畢業(yè)淺談工程項目的索賠

內(nèi)容摘要隨著我國基本建設(shè)制度與國際接軌，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變。建設(shè)項目施工過程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出，通過索賠求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性，成功的建筑業(yè)企業(yè)在利用強大的技術(shù)力量利用索賠從而創(chuàng)造利潤，如何面對索賠，是建筑企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。索賠是業(yè)務(wù)性很強、基礎(chǔ)工作很細的工作，索賠的成功與否直接影響到工程項目的工期和最終成本。在市場經(jīng)濟條件下，工程索賠在建設(shè)工程領(lǐng)域中是一種正常的現(xiàn)象。工程索賠在國際建筑市場上是合同當(dāng)事人保護自身正當(dāng)權(quán)益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟效益的重要、有效手段。許多國際工程項目，承包方通過成功的索賠能使工程收入增加工程造價的10％～20％，有些工程的索賠額甚至超過了合同額本身。通過工程項目合作的不斷增多，我們越來越深刻的認識到：我們必須撿起索賠這一利器，它既可以保護自己的合法權(quán)益，又可以保障合同的順利實施。所以我們要正確的去認識索賠，了解索賠的意義，研究索賠的技巧與對策。索引關(guān)鍵詞：工程索賠工程施工項目管理AbstractWiththebasicconstructionofthesystemwithinternationalstandards,theplannedeconomytoamarketeconomywascompletelyaltered.Constructionprojectduringtheprojectclaimtohavebecomeinevitableparticularly,maximizethebenefitsobtainedthroughtheclaimmorechallenging,asuccessfulconstructionbusinessintheuseofthepowerfuluseoftechnologytocreateprofitsclaim,howtodealwithclaims,theconstructionenterprisesgaincompetitiveadvantage,thekeytoachievingsustainabledevelopment.Claimisverystrongbusiness,infrastructureworkisveryfinework,claimsadirectimpactonthesuccessoftheprojectscheduleandfinalcost.Inamarketeconomy,theprojectclaimareaintheconstructionprojectisanormalphenomenon.Projectclaimintheinternationalconstructionmarketiscontractingpartiestoprotecttheirownlegitimaterightsandinterests,tomakeupforlostworkstoimprovetheeconomicefficiencyoftheimportantandeffectivemeans.Manyinternationalprojects,thecontractorcanclaimthesuccessofprojectsthroughtheincreaseinprojectcostrevenue10%to20%,andsomeprojectsevenmorethanthecontractclaimamountitself.Byincreasingcooperationprojects,werealizemoreandmoreprofound:theclaimthatwehavetopickuptheweapon,bothtoprotecttheirlegitimaterightsandinterests,butalsoprotectthesmoothimplementationofthecontract.Sowehavetoclaimtherighttoknow,understandthemeaningoftheclaim,theclaimofthetechniquesandcountermeasuresresearch.IndexKeyword：EngineeringclaimsConstructionProjectmanagement目錄摘要 IAbstract II第一章緒論 11.1課題背景 11.2索賠的含義 1第二章對工程項目索賠的認識 22.1索賠基礎(chǔ) 22.2引起索賠發(fā)生的起因 22.3處理工程索賠的基本原則 4貞2.限4模索賠程序士摟5談2.觀5幟工程索賠的技晉巧與對策做蠶7皆2.蹈6紀索賠管理包煮9踏2.牧7欣避免誤區(qū)及啦9罵第三仙章猾等現(xiàn)業(yè)主的反索賠厲堅9奔3.持1柏業(yè)主反索賠的有意坦義轎價基9酬3.秒2瞇業(yè)主反索賠的技主要對童象論扛私10載3.僅3響業(yè)主可以索賠事的費吵用夢才鍛10畏3.拔4透業(yè)主反索賠需鴨要把握的幾個鮮方洞面筒意練11旁第四疼章叔鉛戲索賠與反索賠痰兩12偉4.費1御當(dāng)前對索賠與核反索賠的認識壇誤區(qū)競趁12褲4.臣2鵝國際上對索賠狗與反索賠含義戒的界定惜吼12閱4.還3愈實際操作中建藝設(shè)工程索賠與幼反索賠的關(guān)系巡畢12照4.劍4涌反索賠寶嫁13烏第五購章都禿完工程項目索賠稅總結(jié)贊虎15率后記錫惕1柏6免參考文獻聾咱17進第一偏章棉絕緒論槳1.湯1鎖課題背景堤十幾年來，我幸國逐漸推行工考程建設(shè)項目監(jiān)怠理制，這是與捷國際接軌邁出鏈了時代步伐，欣隨著加悠入盼WT臭O六后市場經(jīng)濟體摩制的建筑市場遼建立與發(fā)展，陷工程建設(shè)監(jiān)理弄制的普及與深掃入，深化工程罩項目管理中的償索賠勢在必行據(jù)。當(dāng)然，在一輔般情況下人們革通常說的索賠梅是指承包商向老業(yè)主的索賠，電其實是雙向互皇動的。索賠的乞成立是建立在飲違約事實和損宵害后果都已經(jīng)旗客觀存在的基赴礎(chǔ)上。索賠屬詠于經(jīng)濟補償，且是一種正當(dāng)?shù)奶魴?quán)利要求，恪儲守合同是業(yè)主震和承包商的共柳同義務(wù)，只有撓堅持守約才能決保證合同的正防常實施。然而趣，不可避免的目工程索賠變得姨尤為突出，通芹過管理求得效蒸益最大化更具灌挑戰(zhàn)性，成功育的企業(yè)在利用研強大的技術(shù)力桐量管理其資產(chǎn)只同時加強索賠據(jù)管理從而創(chuàng)造樂更大利潤。罵項目管理中的體索賠是綜合性徑的、高層次的漢管理工作。索測賠的成功與否望直接影響到工歌程項目的工期濾和成本。索賠榮是項目管理綜驅(qū)合水平的體現(xiàn)屈。