39)E(0.01-0.19)F(0)3.實(shí)際得分實(shí)際得分=指標(biāo)賦值*分?jǐn)?shù)比例工作指引中有每項(xiàng)指標(biāo)的得分標(biāo)準(zhǔn)，例如“核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”指標(biāo)中擁有6個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可評(píng)為A檔，得分為24分-30分。4.評(píng)價(jià)指標(biāo)以申報(bào)之日前3個(gè)年度的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如企業(yè)創(chuàng)辦不滿3年則以實(shí)際經(jīng)營年限為準(zhǔn)?？傎Y產(chǎn)和銷售額的成長性指標(biāo)（10+10）總資產(chǎn)增長率=1/2*（第二年總資產(chǎn)/第一年總資產(chǎn)+第三年總資產(chǎn)/第二年總資產(chǎn)）-1銷售增長率=1/2*（第二年銷售額/第一年銷售額+第三年銷售額/第二年銷售額）-1在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算；第一年銷售為0的，按兩年計(jì)算；第二年銷售為0的按0計(jì)算。用計(jì)算得到的總資產(chǎn)增長率和銷售收入增長率分別對(duì)應(yīng)下表指標(biāo)評(píng)價(jià)欄次評(píng)出分?jǐn)?shù)比例，用分?jǐn)?shù)比例再乘以賦值計(jì)算出每項(xiàng)得分，兩項(xiàng)相加計(jì)算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(biāo)實(shí)際得分。增長率≥0.35≥0.25≥0.15≥0.05＜0.05檔次ABCDE二.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中存在的疑難問題2010年11月，財(cái)政部組織工作小組對(duì)全國通過高新認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查企業(yè)的范圍主要涉及到北京、上海、廣東、江蘇等十五省市，并且以大型企業(yè)為主。檢查結(jié)果表明：--很大一部分企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究經(jīng)費(fèi)和高新收入等方面存在不符合高新標(biāo)準(zhǔn)的問題。財(cái)政部就其在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題集中反饋到科技部，并下發(fā)了針對(duì)已出現(xiàn)問題的高新企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的處罰意見?？萍疾恳蟾魇∈懈咝抡J(rèn)定管理辦公司對(duì)企業(yè)高新資格進(jìn)行重新核實(shí)并盡快做出書面說明，許多存在問題的企業(yè)被撤銷高新企業(yè)資質(zhì)。具體公告參見高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)：/web知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書

2.獨(dú)占許可證合同沒有進(jìn)行備案

3.獨(dú)占許可并非全球獨(dú)占許可研發(fā)費(fèi)用

1.每年費(fèi)用不符合規(guī)定

2.費(fèi)用歸集口徑不符合要求高新收入

1.高新收入不符合比例

2.產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于高新

3.收入歸集沒有明確的證明其他瑕疵

1.研發(fā)活動(dòng)沒有持續(xù)進(jìn)行

2.科技成果轉(zhuǎn)化能力不夠

3.項(xiàng)目管理水平欠缺人員人工直接投入折舊與攤銷設(shè)計(jì)費(fèi)裝備調(diào)試費(fèi)無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)其他費(fèi)用委托外部費(fèi)用研發(fā)費(fèi)用歸集科目其他費(fèi)用一般不得超過研發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外。委托外部費(fèi)用按照發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額人員人工從事研究開發(fā)活動(dòng)（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。直接投入企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目為購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營租賃租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。折舊與長期待攤費(fèi)用包括執(zhí)行期研究開發(fā)活動(dòng)而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)用為產(chǎn)品的新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。裝備調(diào)試費(fèi)主要包括工裝準(zhǔn)備過程引發(fā)的進(jìn)一步研究開發(fā)活動(dòng)（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和控制程序，或指定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)話的生產(chǎn)進(jìn)行的常規(guī)行的工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動(dòng)需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（項(xiàng)目成功為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易的原則確定。其他費(fèi)用為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外。研發(fā)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額的150%稅前扣除。研發(fā)費(fèi)用歸集表.doc一般企業(yè)將研發(fā)費(fèi)用設(shè)置為管理費(fèi)用的二級(jí)科目，在此情況下受制于管理費(fèi)用不能過大，解決的方法有兩種。

一、設(shè)置“研發(fā)費(fèi)用”以及科目將研發(fā)費(fèi)用設(shè)置為以及科目，二級(jí)科目按照八個(gè)大類項(xiàng)目核算，三級(jí)科目按照研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置，這樣整個(gè)研發(fā)費(fèi)用核算體系就能科學(xué)的建立起來；不需要資本化的費(fèi)用。二、建立規(guī)范的“研發(fā)費(fèi)用”輔助賬

《高新認(rèn)定管理辦法》與企業(yè)會(huì)計(jì)制度在本質(zhì)上有很大不同，口徑也明顯不一。如果企業(yè)確實(shí)不能把“研發(fā)費(fèi)用”設(shè)置為一級(jí)會(huì)計(jì)科目核算，從專業(yè)的角度看也能理解。那么企業(yè)就應(yīng)該在“研發(fā)費(fèi)用”輔助賬上下功夫，但要做到“合理”、“規(guī)范”、“清晰”，具體情況因企業(yè)而異。三、一級(jí)核算與輔助賬相結(jié)合有些企業(yè)單靠一種方式無法實(shí)現(xiàn)“合理”歸集研發(fā)費(fèi)用，可以結(jié)合以上兩種方式，前提是研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)不能重復(fù)和矛盾。高新收入的計(jì)算產(chǎn)品（服務(wù)）收入技術(shù)性收入1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入指企業(yè)科研與開發(fā)活動(dòng)的成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入2.技術(shù)承包收入包括技術(shù)