學習高等教育法規(guī)建立高素質的教師隊伍

PAGEPAGE1學習高等教育法規(guī)，建立高素質的教師隊伍摘要：隨著時代的發(fā)展，改革開放的深入，廣大人民群眾對教師教育的要求越來越高。而高等法規(guī)，就是反應人民群眾對高等教育發(fā)展最權威的詮釋。依照高等法規(guī)，要成為一名合格的高校教師，不僅要具備“硬性條件”，還要不斷加強“軟性條件”的建設，軟硬兼施，全面發(fā)展，才能為建設高素質的教師隊伍，積極奉獻。關鍵詞：高等教育法規(guī)；教師資格；硬性條件；軟性條件國家的興衰成敗，在于教育的成功與否。而教育的成功，又需要高素質的教師隊伍做保證。放眼整個世界，某種程度上來說，只有素質過硬的教師隊伍，才有輝煌的教育成就。雖然目前我國高校教師隊伍建設，在政策發(fā)展上，還面臨諸多問題，劉立志：《高校教師隊伍建設政策發(fā)展的理論研究》，華東師范大學博士論文，第110-115頁。但隨著時代的進步，廣大人民群眾對高等教育的要求與日俱增，我國改革開放的不斷深入，教師隊伍建設必然越來越受到重視。因此，努力建設一支品德高尚、業(yè)務過硬、積極向上、激情四射且老、中、劉立志：《高校教師隊伍建設政策發(fā)展的理論研究》，華東師范大學博士論文，第110-115頁。要切實建立高素質的教師隊伍，首先要完善和執(zhí)行教師資格的管理制度。因為文革十年浩劫，我國的教師資格管理制度起步較晚。直到改革開放后，1993年頒布的《教師法》，才首次從法律上把教師資格制度作為我國教師職業(yè)的從業(yè)許可制度。在其后不久，1995年頒布的《教育法》，又以教育基本法的形式，再一次對教師資格制度進行了確認和強調。但這些都是以基本法的形式，使教師資格制度有法可依，真正實行還要等到2021年，教育部頒發(fā)的《<教師資格條例>實施辦法》，才從具體操作上，對教師資格制度的管理細節(jié)，進行了說明。也正因此，2021年，全國范圍內，教師資格認定工作進入了實際操作階段。從1993年《教師法》的頒布，到2021年的全面執(zhí)行，教師資格制度從無到有，從有法可依，到全面執(zhí)行，將近十年的時間，我國基本建立了較為完整的教師資格制度體系，總算為建立一支高素質的教師隊伍，打下了牢靠的根基。根據教師資格的管理制度，高校教師必須在身份上是中國公民，思想品德良好，熱愛黨，擁護黨，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，毫不動搖地履行《教師法》中所規(guī)定的義務，嚴格遵守教師職業(yè)道德，學為人師，行為世范。在學歷條件上，《教師法》規(guī)定，從事高校教學任務的，要求是國民教育系列的研究生或者再不濟也要求大學本科畢業(yè)。就目前的情況而言，因我國東西部的差距所致，高等教育的發(fā)展也極不均衡。東部沿海地區(qū)，高校教師已要求博士學歷，或者具有海外留學背景的博士畢業(yè)。