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文檔簡介
1總則現(xiàn)場處置方案》,共7部。(4)附件2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析根據(jù)《公司生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告及應(yīng)急資源清單調(diào)查》,公司生產(chǎn)過程中無危險化學(xué)品重大危險源,公司生產(chǎn)過程中涉及到的火災(zāi)、化學(xué)性爆炸、3應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系(1)公司成立應(yīng)急救援指揮部,由副總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)總監(jiān)任副總指揮。指揮部(2)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全技術(shù)部,電話XXXXXXXXXXX(3)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,公司組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援隊伍由專家顧問組、通信救護組、搶險搶修組、消防治安組、后勤保障組、善后消防治素組(行政部)消防治素組(行政部)搶險搶鑒組(生產(chǎn)計劃部)圖3.1應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖組員部門:安全技術(shù)部、生產(chǎn)計劃部、行政部、供應(yīng)部、質(zhì)量管理部、人力資源部。(1)應(yīng)急處置總指揮部職責(zé)①負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案編制組制定應(yīng)急處置預(yù)案。②負責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。③負責(zé)調(diào)用本公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。④負責(zé)組織人員和物資疏散工作。⑤負責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。⑥負責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。⑦負責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。(2)應(yīng)急總指揮部辦公室(安全技術(shù)部)職責(zé)①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責(zé)平時的應(yīng)急準備。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。(3)搶險、搶修組(生產(chǎn)計劃部)職責(zé)①該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責(zé)事故調(diào)查工作。(4)消防治安組(行政部)職責(zé)①由行政部牽頭,人力資源部配合組成。②負責(zé)維持公司區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車③負責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。④參加事故調(diào)查。(5)后勤保障組(供應(yīng)部)職責(zé)①負責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材(6)善后處理組(質(zhì)量管理部)職責(zé)①負責(zé)組織落實救援人員和善后處理工作。(7)通訊救護組(人力資源部)職責(zé)①負責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副總。②負責(zé)向上級部門報告,并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。③負責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。④負責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。⑤負責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。⑥負責(zé)配合重大事故調(diào)查工作4預(yù)警及信息報告4.1.1事故預(yù)警的條件(1)外部獲取信息1)安徽省或XX市通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等預(yù)警信息;2)政府監(jiān)督部門的監(jiān)測結(jié)論;3)周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報警信息;4)其他信息(2)內(nèi)部獲取信息1)壓力表、可燃氣體探測儀、靜電接地報警;2)生產(chǎn)和儲罐區(qū)出現(xiàn)明火、泄漏、人員傷害或其他一時難以控制的事件;3)設(shè)備設(shè)施達到或超過使用期限;4)設(shè)備配件(閥門、墊圈等)、電氣裝置出現(xiàn)老化現(xiàn)象;5)設(shè)備、管道外觀生銹腐蝕,有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象;6)設(shè)備、配件、開關(guān)燈防爆器件的防爆性能減弱或完全失效;7)安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)的安全隱患;8)風(fēng)險評價發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險;4.1.2事故預(yù)警的分級(3)三級預(yù)警條件:能被本單位某一個或幾個部門(班組)正??衫玫馁Y源處理的預(yù)警分級事故狀態(tài)預(yù)警處置一級發(fā)生嚴重火災(zāi)、爆炸等事故時影響廠外周邊的建、構(gòu)筑物。啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急方案和綜合應(yīng)急預(yù)案,同時報請政府及其有關(guān)部門支援。二級發(fā)生較重火災(zāi)、爆炸時影響到廠內(nèi)其他建、構(gòu)筑啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急方案。三級1)發(fā)生一般火災(zāi)、觸電等事故時不影響廠內(nèi)其他建、構(gòu)筑物。2)人員發(fā)生輕傷事故。啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。(1)信息發(fā)布方式(2)預(yù)警信息的內(nèi)容(3)預(yù)警信息發(fā)布程序第一發(fā)現(xiàn)人第一發(fā)現(xiàn)人值班負責(zé)人發(fā)生嚴重事各應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援指相關(guān)主管部門高新區(qū)管委會圖4.1預(yù)警信息發(fā)布程序圖根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的控制程度和發(fā)展態(tài)勢,當(dāng)危害程度超出已發(fā)布預(yù)警范圍時,則應(yīng)提高預(yù)警級別;當(dāng)事故得到有效處置,危害程度明顯小于已發(fā)布預(yù)警范圍時,則可降低預(yù)警級別。4.2信息報告公司應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安全技術(shù)部,設(shè)專人24小時值班接警,固定電話:發(fā)生生產(chǎn)異常時,現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速向值班負責(zé)人或車間負責(zé)人報告;部門內(nèi)部逐級上報,一、二級預(yù)警可以越級上報到總經(jīng)理,所有一、二級預(yù)警的緊急情各職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),及時向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告有關(guān)需要預(yù)警的事應(yīng)急救援指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時向總指揮報告。