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建設工程變更報告未經業(yè)主確認,工程量及價款如何確定建設工程承包合同中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何處
理。
2012年09月26日投稿人:武丹律師點擊:370次
摘要。雙方對工程造價進行決算后,一方讓市審計局對造價進行審計,審計后縮水很多,引起糾紛,在訴訟中法院又委托進行鑒定,這樣出現(xiàn)三個結果,該以哪個為準。
建設工程承包合同中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不
一致時如何處理。
雙方對工程造價進行決算后,一方讓市審計局對造價進行審計,審計后縮水很多,引起糾紛,在訴訟中法院又委托進行鑒定,這樣出現(xiàn)三個結果,該以哪個為準。
假如是承發(fā)包雙方已經對工程進行決算并已簽字確認的,應作為雙方結算工程款的依據。一方及法院均不應再委托審價,再委托審價的結果任何一方不同意簽字,便不能對抗原審價結論。
在這里有必要闡明一下審計與審價的概念和區(qū)別。
“審價”是指工程項目通過竣工質量驗收之后,建設單位和施工單位依據合同、國家定額及工程有關資料在辦理工程價款結算以前所作的審查、核對工作,是對建筑產品價格的認定。具體做法可以由當事人雙方自行協(xié)商定價,也可以委托有審價資質的機構審定最終造價?!皩徲嫛笔侵竾倚姓鞴軝C關對基本建設項目的投資收益、投資質量、投資過程包括工程造價實行監(jiān)督、評價。審計是對國有資金投資效果的檢查與監(jiān)督。具體做法是由各級審計機關根據權限代表國家對國有資金的運用實行經濟監(jiān)督或再監(jiān)督。按國家審計署、國家計委和建行聯(lián)合頒發(fā)的(91)430號文件規(guī)定,國家重點建設項目竣工決算審計由審計署根據國家計委下達的計劃制定年度竣工決算審計計劃。地方項目由地方審計局制定年度竣工決算審計計劃。由此可見,審價與審計是兩個既不同但又有一定聯(lián)系的法律概念,是兩種不同的法律行為。審價是民事法律行為,是作為平等主體的發(fā)包方和承包方之間對工程造價進行審查、核對用以確定最終結算的一種方法。當事人可以委托有審價資質的機構審價,也可以雙方協(xié)商一致自行確定。審計則是政府行政行為,它以政府的規(guī)章及規(guī)范性文件為依據,是項目投資的所有者對經營者的經營行為的監(jiān)督、評價和再審查,完全是國家意志的體現(xiàn),受國家行政法的調整。
審價一經審價機構審定或雙方當事人認可,即對雙方當事人具有法律約束力,審定的造價是支付的依據,雙方當事人不得反悔,同時必須執(zhí)行,審計結果則對被審計單位產生約束力。最高人民法院《關于建設工程承包合同案件中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何適用法律問題的電話答復意見》規(guī)定“審計是國家對建設單位的一種行政監(jiān)督,不影響建設單位與承建單位的合同效力。建設工程承包合同案件應以當事人的約定作為法律判決的依據。只有在合同明確約定以審計結論作為結算依據或者合同約定不明確、合同約定無效的情況下,才能將審計結論作為判決的依據?!?/p>
內容總結
(1)建設工程變更報告未經業(yè)主確認,工程量及價款如何確定
建設工程承包合同中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何處
理
(2)一方及法院均不應再委托審價,
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