煤礦安全管理教案

煤礦安全管理

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：

了解煤礦安全管理的概念、目的和任務(wù)；了解煤礦安全管理機(jī)構(gòu)

及人員主要職責(zé);熟悉煤礦主要安全生產(chǎn)管理制度；熟悉安全生產(chǎn)規(guī)

章制度和勞動紀(jì)律；掌握煤礦從業(yè)人員的職業(yè)道德和安全職責(zé)；

掌握煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的重要作用。

培訓(xùn)學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)。

第一節(jié)安全管理概述

一、安全管理的概念

安全管理是指對生產(chǎn)過程中安全工作的管理,是企業(yè)管理的重要

組成部分，是管理者對企業(yè)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的

一系列活動，以保護(hù)職工的安全與健康，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,

促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率.

二、安全管理的目的和任務(wù)

安全管理的基本目的是提高災(zāi)害防治科學(xué)水平,預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除

或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，

避免各種損失,最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投人

效益，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行.

安全管理的主要任務(wù)是在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針

政策的前提下，分析、研究、評價(jià)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中各種不安全因

素，從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面采取措施，消除或控制危險(xiǎn)源,

預(yù)防事故發(fā)生或最大限度控制事故的影響范圍及程度，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安

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全狀態(tài)，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

三、安全管理的意義與作用

企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞反映了企業(yè)的管理水平.企業(yè)管理得

好，安全狀況得到改善能促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高。反之，安全管理混

亂,事故、傷亡不斷，不但會影響職工的安全與健康，職工無法安心

工作，挫傷職工的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)效率的降低；而且?guī)斫?jīng)濟(jì)

上的巨大損失，嚴(yán)重影響企業(yè)的社會形象、市場競爭力和穩(wěn)定，從而

制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

搞好安全管理對于防止事故、促進(jìn)企業(yè)管理的改善、技術(shù)的進(jìn)步、

經(jīng)濟(jì)效益的提高都有著重大的意義和作用，主要有以下五個(gè)方面:

(1)搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。

（2）搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治

理”方針的基本保證。

(3)搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保證.

(4）安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施都有賴于有效的安全管理，才能發(fā)

揮應(yīng)有的作用。

（5）搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各方

面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

四、煤礦企業(yè)安全管理主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，建立健

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全礦山企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，保持安全管理人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性。

(3)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制

度。

(4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),做好職工安全教育、技術(shù)

培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗工作.

（5）礦山建設(shè)工程項(xiàng)目必須有安全設(shè)施，并經(jīng)“三同時(shí)"審查、

驗(yàn)收，使新建和改、擴(kuò)建工程具備安全生產(chǎn)條件和較高的抗災(zāi)能力.

(6）制定和落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保礦山企業(yè)勞動條件不斷

改善。

(7)進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣各種現(xiàn)代安全技術(shù)

手段和管理方法，控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,改進(jìn)安全設(shè)施,消除事

故隱患，不斷提高礦山抗災(zāi)能力。

（8）采用職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)，推行職業(yè)安全健康管理

體系認(rèn)證,提高礦山企業(yè)的安全管理水平。

（9)制定事故防范措施和災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案并組織落實(shí)。

(10）搞好職工的勞動保護(hù)工作，按規(guī)定向職工發(fā)放合格的勞動

防護(hù)用品。

(11）做好女職工和未成年工的勞動保護(hù)工作。

（12）做好職工傷亡事故和職業(yè)病管理,執(zhí)行傷亡事故報(bào)告、登

記、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)制度，對接塵接毒職工定期進(jìn)行身體檢查,建

立職工健康檔案,按照規(guī)定參加工傷社會保險(xiǎn)。

第二節(jié)煤礦安全管理制度

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一、煤礦主要安全管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國

家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井

帶班的指導(dǎo)意見》和國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)

管理制度規(guī)定》，煤礦必須建立安全管理制度.

按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》,煤礦企業(yè)建立健全安

全生產(chǎn)管理制度,必須符合以下要求:

(1）符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

(2）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，

有針對性，可操作。

(3)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究

辦法.