而某些西部地區(qū)，待遇低，條件差，不僅原有的教師紛紛“孔雀東南飛”，趙翔、馮文全、鄭浩：《西部高校教師流失問題的實證研究——影響因素及其“軟治理”趙翔、馮文全、鄭浩：《西部高校教師流失問題的實證研究——影響因素及其“軟治理”效果》，《生產力研究》，2007年第10期，第56頁。李霞：《中美博士規(guī)模之比較》，《中國高教研究》，2011年第3期，第38頁。在教育教學能力條件方面，規(guī)定較細，可分為幾個大類。其一，是身體條件。良好的身體素質和心理素質，是教育行業(yè)的必須，且不能有傳染病和精神病史，能保證適應教育教學工作的需要。在具體實行上，要按照教師資格申請人員體格檢查標準，經指定或者三甲醫(yī)院體檢合格。其二，是普通話水平。要求申請教師資格者，必須持有《普通話水平測試證書》，一般標準為二級乙等以上（含），個別學科，像語文，要求具有二級甲等以上（含）。且《普通話水平測試證書》是申請教師資格的必備條件之一。其三，是與教師教育息息相關的《教育學》、《心理學》課程的學習要求。規(guī)定非師范教育類專業(yè)本科畢業(yè)人員在申請教師資格時，必須提交《教育學》、《心理學》兩門課程的考試合格成績或者課程成績合格證書（高師培訓中心發(fā)）。其四，就是要具備承擔教育教學工作所必需的基本素養(yǎng)和能力。隨著研究生隊伍的擴大，越來越多的高學歷人才加入到教師隊伍，除具有教授、副教授專業(yè)技術資格的申請人以外，包括博士學位的申請人在內，都要按照教育教學能力測評測試辦法和標準接受測試，并要達到合格標準。以上就是根據教師管理制度，所列舉的從事教師教育，所必須具備的一些條件，這些條件具體客觀，也可以稱之為“硬性條件”。當然，要具備教師資格，在高校里，對大學生言傳身教，還應該具備一些“軟性條件”，也就是所謂的文化修養(yǎng)。既然要把塑造高素質的教師隊伍，其“軟性條件”建設提上日程。那么廣大高校教師，就要不斷加強科學文化修養(yǎng)，努力培養(yǎng)創(chuàng)造能力。高校教師良好的文化素養(yǎng)能夠促進大學生思想素質的提高。孫淑珍：《高校教師良好的文化素養(yǎng)對培養(yǎng)大學生思想素質的作用》，《科教文匯》，2006年08月上半月，第18頁。而專業(yè)素養(yǎng)和教學水平，又是文化素養(yǎng)的重要組成部分，也是影響學生知識水平和業(yè)務素質最直接的因素。對此，前蘇聯(lián)的教育家馬卡連柯曾經有過一段精辟的論述：“學生可以原諒教師的嚴厲、刻板甚至吹毛求疵，但是不能原諒他們的不學無術。如果教師不能完善地掌握自己的專業(yè)，就不能成為一個好教師?！笨梢?，要想成為學生眼里的好教師，必須專業(yè)素質過硬，也就是要不斷加強自身的科學文化修養(yǎng)，以適應學生不斷迸發(fā)的求知欲。所以，高校教師，除加強教育學、心理學等教育理論學習外，更要不斷深化本學科、本專業(yè)的學習，不斷提高業(yè)務水平，確立終身學習的自覺性和主動性，密切關注現代科學技術的新變化、新進展，不斷將新知識、新理論運用到實際教學中去，以拓寬專業(yè)知識的廣度和深度，將理論和實踐相結合，在實踐中摸索、總結教育的藝術與方法，不斷提高高校教師的人生品位和職業(yè)素養(yǎng)。