工程項目管理實施制度

工程項目管理實施制度一、總則（一）為提高公司建設(shè)工程施工項目管理水平，促進施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的須要，與國際慣例接軌，制定本實施細則。（二）本細則適用于公司承接的新建、擴建、改建等建設(shè)工程的施工項目管理。本細則是規(guī)范指導(dǎo)公司建設(shè)工程施工項目管理行為、明確公司項目部各層次參與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評價項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部的基本依據(jù)。（三）建設(shè)工程施工項目管理應(yīng)實行項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制。（四）建設(shè)工程施工項目管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強制性標準的規(guī)定。二、工程任務(wù)的承接（一）公司經(jīng)營科組織收集工程信息，篩選并確定競標對象，跟蹤目標，購買標書。（二）由公司經(jīng)營科、工程部組織相關(guān)人員成立投標機構(gòu)，踏勘投標工程現(xiàn)場，收集工程地形、地貌、周邊環(huán)境、施工水電源、交通條件及資源等狀況，參與招標機構(gòu)組織的招標答疑。（三）公司投標機構(gòu)編制投標文件并組織投標。（四）公司接到中標通知書后，由經(jīng)營科遞交履約保證金并與業(yè)主簽訂總包施工合同。三、項目部的成立（一）公司接到中標通知書后，由經(jīng)營科在公司下發(fā)工程立項通知書，由工程部依據(jù)立項通知書向項目部下達施工任務(wù)通知書。（二）公司工程部組織人員聯(lián)系業(yè)主、設(shè)計院收發(fā)工程圖紙。（三）由公司領(lǐng)導(dǎo)組織工程部、經(jīng)營科、預(yù)算員明確工程承包模式，確定項目部組織機構(gòu)，由經(jīng)營科組織與項目部簽訂工程管理目標責(zé)任書。四、項目部的前期打算工作（一）由工程部組織項目部相關(guān)人員綻開工程前期協(xié)調(diào)工作，收集相關(guān)政策信息及賠付標準，對現(xiàn)場進行查勘（現(xiàn)場的交通狀況、施工臨時用水電的接口、主材地材的組織等）做好現(xiàn)場查勘記錄，并對施工圖進行自審做好施工圖自審紀要。（二）由工程部組織項目部對擬投入的施工力氣進行平衡，確定施工隊伍，由公司與有合格供方資格的勞務(wù)隊伍簽訂勞務(wù)分包合同，并報公司工程部、經(jīng)營科備案。（三）工程部組織項目部參與業(yè)主組織的施工圖設(shè)計交底。五、項目管理規(guī)劃（施工組織設(shè)計）工程開工前依據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定由項目部編制施工組織設(shè)計、平安文明施工二次策劃方案，在公司內(nèi)部完成審批程序，然后報工程監(jiān)理或業(yè)主審批，具體要求參照公司《施工組織設(shè)計、施工方案作業(yè)指導(dǎo)書編審管理方法》執(zhí)行，由項目部完成對監(jiān)理業(yè)主的開工報審手續(xù)。（一）施工組織設(shè)計編制依據(jù)1.工程合同和顧客供應(yīng)的有效的施工圖；2.與本工程有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標準、標準圖集；3.相關(guān)法律法規(guī)和公司平安質(zhì)量環(huán)境管理體系文件；4.踏勘所收集的現(xiàn)場地形地貌、四周環(huán)境條件及障礙物狀況、水電供應(yīng)條件、水文、地質(zhì)、當?shù)貧庀蟮茸匀粭l件等；5.當?shù)亟ㄖ袌鲂星?、材料供?yīng)狀況、預(yù)制品加工供應(yīng)實力、勞動力及生產(chǎn)設(shè)施條件、交通運輸及機械設(shè)備供應(yīng)條件等；6.本公司的體制、機構(gòu)、管理模式、技術(shù)裝備、技術(shù)素養(yǎng)、管理水平和施工實力等；7.現(xiàn)場查勘記錄。（二）施工組織設(shè)計主要包括以下內(nèi)容：1.編制依據(jù)2.工程概況及工程特點；3.工程規(guī)模和主要工程量；4.項目經(jīng)理部落實施工的組織機構(gòu)設(shè)置和勞動力支配；5.施工綜合進度表；6.施工總平面布置圖，含：辦公生產(chǎn)生活臨建和堆場支配、臨水臨電布置、場內(nèi)交通運輸干線、施工區(qū)域防洪排水系統(tǒng)、吊裝機械的布置圖；7.主要大型機械配備和布置以及主要施工機具配備清冊；8.力能供應(yīng)支配及系統(tǒng)布置：含水、電、熱、汽供應(yīng)；9.主要施工方案和重大技術(shù)措施、應(yīng)編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書書目；10.加工件，含：外委加工及配置量的劃分；現(xiàn)場加工廠規(guī)模的確定；11.施工技術(shù)及物資供應(yīng)支配，含：施工圖交付進度、物資（包括設(shè)備、材料、半成品、加工件及配制品）供應(yīng)、力能供應(yīng)、運輸、主要施工機械及計量檢測設(shè)備配備支配；12.工程檢驗試驗支配；13.項目施工質(zhì)量規(guī)劃、目標和保證措施；14.生產(chǎn)和生活臨時設(shè)施的支配；15.施工協(xié)調(diào)、協(xié)作及信息管理；16.項目平安施工規(guī)劃、目標和平安施工技術(shù)措施；17.項目文明施工規(guī)劃、目標和文明施工技術(shù)措施；18.環(huán)境因素識別評價、危害因素識別和風(fēng)險評價、對重要環(huán)境因素和不行容許的職業(yè)健康平安風(fēng)險的限制措施和管理方案；19.降低成本和推廣重大技術(shù)革新項目支配和措施；20.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安技術(shù)培訓(xùn)支配；21.竣工后，完成的技術(shù)總結(jié)初步清單22.采納的標準、規(guī)程、規(guī)范書目。（三）編制審批程序項目經(jīng)理部總工程師組織施工組織設(shè)計（措施支配）的編制，項目經(jīng)理部工程管理、平安保衛(wèi)、物資等部門進行審查會簽，項目經(jīng)理部總工程師審核后，按公司《施工組織設(shè)計、施工方案作業(yè)指導(dǎo)書編審管理方法》審批程序進行會審、修改。（四）參與施工組織設(shè)計（措施支配）的編制人員應(yīng)具備初級或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，同時具有從事本專業(yè)技術(shù)工作肯定的工作經(jīng)驗。六、項目經(jīng)理部的建設(shè)（一）項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，接受公司業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。（二）項目經(jīng)理部在項目竣工驗收、審計完成后解體。（三）項目經(jīng)理確定項目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位，確定人員、職責(zé)、權(quán)限。（四）由項目經(jīng)理依據(jù)“項目管理目標責(zé)任書”進行目標分解。（五）項目經(jīng)理組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標責(zé)任考核、獎懲制度。（六）項目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括下列各項：項目管理人員崗位責(zé)任制度；項目技術(shù)管理制度；項目質(zhì)量管理制度；項目平安管理制度；項目支配、統(tǒng)計與進度管理制度；項目成本核算制度；項目材料、機械設(shè)備管理制度；項目現(xiàn)場管理制度；項目安排與嘉獎制度；項目例會及施工日志制度；項目分包及勞務(wù)管理制度；項目組織協(xié)調(diào)制度；項目信息管理制度。（七）項目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一樣時，應(yīng)報送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準。（八）項目經(jīng)理部的運行1.項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項目的規(guī)章制度，檢查執(zhí)行狀況和效果，并應(yīng)依據(jù)反饋信息改進管理。2.項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)項目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員的責(zé)任目標進行檢查、考核和獎懲。（九）項目經(jīng)理部應(yīng)對作業(yè)隊伍和分包人實行合同管理，并應(yīng)加強限制與協(xié)調(diào)。（十）項目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件：1.工程已經(jīng)竣工驗收。2.與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢。3.已幫助公司管理層與業(yè)主簽訂了“工程質(zhì)量保修書”。4.“項目管理目標責(zé)任書”已經(jīng)履行完成，經(jīng)公司管理層審計合格。5.已與公司管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。6.現(xiàn)場最終清理完畢。七、項目進度限制（一）一般規(guī)定1.項目進度限制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標。2.項目進度限制總目標應(yīng)進行分解?？砂磫挝还こ谭纸鉃榫哂欣锍瘫饬x的分目標，亦可按年、季、月支配期分解為時間目標。3.項目進度限制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體，由總工、技術(shù)員、調(diào)度人員、材料員、作業(yè)隊長及班組長參與的項目進度限制體系。4.項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行項目進度限制：（1）依據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確支配開工日期、支配總工期和支配竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。（2）編制施工進度支配。施工進度支配應(yīng)依據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力支配、材料支配、機械支配及其他保證性支配等因素綜合確定。（3）向監(jiān)理工程師提出“開工申請報告”，并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達的開工令指定的日期開工。（4）實施施工進度支配。當出現(xiàn)進度偏差(不必要的提前或延誤)時，應(yīng)剛好進行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)料將來進度狀況。（5）全部任務(wù)完成后應(yīng)進行進度限制總結(jié)并編寫進度限制報告（二）施工進度支配1.施工進度支配應(yīng)包括施工總進度支配和單位工程施工進度支配。對于500kV以上電壓等級的新建工程及由多個單位工程組成的工程項目應(yīng)編制施工總進度支配。2.施工總進度支配的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）施工總進度支配應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進度目標、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料、施工部署與主要工程施工方案等編制。（2）施工總進度支配的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進度支配表，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源須要量及供應(yīng)平衡表等。（3）編制施工總進度支配的步驟應(yīng)包括：1）收集編制依據(jù)。2)確定進度限制目標。3)計算工程量。4)確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。5)支配各單位工程的搭接關(guān)系。6)編寫施工進度支配說明書。3.單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進度支配。4.單位工程施工進度支配宜依據(jù)下列資料編制：（1）“項目管理目標責(zé)任書”。（2）施工總進度支配。（3）施工方案。（4）主要材料和設(shè)備的供應(yīng)實力。（5）施工人員的技術(shù)素養(yǎng)及勞動效率。（6）施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。（7）已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標。