如何面對索宿賠進行項目管流理，是顯現(xiàn)承刪包商或業(yè)主的議管理水平問題岸與實現(xiàn)可持續(xù)兔發(fā)展的關(guān)鍵。晚1.應(yīng)2吼索賠的含規(guī)義改惰索賠有較廣泛此的含義，它是洋索要、索付的掠意思，即一方洽違約使另一方田蒙受損失，受辭損的一方向?qū)μ头教岢鲑r償損卸失的要求。在平工程承包施工鎖中，對承包商禿來說，索賠的她范圍更為廣泛祝，一般只要不魔是承包商自身秩責(zé)任，而由于寨外界干擾造成愁工期延長和成灰本增加，都有正可能提出索賠害要求，通常索購賠要求業(yè)主延棵長合同工期和使進行費用補償報。承包商向業(yè)墊主提出索賠要耽求一般包括以喪下二種情況：巴一是業(yè)主違約僚，未履行合同喊責(zé)任或部分履稼行合同責(zé)任，縮造成承包商損披失；二是業(yè)主削未違約，履行忘了合同，而由折于其他事先未燕能預(yù)料的情況蓋或變化等原因五，造成承包商思損失。今第二錢章嫩蹤踏對工程項目索耳賠的認識貝2.描1片索賠基礎(chǔ)餅建設(shè)工程項目腫中，工程索賠就一般是由于非禮己方原因?qū)е聺夤こ坍a(chǎn)生局部地或部分工程停米工、誤工、返格工、材料浪費屑、設(shè)計變更、兆質(zhì)量下降、質(zhì)拋量事故、安全喉事故、政策變妥化、違規(guī)等事露件影響引起的摔人工和機械設(shè)勤備費用增加、膏工期延誤、成潤本金和利息增捧加、外部環(huán)境設(shè)變化、產(chǎn)品物嘗非所值、出現(xiàn)病連帶損失和由哲此造成的其他鉗費用增加等的楚損失補償。索交賠依據(jù)一般包向括建設(shè)工程招碰投標(biāo)文件、技囑術(shù)規(guī)范、施工匪圖紙、業(yè)主與茄承包商簽訂的凳合同協(xié)議、業(yè)衣主對承包商施民工進度計劃的測批復(fù)、業(yè)主或煉監(jiān)理下達的設(shè)競計變更文件和慌指令、承包商覺與業(yè)主的承諾截、施工方案、便項目管理大綱柄、以及與工程憑相關(guān)的法律法掛規(guī)和各項往來銜文件等。索賠竹價款或工期的職計算一般參照共承包商與業(yè)主穩(wěn)簽訂的合同或灶招投標(biāo)文件中唉的工程量清單車、預(yù)算定額、搖編制辦法、機腥械臺班單價，治地方性的定額乏補充和編制辦蔑法，以及在施戰(zhàn)工過程中發(fā)生撕的往來文件為北根據(jù)。辟應(yīng)當(dāng)具備全面毀的綜合素質(zhì)，杜充分了解工程際招投標(biāo)文件和霞自身條件，通旋過研究在施工概過程中各方面圣、各環(huán)節(jié)相關(guān)證的文件和往來胖文件以及法律篇法規(guī)，對事件巴存在的各種因招素以靈敏的嗅見覺與感覺尋找票索賠機會，進摔行分析并確定崖是否符合索賠局。興通過對合同實辜施的跟蹤、分謊析、診斷，發(fā)旁現(xiàn)索賠機會；仁進行事件原因排分析，成立索侄賠方案；進行煎事件影響分析血，確定工期或斜費用損失的索往賠數(shù)值；收集謠證據(jù)，并且做洗到及時、準(zhǔn)確筍地進行索賠報棕告。績認真研究合同毛，了解合同約攜定的賠償范圍潔、條件和方法糧，嚴格按照有蝴關(guān)規(guī)定進行合趨同管理，保證咳索賠能提供充爺分的依據(jù)、論執(zhí)據(jù)和數(shù)據(jù)。妙2.2頭引起索賠發(fā)生胞的起因曉一、業(yè)主的行旗為引起的索賠墓因業(yè)主提供的理招標(biāo)文件中的蠅錯誤、漏項或創(chuàng)與實際不符，貝造成中標(biāo)施工貧后突破原標(biāo)價辛或合同包價造授成的經(jīng)濟損失密；業(yè)主未按合鑼同規(guī)定交付施雕工場地；業(yè)主搭未在合同規(guī)定街的期限內(nèi)辦理緣土地征用、粉青苗樹木補償脂、房屋拆遷、鐵清除地面、架計空和地下障礙富等工作。導(dǎo)致講施工場地不具覺備或不完全具拾備施工條件；售業(yè)主未按合同綁規(guī)定將施工所米需水、電、電訊訊線路從施工悉場地外部接至訊約定地點，或精雖接至約定地投點但沒有保證宣施工期間的需享要；業(yè)主沒有掩按合同規(guī)定開嫂通施工場地與供城鄉(xiāng)公共道路雜的通道或施工燃場地內(nèi)的主要習(xí)交通賣干道、沒有滿溪足施工運輸?shù)膭┬枰?、沒有保損證施工期間的慘暢通；業(yè)主沒巾有按合同的約菌定及時向承包杰商提供施工場流地的工程地質(zhì)泡和地下管網(wǎng)線醋路資料，或者呼提供的數(shù)據(jù)不谷符合真實準(zhǔn)確偶的要求；業(yè)主望未及時辦理施臂工所需各種證涼件、批文和臨克時用地、占道魂及鐵路專用線慎的申報批準(zhǔn)手字續(xù)而影響施工征；業(yè)主未及時燦將水準(zhǔn)點與座繼標(biāo)控制點以書私面形式交給承律包商；業(yè)主未躲及時組織有關(guān)冤單位和承包商汁進行圖紙會審顯，未及時向承體包商進行設(shè)計慮交談；業(yè)主沒贏有妥善協(xié)調(diào)處跨理好施工現(xiàn)場期周圍地下管線挨和鄰接建筑物衣、構(gòu)筑物的保產(chǎn)護而影響施工陪順利進行；業(yè)起主沒有按照合威同的規(guī)定憑提供應(yīng)由業(yè)主鐘提供的建筑材億料、機械設(shè)備硬；業(yè)主拖延承論擔(dān)合同規(guī)定的盒責(zé)任，如拖延始圖紙的批準(zhǔn)、書拖延隱蔽工程棚的驗收、拖延拖對承包商所提臟問題進行答復(fù)博等，造成施工懂延誤；業(yè)主未韻按合同規(guī)定的矛時間和數(shù)量支界付工程款；業(yè)恐主要求趕工；謀業(yè)主提前占用承部分永久工程挨；因業(yè)主中途則變更建設(shè)計劃鏟，如工程停建此、緩建造成施襯工力量大運遷著、構(gòu)件物質(zhì)積除壓倒運、人員鞭機械窩工、合同同工期延長、蜓工程維護保管揉和現(xiàn)場值勤警箱衛(wèi)工作增加、蓄臨建設(shè)施和用倡料攤銷量加大睛等造成的經(jīng)濟史損失；因業(yè)主竿供料無質(zhì)量證維明，委托承包我商代為檢驗，久或按業(yè)主要求膜對已有合格證耍明的材料構(gòu)件御、已檢查合格傲的隱蔽工程進透行復(fù)驗所發(fā)生難的費用；因業(yè)柜主所供材料虧舉方、虧噸、虧碎量或設(shè)計模數(shù)蜻不符合定點廠迫家定型產(chǎn)品的題幾何尺寸，導(dǎo)貞致施工超耗而洗增加的量差損宅失；因業(yè)主供苗應(yīng)的材料、設(shè)柳備未按合約規(guī)懶定地點堆放的搜倒運費用或業(yè)化主供貨到現(xiàn)場觀、由承包商代涉為卸車堆放所廉發(fā)生的人工和鍵機械臺班費。碼二、業(yè)主代表紗的不當(dāng)行為引晴起的索賠門業(yè)主代表委派布的具體管理人畫員沒有按合同闊規(guī)定提前通知吼承包商，對施輕工造成影響；宵業(yè)主代表發(fā)出誠的指令、通知榜有誤；業(yè)主代區(qū)表未按合同規(guī)施定及時向承包迷商提供指令、虎批準(zhǔn)、圖紙或澤未履行其他義沃務(wù)；業(yè)主代表以對承包商的施巡工組織進行不瓦合理干預(yù)；業(yè)忍主代表對工程溝苛刻檢查、對在同一部位的反朱復(fù)檢查、使用祖與合同規(guī)定不教符的檢查標(biāo)準(zhǔn)裙進行檢查、過孟分頻繁的檢查公、故意不及時劉檢查。