除此之外，作為一名合格的高校教師，還應以自己高尚的人格，感染學生，促進他們積極向上，培養(yǎng)健康有為的人格心理，不斷提高大學生的個人責任感和社會責任感，將自己有限的生命融入到國家興旺、民族振興的時代需求中，不斷磨練，不斷成長，以成為社會的有用之材。同時，高校教師還孫淑珍：《高校教師良好的文化素養(yǎng)對培養(yǎng)大學生思想素質的作用》，《科教文匯》，2006年08月上半月，第18頁。新時期，學生對老師的要求也在不斷提高?，F如今，新一代的大學生們，已經不再滿足老師的照本宣科，或者慢條斯理的講解。這就要求高校教師必須大膽突破傳統(tǒng)的教學模式，積極探索，切實提高教學水平。傳統(tǒng)的教學模式把老師當成傳授知識的工具，教師只要按照大綱要求，有板有眼的備課、上課就萬事大吉。甚至有的老師上完課，沒有互動，直接拿起教材就走人。新一代大學生的要求，老師必須每堂課都有新理論、新教法，從而使學生發(fā)自內心的樂學、愛學。教師是人類靈魂的工程師，對于接近或已經成年的大學生而言，高校教師更是他們靈魂的引路人。研究表明，“高校教師的心理素質如何，將直接影響學生知識的獲得、能力的培養(yǎng)和人格的塑造?！绷值掳l(fā)：《論高校教師心理素質的培養(yǎng)》，《天津商學院學報》，2005年11月，第25卷第6期，第50頁。臺上一分鐘，臺下十年功。為了在日常教學中，能夠從容應對教育教學工作中的一切困難和挫折，甚至突發(fā)事件，高校教師要時刻保持樂觀積極向上的心態(tài)。深信沒有邁不過去的坎，沒有解決不了的難題。只要沉著冷靜，敢于面對，細致謹慎，開動腦筋，勤于思考，所有的難題都會迎刃而解。每一個從事教育的老師都心知肚明，教育是人對人的工作，工作的復雜性和可變性，都是超乎尋常的。但也正因為教育是人對人的工作，人和人之間的感化力和感染力，也是不可忽視的，甚至是值得重視的?！案谢逃禽椛溆谡麄€教育活動中的一種教育方法?！庇鄧骸陡谢逃捍髮W生思想政治教育的新視野》，《黑龍江高教研究》，2008年第3期，第106頁。高校教師每一言每一語，都對心智成熟的大學生產生莫大的影響。這就需要高校教師要具備成熟的理智感，百折不撓的挫折觀，積極的自我暗示自我鼓勵，優(yōu)良的情緒調控能力，以及恰當時機合理正確的情緒排遣方式。很難想象，一個情緒七上八下的老師，能夠林德發(fā)：《論高校教師心理素質的培養(yǎng)》，《天津商學院學報》，2005年11月，第25卷第6期，第50頁。余國政：《感化教育：大學生思想政治教育的新視野》，《黑龍江高教研究》，2008年第3期，第106頁?？傊?，作為高校教師，不僅個人的修為和專業(yè)素養(yǎng)，以及職業(yè)道德修養(yǎng)，要與時俱進，樂觀向上的心態(tài)要注意調節(jié)，時刻感化學生，教育學生；還要走在學生前面，以身作則，學為人師，行為世范，為教育事業(yè)積極奉獻。而建設高素質的教師隊伍，則要“軟性條件”和“硬性條件”齊把關，軟硬兼施，全面考察，全面發(fā)展。