5.單位工程施工進度支配應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）編制說明。（2）進度支配圖。（3）單位工程施工進度支配的風(fēng)險分析及限制措施。6.編制單位工程施工進度支配應(yīng)采納工程網(wǎng)絡(luò)支配技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)支配應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《網(wǎng)絡(luò)支配技術(shù)》(GB/13400.1~3一92)及行業(yè)標準《工程網(wǎng)絡(luò)支配技術(shù)規(guī)程》(JG/T121一99)的規(guī)定。7.勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備須要量支配、資金收支預(yù)料支配，應(yīng)依據(jù)施工進度支配編制。8.項目經(jīng)理應(yīng)對施工進度支配進行審核。（三）施工進度支配的實施1.項目的施工進度支配應(yīng)通過編制年、季、月、周施工進度支配實現(xiàn)。2.年、季、月、周施工進度支配應(yīng)逐級落實，最終通過施工任務(wù)書由班組實施。3.在施工進度支配實施的過程中應(yīng)進行下列工作：（1）跟蹤支配的實施進行監(jiān)督，當發(fā)覺進度支配執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)實行調(diào)度措施。（2）在支配圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的起先日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的狀況、干擾因素的解除狀況。（3）執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。（4）跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。（5）落實限制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標、任務(wù)、檢查方法和考核方法。4.分包人應(yīng)依據(jù)項目施工進度支配編制分包工程施工進度支配并組織實施。項目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進度支配納入項目進度限制范疇，并幫助分包人解決項目進度限制中的相關(guān)問題。5.在進度限制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進度支配的實現(xiàn)。當出現(xiàn)下列狀況肘，應(yīng)實行措施處理：（1）當發(fā)覺資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、.供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿意要求時。（2）由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變更時，應(yīng)剛好調(diào)整資源供應(yīng)支配。（3）當發(fā)包人供應(yīng)的資源供應(yīng)進度發(fā)生變更不能滿意施工進度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原支配，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。（四）施工進度支配的檢查與調(diào)整1.對施工進度支配進行檢查應(yīng)依據(jù)施工進度支配實施記錄進行。2.施工進度支配檢查應(yīng)實行日檢查或定期檢查的方式進行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容：（1）檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。（2）實際參與施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。（3）窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其緣由分析。（4）進度偏差狀況。（5）進度管理狀況。（6）影響進度的特殊緣由及分析。3.實施檢查后，應(yīng)向公司供應(yīng)月度施工進度報告，月度施工進度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）進度執(zhí)行狀況的綜合描述。（2）實際施工進度圖。（3）工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支狀況。（4）進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的緣由分析。（5）解決問題的措施。（6）支配調(diào)整看法。4.施工進度支配在實施中的調(diào)整必需依據(jù)施工進度支配檢查結(jié)果進行。施工進度支配調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）施工內(nèi)容。（2）工程量。（3）起止時間。（4）持續(xù)時間。（5）工作關(guān)系。（6）資源供應(yīng)。5.調(diào)整施工進度支配應(yīng)采納科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)工進度支配。6.在施工進度支配完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)剛好進行施工進度限制總結(jié)?？偨Y(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料：施工進度支配。施工進度支配執(zhí)行的實際記錄。施工進度支配檢查結(jié)果。施工進度支配的調(diào)整資料。7.施工進度限制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）合同工期目標及支配工期目標完成狀況。（2）施工進度限制閱歷。（3）施工進度限制中存在的問題及分析。（4）科學(xué)的施工進度支配方法的應(yīng)用狀況。（5）施工進度限制的改進看法。八、項目質(zhì)量限制（一）一般規(guī)定1.項目質(zhì)量限制應(yīng)按2000版GB/T19000族標準和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。2.項目質(zhì)量限制應(yīng)堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“支配、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程限制。3.項目質(zhì)量限制應(yīng)滿意工程施工技術(shù)標準和合同的要求。4.項目質(zhì)量限制因素應(yīng)包括人、材料、機械、方法、環(huán)。5.項目質(zhì)量限制必需實行樣板制。施工過程均應(yīng)按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱藏工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。6.項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價方法。項目經(jīng)理應(yīng)對項目質(zhì)量限制負責(zé)。過程質(zhì)量限制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負責(zé)。7.分項工程完成后，必需經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。8.承包人應(yīng)對項目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人擔(dān)當連帶責(zé)任。9.分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。10.質(zhì)量限制應(yīng)按下列程序?qū)嵤海?）確定項目質(zhì)量目標。（2）編制項目質(zhì)量支配。（3）實施項目質(zhì)量支配：（4）施工打算階段質(zhì)量限制。（5）施工階段質(zhì)量限制。（6）竣工驗收階段質(zhì)量限制。（二）質(zhì)量支配1.質(zhì)量支配的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量支配。（2）質(zhì)量支配應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程限制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程限制。（3）質(zhì)量支配應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量限制的依據(jù)。2.質(zhì)量支配應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）編制依據(jù)（2）項目概況（3）質(zhì)量目標（4）組織機構(gòu)（5）質(zhì)量限制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。（6）必要的質(zhì)量限制手段、施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等。（7）確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求。更改和完善質(zhì)量支配的程序。3.質(zhì)量支配的實施應(yīng)符合下列規(guī)定：質(zhì)量管理人員應(yīng)依據(jù)分工限制質(zhì)量支配的實施，并應(yīng)按規(guī)定保存限制記錄。當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必需分析緣由、分清責(zé)任、進行整改。4.質(zhì)量支配的驗證應(yīng)符合下列規(guī)定：項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量支配的實施效果。當項目質(zhì)量限制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定擔(dān)當責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果進行懲罰。（三）施工打算階段的質(zhì)量限制1.施工合同簽訂后，項目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，指定專人管理并公布有效文件清單。2.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)交底的工程限制點進行復(fù)測。當發(fā)覺問題時，應(yīng)與設(shè)計人協(xié)商處理，并應(yīng)形成記錄。3.項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)主持對圖紙審核，并應(yīng)形成會審記錄。4.項目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量支配中工程分包和物資選購 的規(guī)定，選擇并評價分包人和供應(yīng)人，并應(yīng)保存評價記錄。5.公司工程部應(yīng)組織對全體施工人員進行質(zhì)量學(xué)問培訓(xùn)，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。（四）施工階段的質(zhì)量限制1.技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向擔(dān)當施工的負責(zé)人或分包人進行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。（2）在施工過程中，項目技術(shù)負責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。2.工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）在項目開工前應(yīng)編制測量限制方案，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人批準后方可實施，測量記錄應(yīng)歸檔保存。（2）在施工過程中應(yīng)對測量點線妥當愛護，嚴禁擅自移動。3.材料的質(zhì)量限制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）項目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量支配確定的合格材料供應(yīng)人名錄中按支配招標選購 材料、半成品和構(gòu)配件。（2）材料的搬運和貯存應(yīng)按搬運儲存規(guī)定進行，并應(yīng)建立臺賬。（3）項目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進行標識。