樣三、設(shè)計變更片或設(shè)計缺陷引座起的索賠艷因設(shè)計漏項或抱變更而造成人沃力、物資、資假金的損失和停足工待圖、工期倆延誤、返修加劃固、構(gòu)件物資盼積壓、改換代奇用以及連帶發(fā)之生的其他損失負；因設(shè)計提供真的工程地質(zhì)勘庭探報與實際不僚符而影響施工飼所造成的損失搭；按圖施工后松發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤網(wǎng)或缺陷，經(jīng)業(yè)鹽主同意采取補頸救措施進行技悼術(shù)處理所增加垃的額外費用；軋設(shè)計駐工地代浙表在現(xiàn)場臨時挖決定，但無正殊式書面手續(xù)的粥某些材料代用積，局部修改或卵其他有關(guān)工程后的隨機處理事賠宜所增加的額紅外費用；新型繞、特種材料和蜂新型特種結(jié)構(gòu)貸的試制、試驗鋸所增加的費用婆。吸四、合同文件搏的缺陷引起的瀉索賠咐合同條款規(guī)定起用語含糊、不拜夠準(zhǔn)確；合同懶條款存在著漏員洞，對實際可愈能發(fā)生的情況打未做預(yù)料和規(guī)我定，缺少某些拉必不可少的條己款；合同條款窯之間存在矛盾暈；雙方的某些鄉(xiāng)條款中隱含著扒較大風(fēng)險，對捉單方面要求過阿于苛刻，約束謎不平衡，甚至昌發(fā)現(xiàn)某些條文斜是一種圈套。妙五、施工條件盼與施工方法的典變化引起的索組賠簡加速施工吊引起勞動力資其源、周轉(zhuǎn)材料低、機械設(shè)備的捆增加以及各工駱種交叉干擾增繭大工作量等額果外增加的費用仗；因場地狹窄久、以致場內(nèi)運澡輸運距增加所參發(fā)生的超運距居費用；因在特疊殊環(huán)境中或惡或劣條件下施工續(xù)發(fā)生的降效損慣失和增加的安凱全防護。勞動領(lǐng)保建等費用；妻在執(zhí)行經(jīng)甲方軟批準(zhǔn)的施工組哄織設(shè)計和進度幅計劃時，因?qū)嵎H情況發(fā)生變裂化而引起施工車方法的變化所凝增加的費用。欠六、國家政策蹲法規(guī)的變更引游起的索賠逗每季度由工程潤造價管理部門香發(fā)布的建筑工首程材料預(yù)算價柳格的變化；國誠家調(diào)整關(guān)于建靜設(shè)貢銀行貸款利率育的規(guī)定；國家顛有關(guān)部門關(guān)于含在工程中停止欄使用某種設(shè)備畜、材料的通知轉(zhuǎn)；國家有關(guān)部霞門關(guān)于在工程亂中推廣某些設(shè)士備、施工技術(shù)辰的規(guī)定；國家評對某種設(shè)備、偏建筑材料限制扭進口、提高關(guān)曾稅的規(guī)定；在瞞一種外資或中染外合資工程項旗目中貨幣貶值幼也有可能導(dǎo)致暗索賠。釘七、不可抗力糟事件引起的索酸賠西因何自然尺災(zāi)害引起的損擠失；因社會動竿亂、暴亂引起阻的損失；因物切價大幅度上漲憂，造成材料價趁格、工人工資榜大幅度上漲而巴增加的費用。柜八、不可預(yù)見坐因素的發(fā)生引館起的索賠仇因施工中發(fā)現(xiàn)油文物、古董、宵古建筑基礎(chǔ)和查結(jié)構(gòu)、化石、師錢幣等有考古敬、地質(zhì)研究價幫值的物品所發(fā)茅生的保護等費紅用；異常惡劣濾氣候條件造成硬已完工程損壞津或質(zhì)量達不到華合格標(biāo)準(zhǔn)時的布處置費、重新作施工費。助九、分包商違靈約引起的索賠脾甲方指定的分膛包商出現(xiàn)工程或質(zhì)量不合格、責(zé)工程進度延誤梳等違約情況；缸平行分包商在叨同一施工現(xiàn)場劉交叉干擾引起什工效降低所發(fā)毫生的額外支出妙。莊2.央3至處理工程索賠慕的基本原則老一、合法性原歲則代索賠報告必須協(xié)依據(jù)合同提出勻，并具備合法香、全面、充分誕和有效的證據(jù)坐材料。欲二、必要性原丹則炎索賠費用應(yīng)是生履行合同所必閱需的，如果沒換有該費用的支因出，承包商就贏難以合理履行咽合同。已三、補償性原頸則輕索賠應(yīng)使索賠校方的實際損失負得到合理和完乒全的補償，但花索賠方不能因蠢此獲得額外利蠻益。挪四、最小化原護則名承包商應(yīng)及時論采取有效措施鋤防止事態(tài)的擴徒大和損失的加畢劇，將損失控恢制在最低限度雞。如果不及時熟采取適當(dāng)措施梢而導(dǎo)致?lián)p失擴補大，承包商無該權(quán)就擴大的損舍失部分提出索旗賠要求。翼五、時效性原部則遷索賠報告應(yīng)采掀用書面形式，普并在合同規(guī)定五時限內(nèi)提出，灣否則將被拒絕乎。國際上，索顏賠時效一般賺為劉28體d地，當(dāng)事態(tài)還在竹繼續(xù)發(fā)展時，誕每遣隔梳28粗d誦還要提交索賠泉報告一次，直賄到事態(tài)結(jié)束為胡止。附六、單件性原剝則徹索賠應(yīng)遵從一篇事一辦原則，尺發(fā)生一件、提宿出一件、處理哈一件，而不能愿采用算總賬的央辦法，對同一撈事件的工期索匙賠和經(jīng)濟索賠麗也要分開提出暢兩份索賠報告消，以避免個別猾索賠爭議而延題誤整份索賠報棒告的批準(zhǔn)，甚增至導(dǎo)致?lián)p失擴討大化或引發(fā)出妥其他問題。索羊賠報告還應(yīng)編啟號，由專人造汗冊管理。雄根據(jù)發(fā)生事件兇的不同角度，捉按不同標(biāo)準(zhǔn)，念區(qū)分不同類型廚，采取不同的幫實施辦法進行爺索賠管理。疼熟悉相關(guān)法律疑和關(guān)聯(lián)文件，辱一切皆以證據(jù)盼做保證，明確敗方向，積極實弄施。要求索賠詳要以清晰的概嶼念和單刀直入拖的方法闡述并鐘報告發(fā)生的事選實，規(guī)避與對幟方糾纏，直接辜要求索賠。負及時發(fā)現(xiàn)與報覆告，根據(jù)招投滾標(biāo)文件與合同洽要求中有關(guān)規(guī)愁定提出索賠意劑向，意向書中墓應(yīng)包含索賠項己目（分部分項長名稱）、索賠蛇事由及依據(jù)、犯事件發(fā)生起算敲日期和估算損妻失，務(wù)必附有寫詳細的計算資驚料和證明。這類樣監(jiān)理工程師位通過意向書就據(jù)可以大致了解釋整個事件的過鉗程、影響程度遲以及索賠意愿戲和要求。仰索賠意向書報凡告給監(jiān)理工程怒師后應(yīng)經(jīng)主管蛾監(jiān)理工程師簽吃字確認，必要姨時應(yīng)當(dāng)會同部榜門總管、部門齡負責(zé)人和現(xiàn)場任監(jiān)理工程師一威起核實。繪經(jīng)總監(jiān)理工程衛(wèi)師簽字確認后陷索賠意向書及升時歸檔，同時親收集證據(jù)，所納有工程費用或票工期索賠均須熟附有現(xiàn)場工程糞監(jiān)理工程師已輸經(jīng)認可的記錄刊和計算資料以拘及相關(guān)的證明朽材料。栗及時作出階段潮性索賠報告和軟最終索賠報告淺，并具備有效記證據(jù)及數(shù)據(jù)，積同時抄送給相周關(guān)單位?？?.尤4訂索賠程序竄一、提出索賠區(qū)意向暖通過對事件的往分析與比較，患及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)煮確把握索賠機醉會，提出索賠擠意向?？棶?dāng)發(fā)現(xiàn)索賠事尤件后，在合同團規(guī)定的時限內(nèi)邀及時向監(jiān)理工貧程師提出索賠燕意向通知，明堤確表示對事件析的索賠意愿和除要求。報二、索賠工作污準(zhǔn)備挑通過對合同實陳施的跟蹤、分罵析、診斷，進晌行詳細調(diào)查，挑了解事件經(jīng)過皇、前因后果，震掌握事件真實所情況。鳥針對事件損害禮的原因和范圍屆進行分析，判哥斷索賠事件是炸否具備法律依淋據(jù)。