（4）所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清

晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握。

（5)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

1．安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度

的核心，是“企業(yè)負(fù)責(zé)"的具體落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制，要按照崗位、

職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗

位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安

全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級落實(shí)到各崗位和人員。

2．安全辦公會議制度

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安全辦公會議制度,要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主

持人和參加人員，會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以

及落實(shí)的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

3．安全目標(biāo)管理制度

安全目標(biāo)管理制度，是依據(jù)政府有關(guān)部門或上級下達(dá)的安全指

標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐層分解,明

確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。

4．安全投入保障制度

安全投入保障制度應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金

渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患，

改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎勵、推廣應(yīng)

用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理、搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全

投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企

業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間

和責(zé)任人。

5．安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度要明確年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確

檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員等方面的內(nèi)容。

6．安全教育與培訓(xùn)制度

安全教育與培訓(xùn)制度，應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備

的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職

工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門

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安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)

劃，確定任務(wù)，保證安全培訓(xùn)的條件，落實(shí)費(fèi)用。

7．事故隱患排查制度

事故隱患排查制度應(yīng)能保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、

煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；

明確事故隱患的識別、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分

級管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)，并保證隱患治理資金的

投入.

8．安全監(jiān)督檢查制度

安全監(jiān)督檢查制度，應(yīng)能保證有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)

程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管

理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組

織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。對查出的問題和隱患

應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)落實(shí)處理，

并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。

9．安全技術(shù)審批制度

安全技術(shù)審批制度要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和

方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級別;審批人

員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技

術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確，內(nèi)容全面、具體，安全措施可靠，能

夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

10．礦用設(shè)備、器材使用管理制度

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礦用設(shè)備、器材使用管理制度,應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、

方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、

方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序

和方法。

11．礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三

防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn)，有針對性地分別制

定專門制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。

12．煤礦事故應(yīng)急救援制度

煤礦事故應(yīng)急救援制度，要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事

故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

13．安全獎罰制度

安全獎罰制度必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確，獎罰分明；

明確獎罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

14．入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度

入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度，明確人井人員禁止帶人井下的

物品和檢查方法;明確人員人井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，

保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人

員并查明原因。

15．安全操作規(guī)程管理制度

操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操

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作現(xiàn)場全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，

明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違

反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。

16．法定代表人和管理人員下井帶班制度

煤礦企業(yè)必須建立健全法定代表人和安全管理人員下井帶班制

度，該制度要明確下井帶班人員的職責(zé)，下井帶班的次數(shù)、權(quán)限、工

作內(nèi)容，以及下井帶班的管理考核，并要健全下井帶班的詳細(xì)記錄，

以備檢查。

17．安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度

煤礦要建立健全安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度。該制度要符合現(xiàn)場安全

生產(chǎn)管理的相關(guān)要求,要明確現(xiàn)場管理人員的職責(zé)、權(quán)限，現(xiàn)場管理

內(nèi)容和要求以及現(xiàn)場應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。

二、煤礦安全管理人員的職責(zé)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度

的核心,是“企業(yè)負(fù)責(zé)"的具體落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全

生產(chǎn),人人有責(zé)”，核心是切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),建立起各級、

各部門行政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的制度，按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)

必須管安全”、“誰主管安全誰負(fù)責(zé)安全”的原則，將各級管理人員、

各職能部門及其工作人員和崗位生產(chǎn)人員在安全管理方面應(yīng)做的事

情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。所以，《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：礦山

企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

企業(yè)的法定代表人(含礦長、經(jīng)理、董事長、礦務(wù)局局長）是企

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業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;礦長對本礦的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);各級主

要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位的安

全技術(shù)工作負(fù)責(zé).各級職能機(jī)構(gòu)對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)

責(zé)。這是煤礦企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則。

礦山企業(yè)各級各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

1．煤礦企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé)

礦長、經(jīng)理、董事長、局長是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其職責(zé)為：

（1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和其他法律、

法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定。

（2）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。

（3)根據(jù)需要配備合格的安全管理人員，對每個(gè)作業(yè)場所進(jìn)行跟

班檢查。

（4)采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的

材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng)。

（5)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

(6）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃。

(7）及時(shí)采取措施,處理礦山存在的事故隱患.

(8)及時(shí)、如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)主管部門報(bào)告

礦山事故，并積極組織搶救。

2．主管安全生產(chǎn)的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）協(xié)助企業(yè)法定代表人具體抓好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

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（2)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3．分管其他方面的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)

對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)的內(nèi)容負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)

職責(zé)。

4．各級總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)

各級總工程師對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任.

5．采區(qū)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對本采區(qū)職工在生產(chǎn)過程中

的安全健康負(fù)全面責(zé)任.

（2)合理組織生產(chǎn),在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的各

項(xiàng)活動中都必須包括安全工作。

（3）經(jīng)常檢查現(xiàn)場的安全狀況，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的

問題。

(4）經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)、規(guī)程和勞動紀(jì)律

教育，提高職工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和專業(yè)安全技術(shù)知識水平。

（5)負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施.

