二甘醇胺產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

二甘醇胺產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

十四五時期，原材料工業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)更加嚴峻，機遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)許多新變化。從機遇看，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步發(fā)揮，特別是新興領(lǐng)域和消費升級對高端材料的需求，為原材料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了廣闊空間。我國公平競爭的市場體系日趨完善，特別是各種資源要素向優(yōu)勢領(lǐng)域、企業(yè)集聚，為原材料工業(yè)強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供了基礎(chǔ)支撐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，為原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級鍛造新優(yōu)勢提供了動力源泉。從挑戰(zhàn)看，面對經(jīng)濟全球化逆流和新冠肺炎疫情廣泛影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風險凸顯，拓展國際市場難度明顯增加。面對高質(zhì)量發(fā)展新階段的新形勢，鋼鐵、電解鋁、水泥等主要大宗原材料產(chǎn)品需求將陸續(xù)達到或接近峰值平臺期，規(guī)模數(shù)量型需求擴張動力趨于減弱。面對資源能源和生態(tài)環(huán)境的強約束，碳達峰碳中和的硬任務，人民群眾對安全生產(chǎn)的新期盼，原材料工業(yè)綠色和安全發(fā)展的任務更加緊迫。夯實數(shù)字化支撐基礎(chǔ)分行業(yè)推進智能制造標準體系建設(shè)。搭建智能制造標準試驗驗證平臺，在重點行業(yè)與領(lǐng)域加快開展標準試點與推廣。支持組建行業(yè)智能制造聯(lián)盟、設(shè)立專家委員會。分行業(yè)、分場景培育一批原材料智能制造系統(tǒng)解決方案供應商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務供應商，遴選、發(fā)布供應商名錄。針對原材料工業(yè)特點，形成一批數(shù)字化智能化系統(tǒng)解決方案。深化實施原材料生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全分類分級管理，推動商用密碼技術(shù)應用，提升重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力。加快制造過程智能化（一）推進數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工藝條件改造，加快智能傳感器、處理器、網(wǎng)關(guān)、儀器儀表等數(shù)字化工具和設(shè)備部署，提升礦石采選、冶煉加工、化工反應等生產(chǎn)現(xiàn)場的實時感知和數(shù)據(jù)采集能力。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成和管理平臺，實現(xiàn)對研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運維等全流程數(shù)據(jù)集中管理。鼓勵有條件的企業(yè)應用5G等新一代信息技術(shù)對網(wǎng)絡進行升級，建設(shè)泛在感知互聯(lián)的工廠運行環(huán)境。（二）提高生產(chǎn)智能化水平鼓勵企業(yè)開發(fā)應用基于數(shù)據(jù)驅(qū)動、機理模型、經(jīng)驗模型、仿真模型的先進工藝控制系統(tǒng)，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備運行參數(shù)。建立面向原料進料、反應過程、冶煉過程、質(zhì)量控制、污染物排放、能源消耗等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控、異常工況預警、全流程動態(tài)調(diào)度、智能處置。構(gòu)建面向主要生產(chǎn)場景、工藝流程、關(guān)鍵核心設(shè)備的數(shù)字孿生模型。鼓勵勞動強度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、安全風險較大、精度要求高的崗位應用機器人。建立集成客戶服務、經(jīng)營管理、生產(chǎn)執(zhí)行和過程控制等信息的企業(yè)管理與經(jīng)營決策系統(tǒng)。（三）加快企業(yè)管理體系變革支持企業(yè)開展管理體系貫標試點示范與分級貫標評定。組織開展度評估，明確不同融合度企業(yè)的發(fā)展重點和提升路徑，引導企業(yè)逐級或跨級提升信息技術(shù)融合應用水平。