指揮平臺方案

綜合執(zhí)法指揮平臺建設(shè)方案建設(shè)背景城市執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，即要使城市整治有序，又要使城市群眾生活方便，需要管理對此進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。由于我國存在片面強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀以及優(yōu)先增長的發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大，因此，出現(xiàn)了大量的農(nóng)村人口涌入城市務(wù)工的現(xiàn)象，導(dǎo)致了城市流動人口的增長，交通堵塞方面更為嚴(yán)重，同時(shí)，也出現(xiàn)了大量的亂搭亂建現(xiàn)象，使城市市容，綠化等屢屢遭到破壞等問題，也增長了執(zhí)法人員執(zhí)法的難度。而目前，相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)法人員只有罰款、暫扣物品等簡樸的手段，使執(zhí)法隊(duì)員可供執(zhí)法的手段過于簡樸，但執(zhí)法人員執(zhí)法又為了依法辦事，往往對違法行為采用“運(yùn)動戰(zhàn)”“大兵壓鎮(zhèn)”的方式進(jìn)行，如此機(jī)械地合用法律，往往無法形成長效地得管理機(jī)制。在當(dāng)今法律不完備的情況下，執(zhí)法大隊(duì)更應(yīng)當(dāng)靈活地采用執(zhí)法措施。正如“法律不是僵死的教條，法律是有靈魂的，法律的靈魂是法律的目的，原則，精神?！贝送鉃榱嗽鲩L執(zhí)法的威懾力，各地執(zhí)法局往往采用只罰款不糾正的方式，如此，只能短暫地解決城市問題，沒有從源頭上予以防治，如同“拔草不拔根，春風(fēng)吹又生”，是一種治標(biāo)不治本的辦法，且群眾對此意見較大。建設(shè)的必要性城市發(fā)展趨勢的必然選擇隨著我市城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的推動，整個(gè)城市的面貌發(fā)生了巨大的改變，但行政執(zhí)法手段卻相對滯后，行政執(zhí)法方式不夠精細(xì)，導(dǎo)致對突發(fā)事件的應(yīng)急能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了城市運(yùn)營的效率和城市職能的發(fā)揮。為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和城市運(yùn)營效率、打造智慧XXX，迫切需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字化城市技術(shù)等，創(chuàng)建行政執(zhí)法社會服務(wù)新模式，促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的新突破，為城市的改革發(fā)展發(fā)明良好的條件。減少反復(fù)建設(shè)、充足運(yùn)用資源的有效途徑事實(shí)證明，應(yīng)用行政執(zhí)法新模式的城市，均取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：提高了政府行政水平和管理效益；減少了專業(yè)部門巡查成本和人員、車輛等費(fèi)用；減少了安全案件事故發(fā)生率；給老百姓提供了一個(gè)和諧、優(yōu)美、安全、整潔的城市環(huán)境，大大減少了行政執(zhí)法成本。便于政府實(shí)行行政執(zhí)法工作的管理和協(xié)調(diào)XXX市綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)后，通過交互共享平臺實(shí)現(xiàn)了與多部門的行政許可、工商數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、機(jī)動車數(shù)據(jù)、市政設(shè)施等相關(guān)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和互換，以及相配套的聯(lián)動機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制；同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法局以及各委辦局的三四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這就必然有助于多級行政管理部門整體運(yùn)作、協(xié)調(diào)推動。從而，理順市政府與行政執(zhí)法部門的職能，建立政府監(jiān)督協(xié)調(diào)、公司規(guī)范運(yùn)作、市民廣泛參與、各司其職、各盡其能、互相配合的行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)市民與政府的良性互動。從而達(dá)成密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，提高行政執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量、效率，全面提高行政執(zhí)法水平。建設(shè)的可行性市管理信息化取得一定的基礎(chǔ)市綜合執(zhí)法指揮平臺已完畢建設(shè)多個(gè)系統(tǒng)并實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù)，目前服務(wù)范圍已覆蓋XXX各部門之間。視頻監(jiān)控方面，XXX市目前已組織建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，初步實(shí)現(xiàn)了對市區(qū)六個(gè)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控。實(shí)行信息化技術(shù)手段已經(jīng)非常成熟本項(xiàng)目建設(shè)重要采用以下關(guān)鍵技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)、無線網(wǎng)的互聯(lián)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施平臺；數(shù)據(jù)存儲與備份技術(shù)，構(gòu)建SAN結(jié)構(gòu)信息管理平臺；地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市執(zhí)法對象在管理區(qū)域中的有序、精擬定位；GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的獲取、存取、編輯、解決、分析和顯示；GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法對象的準(zhǔn)擬定位；RS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遙感影像實(shí)時(shí)查看；數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)的整合。此外，XXX市綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中采用的無線智能終端執(zhí)法通技術(shù)、移動視頻監(jiān)控技術(shù)、新一代呼喊中心技術(shù)、基于XML的數(shù)據(jù)互換引擎和基于工作流技術(shù)等技術(shù)，這些技術(shù)和方法均為當(dāng)今世界信息應(yīng)用領(lǐng)域使用的成熟技術(shù)，在國內(nèi)外已有成功的案例，并且在行政執(zhí)法建設(shè)領(lǐng)域，都有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒?？傮w框架設(shè)計(jì)綜合執(zhí)法指揮平臺系統(tǒng)的總體框架重要由硬件層、傳輸層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)支撐層、用戶表達(dá)層、用戶層等六個(gè)部分組成。