非正常死亡警情處精選

非正常死亡警情處置1浙江省公安機(jī)關(guān)處置非正常死亡事件工作規(guī)定（試行）浙公通字〔2010〕12號(hào)

第二條本規(guī)定所稱“非正常死亡事件”是指公民因生理健康原因自然死亡以外的，依法需要公安機(jī)關(guān)查明死亡性質(zhì)的死亡事件。2第三條公安機(jī)關(guān)處置非正常死亡事件，應(yīng)當(dāng)遵循“及時(shí)調(diào)查取證、規(guī)范準(zhǔn)確鑒定、依法采取措施、公平公正處理”的原則。3管轄第四條非正常死亡事件處置由尸體發(fā)現(xiàn)地所在的縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。處置工作需要死者居住地所在公安機(jī)關(guān)配合的，死者居住地所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合；必要時(shí)，可由兩地共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。4第五條涉嫌火災(zāi)事故、交通事故、醫(yī)療事故、生產(chǎn)安全事故及其他另有規(guī)定情形的非正常死亡事件，按相關(guān)規(guī)定管轄。不屬于上述情形，有他殺嫌疑的非正常死亡事件，由公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門管轄；無他殺嫌疑且死亡原因或死亡性質(zhì)明確的非正常死亡事件，由公安派出所管轄；因管轄問題發(fā)生爭議的，由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。5第七條涉及外國人非正常死亡的，出入境管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門，按照《關(guān)于處理涉外案件若干問題的規(guī)定》(外發(fā)〔1995〕17號(hào))附件中《外國人在華死亡后的處理程序》和《關(guān)于外國人在華死亡后處理程序有關(guān)問題的實(shí)施意見》（民發(fā)〔2008〕39號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。6前期處置第九條指揮中心接到非正常死亡的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)報(bào)警人員協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，同時(shí)應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向轄區(qū)派出所、刑事偵查、刑事技術(shù)等有關(guān)部門下達(dá)出警指令；全程負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促非正常死亡事件的處置工作。7第十條公安派出所接到群眾報(bào)警或者指揮中心指令后，值班所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速帶領(lǐng)民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，拉好警戒帶，設(shè)置警戒哨位，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；在公共場(chǎng)所的尸體，應(yīng)用潔凈遮蓋物（如白色床單）覆蓋或者用遮擋物遮擋；緊急疏散圍觀人群，禁止無關(guān)人員接近或進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，禁止無關(guān)人員拍照、錄像；第一時(shí)間做好尸體原始現(xiàn)場(chǎng)的拍照固定工作；積極尋找報(bào)案人、發(fā)現(xiàn)人、目擊證人，控制相關(guān)嫌疑人，制作報(bào)案人或發(fā)現(xiàn)人筆錄；對(duì)情緒激動(dòng)的死者親屬做好安撫、穩(wěn)控工作，防止抬尸鬧事；將初步調(diào)查情況及時(shí)報(bào)指揮中心。8第十二條治安部門接到指令后，要及時(shí)與轄區(qū)派出所聯(lián)系，掌握有關(guān)情況，特別注意發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭和動(dòng)向；對(duì)死亡原因不清、性質(zhì)不明或死者家屬提出異議的非正常死亡事件，要提前介入，指導(dǎo)轄區(qū)派出所做好死者家屬（或利害關(guān)系人）的思想工作，防止發(fā)生媒體負(fù)面炒作、上訪或群體性事件等。9檢驗(yàn)鑒定第二十五條為了確定死亡原因，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以解剖尸體。由主辦部門通知死者家屬到場(chǎng)，并讓其在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。10第二十六條死者家屬拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章的，主辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)死者家屬提出的不到場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章的理由，對(duì)于有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)予以妥善處理，爭取死者家屬的配合；無正當(dāng)理由的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)解剖尸體，但應(yīng)在《解剖尸體通知書》上注明。11第二十七條死者家屬拒絕、阻撓將尸體運(yùn)往尸體解剖檢驗(yàn)室或者拒絕、阻撓解剖尸體的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條對(duì)于涉及外國人、華僑、港澳臺(tái)同胞等境外人員非正常死亡需要進(jìn)行尸體解剖的，應(yīng)當(dāng)通知死者家屬或其所屬國家、地區(qū)駐華使領(lǐng)館、辦事處工作人員到場(chǎng)并簽字同意。12第二十九條對(duì)于未知名尸體或死者家屬不明的尸體，有他殺嫌疑的，應(yīng)當(dāng)先行解剖檢驗(yàn)；無他殺嫌疑的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)以上報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行公告查找尸源，公告7日后仍然無法查清尸源的，再予解剖；必要時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行解剖檢驗(yàn)。13調(diào)查取證第三十九條尸體發(fā)現(xiàn)地派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)非正常死亡事件及時(shí)進(jìn)行初步調(diào)查取證。14第四十條初步調(diào)查取證的重點(diǎn)為核實(shí)報(bào)案情況，制作報(bào)案人或發(fā)現(xiàn)人筆錄；尋找目擊人員及其他在場(chǎng)人員，記錄其身份、聯(lián)系方式及與死者的關(guān)系，了解非正常死亡事件發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，原因，經(jīng)過，致死工具、方式、部位，損傷，有無嫌疑人和可疑情況等；查明死者身份、住址、家屬；收集或固定相關(guān)的物證、書證。15調(diào)查終結(jié)第四十五條非正常死亡事件調(diào)查終結(jié)后，主辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)非正常死亡事件的性質(zhì)作出結(jié)論；重大、疑難、復(fù)雜的非正常死亡事件，應(yīng)當(dāng)召集參與調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、尸體檢驗(yàn)的人員，集體討論決定16第四十八條非正常死亡排除他殺或他殺依據(jù)不足的，主辦部門應(yīng)按規(guī)定程序作出不予立案的決定。對(duì)于不予立案的非正常死亡事件，其善后處置工作由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)。17第四十九條對(duì)于不予立案的非正常死亡事件，主辦部門應(yīng)當(dāng)制作《非正常死亡事件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，存檔保存，并作為對(duì)外答復(fù)和下一步處置工作的依據(jù)。