鉆井工程承包合同甲方：＿＿＿＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿＿＿＿

雙方經充分協(xié)商，達成如下協(xié)議：

第一條總則

第一、井位

１．鉆井施工地點：＿＿＿＿省＿＿＿＿市＿＿＿＿縣＿＿＿＿鄉(xiāng)

２．地形圖

３．井位設計圖

４．地層構造圖

第二、國家、部、局對鉆進工程施工的批準投資計劃、工程項目，設計任務書等文件號及影印件。

第三、井別：

第四、鉆井口數：

第五、井深結構：

第六、質量：

１．井身質量合格率

２．固井質量合格率

第七、價格

１．調整井單價＿＿＿元／米，合計金額＿＿＿＿＿萬元

２．開發(fā)井單價＿＿＿元／米，合計金額＿＿＿＿＿萬元

第二條工程期限本合同鉆井工程自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日開鉆至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日全部鉆完。在組織鉆井工程施工中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應及時進行協(xié)商，并通過書面形式確定順延期限；第一、因天災或人力不能抗拒的原因被迫停工者；第二、因甲方提出變更計劃或更變施工圖而不能繼續(xù)施工者；第三、因甲方不能按期提供技術文件、技術圖紙和鉆井施工條件，被迫停工或不能繼續(xù)施工者。第三條鉆前準備第一、甲方在開鉆前應辦妥征地拆遷和井場道路的墊方；清除施工場地及進出道路范圍內影響施工的原有建筑物、構筑物、管線、樹木、青苗等阻礙物。解決施工用的水、電和鉆機安裝搬運的道路。第二、甲方按時向乙方交付井位設計、完鉆井深、層位和完井要求，負責鉆井區(qū)塊的斷層分布圖；斷層數據；小層平面圖；構造圖和鄰井圖壓力資料數據，并向乙方進行地質和工程技術要求交底。第三、乙方在開鉆前應組織有關技術人員學習和熟悉各種設計圖紙，參加地質設計交底，編好施工圖預算，負責安排鉆機運行計劃，施工方案，做好一切施工準備。第四條工程款結算第一、按不同的機型、井別、井深、另加風險金，確定承包費用。對承包范圍以外的費用，按規(guī)定結算。第二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應在＿＿＿＿日內按工程費用總額＿＿＿＿元的百分之＿＿＿＿一次撥給乙方，作為乙方備料及施工費。第五條施工與設計變更第一、乙方在組織施工中，必須為油田開發(fā)著想，嚴格按照部、局頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準，以及設計要求組織施工。第二、在鉆井施工中，乙方必須堅持按技術要求施工，甲方派員監(jiān)督。任何一方不得隨意變更設計，如遇下列情況造成乙方井噴、卡鉆等事故和費用增加，應由甲方負擔；１．鉆井施工設計有錯誤或甲方提供的技術資料與實際不符造成的事故由甲方負責。如乙方及時發(fā)現并通知甲方，甲方接到通知后立即（當天）提出修改或變更設計，經雙方同意后方可改變施工計劃，由此而引起的費用增加，由甲方承擔，并由甲方賠償乙方的經濟損失。

２．鉆井施工中如有設計變更，超出原設計標準或加大鉆井難度時，需經上級有關部門審批同意，甲乙雙方辦理有關增加的生產費用手續(xù)后方可施工，費用由甲方承擔。在設計變更尚未批準前，任何一方不得強行施工。

３．甲方未盡協(xié)助義務給乙方造成損失。第三、在鉆井施工中，由乙方本身原因造成的損失自理。第四、鉆井是隱蔽工程，乙方在施工中必須按標準操作，做好每一道工序的記錄，接受甲方的監(jiān)督、檢查、驗收。第五、甲方遇到特殊情況，要求乙提前完成區(qū)塊鉆井任務的，由雙方協(xié)商解決。乙方因此增加的費用由甲方負擔。第六條完井驗收、結算與保修第一、乙方在完井前＿＿＿＿日，應及時通知甲方，如甲方不能按期驗收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗收日期。但甲方必須承認乙方的完井時間。甲方推遲驗收，其間發(fā)生的管理費、車輛費由甲方負擔。第二、施工完畢的井要以部、局的統(tǒng)一質量驗收標準為依據，甲方不準提高驗收標準。第三、經檢驗合格的井，從驗收即日起為移交完畢。移交后發(fā)生井口套管頭損壞、晃動或井口帽子丟失、井下落物，乙方概不負責。第四、由于甲方提供的資料、數據不準確或其他原因，造成鉆井質量不合格，由甲方負責。需乙方修井的甲方還要承擔修井費用和乙方的窩工費，窩工費按每小時＿＿＿元計算。第五、乙方本身原因造成不合格的井，由乙方自己承擔。第六、施工完畢并已驗收合格交給甲方的井，甲方在未射孔之前，若出現管內外冒油、水、氣現象，乙方負責保修，保修期為六個月，超過保修發(fā)生管內外噴冒氣油、水，乙方不予負責。第七條獎勵、懲罰與仲裁第一、乙方在保證工程質量的前提下，提前完成鉆井任務，為甲方提前投產創(chuàng)造了條件，增加了效益，甲方應按總施工費用的＿＿＿＿‰給乙方獎勵。第二、甲方不能隨意借故拖欠或拒付乙方施工完畢、并已驗收合格的井，如逾期不付，甲方應增付未付款項的利息。第三、合同糾紛的解決方式。第八條工傷事故乙方有責任教育工人，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，文明生產、安全施工、防火防盜。在施工中發(fā)生傷亡事故和乙方管理不善造成的其它經濟損失，均由乙方自負，不得因此影響工程進度。第九條附則第一、本合同條款如對特別情況尚有未說盡