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系的規(guī)定，以上各層次按照自下而上構(gòu)筑，各層都以其下層提供的服務(wù)為基礎(chǔ)。所有用戶采用單點(diǎn)登錄的模式，通過系統(tǒng)身份認(rèn)證和授權(quán)后進(jìn)入系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的基本思緒是，依托XXX市綜合執(zhí)法指揮中心，通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的綜合執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)。根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)目的，數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)涉及視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控管理子系統(tǒng)、行政執(zhí)法辦案子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）、記錄分析子系統(tǒng)、OA子系統(tǒng)、短信互動子系統(tǒng)、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)升級改造涉及采集員監(jiān)督管理子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、綜合評價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)字資源管理子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)（執(zhí)法通）組成。系統(tǒng)總體體系架構(gòu)圖如下：硬件層：硬件層是系統(tǒng)運(yùn)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。系統(tǒng)涉及的硬件重要涉及服務(wù)器與存儲備份系統(tǒng)、呼喊中心設(shè)備、大屏幕與視頻流發(fā)布系統(tǒng)、機(jī)房及指揮中心系統(tǒng)等。網(wǎng)絡(luò)層：通過電話網(wǎng)、有線寬帶網(wǎng)、無線傳輸網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)傳輸線路，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸與應(yīng)用，重要涉及的網(wǎng)絡(luò)有核心網(wǎng)絡(luò)、XXX政務(wù)外網(wǎng)、公眾服務(wù)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、公眾電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等。數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層提供了GIS平臺、數(shù)據(jù)庫管理軟件等中間件等應(yīng)用支撐軟件。這些支撐軟件為系統(tǒng)的開發(fā)、部署、應(yīng)用提供了各項(xiàng)應(yīng)用支撐，簡化了系統(tǒng)實(shí)行的過程。GIS平臺提供了對地理空間數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、操作、顯示、分析和建模等一系列與空間位置相關(guān)的服務(wù)。應(yīng)用支撐層支持應(yīng)用層相關(guān)系統(tǒng)的快速、靈活構(gòu)建和部署，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)用數(shù)據(jù)的管理和支撐。業(yè)務(wù)支撐層：涉及GIS服務(wù)中間件、業(yè)務(wù)服務(wù)中間件、安全中間件、消息中間件和數(shù)據(jù)互換平臺，提供相應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。業(yè)務(wù)應(yīng)用層：涉及數(shù)字執(zhí)法與數(shù)字執(zhí)法過程中涉及應(yīng)用的各系統(tǒng)。接入層：通過公眾網(wǎng)站、WAP網(wǎng)站、短信、彩信、視頻監(jiān)控、GPS監(jiān)控和其他專業(yè)部門之間的資源共享，實(shí)現(xiàn)用戶與系統(tǒng)的交互。用戶層：用戶層重要涉及市局各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員、執(zhí)法人員、專業(yè)部門和社會公眾等。用戶層提供良好的人機(jī)交互界面和在線幫助等功能。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：在系統(tǒng)建設(shè)過程中，充足參考各種國家技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上和管理上提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，逐步形成行政執(zhí)法系統(tǒng)的信息化標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是系統(tǒng)正常運(yùn)營的重要保障，包含了兩方面的含義：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是指針對空間數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立；管理標(biāo)準(zhǔn)化是指區(qū)域化管理，各個(gè)相關(guān)負(fù)責(zé)主體的工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)等以健全平常工作體系。重要涉及業(yè)務(wù)流程規(guī)范體系、業(yè)務(wù)對象范圍規(guī)范體系、評價(jià)體系、SOA數(shù)據(jù)互換體系，規(guī)范系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。信息安全體系：在系統(tǒng)建設(shè)過程中，充足考慮各層次的安全措施和安全技術(shù)手段，通過軟硬件技術(shù)和安全管理手段以保證系統(tǒng)在安全穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)營。通過機(jī)房管理、CA認(rèn)證、權(quán)限控制等安全機(jī)制實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)和信息的合法化訪問。重要設(shè)備有涉及防火墻設(shè)備、防病毒軟件、安全口令、CA認(rèn)證系統(tǒng)、CA證書、備份機(jī)制、機(jī)房管理制度等。業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)綜合指揮平臺架構(gòu)重要由指揮調(diào)度處、基層工作處、專項(xiàng)整治處、法制處組成。其中指揮調(diào)度處重要負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政、工商、環(huán)保、公安交通管理執(zhí)法成效的考評以及解決舉報(bào)案件、媒體曝光、市場攤區(qū)等動態(tài)違法違章案件；基層工作處重要負(fù)責(zé)對規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行業(yè)案件的解決；專項(xiàng)整治處重要負(fù)責(zé)對牌匾廣告、亂貼亂畫等列入專項(xiàng)整治的案件的解決；法制處負(fù)責(zé)對上級交辦件、信訪案件等案件的解決。