消費品行業(yè)認證壁壘分析

消費品行業(yè)認證壁壘分析

發(fā)揮創(chuàng)新在消費品提質(zhì)升級中的引領作用，健全創(chuàng)新激勵機制，支持企業(yè)加大研發(fā)設計投入，加強產(chǎn)學研用結(jié)合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進互聯(lián)網(wǎng)+與消費品工業(yè)深度融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動消費品工業(yè)集約高效和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。消費品品質(zhì)明顯提升，中高端消費品比重增加，品牌附加值、市場影響力和消費者認可度不斷提高。消費品質(zhì)量標準、計量、檢驗檢測、認證認可體系逐步與國際接軌。食品藥品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。重點行業(yè)前10位品牌企業(yè)銷售收入占同行業(yè)銷售收入比重進一步提高，培育一批具有國際影響力的品牌。消費品行業(yè)認證壁壘由于體育戶外、家居生活、健康護理等產(chǎn)品與居民健康和人身安全息息相關(guān)，世界各國和地區(qū)對相關(guān)產(chǎn)品制定了差異化的質(zhì)量標準和產(chǎn)品認證體系。因此，全球領先跨國企業(yè)通常會首先要求供應商通過第三方質(zhì)量標準體系認證，符合產(chǎn)品最終銷售市場所在國家和地區(qū)對產(chǎn)品質(zhì)量的基礎性要求。相關(guān)管理體系和認證對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝、制造流程等多個環(huán)節(jié)均提出了嚴格的要求，取得認證要求需經(jīng)過多個步驟，申請周期較長，取得認證后需繼續(xù)投入大量資金、技術(shù)、人力等資源維持認證，對新入廠商進入市場構(gòu)成了一定的認證壁壘。加強市場監(jiān)管全面推行雙隨機、一公開監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管。加大對商標、地理標志、知名商品特有名稱、包裝裝潢、外觀設計、發(fā)明專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益的行為。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法行為，防止劣幣驅(qū)逐良幣。強化消費品質(zhì)量安全風險監(jiān)測，完善消費品傷害監(jiān)測制度，加大線上線下質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，推動建立健全消費品企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)确芍贫?。在中小城市、農(nóng)村市場開展打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣消費品專項行動。加強對幼兒園和學校相關(guān)學生用品、兒童用品的衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面監(jiān)管，依法保護消費者合法權(quán)益。主要目標到2020年，消費品工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢得到鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，市場環(huán)境進一步優(yōu)化，三品專項行動取得積極進展，品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度明顯提升，產(chǎn)品和服務對消費升級的適應能力顯著增強。（一）市場環(huán)境明顯優(yōu)化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革深入推進，相關(guān)法規(guī)、標準、政策措施進一步健全，市場監(jiān)管力度不斷加大，公共服務能力顯著提高，市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。（二）供給水平明顯提高消費品品質(zhì)明顯提升，中高端消費品比重增加，品牌附加值、市場影響力和消費者認可度不斷提高。消費品質(zhì)量標準、計量、檢驗檢測、認證認可體系逐步與國際接軌。食品藥品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。重點行業(yè)前10位品牌企業(yè)銷售收入占同行業(yè)銷售收入比重進一步提高，培育一批具有國際影響力的品牌。（三）創(chuàng)新能力明顯增強重點消費品行業(yè)智能制造、綠色制造、服務型制造、互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造取得積極進展。大中型企業(yè)研發(fā)強度年均增長10%以上。輕工、紡織產(chǎn)品國際標準的采標率分別提高10個百分點。關(guān)鍵設備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。（四）質(zhì)量效益明顯改善規(guī)模以上消費品企業(yè)增加值增速高于全國工業(yè)平均增速，降本增效取得積極進展，消費品出口占國際市場份額保持基本穩(wěn)定。單位增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量達到國家約束性指標要求，綠色發(fā)展能力顯著增強。發(fā)揮協(xié)會作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，在政策研究、標準制修訂、人才培訓、宣傳推廣、新產(chǎn)品展覽展示、國際交流合作等方面發(fā)揮積極作用，共同實施好消費品工業(yè)三品戰(zhàn)略。行業(yè)協(xié)會要選擇具有獨特功能或使用價值的升級和創(chuàng)新消費品，編制升級和創(chuàng)新消費品指南，積極引導消費；要加強自律和服務，組織開展質(zhì)量信譽承諾等活動，維護良好的行業(yè)信譽，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，研究提出相關(guān)政策建議。充分發(fā)揮消費者協(xié)會作用，營造放心便利的消費環(huán)境。營造良好營商環(huán)境廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，依法制止和糾正違法規(guī)定歧視性價格及購買指定產(chǎn)品、服務等行為，維護公平競爭的市場秩序。嚴格實施缺陷產(chǎn)品召回制度，及時發(fā)現(xiàn)、公開曝光并嚴厲處罰質(zhì)量違法違規(guī)行為。規(guī)范有序發(fā)展電子商務平臺，嚴厲打擊電子商務領域違法違規(guī)經(jīng)營行為，構(gòu)建誠信經(jīng)營的網(wǎng)絡市場環(huán)境。規(guī)范產(chǎn)品廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴厲打擊虛假違法廣告和不實報道。