僚進行索賠事件亡影響分析，研貪究事件影響損友失程度和結(jié)果貝，確定索賠價桑值。蒼應(yīng)在索賠事件詢持續(xù)期間一直敞保持有完整的掩索賠理由、索扣賠事件的影響行、索賠價值的師計算等詳細資鴨料和記錄。單起草索賠報告洲，表達索賠要抽求并附有支持何這個要求的詳百細依據(jù)資料。梅三、燭索賠分類時限道與過程東圖紙延期的索予賠：當(dāng)接到中毯標(biāo)通知書后的琴規(guī)定時間內(nèi)，彼承包商可以得逼到由業(yè)主或其否委托的設(shè)計單航位免費提供的作施工圖紙、技話術(shù)規(guī)范和其他粉技術(shù)資料，接矛受技術(shù)交底，譜否則承包商可累以依照合同約睛定提出索賠申賓請，以接到中聚標(biāo)通知書后的熟規(guī)定時間期滿奇后的座第近2皆天為索賠起算嘗日，收到圖紙粥及相關(guān)資料的廟日期為索賠結(jié)逆束日。突惡劣氣候?qū)е虑〉乃髻r：一般漿為工程損失索胞賠和工期索賠懶；此類索賠計帶算應(yīng)在惡劣氣狀候條件開始影王響的第一天為烏起算日，惡劣遠氣候條件終止炭日為索賠結(jié)束紙日。疤監(jiān)理工程師導(dǎo)既致的索賠：以協(xié)收到監(jiān)理工程堤師書面指令當(dāng)傳天為起算日，禽按其指令完成逃該項工作的日杯期為索賠事件欄結(jié)束日。醬工程變更的索蔽賠：一般是指夸工程項目已經(jīng)網(wǎng)在施工階段或題此后進行的設(shè)狗計變更，或工泳程施工項目增見加或局部尺寸留、數(shù)量變化等因，因此承包商璃應(yīng)為收到監(jiān)理波工程師書面工紀程變更指令或塵業(yè)主下達的變糾更文件日期為娘起算日，變更師工程完成日為農(nóng)索賠結(jié)束日。長不可預(yù)見引起丙的索賠：由于罪在工程招投標(biāo)端時施工圖紙或染其他技術(shù)資料雨不全，如地質(zhì)刑、地基處理等盈項目使承包商怨無法作出正確驗計算，此類一爆般索賠工程量志增加或需重新膝投入新工藝、麻新設(shè)備等費用完和工期。承包喂商計算索賠起跟算日應(yīng)在雙方讓確認未預(yù)見的咬情況開始出現(xiàn)駐的第一天為起臉?biāo)闳眨K止日詳為索賠結(jié)束日念。堅外部環(huán)境引起匪的索賠：由于害外部環(huán)境條件頸影響，如征地晴拆遷、施工條樸件、用地的出梁入權(quán)和使用權(quán)跪等屬業(yè)主原因縣引起的索賠。探根據(jù)監(jiān)理工程旺師批準(zhǔn)的施工命計劃影響的第功一天為起算日厭。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)鬼或外部環(huán)境影士響消失日為索呼賠事件結(jié)束日右。璃承包商原因?qū)ОW致第三方糾紛漁的索賠：由于賄承包商延誤工嘩期導(dǎo)致業(yè)主違石約于第三方，浴以施工合同約金定工程交付日驢為起算日，辦門理交付使用手辯續(xù)后為結(jié)束日暈，同時轉(zhuǎn)移第程三方要求的賠渡償于承包商；游由于質(zhì)量問題滿違約于第三方咐，承包商除按癥合同規(guī)定保證算質(zhì)量達到合格趣外，同時轉(zhuǎn)移球第三方要求的蔑賠償于承包商棗。亦如果索賠事件控持續(xù)存在劃，滲2貫8槐天還不能算出皂索賠額和工期叫展延天數(shù)時，冠應(yīng)當(dāng)按照合同誤約定或工程師杏合理要求的時更間間隔（一般塵為購2貫8朽天），定期陸呢續(xù)報告每個時乒間段內(nèi)的索賠津要求和索賠證夢據(jù)資料，在該潛項索賠事件的掀影響結(jié)束后呼的琴2念8敲天內(nèi)，整理索動賠論證資料并糕累計索賠總額畝，做出最終索往賠報告。四、事件記錄遷索賠意向書提胃交后，就應(yīng)從汪索賠事件起算槳日起至索賠事芒件結(jié)束日止認昨真做好同期記丙錄。索賠事件蝕造成現(xiàn)場損失駕時，必須做好度現(xiàn)場情況資料趟收集和影音資誰料的完整收集尾，且裝訂、說上明后通過監(jiān)理缺工程師簽字確倆認，作為索賠篇證據(jù)。脊記錄內(nèi)容包括倆事件發(fā)生時和兵過程中現(xiàn)場實符際狀況、造成論現(xiàn)場人員、機游械設(shè)備的損害羅和閑置清單；信工期延誤時間狹；損害影響程砌度；費用增加臺項目的所需人疲員、機械、材類料數(shù)量、有效鄉(xiāng)票據(jù)等。敘五、娛階段性索賠報艦告?zhèn)?dāng)索賠事件在得持續(xù)進行時，犁承包商應(yīng)當(dāng)向登監(jiān)理工程師提拜交索賠事件的咸階段性索賠報予告，說明索賠剛事件的損失款膀額和損害影響收程度以及工期上索賠。療當(dāng)某項索賠事肢件通過長時間辨影響結(jié)束后，荒應(yīng)該累計結(jié)果房作出最終索賠丙報告。秘六、象最終索賠報告耍當(dāng)索賠事件造旅成的影響結(jié)束議后，應(yīng)在合同螺規(guī)定時間內(nèi)向促監(jiān)理工程師提雙交最終索賠報乏告。愛報告應(yīng)包括以勺下內(nèi)容：墻①折正式文件鄙；旋②粒填寫索賠項目話、依據(jù)、證明宋文件、索賠金或額和索賠工期殖的申請表惕；含③帆己批復(fù)的索賠擊意向書稻；下④誦索賠事件的起失因、經(jīng)過和結(jié)翁束的過程描述射及其編制說明喘；挪⑤遣與索賠事件有腐關(guān)的各種往來伸文件，包括證勞明材料和計算畏資料等附件。艇2.壇5胞工程索賠的技拴巧與對策伸一、認真分析霜合同條款，及柴時捕捉索賠機胞會門索賠的基礎(chǔ)是懸施工合同文件借。施工句企業(yè)飯參與工程投標(biāo)蛾中標(biāo)后，應(yīng)及擊時、謹慎地與好發(fā)包方簽訂《趨施工合同》。員合同內(nèi)容應(yīng)盡屋可能的考慮周喬詳，措詞嚴謹烏，權(quán)利和義務(wù)么明確，做到平績等、互利。合濤同價款最好采獵用可調(diào)價格方研式。并明確追此加調(diào)整合同價翠款及索賠的政止策、依據(jù)和方隙法，為竣工結(jié)榴算時調(diào)整工程徐造價和索賠提鄉(xiāng)供合同依據(jù)和爹法律縮保障。必須認慰真研究合同文域件，熟練掌握腹合同條款，特葉別是對可能產(chǎn)嶺生索賠的有關(guān)倆條款要反復(fù)學(xué)象習(xí)和認真分析遣。在索賠事件扛發(fā)生時，要與劉有關(guān)條款逐句名逐字相對照，掛為索賠尋找充潛分的理由。充符分全面研究合肥同條款，不但香要看對自己有章利的條款，更兇要注意對自己腎不利的條款。揭在陰“惜通用條晴款滿”退中，尤其涉及堤工程變更、施飯工條件變更、慨施工順序變更騰、工期延長、猴單價調(diào)整等等噴，對這些條款腸的論述，要吃甜透精神，以便強及時發(fā)現(xiàn)索賠棋條件，抓住補栗償機會。淺二、施工過程落中加強合同管尼理寶積累真實有效驅(qū)的索賠證據(jù)，御注意日常索賠圈資料的收集工宗作，索賠的證絲據(jù)是施工過程振中的記錄或?qū)h施工活動的認?？桑仨氄鎸嵱浜腿娴胤从巢髻r事件發(fā)生蟲時的實際情況鴿，并經(jīng)得起推卸敲。只有準(zhǔn)確授地碰計算裳出要求索賠的刪價款，并證明六此款合理、合尸法，索賠才能積有效。毫無根槳據(jù)的索賠或夸工大索賠的額度炒，必然會引起職業(yè)主的強烈不亮滿，不僅索賠超更加困難，而讓且還會影響承徑包商的聲譽。蹦因此，在每項盒工程開始施工戴時，就要建立代嚴格的資料積秤累制度。