（6）對本采區(qū)傷亡事故和職業(yè)病登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的及時(shí)性和

正確性負(fù)責(zé),分析原因,擬定改進(jìn)措施。

（7）對特殊工種工人組織訓(xùn)練，并必須經(jīng)過嚴(yán)格考核合格后，

持合格證方能上崗操作。

6．班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)

貫徹執(zhí)行礦、區(qū)（對）對安全生產(chǎn)工作的要求，遵守本礦規(guī)章制

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度，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程。對本班

組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。主要職責(zé)是：

(1）組織本班組職工學(xué)習(xí)、貫徹本礦的安全生產(chǎn)制度、安全操作

規(guī)程和作業(yè)規(guī)程.教育職工遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正。對新工人

進(jìn)行安全教育.

(2）作業(yè)前和作業(yè)中，對工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及

時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)報(bào)告.

（3)督促本班組工人正確佩戴勞動防護(hù)用品。

（4）發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告。

(5)搞好生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，不帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度.交接班要交接安全情況。

（7)認(rèn)真組織施工，保證工程質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。

7．安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1）組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查工人遵守規(guī)

章制度和勞動紀(jì)律.

（2）經(jīng)常檢查設(shè)備設(shè)施和工作地點(diǎn)的安全狀況。

(3）組織分析傷亡事故原因，采取防范措施。

(4）發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止其作業(yè),并立即報(bào)

告班組長處理。

(5）教育職工正確使用個(gè)人防護(hù)用品。

第三節(jié)從業(yè)人員職業(yè)道德和安全生產(chǎn)職責(zé)

一、煤礦從業(yè)人員的職業(yè)道德

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1．職業(yè)道德的概念

職業(yè)道德是人們在職業(yè)活動中形成的與職業(yè)活動緊密相連的，具

有自己職業(yè)特征的道德規(guī)范的總和。職業(yè)道德是職業(yè)范圍內(nèi)特殊的道

德要求，即從道義上要求人們應(yīng)以一定的思想、感情、態(tài)度、作風(fēng)和

行為去待人接物、處事,完成本職工作。各行各業(yè)都有自己的職業(yè)道

德。

職業(yè)道德總是與一定的職業(yè)生活聯(lián)系在一起的，由于人們從事某

種特定的職業(yè)，因而形成特定的規(guī)范和道德要求.職業(yè)道德與其他社

會道德相比,具有明顯的特點(diǎn)。職業(yè)道德的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)

方面：

(1）職業(yè)道德具有明顯的職業(yè)特征.職業(yè)道德與人們的職業(yè)活動

相聯(lián)系，是特定職業(yè)的道德規(guī)范.從事不同職業(yè)的人有不同的職業(yè)道

德，這種道德規(guī)范與人們的職業(yè)活動有密切的聯(lián)系。

(2）職業(yè)道德有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。不同時(shí)代的同一職業(yè),

具有大致相同的職業(yè)職責(zé)和職業(yè)活動的特殊性，職業(yè)技能連同職業(yè)道

德的傳統(tǒng)、習(xí)慣、品質(zhì)代代相傳，使職業(yè)道德表現(xiàn)出較強(qiáng)的穩(wěn)定性和

連續(xù)性.

(3）職業(yè)道德具有具體的規(guī)范性.職業(yè)各種各樣，職業(yè)道德的內(nèi)

容也就千差萬別。各行各業(yè)一般都根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和本行業(yè)對職工的

素質(zhì)和水平的要求，采用某些具體的公約守則、規(guī)范等形式，使職業(yè)

道德具體化、規(guī)范化。

（4）職業(yè)道德具有固定的適用對象和范圍。職業(yè)道德的適用對

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象是從事本職業(yè)活動的人，一般說來是成年人。適用范圍限定在一定

的職業(yè)活動領(lǐng)域，專門調(diào)節(jié)從事一定職業(yè)活動的人員個(gè)人或集體的思

想行為。

2．社會主義職業(yè)道德的基本原則

全心全意為人民服務(wù)是社會主義職業(yè)道德的基本原則,它是社會

主義職業(yè)道德崇高性的集中體現(xiàn).