支持優(yōu)勢企業(yè)先進實踐經(jīng)驗的推廣復制，將配套企業(yè)納入共同的供應鏈協(xié)同、質(zhì)量管控、合作研發(fā)等管理體系中，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)智能化水平提升，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。支持中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、產(chǎn)品服務等環(huán)節(jié)的普及應用和協(xié)同創(chuàng)新。聚氨酯行業(yè)發(fā)展概況（一）聚氨酯行業(yè)簡介聚氨酯（Polyurethane，英文簡稱PU）全稱為聚氨基甲酸酯，是主鏈上含有重復氨基甲酸酯基團的大分子化合物的統(tǒng)稱，是一種由多異氰酸酯和多元醇反應，并具有多個氨基甲酸酯鏈段的有機高分子材料，被譽為第五大塑料。聚氨酯可通過改變原料的種類和化學結(jié)構(gòu)、規(guī)格指標、配方比例制造出具有各種性能的不同制品，聚氨酯是各種高分子材料中唯一一種在塑料、橡膠、泡沫、纖維、涂料、膠黏劑和功能高分子七大領(lǐng)域均有重大應用價值的合成高分子材料，已成為當前高分子材料中品種最多、用途最廣、發(fā)展最快的特種有機合成材料之一。聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈包括聚氨酯原料、聚氨酯制品和聚氨酯下游應用領(lǐng)域，其中聚氨酯原料為整個產(chǎn)業(yè)鏈條中最為關(guān)鍵的部分。聚氨酯原料按類型劃分包括異氰酸酯類〔如二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、甲苯二異氰酸酯（TDI）等〕、多元醇類（如聚酯多元醇、聚醚多元醇等）以及助劑類。聚氨酯制品是多種液體原料經(jīng)充分混合均勻后，在較短時間內(nèi)同時發(fā)生凝膠、發(fā)泡和交聯(lián)等化學反應，并一次發(fā)泡成型的最終制品。其過程復雜、迅速且不可逆轉(zhuǎn)，需要添加各種聚氨酯助劑，以控制、調(diào)整或者平衡反應過程，從而生產(chǎn)出符合各種應用要求的聚氨酯制品。聚氨酯助劑對聚氨酯工業(yè)具有舉足輕重、不可或缺的作用。助劑的品種性能和質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了聚氨酯制品的品質(zhì)，并在一定程度上決定了聚氨酯制品應用的可能性及其使用范圍。聚氨酯助劑按功能劃分主要包括催化劑、勻泡劑、交聯(lián)劑等。催化劑是一種可以改變化學反應速率的化學物質(zhì)，在聚氨酯領(lǐng)域中，在聚氨酯合成過程中使用的催化劑主要分為叔胺催化劑和金屬催化劑。叔胺催化劑是制備聚氨酯制品應用最廣泛的催化劑，在制備過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其不僅控制著擴鏈反應（NCO-OH之間）和起泡反應（NCO-H2O之間）之間的平衡，還能使反應體系達到理想的起泡和固化時間，使聚氨酯制品獲得優(yōu)良的性能。聚氨酯催化劑產(chǎn)品均屬于聚氨酯催化劑中的叔胺催化劑，應用范圍可廣泛覆蓋聚氨酯硬泡、軟泡、CASE等大部分聚氨酯制品。（二）聚氨酯行業(yè)的發(fā)展前景1、聚氨酯行業(yè)的發(fā)展帶來穩(wěn)定增長需求近年來，大力發(fā)展聚氨酯制品等精細化工產(chǎn)品被全球各個國家，特別是工業(yè)發(fā)達國家作為傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的重點發(fā)展戰(zhàn)略之一，并以多元化和精細化作為其化工產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。根據(jù)GrandViewResearch于2020年4月發(fā)布的《GlobalPolyurethaneMarket》報告，2019年全球聚氨酯市場規(guī)模約為2，200萬噸，預計至2025年全球聚氨酯市場規(guī)模將達到3，000萬噸，復合增長率達到5．28%。我國的聚氨酯消費需求旺盛、規(guī)模的提升速度較快。近年來，隨著聚氨酯應用領(lǐng)域不斷地拓展深化，聚氨酯制品在建筑、電子設(shè)備、新能源和環(huán)保等多個領(lǐng)域均實現(xiàn)了消費量的快速增長，國家實施建筑節(jié)能新政策、推廣水性涂料等措施，都為聚氨酯產(chǎn)業(yè)帶來巨大的市場機遇。根據(jù)智研咨詢整理，2021年，我國聚氨酯的產(chǎn)量與消費量分別為1，532萬噸與1，263萬噸，2015-2021年復合年均增長率為6．75%和4．02%。2020年，我國已成為全球最大的聚氨酯原材料和制品的生產(chǎn)基地及應用領(lǐng)域最全的地區(qū)，主要原材料產(chǎn)能占比均超過全球產(chǎn)能的1/3，聚氨酯行業(yè)已成為我國化工領(lǐng)域中增長最快的行業(yè)之一。聚氨酯催化劑類產(chǎn)品的需求量將隨著行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長。