針對上述具體執(zhí)法情況，指揮中心總體業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)如下：由于案件信息重要來自于以下來源：上級批轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)批示、有關(guān)部門移送、市民投訴、執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)、新聞媒體曝光。案件信息進(jìn)入本系統(tǒng)后，由受理員備案，通過案件受理、現(xiàn)場核算及向行政審批信息共享平臺調(diào)查取證、案件信息匯總上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核并作出決定、發(fā)送執(zhí)法告知書或接受聽證、下達(dá)行政處罰書或行政復(fù)議、執(zhí)行、結(jié)案并歸檔、解決反饋等環(huán)節(jié)，完畢行政執(zhí)法問題的解決，然后結(jié)案歸檔，并將結(jié)果反饋到指揮中心。系統(tǒng)的接口開發(fā)系統(tǒng)涉及了多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，并與外部系統(tǒng)協(xié)同工作。因此，系統(tǒng)的接口設(shè)計(jì)涉及了兩個(gè)方面，一是系統(tǒng)內(nèi)部的接口設(shè)計(jì)，二是與外部系統(tǒng)之間的接口設(shè)計(jì)。系統(tǒng)內(nèi)部接口是指行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部的各類接口：無線數(shù)據(jù)傳輸接口、視頻監(jiān)控接口、本地?cái)?shù)據(jù)互換接口、執(zhí)法通與業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口、GIS地理信息系統(tǒng)接口、短信系統(tǒng)接口、門戶網(wǎng)站信息發(fā)布接口、以及后續(xù)擴(kuò)展應(yīng)用開發(fā)接口等。綜合執(zhí)法指揮平臺系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)目的，數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)涉及視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控管理子系統(tǒng)、行政執(zhí)法辦案子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）、記錄分析子系統(tǒng)、OA子系統(tǒng)、短信互動子系統(tǒng)、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)升級改造涉及采集員監(jiān)督管理子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、綜合評價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)字資源管理子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)（執(zhí)法通）組成。地理信息子系統(tǒng)概述地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)是XXX綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)最重要的支撐系統(tǒng)之一，實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、城市網(wǎng)格數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、顯示、漫游、分析、建模和更新等功能。地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)始終貫穿于整個(gè)XXX市綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)之中，提供基礎(chǔ)的地理數(shù)據(jù)調(diào)用、地理數(shù)據(jù)維護(hù)、地理數(shù)據(jù)變更的地圖展現(xiàn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的地理方式展現(xiàn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的地理分布記錄、報(bào)表等系統(tǒng)支撐。地圖顯示與管理地圖顯示與管理模塊是本系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能模塊。可以實(shí)現(xiàn)地圖放大、縮小、漫游、全圖顯示等地圖操作與管理功能。系統(tǒng)采用空間數(shù)據(jù)庫引擎技術(shù)和R樹索引技術(shù)，對海量空間數(shù)據(jù)具有較快的顯示和解決能力。1、地圖顯示策略為了提高數(shù)據(jù)的顯示效率，系統(tǒng)采用多級比例尺分級顯示策略。根據(jù)比例尺從小到大，依次疊置交通圖、單元格網(wǎng)圖、1：1000基礎(chǔ)地形圖。2、地圖窗口管理可方便地進(jìn)行地圖放大、縮小、開窗放大、開窗縮小、漫游、全圖顯示等基本操作。3、鷹眼用縮略窗口的方式顯示當(dāng)前地圖的全屏內(nèi)容，顯示當(dāng)前地圖窗口在全圖中的位置，并能通過在縮微圖上拖動的方式改變當(dāng)前地圖窗口的視窗。GPS定位執(zhí)法車輛和執(zhí)法通手機(jī)配置GPS接受模塊，具有GPS定位功能，可以在一定精度范圍內(nèi)將案件發(fā)生位置精擬定位到地圖上，并且可以顯示或查詢車輛和個(gè)人所在位置、路線軌跡、執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)路線追蹤及周邊執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員位置信息等。通過GPS通訊接口，向指揮中心發(fā)送坐標(biāo)信息，提供定位的依據(jù)。視頻監(jiān)控點(diǎn)定位通過地圖可以標(biāo)注出每個(gè)移動視頻監(jiān)控點(diǎn)的具體坐標(biāo)位置，并可以根據(jù)查詢條件選擇性顯示出來。查詢定位查詢定位模塊用于快速定位專題數(shù)據(jù)，并可查看屬性信息。重要涉及以下功能：1、圖形查屬性2、屬性查圖形3、條件查詢4、GPS定位查詢5、地名匹配查詢空間記錄空間記錄模塊可以以城區(qū)、街道、社區(qū)、格網(wǎng)為記錄單位，記錄落入空間范圍內(nèi)的專題地物的數(shù)目。系統(tǒng)也支持自定義區(qū)域記錄，根據(jù)用戶劃定的范圍，記錄不同類型部件或事件的數(shù)目。系統(tǒng)能將記錄結(jié)果輸出成HTML、XML、Excel、MDB等格式?？臻g分析空間分析模塊可認(rèn)為管理人員從宏觀上提供各項(xiàng)分析結(jié)果及記錄數(shù)據(jù)。重要涉及以下功能：1.地圖量算系統(tǒng)提供各種量算工具，可以測量長度（距離）、面積、角度等。例如對執(zhí)法人員巡查路線進(jìn)行長度測量等。2.緩沖區(qū)分析用戶可以選定緩沖區(qū)分析對象并輸入緩沖半徑，系統(tǒng)能查找緩沖區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有地物并在列表中顯示。例如選擇商業(yè)噪音案件位置點(diǎn)，根據(jù)噪音的強(qiáng)度設(shè)定緩沖半徑，構(gòu)造緩沖區(qū)，查看其影響到的建筑群。3.疊置分析例如根據(jù)用戶劃定的空間區(qū)域，通過疊置分析，計(jì)算落入?yún)^(qū)域內(nèi)的案件分布情況。指揮調(diào)度指揮調(diào)度平臺能整合所有的音視頻資源，并按需要進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度。指揮中心人員可以將已有的圖像信息有選擇地發(fā)布到一些人員的無線執(zhí)法終端設(shè)備上，讓現(xiàn)場人員更好的了解整體態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的直觀研判資料。系統(tǒng)啟動后，在桌面的右邊出現(xiàn)快捷操作工具欄。