(1）在社會主義制度下，人民群眾是國家的主人，因此，一切為

了人民便成為一切社會活動包括職業(yè)活動的最根本的出發(fā)點(diǎn)。

（2）在社會主義社會中，職業(yè)活動是建設(shè)社會主義、為人民服

務(wù)的重要手段.全心全意為人民服務(wù)，就是社會主義職業(yè)活動的根本

宗旨。

（3）共產(chǎn)主義道德的基本原則是集體主義，它轉(zhuǎn)化為職業(yè)道德

的基本原則，必然是為人民服務(wù)。只有為人民服務(wù),才能體現(xiàn)出社會

主義職業(yè)道德的集體主義精神.

（4)為人民服務(wù)是社會主義職業(yè)道德的所有規(guī)范、準(zhǔn)則的共同標(biāo)

準(zhǔn)，是貫穿于其中的基本精神.離開了這一精神，這些規(guī)范就不能體

現(xiàn)出社會主義職業(yè)道德的性質(zhì)。

3．煤礦職工職業(yè)道德的基本內(nèi)容

煤礦職工職業(yè)道德的基本內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

（1)愛祖國,愛礦山,愛崗位。以煤為業(yè)，以礦為家,不畏艱險(xiǎn)，

不怕困難，堅(jiān)忍不拔，頑強(qiáng)拼搏，以主人翁的態(tài)度對待工作.

(2）努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高自身

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的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。確保產(chǎn)品質(zhì)量，講究工作效率，勇于改革創(chuàng)新，

爭創(chuàng)一流成績。

（3)遵紀(jì)守法，遵規(guī)循章,從嚴(yán)從細(xì)，一絲不茍。嚴(yán)守勞動紀(jì)律，

服從分配,聽從指揮，維護(hù)生產(chǎn)秩序，做到文明生產(chǎn).

（4）正確處理個(gè)人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系.在任何時(shí)

候、任何問題上，都要把國家的整體利益擺在首位，個(gè)人利益服從國

家和集體利益。當(dāng)個(gè)人利益與黨和國家利益發(fā)生矛盾時(shí)，要識大體、

顧大局，勇于犧牲個(gè)人利益，乃至犧牲自己的生命也在所不惜.

(5）勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物，艱苦奮斗，實(shí)干自強(qiáng)。處處精打細(xì)算，

合理使用人力、物力和財(cái)力，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，努力提高企業(yè)的經(jīng)

濟(jì)效益。

(6)尊師愛徒，團(tuán)結(jié)互助，親密工作，具有強(qiáng)烈的集體主義觀念。

(7)樹立文明進(jìn)步的婚姻、家庭、友誼等方面的道德觀，正確處

理戀愛、婚姻、家庭和同志之間的關(guān)系,與他人形成平等、團(tuán)結(jié)、友

愛、互助的人際關(guān)系。與不良行為做堅(jiān)決斗爭,形成積極健康的生活

方式。

二、煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)自覺遵守礦山安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操

作規(guī)程，不違章作業(yè)，并要制止他人違章作業(yè)。

（2)接受安全教育培訓(xùn),積極參加安全生產(chǎn)活動,主動提出改進(jìn)

安全工作的意見。

(3）有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、

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控告.

（4)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

（5)發(fā)現(xiàn)隱患或其他不安全因素應(yīng)立即報(bào)告,發(fā)現(xiàn)直接危及人身

安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場,

并積極參加搶險(xiǎn)救護(hù).

(6）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

三、煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的重要作用

安全事故的發(fā)生主要有兩個(gè)方面的原因:一是物的不安全狀態(tài)，

二是人的不安全行為.據(jù)統(tǒng)計(jì)，96％的安全生產(chǎn)事故是由人的不安全

行為造成的.而物的不安全狀態(tài)很多是由于作業(yè)人員違章造成的,可

見，從業(yè)人員在生產(chǎn)安全事故防治中發(fā)揮著極其重要的作用。

生產(chǎn)中由于人的不安全行為或因?yàn)樵O(shè)備存在隱患不及時(shí)消除，都

可能造成礦毀人亡，從而使企業(yè)的人、財(cái)、物都遭到巨大的損失,因

此生產(chǎn)安全關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡和從業(yè)人員的生命安危。處在生產(chǎn)

第一線的工人，要掌握和熟悉生產(chǎn)安全知識和事故發(fā)生的規(guī)律，增強(qiáng)

自我保護(hù)意識，使“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，牢記在心頭上，

落實(shí)在行動中。

1．拒絕“三違”，杜絕事故

生產(chǎn)事故和每一位礦工的生命安全息息相關(guān)，作為一名煤礦從業(yè)

人員一定要克服僥幸心理，杜絕違章作業(yè),拒絕違章指揮，避免生產(chǎn)