（4）未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入運用。（5）對發(fā)包人供應(yīng)的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備等，必需按規(guī)定進行檢驗和驗收。（6）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人自行選購 的物資進行驗證。4.機械設(shè)備的質(zhì)量限制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）應(yīng)按設(shè)備進場支配進行施工設(shè)備的調(diào)配。（2）現(xiàn)場的施工機械應(yīng)滿意施工須要。（3）應(yīng)對機械設(shè)備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗。5.計量人員應(yīng)按規(guī)定限制計量器具的運用、保管、修理和檢驗，計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。6.工序限制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。（2）施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進行施工。（3）工序的檢驗和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格限制程序剛好處置。（4）施工管理人員應(yīng)記錄工序施工狀況。7.特殊過程限制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）對在項目質(zhì)量支配中界定的特殊過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量限制點進行限制。（2）對特殊過程的限制，除應(yīng)執(zhí)行一般過程限制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制特地的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行。8.工程變更應(yīng)嚴格執(zhí)行工程變更程序，經(jīng)有關(guān)單位批準后方可實施。9.建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)實行有效措施妥當愛護。10.施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必需按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。（五）竣工驗收階段的質(zhì)量限制1.單位工程竣工后，必需進行最終檢驗和試驗。項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄。2.項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗和試驗規(guī)定，依據(jù)合同要求進行全面驗證。3.對查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格限制程序進行處理。4.項目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員接合同要求編制工程竣工文件，并應(yīng)做好工程移交打算"5.在最終檢驗和試驗合格后，應(yīng)對建筑產(chǎn)品實行防護措施。6.工程交工后，項目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境愛護要求的撤場支配。（六）質(zhì)量持續(xù)改進1.項目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項目管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域，確定改進目標，實施選定的解決方法。2.質(zhì)量持續(xù)改進應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進行。3.項目經(jīng)理部對不合格限制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）應(yīng)按企業(yè)的不合格限制程序，限制不合格物資進入項目湯，嚴禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人下道工序。（2）對驗證中發(fā)覺的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。（3）應(yīng)進行不合格評審。（4）不合格處置應(yīng)依據(jù)不合格嚴峻程度，按返工、返修或讓步接收、降級運用、拒收或報廢四種狀況進行處理。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進行處置。（5）對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進行檢驗和試驗，并應(yīng)保存記錄。（6）進行不合格讓步接收時，項目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返修的狀況，雙方簽字確認讓步接收協(xié)議和接收標準。（7）對影響建筑主體結(jié)構(gòu)平安和運用功能的不合格，應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人，共同確定處理方案，報建設(shè)主管部門批準。，（8）檢驗人員必需按規(guī)定保存不合格限制的記錄。4.訂正措施應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應(yīng)分析緣由，制定訂正措施。（2）對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。（3）對檢查發(fā)覺的工程質(zhì)量問題或不合格報告提及的問題，應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定訂正措施。（4）對嚴峻不合格或重大質(zhì)量事故，必需實施訂正措施。（5）實施訂正措施的結(jié)果應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人驗證并記錄；對嚴峻不合格或等級質(zhì)量事故的訂正措施和實施效果應(yīng)驗證，并報企業(yè)管理層。"（6）項目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評價訂正措施的有效性。5.預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在緣由，實行預(yù)防措施。（2）對可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實施。（3）對質(zhì)量通病應(yīng)實行預(yù)防措施。（4）對潛在的嚴峻不合格，應(yīng)實施預(yù)防措施限制程序。（5）項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。（七）檢查、驗證1.項目經(jīng)理部應(yīng)對項目質(zhì)量支配執(zhí)行狀況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價，驗證明施效果。2.項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參與的質(zhì)量分析會，并制定整改措施。九、項目平安限制（一）一般規(guī)定1.項目平安限制必需堅持“平安第一、預(yù)防為主”的方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立平安管理體系和平安生產(chǎn)責(zé)任制。平安員應(yīng)持證上崗，保證項目平安目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目平安生產(chǎn)的總負責(zé)人。2.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)項目特點，制定平安施工組織設(shè)計或平安技術(shù)措施。3.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工中人的擔(dān)心全行為，物的擔(dān)心全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的擔(dān)心全因素和管理缺陷進行相應(yīng)的平安限制。4.實行分包的項目，平安限制應(yīng)由承包人全面負責(zé)，分包人向承包人負責(zé)，并聽從承包人對施工現(xiàn)場的平安管理。5.項目經(jīng)理部和分包人在施工中必需愛護環(huán)境。6.在進行施工平面圖設(shè)計時，應(yīng)充分考慮平安、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。7.項目經(jīng)理部必需建立施工平安生產(chǎn)教化制度，未經(jīng)施工平安生產(chǎn)教化的人員不得上崗作業(yè)。8.項目經(jīng)理部必需為從事危急作業(yè)的人員辦理人身意外損害保險。9.施工作業(yè)過程中對危及生命平安和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。10.項目平安限制應(yīng)遵循下列程序：（1）確定施工平安目標。（2）編制項目平安保證支配。（3）項目平安支配實施。（4）項目平安保證支配驗證。（5）持續(xù)改進。（6）兌現(xiàn)合同承諾。（二）平安保證支配1.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)項目施工平安目標的要求配置必要的資源，確保施工平安，保證目標實現(xiàn)。專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)編制專項平安施工組織設(shè)計并實行平安技術(shù)措施。2.項目平安保證支配應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。3.項目平安保證支配的內(nèi)容宜包括：工程概況，限制程序，限制目標，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，平安措施，檢查評價，獎懲制度。4.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、平安法規(guī)和標準的要求，實行牢靠的技術(shù)措施，消退平安隱患，保證施工平安。5.對結(jié)構(gòu)困難、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目平安技術(shù)總體平安保證支配外，還必需制定單位工程或分部、分項工程的平安施工措施。6.對高空作業(yè)、井下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項平安技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對管理人員和操作人員的平安作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。7.平安技術(shù)措施應(yīng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械損害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。（三）平安保證支配的實施1.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把平安責(zé)任目標分解到崗，落實到人。平安生產(chǎn)責(zé)任制必需經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。（1）項目經(jīng)理平安職責(zé)應(yīng)包括：仔細貫徹平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行平安生產(chǎn)管理方法，嚴格執(zhí)行平安考核指標和平安生產(chǎn)獎懲方法，嚴格執(zhí)行平安技術(shù)措施審批和施工平安技術(shù)措施交底制度；定期組織平安生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的平安隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當施工過程中發(fā)生平安事故時，項目經(jīng)理必需按平安事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序剛好上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。（2）平安員平安職責(zé)應(yīng)包括：落實平安設(shè)施的設(shè)置；對施工全過程的平安進行監(jiān)督，訂正違章作業(yè)，協(xié)作有關(guān)部門解除平安隱患，組織平安教化和全員平安活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確運用。