為半透明大圖標(biāo)模式，方便的進(jìn)行各種指揮決策操作。視頻監(jiān)控子系統(tǒng)概述視頻監(jiān)控是獲取事發(fā)現(xiàn)場情況的最直接手段，通過移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工作人員在解決問題時(shí)可以調(diào)用視頻顯示現(xiàn)場周邊情況，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握所監(jiān)視路口、路段周邊的市政、交通、治安等情況，為指揮判斷提供迅速直觀的信息，從而對各類問題作出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)響應(yīng)。無線視頻終端可安裝在固定設(shè)施或車輛上移動使用。本系統(tǒng)包含全市布控的移動點(diǎn)視頻監(jiān)控和建設(shè)的視頻監(jiān)控，并通過數(shù)據(jù)互換子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與其他部門的視頻信息共享共用。部署在每個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)備采集視頻信號，通過3G無線網(wǎng)絡(luò),傳回行政執(zhí)法指揮中心，運(yùn)用模擬矩陣的切換將前端的所有視頻輸出到指揮中心的大屏幕和監(jiān)視器上進(jìn)行監(jiān)控管理。實(shí)時(shí)監(jiān)測和控制單臺視頻編碼設(shè)備可提供2路音視頻信號同步實(shí)時(shí)解決（采集、編碼、壓縮、遠(yuǎn)程瀏覽），每路25幀/秒，支持CIF至D1圖像格式；支持MPEG-4、H.264等多種壓縮算法；采用H.264壓縮技術(shù)，最大壓縮比可達(dá)1：500；支持變碼率和變幀率；編碼帶寬從64K—2Mbps動態(tài)可調(diào)；具有權(quán)限的用戶可通過視頻監(jiān)控客戶端監(jiān)控并控制前端攝像機(jī)；可對其具有權(quán)限操作的攝像機(jī)、攝像機(jī)的云臺、鏡頭進(jìn)行控制；視頻畫面可自動疊加攝像機(jī)名稱、時(shí)間字符；系統(tǒng)可以運(yùn)用電子地圖的形式將用戶具有權(quán)限的攝像機(jī)顯示出來，同時(shí)還可以樹形結(jié)構(gòu)排列出來，用戶可以通過點(diǎn)擊鼠標(biāo)進(jìn)行訪問；可對圖像進(jìn)行亮度，對比度，色彩，飽和度的設(shè)立；系統(tǒng)支持1、4、9、16等多種畫面分隔形式，可隨意進(jìn)行畫面切換，支持輪巡，組播的圖像調(diào)度形式，輪巡編組和輪巡間隔可自由設(shè)立，支持全屏顯示，可根據(jù)用戶級別限定顯示畫面數(shù)量；同時(shí)支持B/S和C/S方式訪問；可以將網(wǎng)絡(luò)接受的數(shù)字信號解壓并還原成模擬信號接監(jiān)視器；通道控制：打開或斷開視頻，打開或斷開音頻，啟動或停止通道錄像。云鏡控制：支持鏡頭的光圈、變焦、聚焦可控制；支持云臺的全方位控制。支持多種解碼器協(xié)議。燈光控制：遠(yuǎn)程控制現(xiàn)場的燈光、雨刷或者其他繼電器設(shè)備。字符疊加：可在每個(gè)每路圖像上，疊加地點(diǎn)名稱和時(shí)間。預(yù)置位功能：系統(tǒng)可控制高速球機(jī)預(yù)置位定義、存儲和調(diào)用，實(shí)現(xiàn)快捷的實(shí)現(xiàn)多角度遠(yuǎn)程控制。輪巡監(jiān)視：系統(tǒng)具有視頻自動巡視功能，在可設(shè)定的間隔時(shí)間內(nèi)對所有前端監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行圖像巡查，參與巡核對象可以任意選定?？赏ㄟ^鼠標(biāo)滾輪方式控制攝像機(jī)變焦，通過鼠標(biāo)點(diǎn)擊實(shí)現(xiàn)畫面的放大縮小，可通過鍵盤實(shí)現(xiàn)對云臺的控制。圖像存儲和回放視音頻采集：在保證實(shí)時(shí)性和圖像質(zhì)量的前提下，由于采用成熟的MPEG4/H.264圖像解碼技術(shù)可以傳輸高清楚的圖像，圖像可達(dá)成4/8/12/16路同步視音頻采集、壓縮、存儲、網(wǎng)絡(luò)傳輸、播放,標(biāo)準(zhǔn)分辨率352×288，傳輸速率可以在1－25幀/秒間根據(jù)網(wǎng)絡(luò)情況自適應(yīng)變化；每路每小時(shí)只需60～180M硬盤空間，網(wǎng)絡(luò)傳輸所需帶寬10K～2M可調(diào)?？筛鶕?jù)系統(tǒng)最大容量設(shè)定存儲時(shí)間，超過存儲時(shí)間資料準(zhǔn)時(shí)間順序自動循環(huán)覆蓋。提供服務(wù)器定期錄制、服務(wù)器手工錄制、本地錄制等模式；用戶手動錄像可將正在觀看的圖像存儲下來；用戶自動錄像可準(zhǔn)時(shí)間、攝像機(jī)設(shè)定將指定的圖像存儲下來。所存儲圖像可轉(zhuǎn)儲到其他介質(zhì)，涉及本地PC、其它存儲服務(wù)器，可刻寫光盤等。整個(gè)系統(tǒng)中包含的所有視音頻數(shù)據(jù)和其它用戶數(shù)據(jù)在服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫均記錄有它們的索引信息，用戶可以準(zhǔn)時(shí)間，地點(diǎn)，攝像機(jī)編號等信息查詢到所有對他授權(quán)的數(shù)據(jù)信息，并且服務(wù)器會自動將用戶的請求重定向到物理存放數(shù)據(jù)文獻(xiàn)設(shè)備進(jìn)行流方式點(diǎn)播。全方位滿足各級管理人員對監(jiān)控信息的觀看需求。錄像策略：系統(tǒng)提供定期錄像、報(bào)警錄像、手動錄像三種錄像策略。錄像存儲：提供本地存儲及遠(yuǎn)程服務(wù)器存儲，并可設(shè)定壓縮率、幀速、文獻(xiàn)保存時(shí)間和最小磁盤剩余空間，如保存時(shí)間到期或可用磁盤空間小于最小剩余空間則刪除最久的視頻文獻(xiàn)。錄像檢索：錄像記錄可在所有監(jiān)控終端上以具檢索權(quán)限的用戶名登錄后進(jìn)行檢索，錄像檢索可根據(jù)不同查詢條件如日期、監(jiān)控地點(diǎn)和報(bào)警類型檢索錄像記錄。錄像回放：檢索到的圖像記錄可以實(shí)際尺寸或全屏方式回放，播放速度可以按照正常、快速、慢速回放。支持錄像下載播放。圖像抓拍：可對任意一路直播視頻進(jìn)行圖像抓拍。語音對講：系統(tǒng)可支持任意視頻監(jiān)控客戶端與前端交互點(diǎn)的語音對講功能?？烧{(diào)節(jié)音量大小，設(shè)定監(jiān)聽和對講功能的啟動和停止。電視墻：系統(tǒng)提供解碼服務(wù)器，可將前端視頻壓縮圖像還原成模擬信號，輸出到指揮中心的電視墻上。音頻對講和廣播用戶通過移動視頻監(jiān)控客戶端，可以和多個(gè)在線前端進(jìn)行網(wǎng)上語音對講，中心對不同的前端進(jìn)行語音交互，下達(dá)統(tǒng)一命令，大大節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率。電視墻輪巡畫面由于監(jiān)控畫面的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了電視墻上監(jiān)視器的數(shù)量，系統(tǒng)提供了電視墻畫面輪巡的功能，在指定的時(shí)間內(nèi)在電視墻上輪流顯示所有的感愛好的畫面。系統(tǒng)中的數(shù)字矩陣是該功能具體實(shí)現(xiàn)者，數(shù)字矩陣負(fù)責(zé)將數(shù)字視頻網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)字壓縮圖像還原成模擬圖像，分別顯示在1—32臺監(jiān)視器或大屏幕上。用戶可根據(jù)時(shí)間段設(shè)立不同視頻輪巡預(yù)案，最大可以設(shè)立8個(gè)時(shí)間段。用戶可設(shè)立某分屏上的視頻輪巡預(yù)案。用戶可以設(shè)立畫面輪巡的時(shí)間間隔。視頻編組預(yù)案管理系統(tǒng)支持預(yù)案管理，用戶最多可以建立16組視頻預(yù)案存儲在系統(tǒng)中，每組預(yù)案支持1～16畫面。