施工細過程中應(yīng)做好篩施工日志、技特術(shù)資料等施工宗記錄。對停水沿、停電的時間悲、甲供材料的守進場時間、數(shù)跪量、質(zhì)量情況餓等，都應(yīng)有詳愁細記錄。對現(xiàn)癥場變更發(fā)生的礎(chǔ)時間、條件、項會談紀要、會貫議記錄、通知嶼和指令、人員奇和設(shè)備、地質(zhì)生和氣候及試驗酒檢測等原始資靈料，及時記烏入宏“隙現(xiàn)場施工日扣志駕”共，使索賠資料魯有序、清晰和璃準(zhǔn)確，也方便隆在出現(xiàn)索賠問燃題時按需摘取濃。堅決避免現(xiàn)銜場變更記錄久警拖不記或記錄商不全，靠事后仰回憶使現(xiàn)場變賺更情況不準(zhǔn)和溫不實，容易造壇成被動。建設(shè)山單位或監(jiān)理單鍛位的臨時決定虎、口頭交待、巧會議研究、往謹來信件等應(yīng)及品時收集整理成圾文字資料。必焰要時可對施工答過程照相或攝臥像作為資料。桑因建設(shè)單位或酬監(jiān)理單位責(zé)任鳴造成工程返工炸、停窩工、增墊加工程量等，邀應(yīng)要求工期順蠻延，并提出索揉賠。因特殊情具況導(dǎo)致施工難料度增加，材料艇損耗增大，或?qū)霉て谘娱L，也范應(yīng)提出索賠。塵施工組織設(shè)計我或施工方案中朝需要修改、補加充、明確的內(nèi)巾容也應(yīng)及時簽戰(zhàn)證。貌三、據(jù)理力爭現(xiàn)、依法索賠，篇索賠應(yīng)做到有描理有據(jù)檔索賠的理由及衡依據(jù)集中反映立在索賠報告中煙，索賠報告的恢質(zhì)量和水平，飲直接關(guān)系到索失賠的成敗。因毀此編寫索賠報愛告時要求語言撕規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴像謹、條理清楚凳、論據(jù)充分、權(quán)結(jié)論明確。索渠賠文件是合同段管理過程中的夸具有法律性質(zhì)望的文字資料，各它涉及到雙方伴的利益和榮譽蠢，是雙方矛盾錦容易激化的敏更感點，應(yīng)盡量塞避免采用抱怨蠟或夸張的詞語誰，讓業(yè)主產(chǎn)生幣反感情緒，熟使索賠工作變樂得復(fù)雜化。寺索賠計算方法蘋和款額應(yīng)實事葵求是，在進行池索賠時，必須浩做鼻到艇“刃理由充分，證須據(jù)確萌鑿千”幣。如果沒有有著關(guān)法律、政策也、規(guī)定作依據(jù)賞，索賠理由就哄很難成立；如劉果沒有充足的北證據(jù)，索賠就攻不能成功。索冷賠時，要以理舍服人，心平氣夜合地與建設(shè)單遍位協(xié)商。讓業(yè)殿主或監(jiān)理工程蹤師審查后感到扣合情、合理、吳合法，切忌漫幅天要價，造成番業(yè)主的逆反心站理，影響了整粱個索賠文件的猾可信度。對重態(tài)大索賠項目，旋必要時可向合方同法專家或權(quán)腐威人士咨詢，孝以保證索賠成梅功。哀做好索賠報告食需具備全面的騎知識。一是了釋解有關(guān)法律政含策，如《建筑尖法》、《合同經(jīng)法》等。二是闖熟練掌握并靈膀活運用《預(yù)算劍定額》，了解雀定額的測算方另法，熟悉定額考的內(nèi)容，具有鉤豐富的預(yù)結(jié)算裕經(jīng)驗。搞清楚劇省、市有關(guān)工輩程造價方面的于政策及文件。際四、充分把握月好索賠的時效內(nèi)性，準(zhǔn)確使用邁法律賦予的抗深辯權(quán)實現(xiàn)索賠貢施工過程中有范的索賠請求爭愈議不大，會得零到發(fā)包方認可鍛。但有的請求巴，特別是數(shù)額伐較大的索賠請見求，發(fā)包方會肢提出很多拒絕寧賠償?shù)目罐q理坦由。承包方應(yīng)虎充分利臟用搖“鑰工程師在收到醉承包人送交的兄索賠報告和有許關(guān)資料日后劇28曲d行內(nèi)，未予答復(fù)蠢或未對承包人惕作進一步要求帖，視為該項索利賠已經(jīng)認然可召;羊”表的索賠條款，距承包人在提出齒索賠請求之前蘿就要有索賠持更久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，襖選定專人負責(zé)看索賠工作。必所要時可依法行迎使獨“掃先履行抗辯插權(quán)臨”表和激“賭不安抗辯達權(quán)擾”堡。裝五、著眼于重狂大索賠英對已經(jīng)出現(xiàn)的趁干擾事件或?qū)ο狗竭`約行為的同索賠，一般著饅眼于重大的、哨有影響的、索互賠額大的事件枕，不要斤斤計圓較。索賠次數(shù)蘿太多、太頻繁士，容易引起對始方的反感。但安承包商對這坦些仙“處小拘事歲”避又不能不問，六應(yīng)作相應(yīng)的處期理，告訴業(yè)主蹤，出于友好合覆作的誠意，放宅棄這些索賠要碑求，有時又可停作為索賠談判駝中讓步的余地廟。老在國際工程中返，有些承包商挨常常斤斤計較陪，寸利必得。概特別在工程剛靈開始時，讓對叨方感到他很精敗干，而且不容隱易作讓步，利疲益不能受到侵粥犯，這樣從心照理上戰(zhàn)勝對方櫻。這實質(zhì)上是課索賠的處理策楚略，不是基本重方針。梨六、注意靈活兩性滿在具體的索賠妹處理過程中要棗有靈活性，講沙究策略，要準(zhǔn)樂備并能夠作讓虜步，力求使索監(jiān)賠的解決雙方腳都滿意，皆大鹿歡喜。承包商聾的索賠要求能爹夠獲得業(yè)主的絲認可，而業(yè)主填又對承包商的爪工程和工作很亮滿意，這是索銳賠的最佳解決佛。這看起來是水一對矛盾，但鋒有時也能夠統(tǒng)平一。在實際索診賠解決中，對氏方對索賠解決疲的實際期望是刊很難暴露出來垂的。通常雙方哲都將合同違約鼻責(zé)任推給對方飲，表現(xiàn)出對索典賠有很高的期進望，而將真實孤情況隱蔽著，松這是常用的一鄭種策略牌。脫跑“新步步為駝營梢”螞是雙方都常用越的攻守策略，繩盡可能多地取膏得利益，又是就雙方的共同愿睜望，所以索賠雨談判常常是雙裝方智慧、能力給和韌性的較量茶。在索賠解決針中，讓步是必甚不可少的。由如于雙方利益和現(xiàn)期望的不一致許，在索賠解決這中常常出現(xiàn)大艙的爭執(zhí)。而讓把步是解決這種更不一致的手段偷。通常，索賠輩的最終解決雙港方都必須作讓嶺步，才能達成鋼妥協(xié)。讓步作祥為索賠談判的送主要策略之一若，也是索賠處咸理的重要方法繼。對承包商來圓說，讓步的余懂地越大，越有允主動權(quán)。數(shù)七、努力掌握旱索賠談判斯藝術(shù)辨，培養(yǎng)一支高輩素質(zhì)的索賠隊耐伍亂索賠既是一門糾學(xué)問，又是一封門藝術(shù)，必須描作深入的研究障。承包商要達傭到索賠目的，填必須對索賠全狡過程實施有效螺地控制。主要光應(yīng)掌握以下談晌判技泥巧事:摘①專制定索賠計劃你和談判策略，羨每次談判前要判做好充分準(zhǔn)備濕，擬好下一輪剛談判的提綱，擾對準(zhǔn)備達到的盤目標(biāo)要做到心叮中有數(shù)蟻；逝②球索賠解決過程皺中常常會出現(xiàn)顯爭執(zhí)，而合理臉的讓步是解決嶄爭執(zhí)的策略之閑一，應(yīng)做到有膝退有進推；棄③叨要想方設(shè)法說兆服對方接受自悄己的要求，避陵免與業(yè)主發(fā)生萄正面沖突，態(tài)耐度要冷靜、理辭智、不急不躁興地運用恰當(dāng)?shù)馁Y策略和靈活的鏡談判技巧進行別對話，要始終漿保持良好的談壯判氣氛。皇2.抄6蟲索賠管理謙由于工程項目泊建設(shè)周期比較留長，為完整、減真實地反映索籃賠情況必須建酸立臺帳，本來韻在工程上發(fā)生握的事件就是工隊程竣工檔案資保料的重要組成住部分，所以要堤認真、嚴格地公建立、健全工含程索賠臺帳和胞檔案。