（3）作業(yè)隊長平安職責(zé)應(yīng)包括：向作業(yè)人員進行平安技術(shù)措施交底，組織實施平安技術(shù)措施；對施工現(xiàn)場平安防護裝置和設(shè)施進行驗收；對作業(yè)人員進行平安操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的平安意識，避開產(chǎn)生平安隱患；當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)愛護現(xiàn)場，馬上上報并參與事故調(diào)查處理。（4）班組長平安職責(zé)應(yīng)包括：支配施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進行平安措施交底；嚴格執(zhí)行本工種平安技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所運用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行平安檢查，消退平安隱患，檢查平安標牌是否按規(guī)定設(shè)置，標識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展平安活動，召開上崗前平安生產(chǎn)會；每周應(yīng)進行平安講評。（5）操作工人平安職責(zé)應(yīng)包括：仔細學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行平安技術(shù)交底和有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定；聽從平安監(jiān)督人員的指導(dǎo)，主動參與平安活動；愛惜平安設(shè)施；正確運用防護用具；對擔(dān)心全作業(yè)提出看法，拒絕違章指揮。（6）項目部對分包人的平安生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：審查分包人的平安施工資格和平安生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備平安生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對分包人提出平安要求，并仔細監(jiān)督、檢查；對違反平安規(guī)定冒險蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改；承包人應(yīng)統(tǒng)計分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報，并按分包合同約定幫助處理分包人的傷亡事故。（7）分包人平安生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：分包人對本施工現(xiàn)場的平安工作負責(zé)，仔細履行分包合同規(guī)定的平安生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)平安生產(chǎn)制度，聽從承包人的平安生產(chǎn)管理，剛好向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。（8）施工中發(fā)生平安事故時，項目經(jīng)理必需按國務(wù)院平安行政主管部門的規(guī)定剛好報告并幫助有關(guān)人員進行處理。2.實施平安教化應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）項目經(jīng)理部的平安教化內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和平安紀律，講解平安事故案例。（2）作業(yè)隊平安教化內(nèi)容應(yīng)包括：了解所擔(dān)當施工任務(wù)的特點，學(xué)習(xí)施工平安基本學(xué)問、平安生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的平安技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器運用、高處作業(yè)等平安基本學(xué)問；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械損害等學(xué)問及緊急平安救援學(xué)問；了解平安防護用品發(fā)放標準，防護用具、用品運用基本學(xué)問。（3）班組平安教化內(nèi)容應(yīng)包括：了解本班組作業(yè)特點，學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程、平安生產(chǎn)制度及紀律；學(xué)習(xí)正確運用平安防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品學(xué)問；了解本班組作業(yè)中的擔(dān)心全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所運用的機具平安要求。3.平安技術(shù)交底的實施，應(yīng)符合下列規(guī)定：單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人必需將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、平安技術(shù)措施，向擔(dān)當施工的作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。結(jié)構(gòu)困難的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)有針對性地進行全面、具體的平安技術(shù)交底。項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的平安技術(shù)交底記錄。（四）平安檢查1.項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對平安限制支配的執(zhí)行狀況進行檢查考核和評價。對施工中存在的擔(dān)心全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析緣由并制定相應(yīng)整改防范措施。2.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工過程的特點和平安目標的要求，確定平安檢查內(nèi)容。3.項目經(jīng)理部平安檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。4.項目經(jīng)理部平安檢查應(yīng)實行隨機抽樣、現(xiàn)場視察、實地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進行訂正。5.平安檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析，找出平安隱患部位，確定危急程度。6.項目經(jīng)理部應(yīng)編寫平安檢查報告。（五）平安隱患和平安事故處理1.平安隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)分“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不行抗力等類型，修訂和完善平安整改措施。（2）項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患馬上發(fā)出平安隱患整政通知單。受檢單位應(yīng)對平安隱患緣由進行分析，制定訂正和預(yù)防措施。訂正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負責(zé)人批準后實施。（3）平安檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當場指出，限期訂正。（4）平安員對訂正和預(yù)防措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。2.項目經(jīng)理部進行平安事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）平安事故處理必需堅持“事故緣由不清晰不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教化不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。（2）平安事故應(yīng)按以下程序進行處理：①報告平安事故：平安事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)覺事故的人員應(yīng)馬上用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故緣由等狀況，上報至公司安保部門。公司安保部門視事故造成的傷亡人數(shù)或干脆經(jīng)濟損失狀況，按規(guī)定向政府主管部門報告。②事故處理：搶救傷員、解除險情、防止事故擴散擴大，做好標識，愛護好現(xiàn)場。事故調(diào)查：項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的人員，會同公司工程、安保部組成調(diào)查組，開展調(diào)查。③調(diào)查報告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理看法、訂正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報公司平安主管部門。十、項目成本限制（一）一般規(guī)定1.項目成本限制包括成本預(yù)料、支配、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。2.項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能限制的各種消耗和費用進行成本限制。項目經(jīng)理部擔(dān)當?shù)某杀矩?zé)任與風(fēng)險應(yīng)在“項目管理目標責(zé)任書”中明確。3.公司應(yīng)建立和完善項目管理層作為成本限制中心的功能和機制，并為項目成本限制創(chuàng)建優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。4.項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本限制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。5.成本限制應(yīng)按下列程序進行：（1）公司預(yù)算管理委員會核定項目預(yù)控費用指標。（2）項目經(jīng)理部編制成本限制支配。（3）項目經(jīng)理部實施成本限制支配。（4）項目經(jīng)理部進行成本核算。（5）項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。（二）成本支配1.公司按下列程序確定項目經(jīng)理部的責(zé)任目標成本：在施工合同簽訂后，由企業(yè)依據(jù)合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單或依據(jù)公司以往所承接同類工程閱歷，確定正常狀況下的公司管理費、財務(wù)費用和制造成本。將正常狀況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標成本。2.項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人托付之后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項目的支配目標成本。3.項目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）以施工方案和管理措施為依據(jù)，依據(jù)本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析，依據(jù)市場價格信息，編制施工預(yù)算。（2）當某些環(huán)節(jié)或分部分項工程施工條件尚不明確時，可依據(jù)類似工程施工閱歷或招標文件所供應(yīng)的計量依據(jù)計算暫估費用。（3）施工預(yù)算應(yīng)在工程開工前編制完成。4.項目經(jīng)理部進行目標成本分解應(yīng)符合下列要求：（1）按工程部位進行項目成本分解，為分部分項工程成本核算供應(yīng)依據(jù)。（2）按成本項目進行成本分解，確定項目的人工費、材料費、機械臺班費、其他干脆費和間接成本的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算供應(yīng)依據(jù)。5.項目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標成本限制措施表”，并將備分部分項工程成本限制目標和要求、各成本要素的限制目標和要求，落實到成本限制的責(zé)任者，并應(yīng)對確定的成本限制措施、方法和時間進行檢查和改善。（三）成本限制運行1.項目經(jīng)理部應(yīng)堅持依據(jù)增收節(jié)支、全面限制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效限制。2.