2、聚氨酯發(fā)泡劑ODS替代帶來增量市場2021年4月，中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會發(fā)布《中國聚氨酯行業(yè)十四五發(fā)展指南》，提出在十四五期間，聚氨酯行業(yè)應加大對功能性、綠色安全環(huán)保型助劑的復合技術(shù)開發(fā)及應用，要積極推進聚氨酯發(fā)泡劑ODS替代。隨著我國對破壞大氣臭氧層的發(fā)泡劑的淘汰和監(jiān)管力度的加大，亟需發(fā)泡劑的升級換代，促進聚氨酯工業(yè)健康發(fā)展。自聚氨酯面世以來共研發(fā)出四代發(fā)泡劑，分別為：第一代氟利昂系列，第二代HCFC-141b（二氯一氟乙烷），第三代HFC-245fa（五氟丙烷）和HFC365mfc（五氟丁烷），前三代都是氯氟烴類物質(zhì)（HFCs）發(fā)泡劑，第四代氫氟烯烴類（HFOs）發(fā)泡劑。在使用發(fā)泡劑的過程中，人們發(fā)現(xiàn)前三代HFCs發(fā)泡劑對臭氧層破壞和氣候變暖有非常大的影響。聯(lián)合國在2007年通過了加速淘汰含HFCs調(diào)整案的《蒙特利爾議定書》，并于2016年出臺了基加利修正案，規(guī)定了HFCs削減時間表，要求我國于2024年對HFCs生產(chǎn)和消費要實施凍結(jié)和逐步削減，并在2029年、2035年、2040年和2045年HFCs生產(chǎn)和使用不超過基線的90%、70%、50%、20%，使得聚氨酯行業(yè)加速綠色發(fā)泡劑的開發(fā)以進行ODS替代。第四代HFOs發(fā)泡劑擁有零ODP（臭氧層消耗潛值）和極低的GWP值（全球變暖系數(shù)值），被認為是未來可替代HFCs發(fā)泡劑的新一代發(fā)泡劑。HFOs發(fā)泡劑與叔胺催化劑長期混合儲存時會發(fā)生分解反應，使發(fā)泡劑變質(zhì)并導致催化劑失活，最終影響聚氨酯泡沫的發(fā)泡效果和制品性能。DMDEE對HFOs有非常良好的化學穩(wěn)定性，可以和HFOs發(fā)泡劑長期混合且保持性能穩(wěn)定。隨著聚氨酯發(fā)泡劑的不斷升級換代，需要合適的聚氨酯催化劑與之相匹配，以發(fā)揮理想效能。聚氨酯催化劑的創(chuàng)新升級是實現(xiàn)低全球變暖系數(shù)值（GWP）發(fā)泡劑替代、推動低碳環(huán)保的重要驅(qū)動力。3、噴涂保溫材料行業(yè)應用帶來增量市場聚氨酯噴涂保溫材料是聚氨酯工業(yè)的一個重要分支，其特點是一材多用，同時具備保溫隔熱、防水等功能。該類產(chǎn)品自上世紀60年代在歐洲建筑業(yè)應用以來已有50余年歷史，主要應用在各種不同氣候環(huán)境的各類公共建筑和民用住宅工程的建筑物，尤其適用于高層和有風地區(qū)的外墻保溫及屋面保溫隔熱工程，一些國家還通過把聚氨酯噴涂作為建筑業(yè)指定的保溫防水用材。聚氨酯噴涂能效好，適用于節(jié)能50%以上的各類建筑。隨著我國建筑節(jié)能市場的迅速發(fā)展，聚氨酯噴涂在建筑保溫防水領(lǐng)域得到了廣泛的應用，已成為主導市場的保溫節(jié)能產(chǎn)品之一。目前在聚氨酯噴涂中，HCFC-141b仍然是主流發(fā)泡劑，但由于其具有臭氧層破壞作用和溫室效應，2013年開始中國已經(jīng)逐步限制HCFC-141b的使用，其淘汰在即。相對于HCFC-141b發(fā)泡劑，第三代發(fā)泡劑HFC-245fa和HFC365mfc對臭氧層無破壞，但成本較高、GWP值高。而HFOs發(fā)泡劑的ODP值為零，不會對臭氧層產(chǎn)生破壞作用，并且其具有不燃、低毒、氣體導熱系數(shù)低、與多元醇相溶性較好等特點，極少產(chǎn)生溫室氣體，屬于環(huán)境友好型發(fā)泡劑，未來將成為聚氨酯噴涂領(lǐng)域的主流發(fā)泡劑。隨著HFOs發(fā)泡劑在聚氨酯噴涂中的廣泛應用，DMDEE的應用需求將越來越多。（三）聚氨酯行業(yè)市場需求測算2020年全球聚氨酯制品產(chǎn)量約2，319萬噸，其中中國聚氨酯制品產(chǎn)量約1，470萬噸。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，在不同類型的聚氨酯制品生產(chǎn)過程中，每噸制品需要添加的叔胺聚氨酯催化劑比例不同，聚氨酯硬泡、軟泡、CASE每噸制品需要添加的叔胺聚氨酯催化劑比例分別在1-1．5%、0．1-0．3%和0．2-0．4%之間，其中，叔胺聚氨酯催化劑滲透率在硬泡及軟泡為100%，在CASE中約為40%。聚氨酯制品應用領(lǐng)域廣闊，隨著下游行業(yè)的快速發(fā)展、民眾消費的增加、環(huán)保意識的增強，以及潛在需求及應用領(lǐng)域的擴張，屆時叔胺聚氨酯催化劑的實際需求量也有可能大幅超過以上估算。精細化工行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)（一）精細化工行業(yè)機遇目前我國精細化工行業(yè)在綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展方面仍然任重道遠，綠色化學的工業(yè)化應用在國內(nèi)更是處于萌芽階段，各類化學品的綠色合成工藝研發(fā)難度大，成熟的綠色合成工藝滲透率仍然不足，化學品的合成在工藝綠色化轉(zhuǎn)型方面有著巨大的需求空間。近年來塑料污染的問題日益凸顯，對人類的健康和生態(tài)環(huán)境帶來極大的危害。