顯示用戶設(shè)立預(yù)案后，系統(tǒng)工具菜單中自動出現(xiàn)視頻編組調(diào)閱的菜單項(xiàng)，這樣當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，用戶可以直接調(diào)出原先設(shè)立好的視頻預(yù)案。報(bào)表功能對當(dāng)前系統(tǒng)配置信息，設(shè)備故障信息、歷史視頻資料列表，報(bào)警信息列表，CUP及內(nèi)存使用狀況，用戶操作日記等等相關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)均可產(chǎn)生具體制式報(bào)表，方便查詢，導(dǎo)出和打印。系統(tǒng)多級管理系統(tǒng)具有自上而下的信息自動收集功能，即上級服務(wù)器可以從下級服務(wù)器收集報(bào)警信息、巡檢信息、事件信息和視頻信息并更新數(shù)據(jù)庫；底層服務(wù)器可以從視頻編碼器等數(shù)據(jù)設(shè)備收集相應(yīng)信息并更新數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)具有自動觸發(fā)報(bào)警事件并自動上報(bào)功能，前端發(fā)生的報(bào)警、設(shè)備故障等等信息會立即上傳中心管理服務(wù)器，中心管理服務(wù)器在存儲此信息入數(shù)據(jù)庫的同時(shí)，自動轉(zhuǎn)發(fā)給需要接受告警的視頻監(jiān)控客戶端。圖像辨認(rèn)對比系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控工地前后兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的不同圖像對比分析，排除人和車輛等元素，判斷出工地是否有動工行為，并依據(jù)行政許可庫里的審批證件對違法開工的工地進(jìn)行報(bào)警。噪聲監(jiān)控管理通過視頻監(jiān)控設(shè)備中的噪聲監(jiān)控模塊，可以實(shí)時(shí)收集現(xiàn)場的噪聲分貝數(shù)據(jù)值，系統(tǒng)提供對各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的分貝值進(jìn)行顯示管理。并通過度貝走勢曲線圖反映監(jiān)控點(diǎn)的噪聲走勢情況。系統(tǒng)提供分貝報(bào)警值設(shè)定，當(dāng)噪聲超過報(bào)警值時(shí)系統(tǒng)自動報(bào)警提醒。微波移動視頻整合通過調(diào)試接口的方式，實(shí)現(xiàn)微波移動視頻軟件與數(shù)字執(zhí)法平臺軟件的對接，點(diǎn)擊相應(yīng)按鈕調(diào)取微波視頻信號，重要的功能涉及：實(shí)時(shí)查看微波視頻信號通過點(diǎn)擊工作界面按鈕，可以實(shí)時(shí)查看相應(yīng)微波車輛視頻信號的功能；微波移動視頻信號所有顯示系統(tǒng)可以同時(shí)顯示所有在崗微波車輛的視頻信號，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮中心；巡查時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控通過微波視頻車巡查時(shí)的視頻畫面，可以對相應(yīng)車輛巡查時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控；視頻上報(bào)功能通過微波視頻車巡查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員解決案件問題同時(shí)，并進(jìn)行上報(bào)，接線員登記受理之后開始進(jìn)入數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)流程；視頻核查功能通過微波視頻車的巡查，可以進(jìn)行巡查路段現(xiàn)有的案件進(jìn)行核查、核算；綜合指揮平臺視頻監(jiān)控整合視頻播放通過點(diǎn)擊地圖上的某視頻圖標(biāo)，即可調(diào)閱現(xiàn)場視頻監(jiān)控圖像。視頻播放軟件選用RealPlayer或MediaPlayer等通用程序，來滿足現(xiàn)有的視頻數(shù)據(jù)壓縮格式和將來壓縮格式的需要。視頻能在監(jiān)督指揮中心的大屏幕和PC終端上顯示。云臺控制提供對視頻系統(tǒng)的的控制接口，實(shí)現(xiàn)對攝像頭云臺的控制，涉及放大、縮小、抓圖、錄制等操作工具。視頻備案在需要情況下，系統(tǒng)將抓拍現(xiàn)場圖像，進(jìn)行備案。在視頻監(jiān)控設(shè)備的支持下，在備案的同時(shí)系統(tǒng)自動記錄探頭的拍攝位置，以便視頻備案的問題處置完畢后借助同角度的視頻畫面進(jìn)行核算、核查。查詢記錄提供視頻備案案件的上報(bào)數(shù)、備案數(shù)、按期結(jié)案率、超期結(jié)案率等指標(biāo)的記錄，生成周報(bào)表、月報(bào)表。位置定位操作人員可通過設(shè)立視頻探頭部件圖層屬性為“可見”，即可直觀地查看視頻探頭在地圖上的分布情況。視頻案件上報(bào)通過視頻監(jiān)控人員對各視頻圖像的檢查和分析，能由操作人員實(shí)時(shí)對視頻圖像進(jìn)行錄制、回放、截圖等操作，從而生成媒體文獻(xiàn)，直接作為執(zhí)法問題案件進(jìn)行上報(bào)。GPS車載監(jiān)控管理子系統(tǒng)概述GPS車載監(jiān)控管理子系統(tǒng)用于對裝有GPS車載終端的殘土運(yùn)送車輛等進(jìn)行定位監(jiān)控和管理，并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對殘土運(yùn)送車輛的空間可視化管理，解決影響城市建設(shè)發(fā)展過程中所碰到的殘土車等問題。系統(tǒng)采用基于GPRS、CDMA1X或3G(TD-CDMA,WCDMA、CDMA2023）移動通信平臺的GPS車輛定位系統(tǒng)。系統(tǒng)由三部分組成：（1）移動終端，其中裝有GPS定位接受器、各種傳感器、數(shù)據(jù)智能解決器和移動網(wǎng)絡(luò)通信模塊等；（2）數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)，建立連接指揮中心與移動通信網(wǎng)絡(luò)中心的專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)車輛定位數(shù)據(jù)和調(diào)度信息的雙向傳輸；（3）GIS指揮中心平臺，由具有調(diào)度、管理、報(bào)警、監(jiān)控、決策和大型電子地圖的GIS功能的軟件系統(tǒng)組成。業(yè)務(wù)流程車載終端接受GPS定位信息，采集車輛狀態(tài)信息，通過移動通信網(wǎng)絡(luò)定期上傳數(shù)據(jù)到GPS監(jiān)控中心（簡稱為監(jiān)控中心，監(jiān)控中心設(shè)在監(jiān)督中心內(nèi)，可與呼喊中心共用一套設(shè)備和人員），GPS監(jiān)控中心能隨時(shí)掌握環(huán)衛(wèi)車輛和巡查車輛的位置和運(yùn)營軌跡?？梢栽陔娮拥貓D上顯示出車輛的實(shí)時(shí)位置，查詢車輛的屬性，并重現(xiàn)車輛的運(yùn)營路線軌跡等。GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖如下：系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程車輛定位顯示車輛定位顯示是本系統(tǒng)的一個(gè)基本功能。車載終端接受GPS定位信息和采集車輛狀態(tài)信息，通過移動通信平臺定期、定距、越區(qū)或點(diǎn)名上傳數(shù)據(jù)到指揮中心，指揮中心能隨時(shí)掌握入網(wǎng)車輛的位置和運(yùn)營軌跡。指揮中心可對處在報(bào)警狀態(tài)和非報(bào)警狀態(tài)的車輛進(jìn)行隱蔽的跟蹤監(jiān)控。車輛位置顯示對不同類型車輛使用不同的符號顯示，使之能清楚地區(qū)分。對處在不同工作狀態(tài)的車輛也用不同顏色進(jìn)行顯示。車輛與地物對象有明顯區(qū)別，反映速度快。不同類型車輛可用不同符號來顯示。對某一輛車操作員可自己設(shè)立顯示?？娠@示軌跡。