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物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)力量不斷增強(qiáng),供需對(duì)接仍需推進(jìn)分析

結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大制造企業(yè)增值稅抵扣范圍,落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策,支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立開(kāi)展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開(kāi)展新業(yè)務(wù)。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)等所得稅優(yōu)惠政策,積極研究完善科技企業(yè)孵化器稅收政策。選擇一批重點(diǎn)城市和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn),支持開(kāi)展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用雙創(chuàng)平臺(tái)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢(xún)等一站式系統(tǒng)化金融服務(wù),進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,創(chuàng)新?lián)7绞?,積極探索多樣化的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。到2025年,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階,融合雙創(chuàng)體系基本完備,融合發(fā)展新模式廣泛普及,新型制造體系基本形成,制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)力量不斷增強(qiáng),供需對(duì)接仍需推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信企業(yè)、IT服務(wù)商、垂直行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的重視程度持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)力量不斷加強(qiáng)。然而物聯(lián)網(wǎng)的深度應(yīng)用以及利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)大范圍變革的行業(yè)企業(yè)比例不高,下游用戶(hù)的主動(dòng)需求不足,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供需不平衡問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn),未來(lái)需求方與供給方之間的隔閡將是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須解決的重要問(wèn)題。加大財(cái)政支持融合發(fā)展力度利用財(cái)政現(xiàn)有資金渠道,鼓勵(lì)地方設(shè)立融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度,為符合條件的企業(yè)實(shí)施設(shè)備智能化改造、雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目提供支持。充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持系統(tǒng)解決方案能力提升和制造業(yè)雙創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)工作或工程中涉及技術(shù)研發(fā)、確需財(cái)政支持的,通過(guò)優(yōu)化整合后的科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)統(tǒng)籌予以支持。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,鼓勵(lì)采購(gòu)云計(jì)算等專(zhuān)業(yè)化第三方服務(wù),支持中小微企業(yè)提升信息化能力。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)體系組織實(shí)施雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)支撐能力提升工程,支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對(duì)雙創(chuàng)基地寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步提速降費(fèi),完善制造業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)體系,營(yíng)造大中小企業(yè)合作共贏的雙創(chuàng)新環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)大中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。鼓勵(lì)地方依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快完善人才、資本等政策環(huán)境,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間,結(jié)合雙創(chuàng)示范基地建設(shè),培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的雙創(chuàng)示范基地。組織實(shí)施企業(yè)管理能力提升工程,加快信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣,推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革,建立組織管理新模式。基本原則(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能積極搭建支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),充分匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等雙創(chuàng)力量和資源,帶動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、銷(xiāo)售理念和模式等創(chuàng)新,提高供給質(zhì)量和效率,激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。(二)堅(jiān)持融合發(fā)展,催生制造新模式促進(jìn)技術(shù)融合與理念融合相統(tǒng)一,推動(dòng)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)模式、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聚集優(yōu)化各類(lèi)要素資源的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建開(kāi)放式生產(chǎn)組織體系,大力發(fā)展個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。(三)堅(jiān)持分業(yè)施策,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)深刻把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同行業(yè)、環(huán)節(jié)的擴(kuò)散規(guī)律和融合方式,針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和水平差異,完善融合推進(jìn)機(jī)制和政策體系,培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(四)堅(jiān)持企業(yè)主體,構(gòu)筑發(fā)展新環(huán)境充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更好發(fā)揮引導(dǎo)作用,突出企業(yè)主體地位,優(yōu)化服務(wù),妥善處理鼓勵(lì)創(chuàng)新與加強(qiáng)監(jiān)管、全面推進(jìn)與錯(cuò)位發(fā)展、加快發(fā)展與保障安全的關(guān)系,形成公平有序的融合發(fā)展新環(huán)境。完善融合發(fā)展體制機(jī)制深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,放寬新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升為企業(yè)服務(wù)的能力和水平,營(yíng)造有利于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的環(huán)境。適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢(shì),積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、融合標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞新商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,完善相關(guān)政策法規(guī),建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全融合發(fā)展人才培養(yǎng)體系深化人才體制機(jī)制改革,完善激勵(lì)創(chuàng)新的股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益分享機(jī)制,吸引具備創(chuàng)新能力的跨界人才,營(yíng)造有利于融合發(fā)展優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。支持高校設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)+等相關(guān)專(zhuān)業(yè),推進(jìn)高等院校專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè),加強(qiáng)高層次應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。在重點(diǎn)院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地,積極開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。結(jié)合國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、高技能人才振興計(jì)劃等,加強(qiáng)融合發(fā)展職業(yè)人才和高端人才培養(yǎng)。在大中型企業(yè)推廣首席信息官制度,壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊(duì)伍。主要目標(biāo)到2018年底,制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)普及率達(dá)到80%,相比2015年底,工業(yè)云企業(yè)用戶(hù)翻一番,新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%,庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高25%,能源利用率提高5%。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能來(lái)源,形成一批示范引領(lǐng)效應(yīng)較強(qiáng)的制造新模式,初步形成跨界融合的制造業(yè)新生態(tài),制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展,成為鞏固我國(guó)制造業(yè)大國(guó)地位、加快向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的核心驅(qū)動(dòng)力。到2025年,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階,融合雙創(chuàng)體系基本完備,融合發(fā)展新模式廣泛普及,新型制造體系基本形成,制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。強(qiáng)化融合發(fā)展用地用房等服務(wù)支持制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)

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