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)支配目標成本的限制要求，做好施工選購 策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理運用、動態(tài)管理，有效限制實際成本。3.項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理，限制活勞動和物化勞動的消耗。4.項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工調(diào)度，避開因施工支配不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。5.項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工合同管理和施工索賠管理，證確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，剛好進行索賠。（四）成本核算1.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定，在公司職能部門的指導(dǎo)下，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。2.施工過程中項目成本的核算，宜以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項目管理責(zé)任目標成本的界定范圍相一樣。項目成本核算應(yīng)堅持施工形象進度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”的原則。施工產(chǎn)值及實際成本的歸集，宜依據(jù)下列方法進行：（1）應(yīng)依據(jù)統(tǒng)計人員供應(yīng)的當月完成工程量的價值及有關(guān)規(guī)定，扣減各項上繳稅費后，作為當期工程結(jié)算收入。（1）人工費應(yīng)依據(jù)勞動管理人員供應(yīng)的用工分析和受益對象進行賬務(wù)處理，計人工程成本。（2）材料費應(yīng)依據(jù)當月項目材料消耗和實際價格，計算當期消耗，計人工程成本；周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實行內(nèi)部調(diào)配制，依據(jù)當月運用時間、數(shù)量、單價計算，計人工程成本。（3）機械運用費依據(jù)項目當月運用臺班和單價計人工程成本。（4）其他干脆費應(yīng)依據(jù)有關(guān)核算資料進行賬務(wù)處理，計人工程成本。（5）間接成本應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項目的有關(guān)資料進行賬務(wù)處理，計入工程成本。3.項目成本核算應(yīng)實行會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，并應(yīng)做下列比較分析：（1）實際成本與責(zé)任目標成本的比較分析。（2）實際成本與支配目標成本的比較分析。4.項目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上，編制月度項目成本報告，上報公司成本主管部門進行指導(dǎo)檢查和考核。5.項目經(jīng)理部應(yīng)在每月分部分項成本的累計偏差和相應(yīng)的支配目標成本余額的基礎(chǔ)上，預(yù)料后期成本的變更趨勢和狀況；依據(jù)偏差緣由制定改善成本限制的措施，限制下月施工任務(wù)的成本。（五）成本分析與考核1.項目經(jīng)理部進行成本分析可采納下列方法：（1）依據(jù)量價分別的原則，用對比法分析影響成本節(jié)超的主要因素。包括：實際工程量與預(yù)算工程量的對比分析，實際消耗量與支配消耗量的對比分析，實際采納價格與支配價格的對比分析，各種費用實際發(fā)生額與支配支出額的對比分析。（2）在確定施工項目成本各因素對支配成本影響的程度時，可采納連環(huán)替代法或差額計算法進行成本分析。2.項目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為成本偏差的訂正與預(yù)防、成本限制方法的改進，制定降低成本措施、改進成本限制體系等供應(yīng)依據(jù)。3.項目成本考核應(yīng)分層進行：企業(yè)對項目經(jīng)理部進行成本管理考核；項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行成本管理考核。4.項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括：支配目標成本完成狀況考核，成本管理工作業(yè)績考核。5.項目成本考核應(yīng)依據(jù)下列要求進行：（1）企業(yè)對施工項目經(jīng)理部進行考核時，應(yīng)以確定的責(zé)任目標成本為依據(jù)。（2）項目經(jīng)理部應(yīng)以限制過程的考核為重點，限制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。（3）各級成本考核應(yīng)與進度、質(zhì)量、平安等指標的完成狀況相聯(lián)系。（4）項目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人供應(yīng)依據(jù)。十一、項目現(xiàn)場管理（一）一般規(guī)定1.項目經(jīng)理部應(yīng)仔細搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、平安有序、整齊衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。2.現(xiàn)場門頭應(yīng)設(shè)置集團公司的標記，項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)批準的平安文明施工二次策劃方案對施工現(xiàn)場場容文明形象管理的進行部署；各分包人應(yīng)在項目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，依據(jù)分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)城的場容文明形象管理規(guī)劃，嚴格執(zhí)行，并納入公司總包的現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。3.項目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場入口的醒目位置，公示下列內(nèi)容：（1）工程概況牌。（2）公司簡介牌。（3）工程建設(shè)項目管理目標牌。（4）施工總平面布置圖。（5）變電站俯視圖。（6）集中平安警示牌。（7）平安生產(chǎn)紀律牌。4.項目經(jīng)理應(yīng)把施工現(xiàn)場管理列入常常性的巡察檢查內(nèi)容，并與日常管理有機結(jié)合，仔細接受公司及相關(guān)部門的檢查指導(dǎo)，聽取鄰近單位、社會公眾的看法和反映，剛好抓好整改。（二）規(guī)范場容施工現(xiàn)場場容規(guī)范化應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計的科學(xué)合理化和物料器具定位管理標準化的基礎(chǔ)上，項目部應(yīng)依據(jù)公司《平安文明施工管理規(guī)定》，對施工現(xiàn)場進行細心策劃。1.視覺形象通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、平安設(shè)施、標記、標識牌等式樣、標準等，以達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整齊、醒目的整體效果?，F(xiàn)場標識、標牌色調(diào)遵循《國家電網(wǎng)公司平安文明施工總體要求及標準化圖冊》進行策劃。2.模塊化管理現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實際功能劃分為各個功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)，各模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、鋼管欄桿等分隔。3.定置化管理規(guī)劃、繪制施工平面定置圖，對生產(chǎn)生活臨建、平安文明施工宣揚警示牌及機料堆放等實現(xiàn)定置化。4.辦公區(qū)、生活區(qū)（1）項目部及生活區(qū)室外地面硬化，項目部門前配置肯定數(shù)量的花盆，進站道路兩側(cè)及旗臺四周設(shè)置綠化帶種植綠化植物。（2）辦公區(qū)、生活區(qū)人行便道路面硬化寬度為1米。（3）項目部辦公房采納活動彩鋼板房搭設(shè)。（4）食堂采納磚砌體房，內(nèi)外墻面涂料粉刷，地面貼地板磚。（5）廁所、淋浴間采納磚砌體白色墻面彩鋼屋面，地面貼地磚，配備水沖及淋浴裝置。（6）生活區(qū)污水要求集中排入臨時化糞池。5.圍墻工程正式開工后，應(yīng)先期修筑變電站圍墻，便于進行封閉式管理。6.施工場地（1）施工場地應(yīng)保持平整?；?、溝道開挖出的土方應(yīng)剛好清運（條件允許可就地平整），運輸車輛應(yīng)做到車輪不帶泥土上馬路，運輸途中不遺灑。（2）混凝土攪拌站、砂石堆放場、庫房、機械設(shè)備材料堆放、材料加工場以及停車場地牢固、平整，場地?zé)o積水。7.道路（1）現(xiàn)場平場后，在圍墻、建筑基礎(chǔ)施工的同時，進行場內(nèi)道路的放線施工，進行路基片石層的鋪筑施工，鋪上碎石，做好水溫層，路基兩側(cè)做好臨時排水溝，場內(nèi)布置集水井，便于施工車輛、施工人員的通行及現(xiàn)場的文明施工。（2）材料加工場的人行便道路面硬化寬度1.5米。（3）設(shè)置專人對路面進行定期清掃，保證路面整齊。（4）道路標記：變電站主干道兩側(cè)應(yīng)設(shè)國家標準式樣的路標、交通標記、限速標記和施工指示標記。8.建筑物變電站內(nèi)只允許以下建筑物：（1）辦公室應(yīng)為活動彩鋼板房。（2）臨時工棚、庫房采納磚石砌體，上鋪彩鋼瓦搭設(shè)的臨時房屋。（3）施工現(xiàn)場采納彩鋼瓦、鋼管等材料搭設(shè)工棚。9.裝置型設(shè)施（1）宣揚廣告類：含宣揚欄、標語、彩旗等，涉及公司用名一律統(tǒng)一采納重慶渝能建設(shè)集團有限公司。（2）道路交通類：含路樁、指示警示牌、限速標記、禁行標識等，樣式參照《國家電網(wǎng)公司平安文明施工總體要求及標準化圖冊》。（3）區(qū)域圍欄：采納鋼管圍欄或彩鋼板圍欄。（4）廢料垃圾回收類：分區(qū)域設(shè)置各類廢品回收設(shè)施、垃圾箱等。（5）標識類：含設(shè)備、材料、物品、規(guī)程規(guī)范、職責(zé)圖表等,制作要求為：現(xiàn)場室外宣揚牌采納彩噴繪制，不銹鋼框架，其制作尺寸參照《國家電網(wǎng)公司平安文明施工總體要求及標準化圖冊》G-02圖樣;規(guī)程規(guī)范、室內(nèi)制度職責(zé)圖表等采納寫真畫面，硬塑板框架，制作尺寸參照國家電網(wǎng)公司平安文明施工總體要求及標準化圖冊》H-03圖樣；設(shè)備、材料、物品狀態(tài)標識牌參照《國家電網(wǎng)公司平安文明施工總體要求及標準化圖冊》H-01、H-02圖樣制作;10.大型標記牌（1）項目經(jīng)理部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“六牌二圖“（工程概況介紹牌、公司簡介牌、工程建設(shè)項目管理目標牌、工程建設(shè)責(zé)任牌、集中平安警示牌、平安生產(chǎn)紀律牌、總平面布置圖、變電站俯視圖）。其制作尺寸參照《國家電網(wǎng)公司平安文明施工總體要求及標準化圖冊》F-01圖樣，不銹鋼框架，各公司應(yīng)統(tǒng)一尺寸制作，便于重復(fù)利用。（2）大門項目經(jīng)理部應(yīng)修筑變電站臨時大門，大門由公司統(tǒng)一規(guī)定模式，要求簡潔明快。11.旗臺項目部前設(shè)置旗臺，采納磚砌體，正立面為60°斜面，表面為黑色玻化磚粘貼，尺寸現(xiàn)場自定，旗桿為不銹鋼管，旗幟采納國網(wǎng)公司標準。12.機具、工具房（1）進入現(xiàn)場的機械設(shè)備、工器具、腳手架管等，都應(yīng)經(jīng)過整修、油漆、確保完好整齊。（2）中小型機械、機具應(yīng)保持清潔，并懸掛醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標牌。（3）中小型機具、機械運用時應(yīng)有牢靠的平安接地。13.施工用電（1）變電站施工嚴格按國家標準采納三相五線制，站內(nèi)配電線路宜采納直埋電纜敷設(shè)，埋設(shè)深度不得小于0.7米并在路面設(shè)置明顯標記。如采納架空線，應(yīng)按標準沿圍墻布線，以滿意現(xiàn)場臨時用電須要。一、二、三級配電盤柜和便攜式必需滿意電氣平安及相關(guān)技術(shù)要求，漏電愛護器應(yīng)定期檢查確保平安。（2）照明設(shè)置應(yīng)采納集中廣式照明，局部照明相結(jié)合。14.消防設(shè)施按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，應(yīng)運用消防箱。15.其它設(shè)施（1）氧氣瓶、乙炔瓶在現(xiàn)場搬運、存放應(yīng)運用托架或箱籠。（2）辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)綠化帶，種植花草樹木。