車輛實(shí)時(shí)跟蹤中的車輛選擇列表列出了當(dāng)前所有在線車輛及其是否點(diǎn)名、是否顯示兩種狀態(tài)，被選中的車輛為主跟蹤車輛，主跟蹤車輛在地圖上用紅色標(biāo)記出來，其它非主跟蹤車輛在地圖上用灰色標(biāo)記。車輛狀態(tài)顯示用文字方式顯示所在點(diǎn)經(jīng)緯度、車輛的速度、定位時(shí)間、車輛運(yùn)營或所處的狀態(tài)等實(shí)時(shí)狀態(tài)信息（執(zhí)行任務(wù)或是待命等）。車輛參考位置顯示文字顯示車輛所處位置的可參照物，如路名、重要單位及附近的建筑物名稱等。多窗口顯示對用戶數(shù)量眾多的系統(tǒng)，需要在一臺雙屏工作站上能監(jiān)控多個(gè)區(qū)域、多個(gè)車輛。系統(tǒng)提供多窗口監(jiān)控方式，即多輛車可同時(shí)顯示在一個(gè)窗口內(nèi)；進(jìn)一步可開多個(gè)窗口裝載多幅地圖，同時(shí)監(jiān)控不同地區(qū)的車輛。并可以分別進(jìn)行獨(dú)立操作。車輛查詢車輛查詢功能模塊提供了人機(jī)交互方式查詢車輛的基本信息，系統(tǒng)提供以下車輛查詢模式。單車點(diǎn)選查詢根據(jù)車牌號能唯一定位殘土車輛、執(zhí)法車輛等，顯示車輛的基本信息，并在圖中高亮顯示車輛的位置，跟蹤車輛的運(yùn)營軌跡?？臻g范圍查詢空間范圍查詢是根據(jù)空間位置關(guān)系進(jìn)行查詢，根據(jù)用戶選定的網(wǎng)格或劃定的空間范圍，查看落入范圍內(nèi)的車輛狀態(tài)及其具體屬性。模糊查詢根據(jù)車輛的基本屬性和狀態(tài)對車輛進(jìn)行模糊查詢。車輛的具體屬性涉及車輛編號、車牌號、車輛類型、司機(jī)姓名、司機(jī)聯(lián)系方式等信息。車輛監(jiān)控車輛監(jiān)控是指指揮中心對車載終端的遠(yuǎn)程控制，涉及車載裝置工作參數(shù)設(shè)立、車載裝置檢測、車輛跟蹤等。車載裝置參數(shù)設(shè)立服務(wù)器端程序通過與車載裝置進(jìn)行通訊，遙控設(shè)立車載單元的基本工作參數(shù)。如中心通信號碼、用戶代號、發(fā)送定位信息的間隔、超速限制值、越界區(qū)域值等。當(dāng)車輛運(yùn)營超過一定的警戒區(qū)域時(shí)將自動報(bào)警。車載裝置監(jiān)控命令系統(tǒng)向車載終端發(fā)送特定的監(jiān)視、控制指令對車載裝置進(jìn)行控制，如車載終端初始化、車載終端正常工作檢測、鎖車電/油路、監(jiān)聽等。車輛跟蹤用戶通過在電子地圖中拾取關(guān)注的車輛，將其設(shè)立為跟蹤目的，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)顯示車輛的運(yùn)營路線，并對目的車輛高亮度顯示。當(dāng)指揮中心對某臺車輛需實(shí)時(shí)追蹤時(shí)，系統(tǒng)自動最大化的顯示車輛的當(dāng)前地點(diǎn)，和前兩分鐘的行車軌跡,

地圖連續(xù)自動以藍(lán)色線條描述需監(jiān)控車輛的運(yùn)營路線。并通過文字的方式描述車輛當(dāng)前位置、接受時(shí)間、車速、發(fā)動機(jī)狀態(tài)和有無報(bào)警等情況。此外，系統(tǒng)30秒自動刷新一次車輛的最新位置。車輛調(diào)度車輛調(diào)度功能模塊允許指揮中心發(fā)出對指定車輛的調(diào)度指令，可以對任何入網(wǎng)車輛的單車、車組、車隊(duì)進(jìn)行單呼、組呼、群呼，就近調(diào)度車輛在指定期間至指定地點(diǎn)進(jìn)行工作。該模塊重要用于對巡查車輛及環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行調(diào)度，指定車輛的巡查路線。系統(tǒng)提供文字和廣播兩種方式進(jìn)行調(diào)度。文字調(diào)度用戶選擇車輛，錄入任務(wù)調(diào)度信息。信息以短消息方式發(fā)送到車載終端，并以文字顯示，傳達(dá)調(diào)度任務(wù)。廣播調(diào)度用戶可以設(shè)立廣播尋車參數(shù)，對一類或一組車輛進(jìn)行廣播，符合規(guī)定的車輛將作出應(yīng)答并返回當(dāng)前工作狀態(tài)，中心能對這些車輛進(jìn)行調(diào)度和派遣。涉及定點(diǎn)尋車和告知派遣等。定點(diǎn)尋車：廣播尋車區(qū)域參數(shù)，符合規(guī)定車輛自動回報(bào)當(dāng)前位置與工作狀態(tài)。告知派遣：對一類或一群車輛廣播告知或進(jìn)行調(diào)度派遣。車輛管理車輛管理模塊對殘土車輛和執(zhí)法車輛進(jìn)行管理，所有車輛配備GPS車載終端設(shè)備，并以車牌號作為唯一標(biāo)記碼。車輛管理涉及業(yè)務(wù)管理和終端自檢等功能。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)管理功能，通過表單錄入的形式注冊、注銷入網(wǎng)車輛，對車輛的屬性檔案進(jìn)行管理，允許修改及查詢。系統(tǒng)將司機(jī)基本信息與車輛進(jìn)行關(guān)聯(lián)，同時(shí)可以查看車輛的負(fù)責(zé)人及其相關(guān)信息。重要是進(jìn)行入網(wǎng)車輛注冊和注銷，車輛屬性修改，車輛查詢等。車輛注冊：通過車輛注冊功能，可以將環(huán)衛(wèi)車輛和巡查車輛進(jìn)行入網(wǎng)，從而實(shí)現(xiàn)對車輛的GPS定位監(jiān)控管理。車輛注銷：對于報(bào)廢的車輛，可進(jìn)行注銷，退出GPS監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。車輛屬性修改：車輛屬性涉及：車牌號、車輛型號、顏色、使用單位、司機(jī)姓名、投入使用日期、購買日期、生產(chǎn)日期、維修保養(yǎng)記錄、油耗記錄、是否保險(xiǎn)、保險(xiǎn)類型、保險(xiǎn)公司名稱、車輛照片等。有權(quán)限的操作員可修改車輛屬性。車輛查詢：可按屬性查詢車輛。車輛維修記錄：登記維修的具體情況，如故障類型，維修時(shí)段等，作為績效考核的一個(gè)依據(jù)。監(jiān)控記錄指揮中心可完畢各種報(bào)表記錄工作，如指揮中心與終端通信情況記錄、車輛報(bào)警求助記錄，天天車輛的出車時(shí)間、記錄時(shí)段內(nèi)的出車次數(shù)、巡查作業(yè)的里程數(shù)，指定路線的是否巡查到位等。車輛軌跡軌跡記錄與回放功能模塊實(shí)時(shí)記錄車輛的運(yùn)營軌跡，并可以對指定車輛的軌跡進(jìn)行回放。軌跡記錄可以顯示出過去某段時(shí)間內(nèi)車輛的運(yùn)營軌跡，這段軌跡是根據(jù)這段時(shí)間內(nèi)車輛點(diǎn)名時(shí)回傳的車輛位置描繪出來的，因而在這段時(shí)間內(nèi)點(diǎn)名次數(shù)越多，軌跡描繪越細(xì)致、準(zhǔn)確。軌跡回放系統(tǒng)可以對車輛在某段時(shí)間內(nèi)的行駛路線進(jìn)行重現(xiàn)。也可以根據(jù)用戶需要，對車輛的行車軌跡進(jìn)行查詢，并進(jìn)行數(shù)量記錄。系統(tǒng)提供軌跡回放操作面板，允許用戶選擇目的車輛，以及需要回放的時(shí)段。提交后，系統(tǒng)根據(jù)時(shí)間段從“車輛位置歷史數(shù)據(jù)表”查找車輛的位置信息并以時(shí)間排序，在電子地圖中模擬顯示。也可將這段軌跡保存成地圖上的路線?？刹樵冘壽E上每個(gè)點(diǎn)當(dāng)時(shí)的狀態(tài)。系統(tǒng)通過“車輛位置現(xiàn)時(shí)數(shù)據(jù)表”和“車輛位置歷史數(shù)據(jù)表”來記錄車輛的運(yùn)營軌跡，默認(rèn)情況下數(shù)據(jù)定位服務(wù)器每5秒鐘接受一次車輛位置數(shù)據(jù)，同時(shí)更新“車輛位置現(xiàn)時(shí)數(shù)據(jù)表”，刷新當(dāng)前時(shí)間和當(dāng)前位置，將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到“車輛位置歷史數(shù)據(jù)表”中，并準(zhǔn)時(shí)間順序進(jìn)行排列。系統(tǒng)允許用戶設(shè)立數(shù)據(jù)更新時(shí)間間隔，時(shí)間間隔越小，車輛坐標(biāo)值越多，軌跡描繪越細(xì)致、準(zhǔn)確。