仁索賠臺帳必須糧反映索賠事件摟發(fā)生的原因、侍影響程度與結(jié)健果，索賠發(fā)生貢的時間，索賠鴿意向提交的時劃間，索賠結(jié)束嶺的時間，索賠刪申請的工期和蜜金額，監(jiān)理工各程師審核或業(yè)嚇主審批的結(jié)果廟等內(nèi)容。利對合同工期內(nèi)走發(fā)生的每宗索繪賠事件均應(yīng)及惹時登記。裝訂范成規(guī)范完整的漆檔案資料，工撲程完工后作為鴉工程竣工資料膝一部分。肯2.謠7遞避免誤區(qū)叮首先要明確索醒賠是雙向的。幣通常泛稱索賠憤是指承包商向促業(yè)主的索賠，胳而反索賠指業(yè)寺主向承包商的染索賠，其實是去雙方同時互動聽，互相存在的痛。向當(dāng)索賠事件發(fā)彩生時，有些施觸工企業(yè)由于受同我國傳統(tǒng)工程湖管理模式的影扁響，顧慮與業(yè)刮主、監(jiān)理方面列的關(guān)系問題，翠沒有認真對待約索賠。腰項目管理人對充索賠工作意識間不到位，沒有逢深刻認識索賠尿管理及程序，晶導(dǎo)致無法把握墻索賠及其結(jié)果繭，造成事件存饅在、索賠流產(chǎn)廊。丑項目管理人對迎招投標(biāo)文件、清技術(shù)規(guī)范和業(yè)泉主、監(jiān)理、承捷包商之間相關(guān)浸及其往來的文腥件理解不夠深渾刻，對已經(jīng)發(fā)蠅生的事件無法犯判斷而沒有索美賠。訊只注重提出索采賠意向，不重已視索賠過程中泊的時限和證據(jù)盡收集，未按合顫同要求區(qū)分階想段性索賠和及肺時作出最終索蹦賠報告或索賠嚷無效。碗索賠概念不夠苦明確。很多項攔目管理人認為途只有承包商向倚業(yè)主索賠，沒抽有考慮業(yè)主向乎承包商的索賠州，或者沒有考幼慮對方的反索婚賠。禮第三怠章田禁娃業(yè)主的反索賠蛙隨著工程建設(shè)坐市場規(guī)范化、塊法制漢化喂乏、國際化程度打的不斷加強，演土木工程索賠竟逐漸成為工程讓合同管理中的帶一個重要內(nèi)容帆，也在業(yè)主控料制造價、減小豈投資風(fēng)險等方愈面扮演著重要思的角色晌。叉起3.括1旋業(yè)主反索賠的糖意越義棒省索賠是指在工甩程承包合同履瑞行中璃，乓忘當(dāng)事人一方因芝不履行或不完紫全履行合同所忌規(guī)定的義務(wù)或書出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由沙對方承擔(dān)的風(fēng)旁險而遭受損失報時姜，耽孩向另一方提出斧索賠要求的行易為歸。調(diào)氧在實際工作中厚，索賠是雙向材的，既包括承亞包商向業(yè)主提膀出的索賠，也頓包括業(yè)主向承鏡包商提出的索謎賠。通常我們羨把后者稱璃為灰“敘反索沿賠治”壯訂。氣拔反索賠是業(yè)主匪控制工程造價畢的途徑之一。初項目工程造價獅的大額性事關(guān)饞有關(guān)各方面的窮重大經(jīng)濟利益辰，通常是業(yè)主尤控制的重點之晃一。而反索賠哨包含兩個方面幣：一是對對方旋提出的索營賠要求進行分愛析評審和修正午，否定其不合鉆理的要求，接龍受其合理的要拋求；二是對對塔方在履約過程湯中出現(xiàn)的違約酒情形，提出補虹償要求。以上鋼兩方面對控制宇工程造價都能另起到積極的作悅用紡。乒航反索賠有利于睬增強承包商在鷹工程管理、設(shè)達計以及建造過狀程中的責(zé)任心鄉(xiāng)。型籠反索賠能在一盛定程度上減小沙業(yè)主投資風(fēng)險環(huán)和經(jīng)濟上的損腎失隆。貴牌3.漿2霜業(yè)主反索賠的段主要對蟲象轉(zhuǎn)丙一、業(yè)主對監(jiān)艦理人員的索賠醉業(yè)主委托監(jiān)理許人員進行工程旨施工過程中的溉安全文明施工抬、工程質(zhì)量、妄進度、投資的探控制，合同和汪資料信息管理垃以及組織協(xié)調(diào)練，當(dāng)監(jiān)理人員概未按照合同約飯定的監(jiān)理人員右責(zé)任和義務(wù)確在保工程項目按袍照施工合同的婦要求施工，甚居至與工程承包類人串通，給業(yè)采主造成損失的狀，業(yè)主可以依晝據(jù)監(jiān)理合同向街監(jiān)理方提出索倒賠幟。停衫二、業(yè)主對設(shè)哄計人員的索賠各業(yè)主為了盡可瘋能提高一個建暮設(shè)工程的價值尿，會要求設(shè)計釣人員提供更多世更優(yōu)的服務(wù)，稀比如，要求設(shè)炕計人員負責(zé)準(zhǔn)射備工程進度計恭劃、成本預(yù)算布、技術(shù)蓬標(biāo)準(zhǔn)、甚至檢業(yè)查工程質(zhì)量等碌特殊的任務(wù)，限用這些指標(biāo)來字比較選擇最優(yōu)籌的設(shè)計方案，淹獲得更好的效擋益。標(biāo)準(zhǔn)合同過一般都規(guī)定了軟設(shè)計人員的行宵為標(biāo)準(zhǔn)。在實未際簽訂合同工忘程中，有些業(yè)厲主可能提出高部于標(biāo)準(zhǔn)合同的盞要求，當(dāng)設(shè)計倍人員沒有很好邊地履行這些責(zé)裹任義務(wù)時，業(yè)杜主便可以提出令索賠要求輪。頂撤三、業(yè)主對承納包商的索賠杰承包商在工程艘建設(shè)過程中，回因不履行或者境不完全履行約橫定的義務(wù)，使鏡業(yè)主在工期和距費用上受到損刊失，業(yè)主為了搖維護自己的利景益，向承包商喝提出索賠。孔常見的有如下障幾個方面冊。生餃3.3輝歐業(yè)主可以索賠道的費膚用捏搭設(shè)計缺陷賠償攏。由于設(shè)計人臣員的原因，造灶成項目工程在惑建造過程中出看現(xiàn)因不滿足使園用以及結(jié)構(gòu)安忍全等，造成了他工程的返工，欲給業(yè)主帶來經(jīng)宗濟損失，業(yè)主徒可以依合同向愛設(shè)計人提出損掩失賠償斗。篇再監(jiān)理過失賠償辨。依據(jù)《建設(shè)料工程委托監(jiān)理味合同》，如果敞監(jiān)理人在責(zé)任肺期內(nèi)，因其過狹失而造成了業(yè)年主的經(jīng)濟損失茄，業(yè)主可向其冊提出損失賠償歉。待緞?wù)`期損害賠償您。工程合同一謙般包括承包商御不能按期完工把時，業(yè)主可以繞向承包商提出只一玻定數(shù)額賠償?shù)母髡`期損害賠償淋條款。業(yè)主對慨延誤尋求誤期駝?chuàng)p害賠償時，度造成延誤的原饒因必須和業(yè)主男沒有關(guān)系哈。搖妥施工缺陷反索衡賠。業(yè)主發(fā)現(xiàn)嚷承包商的工程猴中存在缺陷，辰可以提出費用轎補償。如果在毒工程施工過程膨中，業(yè)主發(fā)現(xiàn)猶工程中的缺陷遙，而承包商沒誼有能力修復(fù)缺茫陷、拒絕修復(fù)呢缺陷或者放棄柿工程的施工，串業(yè)主有權(quán)對修糧復(fù)缺陷所花的錦費用提出索賠鍋要求，并且按清照原來的合同散計劃完成工程策。忌寫業(yè)主合理終止血合同或承包商弟不正當(dāng)?shù)胤艞壥こ痰乃髻r。腫如果業(yè)主合理左地終止承包商巴的承包，或者近承包商不合理腎地放棄工程，暈業(yè)主一般會安氏排另外的承包脅商來完成剩余歡的工程，業(yè)主溫有權(quán)從原承包文商手中收回由慧新承包商完成袍工程所需的工袍程款與原合同莖未支付部分的必差額。另外，恒業(yè)主還有可能摸還需要承包商扒承擔(dān)工程沒有原按期完成造成撿的額外損失牢。攝僅相關(guān)的融資損筋失。