2015年聯(lián)合國通過了《2030可持續(xù)發(fā)展目標》，提出從2015年到2030年間以綜合方式徹底解決社會、經(jīng)濟和環(huán)境三個維度的發(fā)展問題，轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路。2022年3月2日，聯(lián)合國環(huán)境大會通過了一項終結(jié)塑料污染的決議，旨在設(shè)立一個政府間談判委員會，目標是在2024年底前完成一項具有法律約束力的國際協(xié)定，以解決塑料污染治理問題。2020年1月16日，國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，提出分階段、分區(qū)域、分領(lǐng)域禁止不可降解塑料制品的使用。生物降解材料行業(yè)是中國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)美麗中國目標的重要組成。2020年以來，國家多部委陸續(xù)出臺了立體式、可執(zhí)行的塑料污染治理監(jiān)督管理辦法。（二）精細化工行業(yè)挑戰(zhàn)精細化工行業(yè)市場容量大，與下游行業(yè)關(guān)系緊密，其應用領(lǐng)域的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟形勢波動息息相關(guān)。由于宏觀經(jīng)濟形勢受到國內(nèi)外多重因素的影響，經(jīng)濟景氣程度和變化趨勢具有一定的不確定性。近年來，國際經(jīng)濟形勢復雜多變，國際貿(mào)易摩擦仍然存在繼續(xù)加劇的可能，疊加新冠肺炎病毒疫情的不利影響，全球經(jīng)濟不確定性風險加劇。宏觀經(jīng)濟形勢的復雜多變，給下游工業(yè)制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營帶來了較大的不確定性，相應導致上游精細化工制造企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。中國作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，明確提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。雙碳目標將從供需兩端對化工行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生歷史性的影響，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同（一）擴大中高端材料內(nèi)需面向新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程建設(shè)和人民美好生活要求，加快傳統(tǒng)材料升級換代，破除制約材料應用的隱形壁壘和不合理規(guī)定。修訂完善設(shè)計和應用規(guī)范，拓展綠色建材等成熟產(chǎn)品內(nèi)需市場，推動綠色建材應用及試點城市建設(shè)，推廣裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅，挖掘高性能鋁材等高端材料消費潛能。大力開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品新市場、新用途，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和競爭效率。強化原材料工業(yè)供需結(jié)構(gòu)匹配，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應性，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。（二）加強上下游銜接聯(lián)動原材料企業(yè)加強與上下游企業(yè)協(xié)同共生、耦合發(fā)展，向生產(chǎn)零部件、部品化延伸，向提供一體化的材料系統(tǒng)化解決方案轉(zhuǎn)變。采用研發(fā)早期介入、后期持續(xù)改進的合作模式，推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。支持行業(yè)協(xié)會搭建供需銜接平臺。建立健全航空材料、重型燃氣輪機材料、集成電路材料、新能源汽車驅(qū)動電機用稀土永磁材料、生物醫(yī)用材料、建筑用熱軋型鋼等上下游合作機制。發(fā)揮龍頭企業(yè)對新材料創(chuàng)新應用帶動作用。支持第三方機構(gòu)組織開展重點材料一條龍應用示范推進工作。提高資源保障能力（一）合理開發(fā)國內(nèi)礦產(chǎn)資源加大鐵礦石、銅、鉀等緊缺性礦產(chǎn)資源探礦力度，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦。落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵采取減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生的先進工藝和設(shè)備，高效集約利用低品位礦，鼓勵綜合利用復雜共伴生礦及礦山固廢。劃定生態(tài)保護紅線等控制線時，與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源區(qū)域充分銜接。