移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）概述移動執(zhí)法平臺建設(shè)的目的是，開發(fā)執(zhí)法通手持終端和車載終端，執(zhí)法人員全面配備執(zhí)法通手持終端，依托無線網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)后臺，為一線執(zhí)法提供全方位的信息支撐。業(yè)務(wù)流程移動執(zhí)法系統(tǒng)重要供駐街道執(zhí)法中隊(duì)等各級執(zhí)法人員使用，從而實(shí)現(xiàn)駐街道執(zhí)法中隊(duì)等人員的移動執(zhí)法，通過移動通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與指揮中心通信。移動執(zhí)法系統(tǒng)工作流程圖如上圖所示，駐街道執(zhí)法中隊(duì)一線執(zhí)法人員通過移動執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)運(yùn)用無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及智能終端進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法。通過移動執(zhí)法系統(tǒng)，一線執(zhí)法人員可以進(jìn)行以下操作：1．執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場取證時(shí)，可以通過移動終端的拍照、攝像功能，拍攝照片、錄像、并制作現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄，同時(shí)將證據(jù)上傳到后臺綜合系統(tǒng)平臺。2．執(zhí)法人員通過移動系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)案件規(guī)范的解決，實(shí)現(xiàn)案件的錄入、備案、審批、作出處罰決定等環(huán)節(jié)的快速解決。3．執(zhí)法人員通過系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查詢案件的相關(guān)信息，通過移動終端可以查詢數(shù)據(jù)庫中的所有信息（重要是執(zhí)法對象的基本信息）。4．執(zhí)法人員可以快速輸入系統(tǒng)形成文書的必須內(nèi)容，而不必把文書的所有內(nèi)容都輸入電腦，系統(tǒng)能生成標(biāo)準(zhǔn)格式的文書文獻(xiàn)，加蓋電子簽章后可以直接打印使用，生成的文書完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。PDA功能示意圖為合用于目前市面上的大多數(shù)手機(jī)平臺，手機(jī)媒體客戶端必須支持市面上常見的、成熟的Windowsmobile/CE手機(jī)平臺版本，以提供良好的性價(jià)比。同時(shí)規(guī)定手機(jī)具有GPS定位、錄音、錄像（500萬像素以上）、A-GPS、支持存儲卡擴(kuò)展及良好的電池續(xù)航能力。執(zhí)法通系統(tǒng)的傳輸是基于無線傳輸技術(shù)，使得執(zhí)法人員可以運(yùn)用智能手持PDA時(shí)刻記錄違法現(xiàn)場的情況。同時(shí)，提供了拍照的功能，使得可以通過照片取得即時(shí)證據(jù)。還提供了對違法事件現(xiàn)場進(jìn)行錄音等功能，同時(shí)移動執(zhí)法系統(tǒng)還具有了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的流程，將現(xiàn)場的情況保存成為電子數(shù)據(jù)存檔等。功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)登陸系統(tǒng)登錄是提供應(yīng)一線執(zhí)法人員進(jìn)入移動執(zhí)法系統(tǒng)的途徑，具有安全、便捷的特點(diǎn)。分為如下兩步實(shí)現(xiàn)：（1）用戶登記自動獲取手機(jī)的設(shè)備的序列號，通過該手機(jī)的序列號與發(fā)放給用戶的人員自動匹配，實(shí)現(xiàn)用戶自動登陸。發(fā)放的PDA標(biāo)記碼都已經(jīng)在服務(wù)器端注冊否則會提醒序列號問題無法進(jìn)入系統(tǒng)。本系統(tǒng)還引進(jìn)了版本序列號一致性驗(yàn)證，如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提醒版本不對的，請立即進(jìn)行版本更新。（2）權(quán)限驗(yàn)證根據(jù)執(zhí)法人員手機(jī)號碼（PDA）來擬定權(quán)限登錄到終端,以驗(yàn)證手機(jī)號碼權(quán)限進(jìn)入到主界面中?？记诠芾硐到y(tǒng)能對執(zhí)法人員上下班進(jìn)行管理，通過考勤管理模塊記錄上下班時(shí)間、地點(diǎn)（地理坐標(biāo)）。系統(tǒng)應(yīng)能自動根據(jù)用戶、信息采集器關(guān)聯(lián)信息判斷考勤記錄是否正常并標(biāo)記狀態(tài)。同時(shí)提供考勤歷史記錄的查詢顯示功能?，F(xiàn)場取證系統(tǒng)具有拍照、錄音等現(xiàn)場取證功能，執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場取證時(shí)，可以通過移動終端的拍照、錄音功能，拍攝照片、錄音、并制作現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄，同時(shí)將證據(jù)上傳到綜合執(zhí)法信息共享平臺。（1）拍照錄音一線執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，能運(yùn)用PDA方便地對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行拍照和錄音，并可將照片和錄音上傳至指揮系統(tǒng)。（2）現(xiàn)場勘驗(yàn)并證據(jù)上傳一線執(zhí)法人員可通過PDA手機(jī)直接制作現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄，并上傳至指揮系統(tǒng)。移動通訊一線執(zhí)法人員通過移動通訊實(shí)時(shí)了解到執(zhí)法事件的地理信息、執(zhí)法力量信息，實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員之間與系統(tǒng)內(nèi)其他用戶的通訊聯(lián)系和信息交流，更高效的完畢現(xiàn)場執(zhí)法、巡查任務(wù)。（1）GPS定位實(shí)現(xiàn)GPS定位功能，將執(zhí)法事件發(fā)生位置定位到地圖上。（2）對講通信可以通過PDA接聽及撥打電話，并能實(shí)現(xiàn)語音群呼功能。（3）地圖導(dǎo)航執(zhí)法人員可以看到本執(zhí)法人員在本街道的電子地圖，同時(shí)可以看到部署在地圖中的執(zhí)法力量情況以及應(yīng)急解決位置。具體實(shí)現(xiàn)功能涉及以下幾點(diǎn)：執(zhí)法人員可以看到部署在地圖中的其他執(zhí)法力量情況；執(zhí)法人員可以看到應(yīng)急解決位置，以便快速支援；執(zhí)法人員之間可以互相查看執(zhí)法人員個(gè)人基本資料。（4）信息交流信息交流是用于執(zhí)法人員信息溝通的一個(gè)平臺，由（電話本、短信信息、告知信息、任務(wù)信息等）信息組成，信息涉及信息發(fā)送、信息接受、群發(fā)等功能。電話本：分類進(jìn)行執(zhí)法人員查看管理，分類（領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長、隊(duì)員）；短信信息：（新增短信或群發(fā)、收件箱、發(fā)件箱）；（5）消息告知PDA終端啟動時(shí)（短息、任務(wù)、應(yīng)急事件）等信息如有新的信息時(shí)需在（PDA桌面）提醒執(zhí)法人員。消息重要涉及：短信消息和系統(tǒng)消息。短信消息：當(dāng)發(fā)生有告知、巡查、應(yīng)急解決時(shí)，系統(tǒng)自動根據(jù)擁護(hù)的手機(jī)號碼發(fā)一條短信告知具體的任務(wù)。