《非正常死亡事件調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括事件接處警情況、處置工作經(jīng)過、判斷死亡性質(zhì)的依據(jù)（調(diào)查訪問、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、尸體檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等情況）、死亡性質(zhì)結(jié)論等內(nèi)容。18第五十條作出不予立案決定的非正常死亡事件，主辦部門應(yīng)當(dāng)告知死者家屬死者的死亡原因結(jié)論、不予立案決定及理由。死者家屬要求書面依據(jù)的，主辦部門可以制作《鑒定結(jié)論告知書》、《不予立案通知書》，送達(dá)死者家屬。19第五十五條死亡性質(zhì)已經(jīng)明確、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有必要保存尸體的，經(jīng)主辦單位公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由轄區(qū)派出所開具《居民死亡證明》，死者家屬憑《居民死亡證明》到殯儀館按相關(guān)規(guī)定辦理尸體火化或轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)。對(duì)于未知名尸體、無法通知或通知后死者家屬拒絕對(duì)尸體進(jìn)行善后處理的，經(jīng)主辦單位公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由轄區(qū)派出所給殯儀館開具《居民死亡證明》，殯儀館可以按相關(guān)規(guī)定處理尸體。20第五十八條非正常死亡事件予以立案的，卷宗制作、移交及保管按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非正常死亡事件不予立案的，卷宗由辦案部門負(fù)責(zé)制作，移交所在公安機(jī)關(guān)檔案部門統(tǒng)一保管，保管時(shí)限為二十年。21其他規(guī)定第六十四條除公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員依法取證外，包括見證人員在內(nèi)的其他人員不得對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸體檢驗(yàn)等非正常死亡事件處置過程進(jìn)行拍照、錄音、錄像、記錄。

第六十五條未經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，任何參與處置的部門和個(gè)人均不得對(duì)外發(fā)表意見及接受新聞媒體采訪。221、尋找客觀事實(shí)2、多警種、多專業(yè)緊密協(xié)作。23

非正常死亡：（省廳規(guī)范）“是指公民因生理健康原因自然死亡以外的，依法需要公安機(jī)關(guān)查明死亡性質(zhì)的死亡”公安部《偵破命案工作機(jī)制》（公通字[2006]45號(hào)）“命案”是指故意殺人、故意傷害致死和致人死亡的爆炸、投毒、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架8種案件。對(duì)高墜、中毒、縊死、溺死等非正常死亡事件，一律按照辦理命案的規(guī)范要求做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問和尸體檢驗(yàn)，并捺印十指指紋和提取必要的生物檢材24對(duì)策之一：做好本職工作25對(duì)策之二：尋求援助1、尊重疑問：評(píng)估復(fù)雜程度2、保持清醒：認(rèn)識(shí)個(gè)人技能3、團(tuán)隊(duì)協(xié)作：發(fā)揮專家智慧4、相信集體：尋找客觀依據(jù)26對(duì)策三：如實(shí)匯報(bào)1、專業(yè)勘驗(yàn)2、現(xiàn)場(chǎng)分析3、親屬反響4、媒體關(guān)注5、領(lǐng)導(dǎo)要求——匯報(bào)的前提是全面掌握信息——匯報(bào)的經(jīng)過內(nèi)容要有據(jù)可查匯報(bào)：1、案情、檢驗(yàn)所見、、調(diào)查情況、處置意見；2、忌用：“看不出問題”、“沒什么問題”等模糊用語。27對(duì)策四：盡力