工程發(fā)生抄延誤時，業(yè)主全要承擔(dān)延誤時峽間內(nèi)的額外的篇利息損失。如少果工期延長，睬業(yè)主不但支付盤利息的時間延叉長，還有可能桂要按照更高的貍貸款利率支付執(zhí)利息?？芰硗?，工程延界長也會影響相寶關(guān)的投資收益淘。業(yè)主有權(quán)對慎這幾部分的損努失提出索賠。侵利潤損失。承辟包商沒有按期落交付工程，致違使工程不能按銅期投入運營而瓶發(fā)生利潤損失扭。還有一種導(dǎo)宇致利潤索賠的馳情況是，承包求商提供的工程早存在不可修復(fù)拋的缺陷，導(dǎo)致趣業(yè)主在使用過寸程中，需要花廚費超出原先估太計的維護費用肯。崇姨額外的場地費納用。由于承包廈商原因?qū)е鹿称谘娱L時，業(yè)抖主要支付額外偶的管理費、監(jiān)睡理費等。業(yè)主刃可以據(jù)此向承厲包商提出索賠慧。兼京工程貶值。如陜果工程缺陷導(dǎo)微致工程長時間躺的延誤，業(yè)主趣可以以工程實畫際價值發(fā)生貶節(jié)值為由，向承晃包商提出索賠介。蛇襪3.4莫闖業(yè)主反索賠需然要把握的幾個件方業(yè)面喇清在合同談判中忠要結(jié)合工程實長際仔細分析可赴能出現(xiàn)的反索版賠情況，擬定萌合同條款。合混同是索賠的基皆本依據(jù)，我國久現(xiàn)今使用的工威程建設(shè)合同，揭如《建設(shè)工程渡施工合同估（凡G跨F管—勇199邪9著—尋020摔1碗）》，在合同肆通用條款里面昂，對工程索賠鳳的約定過于粗前略，尤其是對椅業(yè)主可以索賠囑的費用以及其糊計算方法沒有織詳細的約定，妙在實際的操作康中存在很大的鬼困難。因此，休在合同談判中柜，業(yè)主要組織毒合同人員對工具程中可能出現(xiàn)鞠索賠的情形進獎行深入細致地刪分析，擬定可媽操作性強、合愚同雙方都能認隊可的合同條款劃，才能在索賠系發(fā)生時有理有盟據(jù)，減少不必識要的爭端，提靈高索賠效率境。碧始在合同履行過姐程中，要注意迫收集證據(jù)。這桃里所說的證據(jù)巾就是指對方違稿反合同條款的諷情形，作為索沈賠文件的一部酸分，關(guān)系到索釋賠的成敗，證喜據(jù)不足或沒有哀證據(jù)，索賠是瞎不成立的，因熊此在合同履行極過程中要注意島證據(jù)的收集和甚整理拘。工誠在合同的管理踐上，要安排專秤人負責(zé)。合同義管理是索賠管壤理的基礎(chǔ)。在穴我國，工程管族理人員對于合勝同的價值與作傍用缺乏實質(zhì)性危的認識，往往魂依據(jù)經(jīng)驗而不亡依據(jù)合同的具卸體約定來進行竿管理，多數(shù)項顆目不設(shè)專門的鞠合同管理人員拘，缺乏對合同礙履行過程進行連跟蹤管理，不鑒依靠合同對項摧目的實施過程揚中違反合同條適款的情況進行揀及時反饋。導(dǎo)乘致項目本丟身斥“批積重難儉返錄”屬，摩難以理順損失祥的原因，引起溪糾紛拉。絕等第四線章哪涌閃索賠與反索賠壇4.筍1屈當(dāng)前對索賠與剪反索賠的認識括誤區(qū)桑關(guān)于索賠與反朋索賠的內(nèi)涵，運目前在國內(nèi)的幼意見不一致，扣存在一些認識恨誤區(qū)。有意見舉認為，應(yīng)從《探合同法》和《娛合同條件》的芽規(guī)定，來理解跟和解釋索賠與派反索賠。這一擺類意見認為，識索賠是雙方面酬的，乙方可以肆向甲方提出索惱賠，甲方也可婚以向乙方提出研索賠，這是由謹甲、乙雙方之烈間平等的主體占地位所決定的配。工程施工中賺發(fā)生了干擾事盯件后，雙方都咐在進行合同分閃析。一方面想新在合同中找到筆對已方有利的柏條款作為依據(jù)珍，盡快追回在佛事件中所產(chǎn)生茶的損失。另一進方面又想在合婚同中找到對合稈同另一方不利下的條款，盡量菌推卸掉已方的哥責(zé)任，防止已喬方可能產(chǎn)生的全經(jīng)濟損失。因嘉此把追回已方炭損失的手段稱騎為索賠，把防晌止和減少合同柏另一方向已方驚提出索賠的手貨段稱為反索賠吹。也就是說，帽凡是主動提出暖權(quán)利要求的，丙均被稱次為室“狠索奏賠屠”扯；凡是對此智項蛇“梅索距賠桌”伍進行反駁、修繁改或拒絕的行貴為，均屬覆于唉“弱反索發(fā)賠涂”澤。甚至還有人尊認為，索賠就剖是承包商依據(jù)挑合同賦予的權(quán)頭利，對合同甲貿(mào)方過錯給予懲奮罰，從而彌補達損失并由此獲欠利的過程。更功有甚者，有些喊承包商根本不晃知索賠一詞。宗4.席2榴國際上對索賠付與反索賠含義阿的界定滴根據(jù)國際工程樣施工索賠規(guī)范票，普遍按索賠童的對象來界定刺索賠與反索賠伯，通常把承包央商就非承包商豆原因所造成的報承包商的實際紛損失，向業(yè)主紋提出的經(jīng)濟補很償或工期延長爐的要求，稱適為副“叉索畜賠臥”江。把業(yè)主向承拐包商提出的、燙由于承包商違休約而導(dǎo)致業(yè)主撞損失的補償要悠求，稱舊為繞“亮反索遷賠守”晌。并且此種要觸求均以補償實挎際損失為原則籍，并不存在懲看罰的意思。這歷一定義已為國啄際工程承包界吃所公認和普遍革應(yīng)用，具有特區(qū)定的明確含義小。當(dāng)然，如果薯從廣義的一般艘含義來說，承斥包商可以向業(yè)肉主提出某種索崇賠，業(yè)主可以才反駁或拒絕承但包商的此項索逢賠即進行反索降賠。分包商可逆以向總承包商肌提出索賠，總蔬承包商可以針走對此項索賠進鍵行反索賠。承心包商可以向供毅貨商提出索賠究，供貨商也可粥以反駁此項索言賠，即進行反稈索賠等等。但希是，在施工索斗賠實踐中，一奸般并不是從廣拔義的角度理解厚索賠和反索賠天，而是按其特膽定的含義，把朗承包商向業(yè)向鞏提出的補償要執(zhí)求，稱誤為筋“懷索鄭賠羽”梨；把業(yè)主對承圾包商提出的補還償要求，稱統(tǒng)為旺“膊反索棍賠運”服，一般包括兩釀個方面：一是果對承包商提出磚的索賠要求進敘行分析、評審年和修正，否定肉其不合理的要普求，接受其合夢理的要求。二身是對承包商在攏履約中的其他淚缺陷責(zé)任，如雜某部分工程質(zhì)繡量達不到施工攻技術(shù)規(guī)程的要狐求，或拖期建卵成，獨立地提明出損失補償要忙求。捎4.尺3期實際操作中建籌設(shè)工程索賠與撈反索賠的關(guān)系涂施工索賠常常撓是承包方獲取貫更多利潤的一膊個手段，也是快其維護自身利穴益的有效途徑坦。按照國際對恭索賠及反索賠眼的界定，我們的可以這樣來理限解我國實際工掩作中的工程索厲賠與反索賠：閑在建設(shè)工程中澤，索賠是合同珍雙方經(jīng)常發(fā)生付的正常的管理墳業(yè)務(wù)，我們習(xí)呢慣上把承包商豐向吹業(yè)主提出的補搶償損失的權(quán)利秀要求稱術(shù)作瞞“佩施工索晉賠朽”科，索賠目的主叫要是工期和費濃用。而對于業(yè)個主向承包商提樸出的索賠或者鋤業(yè)主對承包商職的索賠要求根循據(jù)合同條款進濤行評議，否定勁其索賠要求中精的不合理部分馳，稱其鷹為籮“雪反索孕賠腸”述。鉆風(fēng)險引起的索御賠一般包括合棕同風(fēng)險、政治繭風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)嚴險，如物價暴班漲、自然條件傅的變化、施工脊現(xiàn)場條件復(fù)雜扎、各種法律法叫規(guī)的變化、涉畏外項目的貨幣剩匯兌風(fēng)險等等模。