系統(tǒng)消息涉及：告知消息、應(yīng)急消息、巡查消息、信息交流是通過系統(tǒng)平臺在PDA終端之間進(jìn)行交互。案件管理現(xiàn)場執(zhí)法是執(zhí)法大隊(duì)的一項(xiàng)平常工作，需要執(zhí)法的情況通常通過工作發(fā)現(xiàn)、信訪投訴、部門移送或上級交辦而來。案件管理提供一線執(zhí)法人員向系統(tǒng)填報(bào)現(xiàn)場執(zhí)法信息的功能，現(xiàn)場執(zhí)法信息登記后報(bào)送指揮中心審查。一線執(zhí)法人員將現(xiàn)場執(zhí)法的相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，執(zhí)法信息可以暫存，執(zhí)法人員可以通過PDA進(jìn)行拍照取證，現(xiàn)場進(jìn)行案件的簡樸登記（案件類別、案件信息、拍照、罰沒物品）以及獲取當(dāng)前GPS定位坐標(biāo)，并通過無線網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到系統(tǒng)中。一線執(zhí)法人員通過移動無線執(zhí)法系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)案件規(guī)范的解決，實(shí)現(xiàn)案件的錄入、備案、審批、作出處罰決定等環(huán)節(jié)的快速解決。執(zhí)法文書現(xiàn)場打印執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)現(xiàn)場登記的信息可通過PDA手機(jī)現(xiàn)場打印處罰單等執(zhí)法文書（打印時(shí)加蓋電子印章），便攜式打印機(jī)可以選擇通過藍(lán)牙等技術(shù)與PDA相連，避免了接線的不便。執(zhí)法人員可快速輸入系統(tǒng)形成文書的必須內(nèi)容，而不必把文書的所有內(nèi)容都輸入電腦，系統(tǒng)能生成標(biāo)準(zhǔn)格式的文書文獻(xiàn)，在加蓋電子簽章后可以直接打印使用，生成的文書完整、準(zhǔn)確、規(guī)范?？紤]到執(zhí)法人員通過移動執(zhí)法系統(tǒng)錄入各類執(zhí)法文書時(shí)，也許會出現(xiàn)書寫錯(cuò)誤或不規(guī)范等情況，因此，系統(tǒng)對于自動生成并保存的執(zhí)法文書提供再次修改功能。個(gè)人任務(wù)該欄目用來顯示當(dāng)天指揮中心發(fā)給執(zhí)法人員的任務(wù)序號，規(guī)定執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)并做出回復(fù)。歷史記錄歷史記錄里記載最近提交的上報(bào)問題和最近回復(fù)的核查任務(wù)。系統(tǒng)用不同顏色標(biāo)記發(fā)送成功和發(fā)送失敗的記錄，用戶可以瀏覽這些記錄或者發(fā)送這些記錄。信息提醒信息提醒里顯示指揮中心發(fā)送給每個(gè)執(zhí)法人員的消息。系統(tǒng)會將消息發(fā)送到每個(gè)執(zhí)法通手機(jī)上，提醒用戶進(jìn)行哪些操作。多方通話用戶可以通過多方通話系統(tǒng)平臺，隨時(shí)隨地與其他隊(duì)友一起進(jìn)行電話交談，對講，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會議及指揮調(diào)度。巡線管理巡線重要是由行政執(zhí)法相關(guān)人員分派的，一條巡線上可以包含多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，可以規(guī)定一線執(zhí)法人員天天要在這些關(guān)鍵點(diǎn)上巡查多少次，巡線開始是指一線執(zhí)法人員在指定的地點(diǎn)開始進(jìn)行巡線檢查，可以記錄一線人員開始巡線工作的時(shí)間，巡線的具體地點(diǎn)，一旦巡線開始執(zhí)法人員就要按照分派的巡線開始巡查，巡查結(jié)束就意味著工作下班，根據(jù)巡線結(jié)束的時(shí)間判斷是否早退等。巡線設(shè)定：設(shè)定執(zhí)法人員需要巡查的線路，在地圖上描出執(zhí)法人員需要巡查的各個(gè)關(guān)鍵位置的連線，并設(shè)立巡查線路的巡查期限、巡查次數(shù)、巡查執(zhí)法人員等信息。巡查登記：進(jìn)行巡線開始的確認(rèn)，擬定一線執(zhí)法人員開始巡線工作的時(shí)間、地點(diǎn)。選擇和填寫相關(guān)內(nèi)容后，提交執(zhí)法中心，即可開始巡線工作。巡查上報(bào)：對類似亂擺賣的違法市容進(jìn)行登記取證，在開始巡線工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違法市容的現(xiàn)象時(shí)進(jìn)行拍照并錄入案件宗數(shù)，清理違法現(xiàn)場。只有提交巡查登記后才干進(jìn)行巡查上報(bào)。結(jié)束巡查：進(jìn)行巡線結(jié)束的確認(rèn)，擬定一線執(zhí)法人員結(jié)束巡線工作的時(shí)間、地點(diǎn)。查看巡線：查看當(dāng)前巡線具體信息，并在地圖上顯示出來。執(zhí)法力量管理重要是在手機(jī)終端地圖查看一定區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力量的分布，執(zhí)法事件的地理信息、警力信息。一線執(zhí)法人員通過手機(jī)終端內(nèi)置的GPS可以判斷附近執(zhí)法分布情況，可以報(bào)告應(yīng)急點(diǎn)需要附近執(zhí)法人員進(jìn)行協(xié)助；可以選中一定區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行短消息或者電話聯(lián)系，便于溝通，有助于執(zhí)法。執(zhí)法信息查詢一線執(zhí)法人員可以實(shí)時(shí)查詢案件的相關(guān)信息，通過PDA手機(jī)、車載終端等移動終端可以查詢行政許可信息數(shù)據(jù)庫中的所有信息（重要是執(zhí)法對象的行政審批等基本信息）。（1）證照查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機(jī)可以查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的證照、批文、批復(fù)的信息。一線執(zhí)法人員只要輸入需要查詢的信息內(nèi)容，該信息內(nèi)容可以是證照編號、證照名稱、授證對象等信息，系統(tǒng)將自動根據(jù)輸入的內(nèi)容查找出所有相關(guān)的信息。（2）法規(guī)查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機(jī)可以查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的情況信息，執(zhí)法人員只要輸入需要查詢的信息內(nèi)容，該信息內(nèi)容可以是法律名稱、案件類別等信息，系統(tǒng)將自動根據(jù)輸入的內(nèi)容查找出所有相關(guān)的信息。（3）典型案例查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機(jī)可以查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的典型案例信息。（4）案例依據(jù)查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機(jī)可以查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的案例依據(jù)信息。（5）辦案指引查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機(jī)可以查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的辦案指引信息。執(zhí)法人員只要選擇相應(yīng)的案件類別以及合用的案由，系統(tǒng)將顯示該案件類別的所有相關(guān)的案件執(zhí)行程序信息。再根據(jù)查出來的案件單擊查看具體的案件依據(jù)。（6）巡查情況查詢一線執(zhí)