（3）飲水點吸煙時應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場集中處，愛護室內(nèi)清潔、飲水干凈。16.人員管理全部進入現(xiàn)場的施工人員必需佩帶注明其姓名、職務(wù)（工種）的胸牌。現(xiàn)場施工班成員佩帶橙色平安帽、管理人員佩帶紅色平安帽、臨時工作人員佩帶蘭色平安帽。施工人員（包括現(xiàn)場管理人員必需必需統(tǒng)一穿著符合平安規(guī)定的工作服和鞋帽?，F(xiàn)場嚴禁飲酒及滋事斗毆，違者將課以重處。現(xiàn)場嚴禁進行一切消遣活動。十七、環(huán)境管理施工中要加強對廢油、廢氣、廢水及噪聲的管理。廢油、廢氣要留意防滲漏及回收，廢水應(yīng)按要求處理，噪聲大的設(shè)備應(yīng)避開在早、中、晚運用，并盡量實行降噪措施。（三）環(huán)境愛護1.項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)《環(huán)境管理系列標準》(GB/T24000一ISO14000)建立項目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，實行整改措施。2.施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)處理不得干脆排人城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。3.除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。4.建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點堆放，每日進行清理。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采納密閉式串筒或其他措施清理搬運。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，應(yīng)實行防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)須要設(shè)置機動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進行處理。5.在居民和單位密集區(qū)域進行爆破、打樁等施工作業(yè)前，項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定申請批準，還應(yīng)將作業(yè)支配、影響范圍、程度及有關(guān)措施等狀況，向受影響范圍的居民和單位通報說明，取得協(xié)作和協(xié)作；對施工機械的噪聲與振動擾民，應(yīng)實行相應(yīng)措施予以限制。6.經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，項目部應(yīng)主動聯(lián)系相關(guān)管理部門標出位置，加以愛護。施工時發(fā)覺文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當停止施工，愛護好現(xiàn)場，剛好向有關(guān)部門報告，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理后方可接著施工。7.施工中須要停水、停電、封路而影響環(huán)境時，必需經(jīng)有關(guān)部門批準，事先告示。在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和標記。8.嚴禁到規(guī)定的砍伐區(qū)以外亂砍濫伐；留意施工和運輸過程中對農(nóng)作物、植被的愛護，避開一切無故破壞。（四）防火保安1.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，依據(jù)須要設(shè)置警衛(wèi)，負責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并實行必要的防盜措施。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當佩戴證明其身份的證卡，其他現(xiàn)場施工人員宜有標識。有條件時可對進出場人員運用磁卡管理。2.項目部必需嚴格依據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定及公司平安保衛(wèi)消防制度，建立和執(zhí)行防火管理制度?，F(xiàn)場必需有滿意消防車出人和行駛的道路，并設(shè)置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲存、運用易燃、易爆器材時，承包人應(yīng)當實行特殊的消防平安措施?，F(xiàn)場嚴禁吸煙，必要時可設(shè)吸煙室。3.施工現(xiàn)場的通道、消防出人口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標記或指示牌。有高度限制的地點應(yīng)有限高標記。4.施工中須要進行爆破作業(yè)的，必需經(jīng)政府主管部門審查批準，并供應(yīng)爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和平安操作規(guī)程，向所在地縣、市(區(qū))公安局申領(lǐng)“爆破物品運用許可證”，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍按有關(guān)規(guī)定進行施工。（五）衛(wèi)生防疫及其他事項1.施工現(xiàn)場不宜設(shè)置職工宿舍，必需設(shè)置時應(yīng)盡量和施工場地分開。現(xiàn)場應(yīng)打算必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。在辦公室內(nèi)顯著位置應(yīng)張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院電話號碼。依據(jù)須要實行防暑降溫柔消毒、防毒措施。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。2.項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場管理進行考評，考評方法應(yīng)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定制定。3.項目經(jīng)理部應(yīng)進行現(xiàn)場節(jié)能管理。有條件的現(xiàn)場應(yīng)下達能源運用指標。4.現(xiàn)場的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。十二、項目合同管理（一）一般規(guī)定1.施工項目的合同管理應(yīng)包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。2.施工合同的主體是發(fā)包人和承包人，其法律行為應(yīng)由法定代表人行使。項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)承包人訂立的施工合同仔細履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。3.項目合同管理應(yīng)包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。4.施工合同和分包合同必需以書面形式訂立。施工過程中的各種緣由造成的洽商變更內(nèi)容，必需以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。（二）合同文件的履行1.項目經(jīng)理部必需履行施工合同，并應(yīng)在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風(fēng)險、重點或關(guān)鍵性問題做出特殊說明和提示，向各職能部門人員交底，落實依據(jù)施工合同確定的目標，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實施和項目管理工作。項目經(jīng)理部在施工合同履行期間，應(yīng)留意收集、記錄對方當事人違約事實的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。2.項目經(jīng)理部履行施工合同應(yīng)遵守下列規(guī)定：必需遵守《合同法》規(guī)定的各項合同履行原則。項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)組織施工合同的履行。依據(jù)《合同法》規(guī)定進行合同的變更、索賠、轉(zhuǎn)讓和終止"假如發(fā)生不行抗力致使合同不能履行或不能完全履行時，應(yīng)剛好向公司報告，并在托付權(quán)限內(nèi)依法剛好進行處置。3.履行分包合同時，項目部(承包人)應(yīng)就承包項目(其中包括分包項目)向發(fā)包人負責(zé)，分包人就分包項目向項目部(承包人)負責(zé)。由于分包人的過失給發(fā)包人造成了損失，項目部(承包人)擔(dān)當連帶責(zé)任。4.公司與項目經(jīng)理部應(yīng)對施工合同實行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、剛好地進行調(diào)整。對合同履行應(yīng)進行預(yù)料，及早提出和解決影響合同履行的問題，以回避或削減風(fēng)險。（三）合同的變更1.項目經(jīng)理應(yīng)隨時留意下列狀況引起的合同變更：（1）工程量增減。（2）質(zhì)量及特性的變更。（3）工程標高、基線、尺寸等變更。（4）工程的刪減。（5）施工依次的變更。（6）永久工程的附加工作，設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。2.合同變更應(yīng)符合下列要求：（1）合同各方提出的變更要求應(yīng)由監(jiān)理工程師（業(yè)主）進行審查，經(jīng)監(jiān)理工程師（業(yè)主）同意，由監(jiān)理工程師（業(yè)主）向項目經(jīng)理提出合同變更指令。（2）項目經(jīng)理可依據(jù)接受的權(quán)利和施工合同的約定，剛好向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提出變更申請，監(jiān)理工程師（業(yè)主）進行審查，并將審查結(jié)果通知公司（項目部）。（四）違約、索賠、爭議1.當事人違約責(zé)任包括下列狀況：（1）當事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定的，應(yīng)當擔(dān)當接著履行、實行補救措施或者賠償損失等責(zé)任，而不論違約方是否有過錯責(zé)任。（2）當事人一方因不行抗力不能履行合同的，應(yīng)對不行抗力的影響部分(或者全部)免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人延遲履行后發(fā)生不行抗力的，不能免除責(zé)任。不行抗力不是當然的免責(zé)條件。（3）當事人一方因第三方的緣由造成違約的，應(yīng)要求對方擔(dān)當違約責(zé)任。（4）當事人一方違約后，對方應(yīng)當實行適當措施防止損失的擴大；否則不得就擴大的損失要求賠償。2.承包人應(yīng)駕馭索賠學(xué)問，依法進行索賠。3.索賠應(yīng)當按下列要求進行：（1）有正值的索賠理由和足夠的證據(jù)。（2）按施工合同文件中有關(guān)規(guī)定辦理。（3）仔細、照實、合理、正確地計算索賠的時間和費用。4.施工項目索賠應(yīng)具備下列理由之一：（1）發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失。（2）因工程變更(含設(shè)計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成的時間、費用損失。（3）由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義說明、技術(shù)資料不準確，或由于不行抗力導(dǎo)致施工條件的變更，造成了時間、費用的增加。（4）發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。（5）發(fā)包人延誤支付期限造成了承包人的損失。（6）合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的緣由導(dǎo)致項目缺陷的修復(fù)探討發(fā)生的損失或費用。（7）非承包人的緣由導(dǎo)致工程短暫停工。（8）物價上漲，法規(guī)變更及其他。（五）當事人應(yīng)執(zhí)行施工合同規(guī)定的爭議解決方法。（六）合同終止和評價1.合同終止應(yīng)具備下列條件之一：（1）施工合同已按約定履行完成。（2）合同解除。（3）承包人依法將標的物提存。2.合同終止后，公司相關(guān)部門應(yīng)進行下列評價：（1）合同訂立過程狀況評價。（2）合同條款的評價。（3）合同履行狀況評價。十三、項目信息管理（一）一般規(guī)定1.項目信息管理應(yīng)適應(yīng)項目管理的須要，為預(yù)料將來和正確決策供應(yīng)依據(jù)，提高管理水平。項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)項目管理信息化。2.項目經(jīng)理部應(yīng)剛好收集信息，并將信息精確、完整地傳遞給相關(guān)部門和人員。