近年來，由命于我國建設(shè)工任程施工隊伍不桐斷擴大，絕大揮部分施工企業(yè)痕存在任務(wù)嚴重淺不足的現(xiàn)象，沿建筑市場競爭址日趨激烈，建搶設(shè)單位利用自籠己處于主導(dǎo)地強位的便利，在餐招標(biāo)和合同簽難訂時，采用不咱正當(dāng)或不合法幕手段，把本該如由業(yè)主承擔(dān)的膚風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到承導(dǎo)包商身上，導(dǎo)貴致承包商承擔(dān)兼的風(fēng)險比例增狐大，所以此類哈施工索賠往往鄭由承包商提出熱，而且雙方的載分歧往往較大開。伏施工條件變化旁引起的索賠工暢程在施工過程則中，不可避免蒜地出現(xiàn)新的變眠化，尤其是設(shè)旅計變更。承包兆商的報價是以秤原招標(biāo)文件和數(shù)設(shè)計圖紙為基辦礎(chǔ)計算的，根施據(jù)合同條款，挖施工圖紙中改歌變?nèi)魏喂ぷ鞯膬H數(shù)量和性質(zhì)，耕或改變了工程鳴任何部分的施司工程序或施工虧方案，都是變愧更，如果此類畏變更影響了承主包商的費用，步承包商就可要鷹求重新估價，托并提出延長工沈期的要求，在吵實際施工中，互此類索賠也會抗經(jīng)常引起爭議嶄，主要是業(yè)主換和承包商因為伶各自利益角度壟的不同，對合塞同條款殼中跡“花一個有經(jīng)驗的社承包商無法預(yù)遣見的事鍋件堪”父理解的偏差。耗工程量變化太懶大引起的索賠竹實際施工時，忠完成的工程量胖往往與設(shè)計工誰程量有出入，享第四敗版貢FIDIC5道2.3之效條款明確規(guī)定怒，當(dāng)合同價變搏更增減超殺過菠15攻%仗時，允許對有最效合同價進行符調(diào)整，引起合眠同價變化的原它因就是工程量表的變化，主要含引起的索賠有諷以下幾方面：食第一、是承包鴨商施工設(shè)備失伸調(diào)造成的損失吊，由于承包商今在投標(biāo)時，根晃據(jù)招標(biāo)文件和廈合同文件所述側(cè)的工程量和施面工要求，制定熊施工方案，確緊定應(yīng)配備的施脊工設(shè)備的數(shù)量薪、種類、型號織并據(jù)此組織訂煙貨，運輸進場周，而工程量的勾大量增加，勢冬必要求增加新描的施工機械，她或增加原有機猴械的數(shù)量，引棟起承包商計劃努外的投資，擴星大了工程的計諸劃成本。如果歉工程量大量削趨減，則引起原鏈有設(shè)備的窩工貌或棄置不用，起導(dǎo)致承包商的逃虧損，同時，莫工程量的變化輝，還使承包商取已準(zhǔn)備好的建察筑材料數(shù)量變抹化，引起索賠棍。第二，由于宜工程量變化引武起原定工期的獅變化，從而引抄起工期延長或砌趕工，引起索夕賠。盜工期延長和延璃誤引起的索賠代工期延長和延線誤的索賠，通撕常包括兩個方禍面：一是承包賣商要求延長工搞期，二是承包陪商要求償付由故于非承包商的警原因?qū)е鹿こ虅P延誤而引起的腐損失。工程施留工中，由于天櫻氣、水文、地啄質(zhì)等因素影響壩，都將造成工亮程的工期延長腰或延誤。當(dāng)承舟包商額外支出飛的費用得不到姥補償時，勢必它引起索賠。冒加速施工引起除的索賠當(dāng)工程壇項目計劃進度峰受到干擾，影行響了總目標(biāo)工筑期的實現(xiàn)，導(dǎo)偏致項目不能按截時竣工，業(yè)主護的經(jīng)濟效益受殃到影響，業(yè)主電通過分析認為口工程的推遲完圓工將給自己帶團來重大的經(jīng)濟霉損失或政治影壯響時，或由于招部分工程的延賺期導(dǎo)致一系列惹工程的延期時華，業(yè)主可采用種趕工措施，發(fā)突布加速施工指林令，要求承包召商投入更多資渴源來完成該工魔程項目，保證遮總目標(biāo)工期的碑實現(xiàn)，這必然棵導(dǎo)致承包商工曾程成本的增加揪，引起承包商摟的索賠。獄其它原因引起稼的索賠業(yè)主違繭約未按規(guī)定及匹時提供施工場懲地，不按時交遺付施工圖紙、醉設(shè)備和支付工斯程款，導(dǎo)致承非包商施工隊伍康未能及時進場孔施工，或承包劑商資金周轉(zhuǎn)困呀難，影響工程奧進度，引起索陽賠。4.4反索賠婆既然承包商寄痕贏利希望于索違賠，自然業(yè)主櫻也會千方百計煮地通過反索賠玻以減少索賠，位保護自己的合戒法利益。因此涂，有索賠必然使也就有反索賠喚。反索賠通常趙是業(yè)主對付承谷包商索賠的手迷段。索賠和反潔索賠是進攻和廁防守的關(guān)系，社在合同實施過去程中承包商必椒須能攻善守，慎攻守相濟，才蘆能立于不敗之渣地。在合同實扛施過程中，雙吐方都在尋找索愚賠機會，一旦鉛干擾事件發(fā)生阻，都推卸自己菌的責(zé)任，并企猜圖進行索賠。陳不能有效地進縮行反索賠，同界樣要蒙受損失博。所以索賠和姐反索賠具有同詢等重要的關(guān)系旦。挺一、防止對方冰提出索賠潔積極的防御通滅常表現(xiàn)在：既防止自己違約會，要按照合同襪辦事。通過加受強工程管理，郵特別是合同管歌理，使對方找載不到索賠的理扛由和依據(jù)。工流程按合同順利紀實施，沒有損想失發(fā)生，不需繭提出索賠，合斥同雙方?jīng)]有爭架執(zhí)，達到很好仙的合作效果，新皆大歡喜。蛇在實際工程中要所發(fā)生的干擾勾事件雙方常常叫都有責(zé)任，許脹多承包商采取歉先發(fā)制人的策蠟略，首先提出惰索賠。爭取索雷賠中的有利地姐位，打亂對方疤的陣腳，爭取澇主動權(quán)，另外埋，早日提出索暗賠，可以防止招超過索賠的時件效而失去索賠廉機會。炒二、反擊對方恢的索賠要求服為了避免和減宅少損失，必須壟反擊對方的索效賠請求。對承洗包商來說，這袋個索賠可能來凈自業(yè)主，總（獲分）包商、供堡應(yīng)商。最常見紹的反擊對方的鏡索賠要求措施針有：她用我方的索賠對對抗（平衡）衛(wèi)對方的索賠要擺求，最終使得關(guān)雙方都作出讓仇步或互不支付弟。粥反駁對方的索恨賠報告，找出相理由和證據(jù)，度證明對方的索中賠報告不符合妥合同規(guī)定、沒肝有根據(jù)、計算賽不準(zhǔn)確，以及秘不符合事實的報情況以推卸甚芝至減輕自己的鹽賠償責(zé)任，使吳自己不受或少靠受損失。今綜上所述，索萌賠和反索賠是地根據(jù)不同的索漢賠對象而界定欲的，其根本目和的就是合同的陷一方向另一方享就對方責(zé)任引造起的事件，向芝對方提出的補天償要求，索賠客與反索賠都必浙須以合同為依遙據(jù)，要求發(fā)生托的事件真實、促證據(jù)確鑿，費薦用計算合理、朽準(zhǔn)確，責(zé)任分資析要清楚，這歡樣對合同雙方遠處理起來易于嫂接受，減少爭掀議和糾紛。隨延著建筑領(lǐng)域法莫制的日益完善膽，作為建設(shè)工奔程合同的雙方貝，都應(yīng)按杜照觀“新游癥戲革”球規(guī)則辦事，嚴電格遵守國際通錘用幼的攜FIDI趴C婆合同條款，誠廁實守信，只有欄這樣，建設(shè)工哲程領(lǐng)域才能健暮康有序地發(fā)展住。打第五的章陸向工程項目索賠誘總結(jié)辭工程索賠是合煌同管理的重要弊環(huán)節(jié)，更是項畝目管理的重要倘內(nèi)容。工程索惹賠是一項知識資和技術(shù)面很廣梳，念復(fù)雜而又系統(tǒng)寄性很強的工作構(gòu)，不但要善于牛發(fā)現(xiàn)和把握索宰賠機會，還要喉善于收集與整攀理索賠有關(guān)依岡據(jù)和資料。要星對合同中索賠椒事項深刻理解默，要有高度的帖責(zé)任心和嚴謹愧的工作態(tài)度，逐充分理解招投塔標(biāo)文件、設(shè)計透文件、施工圖障紙、技術(shù)規(guī)范區(qū)和業(yè)主、監(jiān)理諷、承包商之間嬸簽訂的合同協(xié)候議以及各項往淺來性文件與相轉(zhuǎn)關(guān)法規(guī)，按照討依合同、重證此據(jù)、講技巧、嗚樹信譽的原則脫