加強輿論引導支持主流媒體開展系列報道，設立專題網(wǎng)站、微博微信等平臺，多渠道宣傳消費品工業(yè)三品戰(zhàn)略。通過市場手段加大國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌宣傳力度，提高消費者對自主品牌的認知度和忠誠度，提升群眾購買國貨的自豪感。地方各級和行業(yè)協(xié)會要表彰和宣傳品牌建設成就突出的企業(yè)和企業(yè)家，激發(fā)加強品牌建設的積極性。促進消費品工業(yè)升級，發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，是推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體方案，充分發(fā)揮市場機制作用，圍繞消費者多樣化需求，推動消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，營造良好市場環(huán)境。完善市場準入深入推進商事制度改革，開展證照分離改革試點，繼續(xù)削減前置審批和不必要的許可。取消不必要的審批、目錄和不合理收費，大幅減少和規(guī)范涉企收費及審批評估事項。以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領域、業(yè)務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入。對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)活力，又嚴格依法監(jiān)管、防范風險?；驹瓌t（一）堅持市場主導，推動發(fā)揮市場機制作用，強化企業(yè)的市場主體地位，增強企業(yè)改善供給的責任意識和主導作用，發(fā)揮企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。營造公平競爭營商環(huán)境，強化市場監(jiān)管，完善相關(guān)制度，取消不必要的審批、目錄和不合理收費。（二）堅持改善供給，兩側(cè)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住制約消費品工業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)造品牌、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵問題，支持企業(yè)開發(fā)適應市場需求、滿足消費升級需要的產(chǎn)品和服務，提高供給質(zhì)量和效率。促進供給升級和需求升級協(xié)調(diào)共進，推動消費品工業(yè)向高水平供需平衡躍升。（三）堅持創(chuàng)新引領，協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮創(chuàng)新在消費品提質(zhì)升級中的引領作用，健全創(chuàng)新激勵機制，支持企業(yè)加大研發(fā)設計投入，加強產(chǎn)學研用結(jié)合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進互聯(lián)網(wǎng)+與消費品工業(yè)深度融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動消費品工業(yè)集約高效和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。提品質(zhì)培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進品質(zhì)革命，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強國的發(fā)展道路，推動中國制造加快走向精品制造，贏得大市場。（一）開展國際對標開展與國外中高端消費品對標，推進國內(nèi)消費品標準與國際標準接軌，到2018年，主要消費品領域與國際標準一致性程度達到95%以上。引導重點消費品企業(yè)參照國際先進標準組織生產(chǎn)。開展國內(nèi)外中高端消費品質(zhì)量品質(zhì)比對，逐步縮小與國際標準差距。開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，全面提升仿制藥質(zhì)量水平。支持標準化技術(shù)機構(gòu)主導或參與國際標準化工作，增強我國參與制定消費品領域國際標準的話語權(quán)。（二）加強質(zhì)量精準化管理引導企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理，加強從原料采購到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控，開展自動化、智能化工廠技術(shù)改造，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性。推廣先進質(zhì)量管理模式和管理體系，樹立質(zhì)量標桿企業(yè)。建設一批高水平的消費品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室。研制消費品工業(yè)急需的計量標準，推進消費品工業(yè)領域國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，推廣覆蓋產(chǎn)品全生命周期的測量管理體系。制定實施消費品標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃。（三）推進質(zhì)量檢驗檢測和認證加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗檢測和認證服務，探索建立質(zhì)量追溯管理體系專門認證制度，提高檢測認證機構(gòu)公信力。支持重點消費品企業(yè)積極采用和參與制定國際質(zhì)量檢驗檢測標準，推行產(chǎn)品認證制度，推動質(zhì)量檢驗檢測和認證結(jié)果與技術(shù)能力國際互認。指導食品生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量安全檢測能力建設，支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過國際通行認證。（四）保障藥品和優(yōu)質(zhì)原料供應提高藥品供應保障能力，擴大定點生產(chǎn)試點品種范圍，支持建設小品種生產(chǎn)基地。加快重大疾病治療用新藥、臨床急需的仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開發(fā)，積極研發(fā)兒童適宜品種和劑型。支持有條件的嬰幼兒配方乳粉等消費品企業(yè)在國內(nèi)外建設優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設施，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設，從原料端保障消費品質(zhì)量。加大政策支持利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、國家科技計劃（專項、基金等）、專項建設基金等現(xiàn)有資金渠道，支持企業(yè)在創(chuàng)意設計、提高科