根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴重程度,單位應(yīng)急救援指揮部必須按照法律、法規(guī)和標準的規(guī)定將事故有關(guān)情況在1小時內(nèi)盡快以電話方式立即向XX高新區(qū)安監(jiān)、消防、公安等部門報告并報告(報警)的內(nèi)容包括:①發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置;(1)應(yīng)急救援指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,根據(jù)預(yù)測的預(yù)警級別,及時向應(yīng)急救援(2)各應(yīng)急救援小組或職能部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警指令,及時通知相關(guān)應(yīng)急人員做好應(yīng)急準(3)當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)時,指揮部應(yīng)安排人員向周邊的企業(yè)或公眾報告事故5應(yīng)急響應(yīng)事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍(1)符合下列條件之一的為一級事故1、造成或可能重傷1人;2、造成或可能輕傷2人以上;3、造成或可能直接經(jīng)濟損失20萬元以上;(2)符合下列條件之一的為二級事故1、造成或可能輕傷2人以下;2、造成或可能直接經(jīng)濟損失5萬元以上-20萬元以下;(3)符合下列條件之一的為三級事故(1)一級響應(yīng)(2)二級響應(yīng)(3)三級響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)程序否是5.4應(yīng)急結(jié)束護措施,對應(yīng)急人員進入和離開事故現(xiàn)場,應(yīng)嚴格把關(guān),防止在救援中出現(xiàn)新的受傷人5.3.3員工的安全防護與撤離現(xiàn)場指揮部負責(zé)組織員工的安全防護與撤離工作,主要工作內(nèi)容:(1)決定應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、方法、范圍、路線和程序;必要時,可邊實施、邊報告。(2)行政部或應(yīng)急專業(yè)隊負責(zé)組織員工疏散、轉(zhuǎn)移。(3)負責(zé)現(xiàn)場的治安管理。(1)一旦有人員傷亡,現(xiàn)場人員應(yīng)立即予以初步救治;(2)急救人員應(yīng)根據(jù)傷員傷勢,進行現(xiàn)場救治或送醫(yī)院救治。在指揮部統(tǒng)一部署下,由事故發(fā)生部門先期組織實施現(xiàn)場警戒與保衛(wèi),治安維護組人員到場后,由治安維護組人員接替,主要工作內(nèi)容:(1)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員及財產(chǎn)的安全。(2)負責(zé)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪等,控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域?,F(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門或應(yīng)急專業(yè)隊對事故現(xiàn)場進行評估,主要工作內(nèi)容:(1)綜合分析和評估,查找事故原因及事故性質(zhì),評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考;(2)對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及可能產(chǎn)生的爆炸危險性和人員中毒范圍等進行分(3)指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)綜合性報告和資料;(4)及時上報分析報告。搶修人員到場后,應(yīng)根據(jù)事故具體情況,會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,商定處置方案,落實安全措施,在確保安全的情況下開展搶險搶修工作。(1)經(jīng)應(yīng)急處置后,在滿足以下條件時,應(yīng)急救援指揮部可下達應(yīng)急終止指令:①現(xiàn)場人員完全脫險;②事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合相關(guān)標準;③被疏散的人員處于安全場所;④導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除;⑤緊急條件已經(jīng)消除;⑥事故現(xiàn)場不需要各種專業(yè)應(yīng)急處置行動;⑦應(yīng)急救援指揮部完成救援工作人員的清點。(2)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部辦公室收集事故發(fā)生及應(yīng)急過程的一切材料,認真做好事故調(diào)查,并負責(zé)整理編制事故應(yīng)急的總結(jié)報告,報公司應(yīng)急救援指揮部審核。6信息公開事故信息,由總指揮或其授權(quán)代表對外發(fā)布。發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確的原則。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。7后期處置事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。7.1污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集,并嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理,對于含危險化學(xué)品等危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認可的相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理,轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移7.2事故后果影響消除事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后,要配合安監(jiān)、消防、公安等事故調(diào)查處理部門人員保護好事故現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定事故現(xiàn)場范圍,禁止一切無關(guān)人員進入現(xiàn)場。企業(yè)要積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過,制訂和落實事故整改和防范措施,防范類似事故再次發(fā)生。對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測,持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。1、高新區(qū)應(yīng)急辦(24小時值班)(7)如何安全疏散人員。(1)針對性:不同崗位進行針對性培訓(xùn);(2)周期性:每年要組織至少兩次應(yīng)急培訓(xùn);(3)真實性:培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實際生產(chǎn),特別是對已發(fā)生的事故或類似公司發(fā)生的事檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、
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