適當新建高標準礦山，強化國內(nèi)礦產(chǎn)資源壓艙石作用和基礎(chǔ)保障能力。優(yōu)化年度開采總量控制指標管理機制，科學調(diào)控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開采規(guī)模。完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策。（二）拓展多元化資源供給渠道開發(fā)城市礦山資源，支持優(yōu)勢企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構(gòu)建國家和企業(yè)共同參與，產(chǎn)品儲備和資源地儲備相結(jié)合的礦產(chǎn)資源儲備體系。完善礦石交易市場體系，形成公開透明、公正合理的定價機制。推進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際合作，按照平等互利、合作共贏原則，優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局，規(guī)范有序參與境外資源開發(fā)，增強礦產(chǎn)資源全球經(jīng)略能力。鼓勵輕烴等低碳石化原料進口。嚴格執(zhí)行再生資源進口標準，推進優(yōu)質(zhì)再生資源進口。引導合理布局（一）優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動原材料工業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。落實石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴禁新建規(guī)劃外對二甲苯和乙烯項目。優(yōu)化危險化學品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學品生產(chǎn)項目，危險化學品生產(chǎn)項目外部安全防護距離要符合相關(guān)要求。推進重點流域化工企業(yè)搬遷改造，進入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設(shè)。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項目?？茖W投放砂石資源采礦權(quán)，合理布局一批大型機制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結(jié)合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項目。（二）推進規(guī)范化集群化發(fā)展制定化工園區(qū)認定條件，指導地方認定一批化工園區(qū)，引導化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展，引導鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設(shè)分布式短流程鋼廠，促進電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風電等清潔能源—鋁轉(zhuǎn)移，推動建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動原材料領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉(zhuǎn)型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細分領(lǐng)域或重點產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動要素聚集和價值提升，強化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時發(fā)布產(chǎn)能預警，防止地方盲目重復建設(shè)。促進產(chǎn)業(yè)供給高端化（一）健全創(chuàng)新體系強化創(chuàng)新平臺載體支撐。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與國家重點實驗室建設(shè)及體系重組，建設(shè)重點領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建立省級創(chuàng)新中心。支持轉(zhuǎn)制院所整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，組建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺，提升綠色選冶、高端加工、穩(wěn)定制備等工程化能力。支持地方結(jié)合本地實際采取多種形式建設(shè)國家重點新材料中試平臺。加大新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心、平臺和聯(lián)盟建設(shè)。繼續(xù)組織國家新材料生產(chǎn)應用示范、測試評價等平臺建設(shè)，協(xié)同推進產(chǎn)品設(shè)計、研制生產(chǎn)、系統(tǒng)驗證、批量應用。完善創(chuàng)新服務支撐