事故的發(fā)生，保障自己的生命安全。

安全事故與“三違"有著直接聯(lián)系,據(jù)調(diào)查，90%以上的煤礦事故

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均是由“三違”造成的。例如：

2001年3月13日,湖南省某煤礦六采區(qū)全部停電,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)

轉(zhuǎn),致使一獨(dú)頭巷道內(nèi)積聚了大量的瓦斯.跟班隊(duì)長發(fā)現(xiàn)瓦斯超限后，

不但沒有及時(shí)處理，而且回復(fù)送電后違章指揮工人盲目排放瓦斯，致

使發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，4人重傷。

2001年2月5日，雞西某煤礦由于違章開啟風(fēng)門,致使風(fēng)流短路

發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，死亡37人。

2002年4月24日，四川省攀枝花某煤礦,由于未按操作規(guī)程執(zhí)

行放炮制度，造成特大瓦斯爆炸事故,造成23人死亡，4人重傷。

1986年3月17日，張集礦采煤四區(qū)7303高檔普采工作面，由

于司機(jī)誤操作，將站在采煤機(jī)旁運(yùn)料的1名工人卷入采煤機(jī)滾筒下致

死。

只要每一位從業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，拒絕違章指揮，以上生

產(chǎn)事故都是可以避免的。生產(chǎn)事故和每一位礦工的生命安全息息相

關(guān)，作為一名煤礦從業(yè)人員,一定要克服僥幸心理,杜絕違章作業(yè)，拒

絕違章指揮，避免生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障自己的生命安全。

2．發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)報(bào)告，保障生產(chǎn)安全

廣大的煤礦從業(yè)人員工作在煤炭生產(chǎn)的第一線,對煤礦的安全隱

患最為了解,當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),一定要及時(shí)上報(bào)。隱患上報(bào)的越早,

處理的越早，造成的損失就越小。避免一起事故的發(fā)生，就是挽救一

批工人的生命。

如果煤礦企業(yè)有不消除事故隱患的行為，從業(yè)人員有權(quán)直接向負(fù)

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責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào).這是法律

賦予從業(yè)人員的權(quán)利。受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,受理舉報(bào)的部門或

者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予最先舉報(bào)人1000元至1萬元的獎勵，所需費(fèi)用由同

級財(cái)政列支。

四、“三違”及其危害

“三違”是指礦山企業(yè)職工在生產(chǎn)建設(shè)中所發(fā)生或出現(xiàn)的違章作

業(yè)(操作)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象及行為。任何人如果違反

了其中的一項(xiàng)，就被稱為“三違"人員。

違反作業(yè)規(guī)程，即違反《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作

規(guī)程》，不懂安全常識及技術(shù)或不聽有關(guān)人員的勸告及阻止，冒險(xiǎn)蠻

干進(jìn)行操作及作業(yè)的現(xiàn)象及行為。這是人為制造事故的行為，是造成

礦井事故．的主要原因之一.如:帶電檢修電氣設(shè)備,井下放炮時(shí)不檢

查瓦斯等。

違章指揮，即違反安全規(guī)程和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，盲目指揮

生產(chǎn)的現(xiàn)象及行為.在基層，這類人員主要是煤礦管理干部，包括井

下區(qū)（隊(duì))長、班組長等。如:為了超產(chǎn)量趕進(jìn)度，區(qū)隊(duì)長讓工人簡化

作業(yè)工序、違章操作等。

違反勞動紀(jì)律，即違反企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度的現(xiàn)象和行為.

違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象在任何單位都經(jīng)常發(fā)生。煤礦雖然制定了嚴(yán)格的勞

動紀(jì)律，并有嚴(yán)格的懲罰制度,但違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還是時(shí)常發(fā)生。

如：井下吸煙、睡覺、晚下井而早上井、擅離職守、脫崗等。

由于“三違"而造成的重大傷亡事故,全國每年有上千起，傷亡

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幾千人.礦井事故與“三違"有著直接聯(lián)系。據(jù)調(diào)查，90％以上的事故

均是由“三違”人員造成的。我們職工隊(duì)伍中的有些人,由于綜合素

質(zhì)較差、安全意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄，“三違”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，屢

禁不絕,嚴(yán)重地威脅了礦井的正常生產(chǎn)和礦工的生命安全,甚至造成

了礦井的慘重災(zāi)難,其影響極壞、危害極大。因此，對“三違”現(xiàn)象

和行為，決不能寬容和忽視.我們只有堅(jiān)決與“三違"做斗爭，才能確

保礦井的安全生產(chǎn).

五、違反煤礦企業(yè)管理制度的處罰