3.項目信息應(yīng)包括項目經(jīng)理部在項目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。4.項目經(jīng)理部應(yīng)配備信息管理員，項目信息管理員必需經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn)。5.項目經(jīng)理部應(yīng)負責(zé)收集、整理、管理本項目范圍內(nèi)的信息。實行總分包的項目，項目分包人應(yīng)負責(zé)分包范圍的信息收集整理，項目部負責(zé)匯總、整理各分包人的全部信息。6.項目信息收集應(yīng)隨工程的進展進行，保證真實、精確，依據(jù)項目信息管理的要求剛好整理，經(jīng)有關(guān)負責(zé)人審核簽字。（二）項目信息的內(nèi)容1.項目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列信息：法律、法規(guī)與部門規(guī)章信息，該方面的的信息可通過公司及相關(guān)職能部門獲得。場地與環(huán)境概況、市場信息，通過現(xiàn)場查勘獲得并作好查勘記錄。自然條件信息，通過現(xiàn)場查勘獲得并作好查勘記錄。2.項目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列工程概況信息工程實體概況、工程造價，通過施工合同等資料文件收集。參與建設(shè)的各單位概況，通過招標書、施工合同等資料文件收集。3.項目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列施工信息：施工記錄信息，包括工程實施過程中的各種記錄、驗收技術(shù)資料。施工技術(shù)資料信息，包括施工圖紙、規(guī)程規(guī)范標準等。4.項目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列項目管理信息：（1）項目管理規(guī)劃大綱（施工組織設(shè)計）信息和項目各種施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書信息。（2）項目進度限制信息。（3）項目質(zhì)量限制信息。（4）項目平安限制信息。（5）項目成本限制信息"（6）項目現(xiàn)場管理信息。（7）項目合同管理信息。（8）項目材料管理信息、構(gòu)配件管理信息和工、器具管理信息（9）項目人力資源管理信息。（10）項目機械設(shè)備管理信息。（11）項目資金管理信息。（12）項目技術(shù)管理信息。（13）項目組織協(xié)調(diào)信息。（14）項目竣工驗收信息。（15）項目考核評價信息。（三）信息的收集整理記錄傳遞（1）項目部所產(chǎn)生的各種信息的收集、整理、記錄及表格樣式依據(jù)公司《信息管理方法》、公司體系文件要求及《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》等相關(guān)標準規(guī)范進行，信息的傳遞依據(jù)公司《信息管理方法》的規(guī)定進行剛好上傳下發(fā)，其考核方法依據(jù)公司《信息管理方法》進行考核。（2）公司各職能部門、公司、項目部應(yīng)能使設(shè)計信息、施工打算階段的管理信息、施工過程項目管理各專業(yè)的信息、項目結(jié)算信息、項目統(tǒng)計信息等有良好的接口。（3）項目信息管理系統(tǒng)應(yīng)能連接項目經(jīng)理部各職能部門、項目經(jīng)理與各職能部門、項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層、項目經(jīng)理部與公司各職能部門、項目經(jīng)理與企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理部與發(fā)包人和分包人、項目經(jīng)理部與監(jiān)理機構(gòu)等；應(yīng)能使項目管理層與公司管理層及勞務(wù)作業(yè)層信息收集渠道暢通、信息資源共享。十四、項目生產(chǎn)要素管理（一）一般規(guī)定1.公司應(yīng)建立和完善項目生產(chǎn)要素配置機制，適應(yīng)施工項目管理須要。2.項目生產(chǎn)要素管理應(yīng)實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、動態(tài)限制和降低成本。3.項目生產(chǎn)要素管理的全過程應(yīng)包括生產(chǎn)要素的支配、供應(yīng)、運用、檢查、分析和改進。（二）項目人力資源管理1.項目經(jīng)理部依據(jù)施工進度支配和作業(yè)特點優(yōu)化配置人力資源，制定勞動力需求支配，公司與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同。遠離企業(yè)本部的項目經(jīng)理部，可在企業(yè)法定代表人授權(quán)下與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同。2.勞務(wù)分包合同的內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)任務(wù)、應(yīng)供應(yīng)的勞動力人數(shù)；進度要求及進場、退場時間；雙方的管理責(zé)任；勞務(wù)費計取及結(jié)算方式；嘉獎與懲罰條款。3.項目經(jīng)理部應(yīng)對勞動力進行動態(tài)管理。勞動力動態(tài)管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤平衡、進行勞動力補充與減員。（2）向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務(wù)書，進行考核并兌現(xiàn)費用支付和獎懲。4.項目經(jīng)理部應(yīng)加強對人力資源的教化培訓(xùn)和思想管理；加強對勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。（三）項目材料管理1.甲供材以及由公司物資機具管理中心選購 供應(yīng)的物資設(shè)備（大宗材料），由項目部編制材料支配，項目經(jīng)理審核，公司生產(chǎn)負責(zé)人批準，供應(yīng)應(yīng)選購 加工單位，選購 支配同時報公司工程部、經(jīng)開部備案。遠離公司本部的項目經(jīng)理部，可在法定代表人授權(quán)下就地選購 。大宗材料的品種在“項目管理目標責(zé)任書”中約定。2.施工項目所需的特殊材料和零星材料按公司授權(quán)由項目經(jīng)理部選購 。項目經(jīng)理部應(yīng)編制選購 支配，經(jīng)項目經(jīng)理批準，按支配選購 。特殊材料和零星材料的品種在“項目管理目標責(zé)任書”中約定。3.項目經(jīng)理部的材料管理應(yīng)滿意下列要求：（1）按支配保質(zhì)、保量、剛好供應(yīng)材料。（2）材料須要量支配應(yīng)包括材料須要量總支配、年支配、季支配、月支配、周支配。（3）材料倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)的要求。（4）進場的材料應(yīng)進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認證，做好相應(yīng)的驗收記錄和標識。不合格的材料應(yīng)更換、退貨或讓步接收(降級運用)，嚴禁運用不合格的材料。（5）材料的計量設(shè)備必需經(jīng)具有資格的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所須要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許運用。（6）進入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明(包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗數(shù)據(jù))和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中?，F(xiàn)場配制的材料應(yīng)經(jīng)試配，運用前應(yīng)經(jīng)認證。（7）材料儲存應(yīng)滿意下列要求：①入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識。②易燃易爆的材料應(yīng)特地存放、專人負責(zé)保管，并有嚴格的防火、防爆措施。③有防濕、防潮要求的材料，應(yīng)實行防濕、防潮措施，并做好標識。④有保質(zhì)期的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標識。⑤易損壞的材料應(yīng)愛護好外包裝，防止損壞。（8）應(yīng)建立材料運用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗緣由，經(jīng)項目經(jīng)理部材料管理人員審批。（9）建立材料運用臺賬，記錄運用和節(jié)超狀況。（10）應(yīng)實施材料運用監(jiān)督制度。材料管理人員應(yīng)對材料運用狀況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應(yīng)剛好分析和處理。（11）班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收，并建立回收臺賬。（12）制定周轉(zhuǎn)材料保管、運用制度。（四）項目機械設(shè)備管理1.項目所需機械設(shè)備可從公司自有機械設(shè)備調(diào)配，或租賃，或購買，供應(yīng)應(yīng)項目經(jīng)理部運用。遠離公司本部的項目經(jīng)理部，可由公司法定代表人授權(quán)，就地解決機械設(shè)備來源。2.項目經(jīng)理部應(yīng)編制機械設(shè)備運用支配報公司工程部、物資機具管理中心審批。對進場的機械設(shè)備必需進行安裝驗收，并做到資料齊全精確。進入現(xiàn)場的機械設(shè)備在運用中應(yīng)做好維護和管理。3.項目經(jīng)理部應(yīng)實行技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同措施保證施工機械設(shè)備合理運用，提高施工機械設(shè)備的運用效率，用養(yǎng)結(jié)合，降低項目的機械運用成本。4.機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗、實行崗位責(zé)任制，嚴格依據(jù)操作規(guī)范作業(yè)，搞好班組核算，加強考核和激勵。（五）項目技術(shù)管理1.公司規(guī)定凡110kV級以上工程的項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)項目技術(shù)負責(zé)人，建立技術(shù)管理體系。2.項目經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)執(zhí)行國家技術(shù)政策和公司的技術(shù)管理制度。項目經(jīng)理部可自行制定特殊的技術(shù)管理制度，并報公司總工程師審批。3.項目經(jīng)理部的技術(shù)管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）技術(shù)管理基礎(chǔ)性工作。（2）施工過程的技術(shù)管理工作。（3）技術(shù)開發(fā)管理工作。（4）技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。4.項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)：（1）主持項目的技術(shù)管理。（2）主持制定項目技術(shù)管理工作支配。（3）組織有關(guān)人員熟識與審查圖紙，主持編制項目管理實施規(guī)劃的施工方案并組織落實。（4）負責(zé)技術(shù)交底。（5）組織做好測量及其核定。（6）指導(dǎo)質(zhì)量檢驗和試驗。（7）審定技術(shù)措施支配并組織實施。（8）參與工程驗收，處理質(zhì)量事故。（9）組織各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔。（10）領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)學(xué)習(xí)，溝通技術(shù)閱歷。（11）組織專家進行技術(shù)攻關(guān)。5.項目經(jīng)理部的技術(shù)工作應(yīng)符合下列要求：（1）項目經(jīng)理部在接到工程圖紙后，按過程限制程序文件要求進行內(nèi)部審查，并匯總看法。（2）項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)參與發(fā)包人組織的設(shè)計會審，提出設(shè)計變更看法，進行設(shè)計變更洽商。（3）在施工過程中，如發(fā)覺設(shè)計圖紙中存在問題，或因施工條件變更必需補充設(shè)計，或須要材料代用，可向設(shè)計人提出工程變更洽商書面資料。工程變更洽商應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人簽字。（4）編制施工方案，其編制要求、范圍及審批程序依據(jù)公司《施工組織設(shè)計、施工方案作業(yè)指導(dǎo)書編審管理方法》執(zhí)行。（5）技術(shù)交底必需貫徹施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量檢驗評定標準等要求。書面資料應(yīng)由簽發(fā)人和審核人簽字，運用后歸入技術(shù)資料檔案。（6）項目經(jīng)理部應(yīng)將分包人的技術(shù)管理納入技術(shù)管理體系，并對其施工方案的制定、技術(shù)交底、施工試驗、材料試驗、分項工程預(yù)檢和隱檢、竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程限制。（7）對后續(xù)工序質(zhì)量有確定作用的測量與放線、模板、預(yù)制構(gòu)件吊裝、設(shè)備基礎(chǔ)、各種基層、預(yù)留孔、預(yù)埋件、施工縫等應(yīng)進行施工預(yù)驗并做好記錄。（8）各類隱藏工程應(yīng)進行隱檢、做好隱驗記錄、辦理隱驗手續(xù)，參與各方責(zé)任人應(yīng)確認、簽字。（9）項目經(jīng)理部應(yīng)按項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）和創(chuàng)優(yōu)實施規(guī)劃做好項目技術(shù)管理工作。（10）項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)技術(shù)資料管理人員，做好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，并建立技術(shù)資料臺賬。（六）項目資金管理1.項目資金管理應(yīng)保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險和提高經(jīng)濟效益。2.公司在財務(wù)部門設(shè)立項目專用賬號進行項目資金的收支預(yù)料、統(tǒng)一對外收支與結(jié)算。項目經(jīng)理部負責(zé)項目資金的運用管理。3.項目經(jīng)理部應(yīng)編制月度資金收支支配，上報公司財務(wù)部門審批后實施。4.項目經(jīng)理部應(yīng)按公司授權(quán)協(xié)作企業(yè)財務(wù)部門剛好進行資金計收。資金計收應(yīng)符合下列要求：（1）依據(jù)月度統(tǒng)計報表編制“工程完成量月報表”，在規(guī)定日期內(nèi)報公司相關(guān)部門、監(jiān)理工程師、業(yè)主相關(guān)部門審批。（2）依據(jù)工程變更記錄和證明發(fā)包人違約的材料，剛好計算索賠金額，列入工程進度款結(jié)算單。（3）工程材料價差應(yīng)按規(guī)定計算，發(fā)包人應(yīng)剛好確認，并與進度款一起收取。（4）工程尾款應(yīng)依據(jù)發(fā)包人認可的工程結(jié)算金額剛好回收。5.項目經(jīng)理部應(yīng)按公司下達的用款支配限制資金運用，以收定支，節(jié)約開支；應(yīng)按會計制度規(guī)定設(shè)立財務(wù)臺賬記錄資金支出狀況，加強財務(wù)核算，剛好盤點盈虧。6.項目經(jīng)理部應(yīng)堅持做好項目的資金分析，進行支配收支與實際收支對比，找出差異，分析緣由，改進資金管理。項目竣工后，結(jié)合成本核算與分析進行資金收支狀況和經(jīng)濟效益總分析，上報企業(yè)財務(wù)主管部門備案。企業(yè)應(yīng)依據(jù)項目的資金管理效果對項目經(jīng)理部進行獎懲。十五、項目組織協(xié)調(diào)（一）一般規(guī)定1.組織協(xié)調(diào)應(yīng)分為內(nèi)部和外部關(guān)系的協(xié)調(diào)。2.組織協(xié)調(diào)應(yīng)能解除障礙、解決沖突、保證項目目標的順當實現(xiàn)。（二）內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)1.內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)各項規(guī)章制度，通過做好思想工作，加強教化培訓(xùn)，提高人員素養(yǎng)等方法實現(xiàn)。2.項目經(jīng)理部與公司管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠嚴格執(zhí)行“項目管理目標責(zé)任書”；項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠履行勞務(wù)合同及執(zhí)行“施工項目管理實施規(guī)劃”。3.項目經(jīng)理部進行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)做好下列工作：（1）由項目部自行選購 的材料設(shè)備應(yīng)提前做好供需支配的編制、平衡，充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和選購 員的作用并仔細執(zhí)行支配。（2）由公司物資機具管理中心負責(zé)選購 的材料設(shè)備，項目部應(yīng)提前編制材料設(shè)備支配經(jīng)審批后物資機具管理中心，加強與物資機具管理中心的聯(lián)系，保證選購 物品按時到場。（3）由發(fā)包方供應(yīng)的甲供材，項目部應(yīng)按施工進度支配提前編制甲供材清單，經(jīng)監(jiān)理審核后交甲供材加工廠家實施支配，為了保證甲供材按時到位，項目部應(yīng)加強與業(yè)主代表和廠家的聯(lián)系，隨時了解加工進度和交通運輸條件狀況。（三）外部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)1.項目經(jīng)理部進行外部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)必需在公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)實施。2.項目經(jīng)理部與發(fā)包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)貫穿于施工項目管理的全過程。協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點是資金問題、質(zhì)量問題和進度問題。3.項目經(jīng)理部在施工打算階段應(yīng)要求發(fā)包人按規(guī)定的時間履行合同約定的責(zé)任，保證工程順當開工。項目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)擔(dān)當合同約定的責(zé)任，為開工后連續(xù)施工創(chuàng)建條件。4.項目經(jīng)理部應(yīng)剛好向發(fā)包人或監(jiān)理機構(gòu)供應(yīng)有關(guān)的進度、質(zhì)量、進度等狀況，剛好匯報工程中需發(fā)包人解決的問題，如施工圖的到位狀況。5.項目經(jīng)理部應(yīng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作協(xié)作。6.項目經(jīng)理部應(yīng)在設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計洽商變更、地基處理、隱藏工程驗收和交工驗收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計單位親密協(xié)作，同時應(yīng)接受發(fā)包人和監(jiān)理工程師對雙方的協(xié)調(diào)。7.項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人應(yīng)依據(jù)供應(yīng)合同，充分運用價格機制、競爭機制和供求機制搞好協(xié)作協(xié)作。8.項目經(jīng)理部應(yīng)主動協(xié)調(diào)好與工程所在地政府職能部門、派出所、街道辦事處（居委會）、村鎮(zhèn)及當?shù)厝罕姷年P(guān)系，充分利用政府部門協(xié)調(diào)好與當?shù)厝罕姷母鞣N沖突，保證工程施工順當開展。9.項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系，正確處理項目進度限制、項目質(zhì)量限制、項目平安限制、項目成本限制、項目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關(guān)系。項目經(jīng)理部還應(yīng)對分包單位的工作進行監(jiān)督和支持。10.處理對外關(guān)系必需嚴格遵守法律，遵守公共道德，并充分利用政府、中介組織和社會管理機構(gòu)的力氣。十六、項目竣工驗收階段管理（一）一般規(guī)定1.施工項目竣工驗收的交工主體應(yīng)是承包人，驗收主體應(yīng)是發(fā)包人。2.竣工驗收的施工項目必需具備規(guī)定的交付竣工驗收條件。3.竣工驗收階段管理應(yīng)按下列程序依次進行：（1）竣工驗收打算（2）編制竣工驗收支配（3）公司內(nèi)部驗收（4）組織現(xiàn)場驗收（5）移交竣工資料。（6）辦理交工手續(xù)（7）進行竣工結(jié)算（二）竣工驗收打算1.項目經(jīng)理應(yīng)全面負責(zé)工程交付竣工驗收前的各項打算工作，建立竣工收尾小組，編制項目竣工收尾支配并限期完成。2.項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對竣工收尾支配執(zhí)行狀況進行檢查，重要部位要做好檢查記錄。3.項目經(jīng)理部應(yīng)在完成施工項目竣工收尾支配后，向公司工程部報告，依據(jù)公司三級驗收規(guī)定進行公司內(nèi)部竣工驗收。實行分包的項目，分包人應(yīng)按質(zhì)量驗收標準的規(guī)定檢驗工程質(zhì)量，并將驗收結(jié)論及資料交承包人匯總。4.公司內(nèi)部竣工驗收通過后，項目部向監(jiān)理提交竣工驗收的通知書，向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約，說明擬交工項目的狀況，商定有關(guān)竣工驗收事宜，由發(fā)包人組織竣工驗收。（三）竣工資料1.項目部應(yīng)按公司工程檔案資料管理方法和監(jiān)理要求仔細整理工程竣工資料，裝訂成冊。2.項目部依據(jù)公司工程檔案資料管理方法將竣工資料交予相關(guān)部門、單位。3.竣工資料的內(nèi)容應(yīng)包括：工程施工技術(shù)資料、工程材料資料、工程檢驗評定資料、竣工圖，規(guī)定的其他應(yīng)交資料4.竣工資料的整理應(yīng)符合下列要求：①工程施工技術(shù)資料的整理應(yīng)始于工程開工，最終工程竣工，真實記錄施工全過程，可按形成規(guī)律收集，采納表格方式分類組卷。②工程質(zhì)量保證資料的整理應(yīng)按專業(yè)特點，依據(jù)工程的內(nèi)在要求，進行分類組卷。③工程檢驗評定資料的整理應(yīng)按單位工程、分部工程、分項工程劃分的依次，進行分類組卷。④竣工圖的整理應(yīng)區(qū)分狀況按竣工驗收的要求組卷。（四）竣工驗收管理1.單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨進行竣工驗收。在一個單位工程中滿意規(guī)定交工要求的專業(yè)工程，可征得發(fā)包人同意，分階段進行竣工驗收。2.整個建設(shè)項目已按設(shè)計要求全部建設(shè)完成，符合規(guī)定的建設(shè)項目竣工驗收標準，可由發(fā)包人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行建設(shè)項目竣工驗收，中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項工程，不再重復(fù)進行竣工驗收。3.竣工驗收應(yīng)依據(jù)下列文件：（1）批準的設(shè)計文件、施工圖紙及說明書。（2）雙方簽訂的施工合同。（3）設(shè)備技術(shù)說明書。（4）設(shè)計變更通知書。（5）施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標準。（6）外資工程應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)規(guī)定提交竣工驗收文件。4.竣工驗收應(yīng)符合下列要求：（1）設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢。（2）有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定。（3）有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件。（4）有工程運用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的證明及試驗報告。5.竣工驗收的工程必需符合下列規(guī)定：（1）合同約定的工程質(zhì)量標準。（2）單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標準。（3）建設(shè)項目能滿意建成投入運用或生產(chǎn)的各項要求。6.項目部確認工程竣工、具備竣工驗收各項要求，并經(jīng)監(jiān)理單位認可簽署看法后，向發(fā)包人提交“工程驗收報告”。發(fā)包人收到“工程驗收報告”后，應(yīng)在約定的時間和地點，組織有關(guān)單位進行竣工驗收。7.發(fā)包人組織勘察、設(shè)計、施工